沙莉 韓旭 楊津津

收稿日期：20221110修訂日期：20231128

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目：“全面三孩”政策下基于人口預(yù)測(cè)的超大城市普惠性托幼資源供需及統(tǒng)籌配置研究（BHA220132）

作者簡(jiǎn)介：

沙莉，副教授，教育學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院基本理論研究中心主任，主要從事基礎(chǔ)教育政策、比較教育、幼兒教師發(fā)展研究，Email：iamsally@sina.com。

摘要：

網(wǎng)絡(luò)欺凌是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展而出現(xiàn)的一種新型欺凌方式。這一現(xiàn)象在未成年人群體中有著較高的發(fā)生率，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與普及，越來(lái)越多的青少年接觸到互聯(lián)網(wǎng)，更頻繁地使用互聯(lián)網(wǎng)從事各種活動(dòng)，這使未成年人陷入網(wǎng)絡(luò)欺凌的潛在風(fēng)險(xiǎn)日益增加。未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象亟需關(guān)注和應(yīng)對(duì)，其特點(diǎn)表現(xiàn)為多樣性、復(fù)雜性等，其行為包括網(wǎng)絡(luò)謾罵、網(wǎng)絡(luò)騷擾、網(wǎng)絡(luò)盯梢等形式。這些行為嚴(yán)重影響了未成年人的健康發(fā)展，在生理方面使受害者可能經(jīng)歷入睡困難、食欲不振和身體不適等，在心理方面又使他們可能出現(xiàn)焦慮、抑郁、自卑感和社交障礙等心理問(wèn)題。目前，許多國(guó)家已經(jīng)采取了一系列對(duì)策和措施來(lái)預(yù)防和懲戒未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌，包括通過(guò)立法來(lái)明確網(wǎng)絡(luò)欺凌的法律責(zé)任和處罰，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造出安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；完善學(xué)校管理制度，構(gòu)筑學(xué)校制度屏障，為未成年人的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航；提高家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)和能力，并強(qiáng)化家長(zhǎng)的家庭網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。教導(dǎo)未成年人識(shí)別和應(yīng)對(duì)潛在的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生的關(guān)鍵，只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮家校社協(xié)同的多方力量，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家長(zhǎng)等不同層面積極參與，才能有效預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：未成年人網(wǎng)絡(luò)安全；網(wǎng)絡(luò)欺凌特征與影響；媒介教育

中圖分類號(hào)：D902

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16738268（2024）01005613

伴隨網(wǎng)絡(luò)使用的普及，一系列新現(xiàn)象、新問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)欺凌是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展而出現(xiàn)的新型欺凌方式。這一現(xiàn)象在未成年人中有較高發(fā)生率，對(duì)未成年人的身心健康帶來(lái)多方面不良影響，是亟需關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象，也是當(dāng)前教育領(lǐng)域值得深入研究和積極應(yīng)對(duì)的重要問(wèn)題。目前，越來(lái)越多的青少年開(kāi)始接觸互聯(lián)網(wǎng)，頻繁使用互聯(lián)網(wǎng)從事各種活動(dòng)，并參加各種形式的線上課程。在此背景下，青少年與兒童關(guān)涉網(wǎng)絡(luò)欺凌的潛在風(fēng)險(xiǎn)也大大增加，而網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)未成年人身心健康的諸多方面均有著嚴(yán)重的不良影響。因此，關(guān)注未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象刻不容緩。

一、網(wǎng)絡(luò)欺凌的內(nèi)涵及其與傳統(tǒng)欺凌的異同

近年來(lái)，欺凌現(xiàn)象因其造成的負(fù)面影響之大、消極影響之深，已引起國(guó)內(nèi)外各界的廣泛重視。此前常發(fā)生于校園內(nèi)的傳統(tǒng)欺凌借助科技手段，衍生出網(wǎng)絡(luò)欺凌的新形式，其危害性與普遍性大幅度提升，對(duì)未成年人的身心健康發(fā)展產(chǎn)生了愈加嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（一）網(wǎng)絡(luò)欺凌的概念界定

欺凌是一種通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間故意的身體接觸、言語(yǔ)攻擊或心理操縱而對(duì)他人產(chǎn)生傷害或不適的行為，它具有恃強(qiáng)凌弱、直接或間接、主動(dòng)或被動(dòng)、單獨(dú)或結(jié)伴的特點(diǎn)。欺凌關(guān)系的各方通常包括欺凌者、被欺凌者和旁觀者。網(wǎng)絡(luò)欺凌就是常見(jiàn)的欺凌類型之一［1］。20世紀(jì)90年代，隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)越來(lái)越普遍地被使用，一些負(fù)面現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)，借助于互聯(lián)網(wǎng)的新型欺凌便是其中之一；與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)文化與互聯(lián)網(wǎng)用語(yǔ)不斷更新，其間衍生出諸多與cyber（賽博）相關(guān)的復(fù)合詞，cyberbullying（網(wǎng)絡(luò)欺凌）一詞應(yīng)運(yùn)而生。cyberbullying一詞最早出現(xiàn)于1995年《紐約時(shí)報(bào)》中一篇關(guān)于網(wǎng)絡(luò)成癮的文章里［2］。學(xué)術(shù)領(lǐng)域較早關(guān)注網(wǎng)絡(luò)欺凌的則是加拿大學(xué)者比爾·貝爾西（Bill Belsey）。他從1999年開(kāi)始關(guān)注欺凌現(xiàn)象，隨后創(chuàng)建了專門關(guān)注兒童網(wǎng)絡(luò)欺凌的網(wǎng)站［3］。貝爾西將網(wǎng)絡(luò)欺凌界定為：個(gè)人或團(tuán)體利用電子郵件、移動(dòng)電話和傳呼機(jī)、即時(shí)通訊、誹謗個(gè)人的網(wǎng)站和誹謗性在線投票網(wǎng)站等信息和通信技術(shù)，旨在傷害他人的故意、重復(fù)與敵對(duì)行為［4］12。德國(guó)有學(xué)者提出：“網(wǎng)絡(luò)欺凌指的是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)進(jìn)行的欺凌，它包括四種情況：網(wǎng)絡(luò)欺凌行為實(shí)施者、網(wǎng)絡(luò)欺凌行為受害者、既是網(wǎng)絡(luò)欺凌的實(shí)施者又是受害者、目睹親朋好友遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌者?！保?］美國(guó)學(xué)者史密斯（Smith）更明確地指出：網(wǎng)絡(luò)欺凌是一種由個(gè)人或團(tuán)體利用電子信息交流手段，長(zhǎng)時(shí)間地、反復(fù)地針對(duì)脆弱的受害者所實(shí)施的、具有攻擊性的目的性行為［6］。還有學(xué)者指出，網(wǎng)絡(luò)欺凌是那些與發(fā)件人沒(méi)有進(jìn)一步接觸但是持續(xù)發(fā)送簡(jiǎn)單的電子郵件的人的惡作劇，這些惡作劇可能包括威脅、惡性標(biāo)簽（即貶義標(biāo)簽、煽動(dòng)仇恨的言論）或者在網(wǎng)絡(luò)論壇上通過(guò)張貼虛假信息來(lái)嘲弄對(duì)方進(jìn)而達(dá)到羞辱的目的［7］。當(dāng)前，盡管網(wǎng)絡(luò)欺凌作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新生概念，對(duì)其具體內(nèi)涵的界定仍處于廣泛討論與完善階段，但將網(wǎng)絡(luò)欺凌作為傳統(tǒng)欺凌的下位概念加以理解，在與傳統(tǒng)欺凌的對(duì)比中加以闡釋，則是學(xué)界普遍采取的路徑與共識(shí)，故而本文所講的網(wǎng)絡(luò)欺凌更側(cè)重指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體作為實(shí)施者而有目的地主動(dòng)實(shí)施的欺凌行為。盡管此種情況可能會(huì)引發(fā)欺凌受害者變?yōu)闈撛诘钠哿鑼?shí)施者，從而引起雙向欺凌，原受害者與原實(shí)施者的角色會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，但是新欺凌行為根本上仍是由新欺凌實(shí)施者向新欺凌受害者發(fā)起的攻擊行為。

（二）網(wǎng)絡(luò)欺凌的突出特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)欺凌與傳統(tǒng)欺凌在本質(zhì)上有著一定的聯(lián)系，兩者均為“欺凌者對(duì)受欺凌者實(shí)施了有意的攻擊性行為”，其相關(guān)主體均涉及欺凌實(shí)施者、受害者及旁觀者，也都表現(xiàn)出攻擊性、多樣性、復(fù)雜性等特征。但與傳統(tǒng)欺凌相比，網(wǎng)絡(luò)欺凌仍具有一些獨(dú)有的特征，如受害者逃脫欺凌的難度大、潛在的欺凌受害者廣泛、欺凌實(shí)施者的匿名性強(qiáng)、欺凌受害程度界定難等［8］。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)欺凌實(shí)施者需要掌握相應(yīng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不但成為了施暴者的保護(hù)外衣，而且增加了各地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)欺凌的難度；并且，由于網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)施暴者的身體素質(zhì)要求低，現(xiàn)實(shí)生活中弱小的欺凌受害者極易轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)上的肆意施暴者［9］。

此外，網(wǎng)絡(luò)欺凌還表現(xiàn)出以下不同于傳統(tǒng)欺凌的特點(diǎn)：在實(shí)施途徑方面，傳統(tǒng)欺凌主要以肢體沖突為主，網(wǎng)絡(luò)欺凌以語(yǔ)言攻擊為主；在屬性方面，傳統(tǒng)欺凌屬于現(xiàn)實(shí)空間中的言行問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)欺凌屬于網(wǎng)絡(luò)空間中的言行問(wèn)題，具有間接性、匿名性、隱蔽性等特點(diǎn)，因此對(duì)其管控難度更大；在受害者與危害程度方面，傳統(tǒng)欺凌的受害者相對(duì)單一、穩(wěn)定，一般是身體素質(zhì)較弱、不具備還手能力的對(duì)象（盡管他們可以通過(guò)計(jì)謀、求助等方式躲避欺凌），而網(wǎng)絡(luò)欺凌的信息發(fā)酵速度快、涉事人員復(fù)雜、受害者廣泛且多數(shù)時(shí)候?qū)Υ穗y以逃避。

二、未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的發(fā)生現(xiàn)狀與誘因

許多國(guó)外學(xué)者及國(guó)際組織在一定區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象進(jìn)行了持續(xù)的調(diào)查。為進(jìn)一步了解和處理這一棘手問(wèn)題，需分析引起未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生的相關(guān)因素。

（一）未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的現(xiàn)狀

盡管網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象在各個(gè)年齡段都存在，其發(fā)生率為11%到72%不等，但青少年、兒童是網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生的主要群體。首先，就發(fā)生的年齡范圍來(lái)看，來(lái)自多位歐美學(xué)者的研究顯示，網(wǎng)絡(luò)欺凌波及了2歲至18歲的青少年、兒童，主要集中在10歲至18歲年齡段［10］［4］2327，欺凌施害與受害行為均在13歲至15歲期間達(dá)到頂峰，施害行為高發(fā)年齡比受害高發(fā)年齡略有提前，網(wǎng)絡(luò)欺凌在成年期則顯著下降［1112］。

其次，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與日常生活學(xué)習(xí)深度融合，未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的發(fā)生率呈現(xiàn)顯著攀升趨勢(shì)。早在2014年，世界衛(wèi)生組織在英國(guó)地區(qū)的未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有23.4%的15歲青少年曾遭受過(guò)網(wǎng)絡(luò)欺凌［12］。2015年，加萊戈多比爾（Garaigordobil）調(diào)查了西班牙北部的3 026名12歲至18歲未成年人的網(wǎng)絡(luò)欺凌流行率，結(jié)果顯示：69.8%的未成年人涉及網(wǎng)絡(luò)欺凌，30.2%的未成年人是網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害者，15.5%的未成年人對(duì)他人實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)欺凌［13］。2017年，鮑德里（Baldry）等人在對(duì)意大利2 785名11歲至17歲的未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌行為進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，29.8%的男孩和18.5%的女孩對(duì)他人進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)欺凌；25.2%的男生和27.5%的女生遭受了網(wǎng)絡(luò)欺凌［14］。

最后，近年來(lái)，各國(guó)廣泛采用“在線學(xué)習(xí)”的授課方式，致使未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間大幅度延長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象在未成年人中的發(fā)生率顯著持續(xù)攀升。2021年的一項(xiàng)對(duì)全美2 546名13歲至17歲學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示：當(dāng)年5月至6月，23.2%的青少年曾遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌，4.9%的青少年對(duì)其他人實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)欺凌，并且自新冠病毒流行后，網(wǎng)絡(luò)欺凌的發(fā)生率較之前迅速增長(zhǎng)了40%［11］。世界衛(wèi)生組織的一項(xiàng)名為“學(xué)齡兒童健康行為”（Health Behaviour in Schoolaged Children，HBSC）的跨國(guó)合作研究項(xiàng)目的調(diào)查報(bào)告《青少年健康與福祉》于2020年發(fā)布：在歐美45個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，超過(guò)10%的11歲、13歲和15歲青少年至少遭受過(guò)一次網(wǎng)絡(luò)欺凌；對(duì)他人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺凌的青少年比例從希臘11歲女孩的0.6%至拉脫維亞15歲男孩的31%不等，遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的青少年比例則從西班牙15歲男孩的3%至立陶宛15歲男孩29%不等［15］。歐盟委員會(huì)科學(xué)與知識(shí)服務(wù)聯(lián)合研究中心于2020年對(duì)歐洲11個(gè)國(guó)家10歲至18歲的未成年人進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷的調(diào)查，調(diào)查人員將“向我發(fā)送了令人討厭的或傷害性的信息”“我被排除在互聯(lián)網(wǎng)上的小組或活動(dòng)之外““我在互聯(lián)網(wǎng)上受到威脅”三種網(wǎng)絡(luò)欺凌情況提供給兒童選擇，結(jié)果顯示約有一半青少年、兒童經(jīng)歷了以上三種情況中的一種，而值得注意的是有25%的兒童遇到過(guò)上述所有情況［16］。

（二）未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生的主要誘因

未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的誘因涉及多個(gè)方面，包括未成年人自身因素、未成年人所處的家庭環(huán)境因素與社會(huì)環(huán)境因素等。首先，就未成年人自身因素而言，心理問(wèn)題、學(xué)業(yè)成績(jī)、上網(wǎng)時(shí)間等對(duì)未成年人參與網(wǎng)絡(luò)欺凌具有較大影響。在自身心理因素方面，凱瑟琳（Kathryn）等人通過(guò)對(duì)自尊心、問(wèn)題行為、抑郁情緒與網(wǎng)絡(luò)攻擊間關(guān)系進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題行為的增加、抑郁情緒水平的提高及自尊心水平的下降均使網(wǎng)絡(luò)攻擊等暴力行為的可能性增加［17］。在學(xué)業(yè)成績(jī)方面，康奈爾（Connell）等人發(fā)現(xiàn)學(xué)業(yè)成績(jī)是未成年人參與網(wǎng)絡(luò)欺凌的重要預(yù)測(cè)因素，學(xué)習(xí)成績(jī)低的男孩更有可能參與網(wǎng)絡(luò)欺凌［18］。在上網(wǎng)時(shí)間方面，未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間越長(zhǎng)也越有可能成為網(wǎng)絡(luò)欺凌者［19］。在信息通信技術(shù)（information and communications technology，ICT）使用水平方面，ICT專業(yè)知識(shí)水平較高的青少年參與網(wǎng)絡(luò)欺凌的可能性更大［20］。除此之外，遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的未成年人也更有可能參與網(wǎng)絡(luò)欺凌［18］。其次，就未成年人身處的家庭環(huán)境而言，親子間的關(guān)系、看護(hù)人的監(jiān)管程度影響未成年人參與網(wǎng)絡(luò)欺凌的可能性。在親子關(guān)系方面，米凱萊（Michele）等人研究發(fā)現(xiàn)，父母的不良關(guān)系使未成年人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺凌的可能性增加了三倍［21］。在看護(hù)人監(jiān)管方面，看護(hù)人監(jiān)督不力使得未成年人成為網(wǎng)絡(luò)騷擾（網(wǎng)絡(luò)欺凌的類型之一）者的概率增加，但是頻繁的監(jiān)管也會(huì)使得未成年人網(wǎng)絡(luò)騷擾的可能性增加［22］。最后，從未成年人所處社會(huì)環(huán)境特別是學(xué)校環(huán)境來(lái)看，學(xué)校環(huán)境、校園欺凌與網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生率相關(guān)。在學(xué)校氛圍方面，學(xué)校氛圍越積極、愉快，青少年自我報(bào)告的參與網(wǎng)絡(luò)欺凌的行為發(fā)生率則越低［10］。在與校園欺凌相關(guān)方面，參與了校園欺凌的未成年人更易參與網(wǎng)絡(luò)欺凌［23］。

三、未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的主要形式與特征

未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌因發(fā)生于線上的網(wǎng)絡(luò)空間，故其表現(xiàn)形式相較于傳統(tǒng)欺凌更加多樣，一般可按照欺凌行為的性質(zhì)分為七大類；其具體的表現(xiàn)特征與普通網(wǎng)絡(luò)欺凌基本一致，但因其發(fā)生于未成年人群體中，故與兒童性別、年齡等具有相關(guān)性。

（一）未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的主要形式

未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌呈現(xiàn)出多種表現(xiàn)形式，其中認(rèn)可度最高、流傳度最廣的是威拉德（Willard）提出的七種欺凌分類。他根據(jù)網(wǎng)絡(luò)欺凌的行為性質(zhì)，將其分為情緒謾罵（flaming）、網(wǎng)絡(luò)騷擾（online harassment）、網(wǎng)絡(luò)盯梢（cyberstalking or cyberthreat）、網(wǎng)絡(luò)詆毀（online denigration）、網(wǎng)絡(luò)偽裝（online masquerade）、披露隱私（outing）、在線孤立（online exclusion）［24］（見(jiàn)表1）。

（二）未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的特征

未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌除表現(xiàn)出與一般人群網(wǎng)絡(luò)欺凌共有的間接性、匿名性、隱蔽性、重復(fù)性、不易管控等特點(diǎn)外，還表現(xiàn)出顯著的性別差異性、欺凌者的年齡特性，以及與傳統(tǒng)校園欺凌疊加的特點(diǎn)。首先，未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的實(shí)施者與受害者存在顯著的性別差異，男孩實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺凌的比例高于女孩，而女孩則比男孩更可能遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌［15］。世界衛(wèi)生組織跨國(guó)合作研究項(xiàng)目“學(xué)齡兒童的健康行為”發(fā)布的報(bào)告顯示，男孩更有可能成為身體和網(wǎng)絡(luò)欺凌的肇事者，女孩則更有可能成為網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害者［15］。Joyce等人對(duì)加拿大12歲至18歲的青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)狀的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，男孩比女孩更有可能對(duì)他人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺凌［25］。鮑德里（Baldry）等人對(duì)53項(xiàng)實(shí)證研究進(jìn)行的敘述性綜述研究同樣發(fā)現(xiàn)，相較于女孩，男孩更多地參與了網(wǎng)絡(luò)欺凌［26］。桑帕（Sampasa）等人對(duì)加拿大安大略省的49所學(xué)校的7年級(jí)至12年級(jí)學(xué)生的調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)欺凌受害者的性別存在顯著差異，女孩遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的可能性是男孩的兩倍［27］。

其次，年齡較大的未成年人參與網(wǎng)絡(luò)欺凌的比例更高。喬伊斯（Ybarra）等人調(diào)查了美國(guó)1 501名10歲至17歲未成年人網(wǎng)絡(luò)騷擾情況，其研究發(fā)現(xiàn)：在網(wǎng)絡(luò)騷擾他人這一項(xiàng)中，10歲至12歲的未成年人占比7.8%，13歲至14歲未成年人占比27.4%，15歲至17歲未成年人占比64.8%［21］。究其原因，有學(xué)者認(rèn)為與接觸電子設(shè)備的頻率有關(guān)。英格蘭德（Englander）認(rèn)為多位學(xué)者的研究已發(fā)現(xiàn)，使用和擁有手機(jī)等數(shù)字產(chǎn)品增加了未成年人參與網(wǎng)絡(luò)欺凌的可能性；而年齡較大的孩子更易接觸到電子設(shè)備，且接觸到網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)隨之增多，這使得年齡較大的未成年人遭受及參與網(wǎng)絡(luò)欺凌的概率增高［28］。馬斯克若尼（Mascheroni）等人對(duì)七個(gè)歐洲國(guó)家約3 ?500名9歲至16歲的兒童使用智能手機(jī)的情況進(jìn)行調(diào)查，其研究發(fā)現(xiàn)：根據(jù)已有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)七個(gè)國(guó)家的兒童獨(dú)自擁有智能手機(jī)的概率隨著年齡的增長(zhǎng)而增加［29］。

最后，網(wǎng)絡(luò)欺凌與校園欺凌常常疊加發(fā)生，盡管網(wǎng)絡(luò)欺凌常發(fā)生在校外，但往往是未成年人校內(nèi)事件的延伸。科爾瓦斯基（Kowalski）等人研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)校園欺凌與網(wǎng)絡(luò)欺凌的相關(guān)性達(dá)0.45，校園欺凌者更有可能實(shí)施特定類型的網(wǎng)絡(luò)欺凌［30］。拉斯考斯卡斯（Raskauskas）等人比較傳統(tǒng)校園欺凌者和網(wǎng)絡(luò)欺凌者后發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)欺凌者同時(shí)也是校園欺凌者，并且這些欺凌行為的發(fā)生路徑往往開(kāi)始于線下，而后持續(xù)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵［31］。

四、網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)未成年人的不良影響

網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)未成年人身心健康的諸多方面均帶來(lái)不良影響：在心理健康方面，易致未成年人患上抑郁癥、焦躁癥等精神疾??；在身體健康方面，易使未成年人患上厭食等不良習(xí)慣，并導(dǎo)致軀體疾患；在社會(huì)交往方面，對(duì)未成年人的正常社交產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（一）危及心理健康

網(wǎng)絡(luò)欺凌不同程度地影響了未成年人的心理健康，并與抑郁和自殺行為關(guān)系密切。薩朗德（Sourander）等人對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌相關(guān)社會(huì)心理風(fēng)險(xiǎn)因素的研究發(fā)現(xiàn)：網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害者更有可能遭受抑郁等各種精神問(wèn)題，還存在犯罪及自殺的風(fēng)險(xiǎn)［24］。加爾（Geel）等人對(duì)兒童和青少年同伴傷害、網(wǎng)絡(luò)欺凌和自殺之間關(guān)系的分析顯示：網(wǎng)絡(luò)欺凌較傳統(tǒng)欺凌（如面對(duì)面同伴傷害）而言，與自殺意念的關(guān)系更為密切［32］。布萊恩（Gámez）等人對(duì)西班牙青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌的一項(xiàng)追蹤研究發(fā)現(xiàn)：青少年經(jīng)歷網(wǎng)絡(luò)欺凌的時(shí)間越長(zhǎng)，危害越大，特別是與非網(wǎng)絡(luò)欺凌受害者相比，那些反復(fù)遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的青少年表現(xiàn)出更高的抑郁水平［33］。桑帕薩（Sampasa）等人對(duì)加拿大中學(xué)生的研究結(jié)果也表明：中學(xué)生中網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害者發(fā)生自殺意念、計(jì)劃和嘗試自殺的風(fēng)險(xiǎn)顯著增高，進(jìn)而導(dǎo)致抑郁癥等疾病增加［27］。

（二）導(dǎo)致軀體疾患

網(wǎng)絡(luò)欺凌還會(huì)導(dǎo)致未成年人的軀體疾患。格拉丁格（Gradinger）等人面向奧地利761名青少年的調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)欺凌受害者體現(xiàn)出更多的軀體癥狀［34］。桑帕薩（Sampasa）等人以7年級(jí)至12年級(jí)加拿大青少年為調(diào)查人群，探討不吃早餐與網(wǎng)絡(luò)欺凌的關(guān)系，結(jié)果顯示網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害者經(jīng)?；蝾l繁不吃早餐，進(jìn)而導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)不良、影響生長(zhǎng)發(fā)育和認(rèn)知能力［3536］。網(wǎng)絡(luò)欺凌除了影響青少年的飲食習(xí)慣外，對(duì)青少年的不良嗜好也存在明顯影響。高伯特（Goebert）等人研究發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)欺凌使得青少年酗酒、吸食大麻的發(fā)生率顯著增加［37］。除此之外，網(wǎng)絡(luò)欺凌還與許多消極行為關(guān)系密切，比如容易導(dǎo)致受害者出現(xiàn)身體虐待或性虐待等行為［36］。另有研究發(fā)現(xiàn)，青少年遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌后，更容易對(duì)身體產(chǎn)生失控感，如應(yīng)激反應(yīng)的敏感度提升等，進(jìn)而嚴(yán)重影響其健康成長(zhǎng)［38］。

（三）影響正常的學(xué)習(xí)生活與人際關(guān)系

由于學(xué)校是未成年人主要的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，網(wǎng)絡(luò)欺凌的出現(xiàn)使未成年人在學(xué)校的正常生活受到影響。一方面，網(wǎng)絡(luò)欺凌受害者的同伴交往受阻，表現(xiàn)出孤獨(dú)和消極等社交傾向。杰克遜（Jackson）等人借助在線網(wǎng)絡(luò)受害和傳統(tǒng)面對(duì)面課堂受害與個(gè)體心理社會(huì)功能之間關(guān)系的綜合概念模型，對(duì)3年級(jí)至6年級(jí)兒童的同伴關(guān)系進(jìn)行研究，其結(jié)果表明：在個(gè)體層面，兒童遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌越多，其自我報(bào)告的孤獨(dú)感就越強(qiáng)，對(duì)同伴關(guān)系的樂(lè)觀程度也越低；在關(guān)系層面，兒童經(jīng)歷的網(wǎng)絡(luò)欺凌越多，其擁有的友誼則越少；在群體層面，兒童經(jīng)歷的傳統(tǒng)受害或網(wǎng)絡(luò)受害越多，其同伴接納度越低［39］。庫(kù)克（Cook）等人指出，卷入網(wǎng)絡(luò)欺凌的青少年在發(fā)展社會(huì)技能等方面會(huì)出現(xiàn)障礙等，進(jìn)而引發(fā)不健康的人際關(guān)系［40］。巴亞爾（Bayar）等人發(fā)現(xiàn)，與欺凌者和欺凌受害者相比，未參與學(xué)校欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌的青少年對(duì)學(xué)校、老師和同伴均持有更加積極的態(tài)度和看法［41］。另一方面，網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)也帶來(lái)負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害者和施暴者均表現(xiàn)出更多的缺課、注意力不集中和成績(jī)不理想等問(wèn)題［42］。格羅斯（Gross）等人在對(duì)澳大利亞13歲至15歲青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌的研究中也發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害者相較于未受到欺凌的未成年人，更有可能出現(xiàn)逃學(xué)、留級(jí)甚至被刑事拘留等，其攜帶武器上學(xué)的可能性也達(dá)到正常青少年的八倍［4344］。

五、預(yù)防與懲戒未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的國(guó)家行動(dòng)與教育對(duì)策

近年來(lái)，諸多國(guó)家和地區(qū)相繼采取國(guó)家行動(dòng)與教育對(duì)策，通過(guò)制定法律法規(guī)、完善學(xué)校制度、增強(qiáng)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)能力、提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、強(qiáng)化家校協(xié)同共育等多種途徑和方法，調(diào)動(dòng)各方主體力量，預(yù)防與懲戒未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

（一）實(shí)施國(guó)家立法保障

已有多個(gè)國(guó)家就預(yù)防和懲戒未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌進(jìn)行國(guó)家立法，規(guī)定內(nèi)容涉及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)等多方主體責(zé)任。第一，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商及相關(guān)社會(huì)組織責(zé)任。日本《青少年互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境整治法》（2008年）規(guī)定：手機(jī)公司、網(wǎng)站等通信服務(wù)提供商有義務(wù)為青少年提供過(guò)濾軟件，免費(fèi)進(jìn)行過(guò)濾服務(wù)；當(dāng)網(wǎng)絡(luò)信息造成重大人權(quán)侵害時(shí)，日本法務(wù)省等相關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商刪除這些有害信息［45］。2007年，韓國(guó)信息部出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商引進(jìn)因特網(wǎng)實(shí)名制系統(tǒng)，記錄用戶的真實(shí)身份［46］。第二，學(xué)校、圖書(shū)館等教育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任。日本2013年出臺(tái)了《校園欺凌對(duì)策推進(jìn)法》，該法律中明確規(guī)定，為了防止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，立法上要求學(xué)校對(duì)學(xué)生開(kāi)展防止網(wǎng)絡(luò)欺凌的啟發(fā)活動(dòng)，國(guó)家和地方公共團(tuán)體應(yīng)完善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌事件的體制，對(duì)監(jiān)護(hù)學(xué)生是否卷入網(wǎng)絡(luò)欺凌的機(jī)關(guān)和團(tuán)體提供支援［47］。美國(guó)2003年正式實(shí)施《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》（The Childrens Internet Protection Act），該法律生效后，美國(guó)的公立學(xué)校、圖書(shū)館均須承擔(dān)阻截、屏蔽對(duì)未成年人有害的網(wǎng)絡(luò)信息，或?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)終端增加過(guò)濾功能的義務(wù)［48］。截至2021年12月10日，美國(guó)48個(gè)州在欺凌法中明確提到網(wǎng)絡(luò)欺凌形式，44個(gè)州的欺凌法規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌進(jìn)行刑事處罰，45個(gè)州的欺凌法允許學(xué)校以適當(dāng)和有節(jié)制的方式管教學(xué)生以抵制網(wǎng)絡(luò)欺凌，49個(gè)州的欺凌法要求學(xué)校制定針對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的正式政策并討論相應(yīng)的正式或非正式的紀(jì)律處分，該49個(gè)州中25個(gè)州的法律提出對(duì)學(xué)生的校外網(wǎng)絡(luò)欺凌行為也進(jìn)行處分［49］。另外，意大利《保護(hù)未成年人預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象》規(guī)定，校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌行為后，應(yīng)及時(shí)通知所涉未成年人的監(jiān)護(hù)人，并采取適當(dāng)?shù)慕逃袆?dòng)［50］。第三，家長(zhǎng)責(zé)任。日本《校園欺凌對(duì)策推進(jìn)法》規(guī)定，監(jiān)護(hù)人對(duì)子女的教育具有不可推卸的責(zé)任，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)努力指導(dǎo)被監(jiān)護(hù)的兒童養(yǎng)成規(guī)范意識(shí)，使其不實(shí)施欺凌行為。監(jiān)護(hù)人在所保護(hù)的兒童受到欺凌后，應(yīng)采取適當(dāng)措施加以保護(hù)。國(guó)家、地方公共團(tuán)體、學(xué)校設(shè)置者、學(xué)校在采取防止欺凌措施時(shí)，監(jiān)護(hù)人要努力給予協(xié)助［47］。此外，美國(guó)《梅根·梅爾網(wǎng)絡(luò)欺凌預(yù)防法》（Megan Meier Cyberbullying Prevention）規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)上故意騷擾他人，或給他人帶來(lái)精神痛苦的，可判處有罪［4］97。英國(guó)《惡意通訊法案》（Malicious Communications Act）規(guī)定：“任何人發(fā)送不雅、攻擊性、威脅性、欺騙性等不良信息，造成他人困擾、焦慮的行為也應(yīng)定罪。經(jīng)公訴定罪，可判處不超過(guò)2年監(jiān)禁或罰款，或兩者兼有；經(jīng)簡(jiǎn)易程序?qū)徟卸ㄗ铮膳刑幉怀^(guò)12個(gè)月監(jiān)禁或罰款，或兩者并處?！保?1］與此同時(shí)，已有45個(gè)國(guó)家聯(lián)合建立了全球性的互聯(lián)網(wǎng)組織，如互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)可以對(duì)國(guó)際范圍內(nèi)被舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)非法內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，并要求相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或信息服務(wù)提供商對(duì)非法材料進(jìn)行快速移除，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造出安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境［52］。

（二）構(gòu)筑學(xué)校制度屏障

各國(guó)學(xué)校在遵守本國(guó)法律的基礎(chǔ)上，針對(duì)本校的具體情況制定了具體的校規(guī)，以預(yù)防和抵制網(wǎng)絡(luò)欺凌。在英國(guó)，許多學(xué)校制定了反欺凌政策，比如伊莎伯格女王學(xué)院。該學(xué)院通過(guò)向?qū)W生普及欺凌的基本含義、介紹反欺凌的支持手段進(jìn)行反欺凌行動(dòng)。在普及欺凌的內(nèi)涵上，學(xué)校從欺凌的表現(xiàn)形式等方面向?qū)W生普及欺凌的知識(shí)內(nèi)容，并特別提到欺凌可能是面對(duì)面欺凌，也可能是使用社交媒體進(jìn)行欺凌。在支持反欺凌措施上，首先，學(xué)校為保護(hù)學(xué)生而設(shè)立了反欺凌委員會(huì)，委員會(huì)積極聽(tīng)取學(xué)生對(duì)于反欺凌的建議、定期召開(kāi)會(huì)議討論并修改學(xué)校反欺凌的具體措施；其次，學(xué)校給學(xué)生提供舉報(bào)欺凌的方式，當(dāng)學(xué)生遭受欺凌時(shí)，可選擇以下方式：告訴學(xué)校的任何一位職工、通過(guò)線上系統(tǒng)填報(bào)基本信息以及需求的導(dǎo)師（這些導(dǎo)師接受過(guò)反欺凌的培訓(xùn)）［53］。在美國(guó)，以米爾頓高中為例，米爾頓高中制定了詳細(xì)的反欺凌計(jì)劃，在該計(jì)劃中欺凌及網(wǎng)絡(luò)欺凌被明確區(qū)分。該計(jì)劃從網(wǎng)絡(luò)欺凌的定義、各主體舉報(bào)欺凌的方式及學(xué)校對(duì)欺凌采取的措施展開(kāi)介紹。在網(wǎng)絡(luò)欺凌定義方面，該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)了欺凌的使用媒介——使用技術(shù)或任何電子通信；在各主體舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)欺凌方面，將其分為學(xué)生、父母/監(jiān)護(hù)人、教職工，當(dāng)三方看到或涉及網(wǎng)絡(luò)欺凌行為時(shí)，可以以口頭、書(shū)面的形式進(jìn)行舉報(bào)。在學(xué)校應(yīng)對(duì)措施方面，首先，學(xué)校在收到舉報(bào)后，將展開(kāi)調(diào)查并保護(hù)欺凌對(duì)象和報(bào)告者；其次，確定了欺凌或報(bào)復(fù)確實(shí)發(fā)生后，學(xué)校在符合州和聯(lián)邦法律的前提下，立即通知欺凌者的父母或監(jiān)護(hù)人，并采取措施防止欺凌者進(jìn)行進(jìn)一步的欺凌或報(bào)復(fù)行為；再次，在判定結(jié)果出來(lái)后，學(xué)校需將結(jié)果告知欺凌者的父母或監(jiān)護(hù)人，若欺凌行為涉及刑事犯罪，須通知當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門；最后，欺凌者接受糾正或處分后，須在合理的時(shí)間內(nèi)向?qū)W校提出復(fù)查申請(qǐng)，學(xué)校將指定人員審查欺凌行為是否再次發(fā)生［54］。

（三）提高家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)意識(shí)與能力

未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間多數(shù)在家庭之中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的未成年人在家中使用網(wǎng)絡(luò)，這顯著高于在學(xué)校使用網(wǎng)絡(luò)的未成年人比例［55］。因此，未成年人監(jiān)護(hù)者對(duì)未成年人不僅具有撫養(yǎng)責(zé)任，在子女網(wǎng)絡(luò)教育方面也負(fù)有重要責(zé)任。監(jiān)護(hù)者對(duì)未成年人實(shí)施的良好教育，是提高未成年人互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)、促使個(gè)人良好品行形成的關(guān)鍵。托菲（Ttofi）和法靈頓（Farrington）評(píng)估歐洲、澳大利亞、美國(guó)和北非等地44個(gè)學(xué)校層面的網(wǎng)絡(luò)欺凌干預(yù)項(xiàng)目后發(fā)現(xiàn)，成功的網(wǎng)絡(luò)欺凌干預(yù)項(xiàng)目都包括家長(zhǎng)會(huì)與家長(zhǎng)培訓(xùn)等內(nèi)容［56］。有學(xué)者提出，家長(zhǎng)應(yīng)了解更多的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與運(yùn)用規(guī)則，合理限制孩子的互聯(lián)網(wǎng)使用時(shí)間和頻率，同時(shí)有責(zé)任告知孩子要在遭遇網(wǎng)絡(luò)欺凌后及時(shí)告知父母或老師［57］。美國(guó)、澳大利亞、新加坡、日本等國(guó)家通過(guò)制定相關(guān)政策法規(guī)、成立專門組織結(jié)構(gòu)等途徑提高家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)意識(shí)與能力，以更有效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌。美國(guó)政府重視家長(zhǎng)在反對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌中的重要作用，其創(chuàng)建的防止欺凌網(wǎng)站（stopbullying.gov）發(fā)布了針對(duì)家長(zhǎng)預(yù)防及阻止網(wǎng)絡(luò)欺凌的指南，幫助家長(zhǎng)了解孩子正在被網(wǎng)絡(luò)欺凌或正在欺凌他人的信號(hào)、當(dāng)欺凌發(fā)生了可采取的措施等［58］。該網(wǎng)站還匯集了美國(guó)各州反欺凌法律與政策的關(guān)鍵內(nèi)容，如頒布目的、欺凌的政策法規(guī)釋義、受保護(hù)對(duì)象、欺凌后果、預(yù)防教育、員工培訓(xùn)、家長(zhǎng)參與等，其中44個(gè)州政府在頒布的法律與政策中均對(duì)家長(zhǎng)參與作出規(guī)定，要求或鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與欺凌預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作［59］。澳大利亞兒童網(wǎng)絡(luò)安全專員辦公室發(fā)布了兒童網(wǎng)絡(luò)安全家長(zhǎng)指導(dǎo)的系列手冊(cè)，為家長(zhǎng)提供了有關(guān)正確使用移動(dòng)設(shè)備和社交媒體、管理上網(wǎng)時(shí)間的具體措施指導(dǎo)［60］。2018年，美國(guó)發(fā)布的《國(guó)際圖聯(lián)018歲兒童圖書(shū)館服務(wù)指南》提出，圖書(shū)館應(yīng)向家長(zhǎng)及教育者提供技術(shù)教育指導(dǎo)，并對(duì)兒童實(shí)施數(shù)字素養(yǎng)培育活動(dòng)［61］。新加坡傳媒發(fā)展局則特別設(shè)立公共教育組織——互聯(lián)網(wǎng)家長(zhǎng)顧問(wèn)組，長(zhǎng)期指導(dǎo)與協(xié)助家長(zhǎng)幫助子女負(fù)責(zé)任地使用網(wǎng)絡(luò)。目前該顧問(wèn)組組織的專題講座已惠及4萬(wàn)名以上家長(zhǎng)。同時(shí)，該組織開(kāi)發(fā)并鼓勵(lì)家庭使用“家庭上網(wǎng)系統(tǒng)”，這一系統(tǒng)的主要功能是過(guò)濾色情和不良信息，為不太了解網(wǎng)絡(luò)和不會(huì)使用過(guò)濾軟件的家長(zhǎng)提供預(yù)防子女遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的解決方案［62］。日本則成立“家長(zhǎng)教師協(xié)會(huì)”，明確家長(zhǎng)需要參與到有關(guān)孩子的各種活動(dòng)組織中，并積極組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)未成年人的各類網(wǎng)絡(luò)安全講座，強(qiáng)化家長(zhǎng)的家庭網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任［63］。

（四）提升未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是人們了解、分析、評(píng)估網(wǎng)絡(luò)和利用網(wǎng)絡(luò)獲取與創(chuàng)造信息的能力［64］。2015年，聯(lián)合國(guó)教科文組織提出了“媒介與信息素養(yǎng)”，即理解媒體和信息提供者的功能、批判性地評(píng)價(jià)其所提供的內(nèi)容以及理性地生產(chǎn)和傳播信息與媒介內(nèi)容［65］。信息素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)碼素養(yǎng)等均可以指代互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，人們應(yīng)該具有的有效利用互聯(lián)網(wǎng)所需的必備技能與遵守的道德規(guī)范。未成年人作為數(shù)字時(shí)代的“原住民”，從小便是通過(guò)各種設(shè)備（即移動(dòng)設(shè)備、平板電腦、筆記本電腦等）使用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的原生用戶，理應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握足夠的互聯(lián)網(wǎng)技能，以便更好地獲取互聯(lián)網(wǎng)上的消息并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交流［66］。進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)媒介素養(yǎng)教育協(xié)會(huì)提出了媒介素養(yǎng)的八個(gè)關(guān)鍵概念，引導(dǎo)青少年提升自身的媒體建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)能力，正確處理媒體傳遞出的價(jià)值觀信息［67］。美國(guó)青少年圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì)2015年發(fā)布的《青少年活動(dòng)指南》提出，圖書(shū)館需要幫助青少年發(fā)展學(xué)習(xí)和創(chuàng)新技能，提升其數(shù)字素養(yǎng)等。國(guó)際圖聯(lián)在2015年發(fā)布的《圖書(shū)館的社交媒體、兒童和青少年聲明——安全、隱私和在線行為》中也指出：數(shù)字素養(yǎng)活動(dòng)和教程可以幫助對(duì)兒童進(jìn)行“虛假信息”、在線霸凌、虐待和仇恨活動(dòng)等問(wèn)題的教育［68］。加拿大數(shù)字與媒介素養(yǎng)中心聯(lián)合加拿大政府和加拿大教師聯(lián)盟，共同開(kāi)發(fā)了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的媒介素養(yǎng)教育課程——網(wǎng)絡(luò)欺凌：鼓勵(lì)道德的在線行為［69］。

網(wǎng)絡(luò)欺凌是一個(gè)與教育相關(guān)的問(wèn)題，目前許多國(guó)家為提升青少年兒童的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺凌而開(kāi)發(fā)了相關(guān)課程［70］。德國(guó)在預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺凌方面提出了媒介教育的措施，即學(xué)校通過(guò)媒介教育培養(yǎng)青少年的媒介素養(yǎng)。媒介素養(yǎng)包括媒介認(rèn)知、媒介反思、媒介利用、媒介創(chuàng)建四個(gè)部分，其中媒介認(rèn)知及反思是正當(dāng)?shù)拿浇槔煤蛣?chuàng)建的前提。青少年具備認(rèn)知和反思能力后，不僅可以獲取媒介知識(shí)，掌握媒介使用的技能，而且能夠甄別媒介內(nèi)容，判斷媒介行為的后果并控制自己的媒介行為［71］。美國(guó)西雅圖公立學(xué)區(qū)推出了一項(xiàng)試點(diǎn)課程以防止中學(xué)的網(wǎng)絡(luò)欺凌，該課程通過(guò)“揭穿對(duì)數(shù)字行為的誤解、建立同理心和理解力、教授在線安全技能以及為年輕人制定拒絕數(shù)字化虐待的策略”等四種措施讓學(xué)生認(rèn)清及預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺凌；除了針對(duì)學(xué)生以外，該課程還向教師教授與網(wǎng)絡(luò)欺凌相關(guān)的知識(shí)，并介紹可以與學(xué)生分享的語(yǔ)言［70］。除了該課程外，美國(guó)還開(kāi)設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)安全計(jì)劃”等課程［72］。在歐洲，較多國(guó)家參與了“青少年欺凌行為計(jì)劃”（Threat Assessment of Bullying Behaviour in Youngsters），該計(jì)劃是在減少網(wǎng)絡(luò)欺凌和提高網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的基礎(chǔ)上制定的，目前保加利亞、希臘、塞浦路斯、匈牙利、西班牙、法國(guó)和波蘭都參與了該計(jì)劃。該計(jì)劃包括教師和學(xué)生的培訓(xùn)課程，以增加教師及學(xué)生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上可能出現(xiàn)的負(fù)面體驗(yàn)和保護(hù)自己的方式的理解，參與了該培訓(xùn)的老師及學(xué)生的反饋都較好［73］。

（五）加強(qiáng)家校社協(xié)同保護(hù)

現(xiàn)代兒童使用電子設(shè)備時(shí)表現(xiàn)得如此輕松，但實(shí)際上并不是特別了解如何謹(jǐn)慎有效地使用電子通信［74］。保護(hù)未成年人是全社會(huì)的義務(wù)及責(zé)任。在網(wǎng)絡(luò)欺凌方面，為防止未成年人被網(wǎng)絡(luò)欺凌，社會(huì)應(yīng)該采取相關(guān)措施，例如提高公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全、網(wǎng)絡(luò)欺凌和網(wǎng)絡(luò)傷害現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)等［10］。在當(dāng)今信息技術(shù)快速發(fā)展背景下，有效的反網(wǎng)絡(luò)欺凌行動(dòng)需要多方合作，比如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)積極采用的家校社等多方合作的方式。首先，在學(xué)校與家長(zhǎng)合作方面，各成員國(guó)的學(xué)校通過(guò)向家長(zhǎng)提供培訓(xùn)以提高家長(zhǎng)對(duì)通訊和信息技術(shù)的使用能力，并通過(guò)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通了解學(xué)生使用互聯(lián)網(wǎng)等情況；其次，在學(xué)校與社區(qū)合作方面，學(xué)校通過(guò)與地方政府、教育管理部門、社區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，改善了學(xué)校使用數(shù)字技術(shù)的途徑與方式，幫助教師在課堂教學(xué)中運(yùn)用新技術(shù)教授新內(nèi)容［75］。此外，意大利在《保護(hù)未成年人預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象的規(guī)定》中，明確了家長(zhǎng)、社會(huì)、學(xué)校三方在防止未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌中的不同角色和作用。該法規(guī)定，教育部、大學(xué)和研究部在與司法部——少年和社區(qū)司法司協(xié)會(huì)協(xié)商后，在本法生效之日起三十天內(nèi)通過(guò)預(yù)防和打擊校園網(wǎng)絡(luò)欺凌的指導(dǎo)方針，并且需與網(wǎng)警合作開(kāi)展行動(dòng)，該指導(dǎo)方針需每?jī)赡旮乱淮?；學(xué)校除了需制定針對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)欺凌的預(yù)防舉措外，還需和家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系，當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知未成年人的監(jiān)護(hù)人并采取適當(dāng)?shù)慕逃袆?dòng)；家長(zhǎng)則有權(quán)向侵犯未成年人權(quán)益的數(shù)據(jù)控制者或網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者等提出刪除數(shù)據(jù)的要求等［76］。澳大利亞成立了由學(xué)校、家庭及社區(qū)三方組成的合作組織，形成反欺凌的合作機(jī)制，明確了學(xué)校和家長(zhǎng)的合作細(xì)則，指導(dǎo)合作的落實(shí)，并加強(qiáng)了學(xué)校與社區(qū)在預(yù)防及應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌方面的合作［77］。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象在我國(guó)未成年人中也屢有發(fā)生，給未成年人身心健康帶來(lái)了嚴(yán)重不良影響，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。但是，目前學(xué)界對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的界定與闡釋仍缺乏統(tǒng)一明確的提法，特別是目前我國(guó)相關(guān)政策法規(guī)雖然提及不得對(duì)未成年人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌，但尚缺乏專門而明確的預(yù)防與懲戒措施；學(xué)校課程、家長(zhǎng)指導(dǎo)工作中關(guān)于預(yù)防和應(yīng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的內(nèi)容也較為缺乏，這方面的家校社協(xié)同組織與工作機(jī)制也尚未建立［78］。而一些國(guó)家在這方面已有多年實(shí)踐探索，其經(jīng)驗(yàn)可供我國(guó)參考借鑒，包括：制定專門政策法規(guī)或在相關(guān)政策法規(guī)中設(shè)立預(yù)防和懲戒未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的專門章節(jié)，提供具體的、有針對(duì)性的政策法規(guī)保障；國(guó)家規(guī)定或倡導(dǎo)學(xué)校開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，關(guān)注未成年人心理健康，幫助其養(yǎng)成良好品行，培養(yǎng)同情心，從而減少或杜絕欺凌行為，并通過(guò)心理疏導(dǎo)等方式化解受害學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)與壓力；通過(guò)多種途徑對(duì)家長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)及監(jiān)護(hù)子女網(wǎng)絡(luò)安全等進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高家長(zhǎng)保護(hù)子女免遭網(wǎng)絡(luò)欺凌的知識(shí)與能力；成立由家長(zhǎng)、學(xué)校、社區(qū)等多方相關(guān)主體組成的合作機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌的預(yù)防及應(yīng)對(duì)工作。

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（編輯：刁勝先）