姜敬月 朱愛敏

作者簡介? ?姜敬月，新疆財經(jīng)大學文化與傳媒學院2022級碩士研究生；朱愛敏，新疆財經(jīng)大學文化與傳媒學院教授，碩士研究生導師

基金項目? ?國家社科基金項目“新疆縣級融媒體中心協(xié)同縣域社會治理實踐研究”（項目編號：21XXW008）階段性成果。

【摘 要】邊疆民族地區(qū)公共文化服務關系到邊疆群眾文化權利的保障、文化生活水平的提高。本文基于調(diào)研獲取的實證資料提出：新疆地縣融媒體中心公共文化服務具有鮮明的“合作型”特征。本文從調(diào)研對象（地縣媒體）非遺作品傳播，公眾號平臺嵌入數(shù)字圖書館再造地縣公眾數(shù)字閱讀空間，與對口援疆單位合作拓寬公共文化服務渠道等方面，深描新疆地縣融媒體中心合作型公共文化服務的實踐特征，并對其社會價值進行深度探析。

【關鍵詞】地縣融媒體；公共文化服務；合作型

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和建設要求，新疆整合各地縣媒體資源，如期建成地縣級融媒體中心，著力打造“新聞+政務+商務+服務”的主流輿論陣地，地縣融媒體中心新聞傳播實踐呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機，探索出不少創(chuàng)新實踐。本文探討基層融媒體文化服務實踐的公共價值，以期進一步拓寬地縣級融媒體傳播實踐的學術討論，促進地縣融媒體傳播實踐的高質(zhì)量發(fā)展。

一、新疆地縣融媒體中心合作型公共文化服務主要特征

黨的二十大報告提出：“健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性?！盵1]中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》提出，推動優(yōu)質(zhì)公共文化資源向邊疆地區(qū)傾斜。在此背景下，新疆地縣融媒體中心根據(jù)地域特點和自身優(yōu)勢，通過多種方式開展公共文化服務，逐步形成鮮明的特色。

公共文化服務是指“由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產(chǎn)品、文化活動以及其他相關服務”[2]。由于公共文化服務本身包含著多方力量共同參與的理念及實踐要求，“合作型”供給成為公共文化服務的主要特征。公共文化服務的合作型供給是指政府、市場、社會等多元主體通過特定關系結構和開放型組織形態(tài)，根據(jù)公眾切實所需搭建起互通互聯(lián)、密切交織、平等參與的文化認同網(wǎng)絡，各主體遵循網(wǎng)絡內(nèi)部規(guī)則來實施有效公共文化服務提供，以便最大限度地實現(xiàn)服務供給的賦權增效，彰顯公共文化所具備的感召力、凝聚力和形塑力，從而提供公共文化產(chǎn)品及服務的一種模式化供給方式[3]。

目前學界對于合作型公共文化服務的研究主要集中在政府、市場、社會三方合作關系的研究，提出政府與企業(yè)合作、政府與社會組織合作、PPP模式等類型，而針對地縣級融媒體中心的合作型公共文化服務的研究還比較少?；诘乜h級融媒體中心的在地性特征，其在公共文化服務方面具有天然的資源優(yōu)勢和基層民眾特定的服務需求，實踐效果也更加突出。新疆地縣級融媒體中心合作型公共文化服務主要表現(xiàn)為地縣級融媒體中心與當?shù)卣?、報道對象、當?shù)貓D書館及國內(nèi)圖書市場、對口援疆城市等對象的多元主體的合作，呈現(xiàn)出鮮明的時代屬性和地域特點。

二、新疆地縣融媒體合作型公共文化服務實踐分析

（一）地縣級融媒體中心非遺作品及節(jié)目傳播與公共文化服務“雙向賦能”

2023年6月2日，習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會的講話中指出：“只有全面深入了解中華文明的歷史，才能更有效地推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更有力地推進中國特色社會主義文化建設，建設中華民族現(xiàn)代文明?！盵4]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要表現(xiàn)形式之一。地縣級融媒體中心是最貼近縣域非遺資源和傳承人的媒體單位，在獲取非遺傳承人故事、闡釋各級各類非遺產(chǎn)品中蘊含的中華民族共同性文化精神等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。因此，非遺作品、節(jié)目成為地縣級融媒體中心重要傳播內(nèi)容之一，且佳作頻出。學者文琴提出，公共文化服務與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源有著“雙向賦能”的密切聯(lián)系[5]。地縣級融媒體中心的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作品、節(jié)目傳播與面向地縣的公共文化服務聯(lián)系緊密。

新疆具有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，各地縣級融媒體充分挖掘本地資源，通過紀錄片、系列短視頻等方式記錄非遺產(chǎn)品生產(chǎn)過程，講述非遺傳承人的故事。

非遺優(yōu)秀作品的生產(chǎn)和精美節(jié)目的傳播，是媒體工作者與非遺傳承人之間相互理解與合作的過程。以阿勒泰地區(qū)融媒體非遺紀錄片為例，紀錄片《鄉(xiāng)村木雕人》記錄了阿勒泰青河縣自治區(qū)級非遺傳承人阿黑哈提·再努拉制作大型木雕“鷹”的過程。為高質(zhì)量完成紀錄片，記者在阿黑哈提·再努拉家里住了10天，與阿黑哈提·再努拉一起參與木雕制作的全過程。在此過程中，木雕制作者不僅是非遺傳承人個體角色，更以與記者的合作，成為公共文化服務的參與者和供給者。

阿勒泰地區(qū)擁有豐富的寶石資源，紀錄片《石之緣》為人們講述了阿勒泰地區(qū)非遺項目“寶石畫”創(chuàng)立者及傳承人劉全霞的故事。劉全霞以阿勒泰地區(qū)的歷史文化和自然風光為創(chuàng)作素材，以阿勒泰地區(qū)各類寶石作為主要顏料，將繪畫與雕塑有機融合，獨立創(chuàng)作20余年，創(chuàng)作出“寶石畫”這種全新的藝術品類。為將其作為阿勒泰地區(qū)文化潤疆的一張名片打造，阿勒泰地區(qū)政府在阿勒泰市五百米風情街（文化街），為劉全霞提供了寬敞的工作室——臻玉堂非遺寶石畫展覽館。據(jù)調(diào)研組訪談劉全霞得知，政府提供的工作室是畫作展室，主要承擔文化潤疆方面的功能，政府相關部門經(jīng)常帶領文化潤疆等方面交流考察人員前去參觀，無人到訪時就進行藝術創(chuàng)作，主創(chuàng)團隊另有畫室，畫作銷售亦有專門的渠道。

阿勒泰地區(qū)融媒體中心的紀錄片《石之緣》《鄉(xiāng)村木雕人》因其內(nèi)容獨特、制作精美，被央視選中在國際頻道播出，其傳播影響力得以擴大。綜上，作為公共文化服務的一種類型，非遺傳承與傳播過程中，政府、媒體、傳承人承擔著相應的公共文化服務責任，三者之間只有保持深層理解、密切合作，才能實現(xiàn)公共文化服務的目標。

（二）地縣融媒體公眾號平臺嵌入數(shù)字圖書館，再造地縣公共數(shù)字閱讀空間

黨的二十大報告提出：“加強國家科普能力建設，深化全民閱讀活動?！闭{(diào)研組在實地調(diào)研和對地縣融媒體傳播實踐考察中發(fā)現(xiàn)，新疆地縣融媒體以多種合作方式豐富數(shù)字圖書資源供給，促進地縣數(shù)字閱讀。部分地縣級融媒體中心與地縣圖書館合作，將數(shù)字圖書資源嵌入融媒體微信公眾號平臺。例如，莎車縣融媒體中心微信公眾號“莎車零距離”平臺《本地服務》欄目，嵌入了莎車縣數(shù)字圖書館；阿勒泰地區(qū)融媒體中心公眾號“阿勒泰零距離”平臺《讀書聽書》欄目，嵌入了阿勒泰地區(qū)數(shù)字圖書館。

與線下圖書館及圖書館自有微信公眾號相比，媒體公眾號平臺開創(chuàng)了媒體平臺圖書資源提供與公共閱讀空間再造的功能屬性。這種融媒體中心、圖書館、商業(yè)公司等多方合作的公共文化服務，對于縣域公共閱讀的拓展、滿足公眾文化需求、提高公眾文化素質(zhì)具有重要意義。

地縣融媒體中心除與圖書館建立合作關系擴展公共文化服務外，新疆縣級融媒體中心普遍開設了讀書欄目，如視頻號“呼圖壁零距離”的《書香呼圖壁》欄目、視頻號“和田零距離”的《蒂娜讀書》欄目、沙雅融媒體中心的《書香沙雅》欄目等，各有創(chuàng)意，各具特色。地縣級融媒體通過提供線上閱讀、推薦書籍以及特定時間段，組織縣域公眾參加的詩詞大賽等文化活動，實踐了“文化潤疆”的媒體責任。

（三）地縣融媒體中心與對口援疆單位合作拓寬公共文化服務供給渠道

“十三五”以來，我國公共文化服務體系“四梁八柱”的制度框架基本建立，公共文化服務供給日益多樣化、多元化[6]。在縣域?qū)用?，隨著基層群眾精神文化需求的日益增長，公共文化服務出現(xiàn)供給不平衡問題。面對經(jīng)費緊張、文化產(chǎn)品供給不足的實際情況，部分縣級融媒體中心與對口援疆單位合作，拓寬公共文化供給渠道，豐富縣域文化供給。

對口援疆是黨中央、國務院為促進新疆發(fā)展穩(wěn)定出臺的一項重大決策。自1997年開始，新疆獲得中央和國家機關、中央企業(yè)和全國19個?。▍^(qū)、市）持續(xù)不斷的援助，有力推動了新疆社會經(jīng)濟的發(fā)展，密切了新疆與援疆省（區(qū)、市）之間的交流交往。新疆地縣融媒體中心的建設發(fā)展，也得到了對口援疆單位的資金和項目支持。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，援助資金投入力度大的縣級融媒體中心在基礎設施、辦公條件、采編設備等方面的實力明顯較強。在與對口援建單位合作開展公共文化服務方面，最有代表性的是呼圖壁縣融媒體中心。

呼圖壁縣由福建省龍巖市、寧德市援建，該縣融媒體中心與兩市合作，分別成立龍呼情融媒體工作室與閩呼情融媒體工作室。在兩個工作室的運作下，龍巖、寧德兩市將其出品的《絕地使命》《紅色搖籃》《山海情》等影視節(jié)目捐贈給呼圖壁縣級融媒體中心。工作室還合作開展紅色文化傳播活動，如呼圖壁縣融媒體中心先后組建15個直播團隊到龍巖和寧德紅色文化基地開展直播，直播間連接兩地，跨越4000多公里，實現(xiàn)了紅色文化的實時共享。此外，基于龍巖的健康服務資源，呼圖壁零距離視頻號開設了《名師堂》《名醫(yī)堂》欄目，其內(nèi)容深受縣域用戶歡迎。

三、新疆地縣融媒體中心合作型公共文化服務的社會價值

（一）實現(xiàn)構建中華文化共同體的價值目標

前文所述，政府、媒體、非遺傳承人通過多重合作，以不同方式傳承傳播非遺文化、服務社會。其中，政府是保證非遺公共文化服務方向性和有效配置社會資源的主導力量?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源與公共文化服務存在共生關系?！盵7]政府將資金、人力、物力等投入以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源為主的公共文化服務內(nèi)容中時，意味著將用于發(fā)展公共文化服務的資源同時投入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護方面，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進一步反作用于公共文化服務，對其供給產(chǎn)生重要影響。如劉全霞的“臻玉堂非遺寶石畫展覽館”，即為阿勒泰地區(qū)政府投資的項目。民族傳統(tǒng)文化是公共文化的源泉，現(xiàn)代公共文化植根于民族傳統(tǒng)文化的肥田沃土才能使受眾獲得文化的根基感，兩者在傳承中互動，以形成合力，如何書寫和闡釋地域非遺文化，對于公共文化服務方向性的落地至關重要。新疆地縣融媒體中心以專業(yè)化視角、運用現(xiàn)代傳播手段，在差異性地域文化呈現(xiàn)中體現(xiàn)中華民族共同性的文化品格，從而實現(xiàn)非遺資源與公共文化服務的聯(lián)動互促，相互融合，提高邊疆民族地區(qū)文化傳播的向心力。

（二）構建基層民眾數(shù)字閱讀空間推進“全民閱讀”

根據(jù)公開的數(shù)據(jù)，截至2022年6月，全疆已有110家公共圖書館、117家文化館。其中，國家一級圖書館26個，二級圖書館22個，三級圖書館53個。這說明，新疆縣域公共文化服務的基礎設施較為完善?！靶聜鞑r代，視覺文化的勃興與閱讀習慣的轉(zhuǎn)向激活了短視頻形式的圖書內(nèi)容新敘事表達[8]”，“圖書+短視頻，成為圖書出版機構融合發(fā)展、滿足用戶需求的新路徑”[9]。公共圖書館在資源配置方面，應積極引進數(shù)字圖書及配套視/音頻等配套資料，并著力開發(fā)作為場館空間的公共圖書館的社交潛能，使其成為推動社會力量參與服務建設的大平臺。前述阿勒泰地區(qū)融媒體中心、莎車縣融媒體中心的合作型數(shù)字圖書公共服務，正是適應新傳播時代的創(chuàng)新舉措。

在“莎車零距離”“阿勒泰零距離”兩個融媒體微信公眾號所嵌入的數(shù)字圖書館中，“看書”“聽書”“視頻”資源豐富，為用戶建構一個視覺聽覺并存的立體化閱讀空間。圖書短視頻以其可中斷、可嵌入、可截取、可重構的特性滿足人們的碎片化閱讀需要，聽書及視頻圖書的“閱讀”方式豐富了公共文化服務的類型和居民文化生活。在這一新維度上，增強了地縣融媒體中心平臺的用戶黏性，一定程度上強化了地縣融媒體中心作為社區(qū)信息樞紐的功能。

（三）促進中華文化的創(chuàng)新性傳播和鑄牢中華民族共同體意識

新疆擁有豐富的歷史文化資源。新時期黨提出文化潤疆的治理方略，在新疆維吾爾自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署和推動下，一批正確反映新疆歷史、具有中華文化底蘊、彰顯優(yōu)秀民族文化特色的精品力作先后與觀眾見面。地縣層面，合作型歷史題材歌舞劇、微電影的原創(chuàng)性生產(chǎn)與線下線上傳播，成為一個突出的特色。

最有代表性的，是由新疆和田地委宣傳部與北京市對口支援和田指揮部、北京演藝集團共同制作，北京歌舞劇院、和田新玉歌舞團演出的大型舞劇《五星出東方》，其以古絲綢之路和田地區(qū)民豐縣尼雅遺址出土的國家一級文物“五星出東方利中國”織錦護臂為史料基礎，講述發(fā)生在精絕古城的西域戍邊漢族校尉與北人首領之子建特、精絕首領之女春君之間的故事。該劇入選2021年慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀舞臺藝術作品展演劇目，2022年獲中宣部第十六屆精神文明建設“五個一工程”優(yōu)秀作品工程獎，2023年開始在全國展演，同時在和田地區(qū)駐演。同類精品力作還有伊犁州歌舞劇《解憂公主》、疏勒縣歌舞劇《班超》、拜城微電影《漢時關——劉平國治關亭》等。這種由新疆地縣政府與對口援疆單位共同投資主創(chuàng)、兩地專業(yè)團隊演出的合作型公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)新性生產(chǎn)，使史籍里的名人故事、館藏文物、廣袤大地上的千年遺存，在歌舞說唱中生動鮮活起來。在傳播維度上，線下劇場展演、巡演與線上傳播形成合力，其中，地縣融媒體平臺的傳播影響力較大，使這些原創(chuàng)性公共文化產(chǎn)品成為新疆社會治理的重要手段，發(fā)揮著統(tǒng)一文化認知、形成文化認同的重要作用。

前文所述，新疆地縣融媒體中心與對口援疆單位之間的合作型公共文化服務項目的創(chuàng)新性開發(fā)與傳播，只有放置于這樣的大背景中，才能準確闡釋其社會價值。

四、結語

新疆地縣公共文化服務的合作型供給是實現(xiàn)地縣政府、對口援疆單位、兩地媒體、兩地公眾等社會各界共同參與縣域公共文化服務體系建構的新理念、新實踐，是提高地縣融媒體公共文化服務效能的重要途徑。通過合作型公共文化服務的開發(fā)與建構，挖掘和呈現(xiàn)出地域文化的社會公共價值，提高公共文化服務的可及性，實現(xiàn)主流文化、主流輿論、主流價值的全方位傳播，鑄牢中華民族共同體意識。潮

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