劉軼丹 蔡玨 鄒麗萍
【摘要】現(xiàn)代化是人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),但各個(gè)國(guó)家選擇現(xiàn)代化的路徑不盡相同,中國(guó)選擇了適合自己國(guó)情的中國(guó)式現(xiàn)代化之路。三線(xiàn)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨探索建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的一次重大嘗試,不僅改變了西部地區(qū)貧窮落后的面貌,促進(jìn)了西部地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展,而且深刻影響中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。三線(xiàn)建設(shè)集中展現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯,為實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三線(xiàn)建設(shè)距今已有近60年的歷史,其對(duì)當(dāng)前的中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展仍具有重要的啟示意義。
【關(guān)鍵詞】三線(xiàn)建設(shè);西部地區(qū);中國(guó)式現(xiàn)代化;內(nèi)在邏輯
【中圖分類(lèi)號(hào)】D2;K2【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-4860(2024)02-0007-06
現(xiàn)代化是人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),是世界各國(guó)人民的共同向往和努力追求的共同目標(biāo)。由于不同國(guó)家歷史文化傳承不同,制度選擇不同,所面臨的地緣政治也存在著差異,從而決定了國(guó)家之間在選擇實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑上會(huì)不盡相同。1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)迫使“天朝上國(guó)”的清王朝打開(kāi)國(guó)門(mén),開(kāi)啟了中國(guó)近代史,國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵,中國(guó)不得不開(kāi)始走上被動(dòng)的現(xiàn)代化探索之路?!蔼?dú)特的文化傳統(tǒng),獨(dú)特的歷史命運(yùn),獨(dú)特的基本國(guó)情,注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路?!?sup>[1]156經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)仁人志士的努力探索,中國(guó)走出了一條屬于自己的現(xiàn)代化之路,經(jīng)歷了“效仿歐美”“以俄為師”“以蘇為鑒、自力更生”“走自己的路”和“中國(guó)特色”五個(gè)發(fā)展階段[2]。中國(guó)的現(xiàn)代化是立足于中國(guó)特色,基于自己的國(guó)情而探索出的“中國(guó)式現(xiàn)代化”。
三線(xiàn)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨探索建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的一次重大嘗試,它改變了西部地區(qū)貧窮落后的狀況,促進(jìn)了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的前進(jìn)步伐。當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)三線(xiàn)建設(shè)的研究主要聚焦在歷史背景、戰(zhàn)略決策、歷史評(píng)價(jià)、區(qū)域研究、工業(yè)遺產(chǎn)、精神文化、調(diào)整改造等方面,尚未有學(xué)者將三線(xiàn)建設(shè)置于中國(guó)式現(xiàn)代化視域?qū)iT(mén)研究。因此,本文立足于分析探討三線(xiàn)建設(shè)集中展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯以及三線(xiàn)建設(shè)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的當(dāng)代啟示,以期豐富三線(xiàn)建設(shè)與中國(guó)式現(xiàn)代化的研究成果。
一、三線(xiàn)建設(shè)集中展現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨人苦苦探索和孜孜以求的奮斗目標(biāo)。三線(xiàn)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期探索中國(guó)式現(xiàn)代化道路上的一個(gè)特殊標(biāo)本,其歷時(shí)17年之久,經(jīng)歷了三個(gè)五年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,國(guó)家先后總投資達(dá)2?052.68億元,有近千萬(wàn)人參與,建設(shè)規(guī)模之大、投入資金之多、動(dòng)員范圍之廣、行動(dòng)速度之快,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)史上是前所未有的,維護(hù)了國(guó)家安全,推動(dòng)了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程,充分反映了以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的高超政治智慧和深邃戰(zhàn)略眼光。三線(xiàn)建設(shè)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)展工業(yè)化、調(diào)整生產(chǎn)力布局、組織文化備戰(zhàn)、加強(qiáng)環(huán)境治理、建立戰(zhàn)略后方基地等集中展現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯。
(一)發(fā)展工業(yè)化、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化
中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)首要特征就是人口規(guī)模巨大,這一中國(guó)特色決定了要堅(jiān)持走獨(dú)立自主的現(xiàn)代化道路,要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際制定現(xiàn)代化戰(zhàn)略,將人置于現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,堅(jiān)持以人民為中心,全心全意為人民服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化這一目標(biāo),首先便是生產(chǎn)的現(xiàn)代化,即工業(yè)化。
三線(xiàn)建設(shè)發(fā)展工業(yè)化、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,為實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。早在新中國(guó)成立初期,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就認(rèn)識(shí)到要優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),走社會(huì)主義工業(yè)化道路,要充分利用我國(guó)人口眾多、資源豐富的優(yōu)勢(shì)建立獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系。1953年,由于國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行以重工業(yè)為主的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)而導(dǎo)致人民的負(fù)擔(dān)加重,于是有人提出應(yīng)多搞些輕工業(yè),應(yīng)“施仁政”。對(duì)此,毛澤東指出:“所謂仁政有兩種:一種是為人民的當(dāng)前利益,另一種是為人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,例如抗美援朝,建設(shè)重工業(yè)。前一種是小仁政,后一種是大仁政。兩者必須兼顧,不兼顧是錯(cuò)誤的。那么重點(diǎn)放在什么地方呢?重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在大仁政上?,F(xiàn)在,我們施仁政的重點(diǎn)是放在建設(shè)重工業(yè)上。要建設(shè),就要資金。所以,人民的生活雖然要改善,但一時(shí)又不能改善很多。就是說(shuō),人民的生活不可不改善,不可多改善;不可不照顧,不可多照顧。照顧小仁政,妨礙大仁政,這是施仁政的偏向?!?sup>[3]163-164由此可見(jiàn),進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)從長(zhǎng)期來(lái)看有利于人民生活水平的提高,大大改善人民的生活質(zhì)量。三線(xiàn)建設(shè)是探索發(fā)展工業(yè)化的實(shí)踐,也是一次立足于人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的建設(shè)實(shí)踐,是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)指導(dǎo)思想的產(chǎn)物。面對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)際情況和緊張的國(guó)際局勢(shì),毛澤東將“三五”計(jì)劃中的“吃穿用”設(shè)想調(diào)整為以重工業(yè)為中心的國(guó)防工業(yè)建設(shè)計(jì)劃,下決心搞三線(xiàn)建設(shè)。三線(xiàn)建設(shè)發(fā)展重工業(yè)投入了大量的人力、物力和財(cái)力,在工業(yè)選址上過(guò)度強(qiáng)調(diào)“靠山、分散、隱蔽”,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不高。但從今天來(lái)看,三線(xiàn)建設(shè)加快了中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程,提高了人民的生活水平。
(二)調(diào)整生產(chǎn)力布局、平衡區(qū)域發(fā)展與全體人民共同富裕的現(xiàn)代化
中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。新中國(guó)成立之初,共同富裕就被中國(guó)共產(chǎn)黨列為發(fā)展的目標(biāo)和追求。共同富裕強(qiáng)調(diào)的是全體人民的富裕,不是少數(shù)人的富裕,同時(shí)共同富裕也不是要求整齊劃一的富裕,而是要求先富帶動(dòng)后富,消除兩極分化和貧窮基礎(chǔ)上的普遍富裕。
三線(xiàn)建設(shè)調(diào)整生產(chǎn)力布局、平衡區(qū)域發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。由于歷史原因,我國(guó)的工業(yè)和大城市主要分布在東北及沿海地區(qū),導(dǎo)致我國(guó)生產(chǎn)力布局極端不平衡,而20世紀(jì)60年代初,美蘇等國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)東部沿海地區(qū)形成了包圍圈。當(dāng)時(shí),我國(guó)全部輕工業(yè)和重工業(yè)70%左右分布在沿海地區(qū),內(nèi)地只占了30%左右[4]12。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),后果將不可設(shè)想。為了改變這種現(xiàn)狀,黨中央決定推行區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先向內(nèi)地發(fā)展工業(yè)?!耙晃濉睍r(shí)期,黨中央開(kāi)始在華北、西北和華中地區(qū)建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,但此時(shí)并未重視西南地區(qū)的工業(yè)發(fā)展。1956年,毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出:“沿海的工業(yè)基地必須充分利用,但是,為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局,內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展”“新的工業(yè)大部分應(yīng)當(dāng)擺在內(nèi)地,促使工業(yè)布局逐步平衡,并且利于戰(zhàn)備,這是毫無(wú)疑義的?!?sup>[5]271964年5月,黨中央正式啟動(dòng)三線(xiàn)建設(shè),毛澤東提出了一線(xiàn)要搬家,三線(xiàn)、二線(xiàn)要加強(qiáng),從而改善我國(guó)的工業(yè)布局,平衡中西部地區(qū)發(fā)展。經(jīng)過(guò)大規(guī)模的三線(xiàn)建設(shè),我國(guó)中西部地區(qū)建設(shè)起了近2?000家大中型骨干企業(yè)、科研院所和基礎(chǔ)設(shè)施,建成了45個(gè)重大產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)科研基地,建立起了30多座特色突出的新興工業(yè)城市,填補(bǔ)了內(nèi)地的工業(yè)空白。重大工程的修建和新興城市的興起極大增強(qiáng)了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,極大地縮小了與東部沿海地區(qū)的差距,促進(jìn)了西部地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。三線(xiàn)建設(shè)是新中國(guó)成立以來(lái)對(duì)生產(chǎn)力布局的一次大調(diào)整,對(duì)改變西部地區(qū)貧窮落后狀況,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),創(chuàng)造了雄厚的物質(zhì)條件。
(三)轉(zhuǎn)移文化資源、組織文化備戰(zhàn)與物質(zhì)文明、精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化
中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。相較于西方現(xiàn)代化單純地追求物質(zhì)文明而不注重精神文明發(fā)展的現(xiàn)代化而言,中國(guó)式現(xiàn)代化既注重發(fā)展物質(zhì)文明,提高人們的物質(zhì)生活水平,又重視精神文明的提高,滿(mǎn)足人們的精神文化需求。物質(zhì)文明是中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),而精神文明則是中國(guó)式現(xiàn)代化的精神文化支撐,二者齊頭并進(jìn),為中國(guó)式現(xiàn)代化注入源源不斷的精神動(dòng)力。
三線(xiàn)建設(shè)在發(fā)展工業(yè)進(jìn)行工業(yè)備戰(zhàn)的同時(shí),也轉(zhuǎn)移文化資源、組織文化備戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。文化是一個(gè)民族的精神載體和重要資源,作為以備戰(zhàn)為中心任務(wù)的三線(xiàn)建設(shè),文化備戰(zhàn)也是其重要的組成部分。為響應(yīng)備戰(zhàn),文物檔案、圖書(shū)印刷、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等大規(guī)模往三線(xiàn)地區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移。1964年10月14日,國(guó)家檔案局提出了“檔案也要搞三線(xiàn)”的主張,對(duì)檔案進(jìn)行鑒定、清理以便于保管、利用和重要檔案的轉(zhuǎn)運(yùn),建設(shè)檔案后方庫(kù)房。圖書(shū)也是重要的文化資源,保證圖書(shū)安全也就是保存了民族文化。三線(xiàn)建設(shè)時(shí)期,大量珍貴的圖書(shū)甚至是孤本、善本被轉(zhuǎn)移至后方戰(zhàn)備書(shū)庫(kù)。部分高等院校向三線(xiàn)地區(qū)遷移擴(kuò)建,科研院所也開(kāi)始調(diào)整科研機(jī)構(gòu)布局以支援三線(xiàn)建設(shè)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展。三線(xiàn)建設(shè)中的文化備戰(zhàn),促進(jìn)了我國(guó)東西部地區(qū)文化資源的平衡,也促進(jìn)了西部地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展,從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,大規(guī)模的人口轉(zhuǎn)移,不僅帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),而且加速了三線(xiàn)地區(qū)人口的發(fā)展和素質(zhì)的提高,使三線(xiàn)地區(qū)注入了新的風(fēng)俗文化。在三線(xiàn)建設(shè)這一偉大實(shí)踐中孕育形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”為內(nèi)核的三線(xiàn)精神,成為中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神譜系的重要組成部分,是民族精神譜系上一面永不褪色的旗幟。三線(xiàn)建設(shè)既提高了人民的物質(zhì)水平又提高了人民的精神文化水平,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大動(dòng)力支撐。
(四)加強(qiáng)環(huán)境整治、改善生態(tài)環(huán)境與人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。西方現(xiàn)代化無(wú)情地破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡,致使許多環(huán)境公害事件的發(fā)生。中國(guó)式現(xiàn)代化不走西方現(xiàn)代化的老路,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處,人與自然是共生共存的生命共同體而絕不是征服與被征服的關(guān)系,要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。
三線(xiàn)建設(shè)邊建設(shè)邊進(jìn)行環(huán)境整治改善生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。大量人口往中西部地區(qū)遷移、大規(guī)模工礦企業(yè)在中西部地區(qū)修建落戶(hù)、開(kāi)發(fā)利用森林進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng),無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境變化,深刻影響著當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。但是,黨和政府包括三線(xiàn)建設(shè)者在建設(shè)的同時(shí)逐步意識(shí)到環(huán)境對(duì)自身生活的重要性,于是積極開(kāi)展污染防治、植樹(shù)造林、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等環(huán)境治理措施,減少了工業(yè)污染,改善了生態(tài)環(huán)境[6]1。攀枝花地區(qū)是三線(xiàn)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,修建攀枝花鋼鐵工業(yè)基地需要大量的人力,同時(shí)也要發(fā)展配套的煤炭、林業(yè)、電力等產(chǎn)業(yè),這就要消耗大量的森林資源,從而不可避免地引發(fā)水土流失問(wèn)題。此外,工廠排放大量的廢氣、廢水和廢渣,造成嚴(yán)重的大氣污染和水污染。環(huán)境變化嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)生活,于是,攀枝花政府、企業(yè)和民眾一方面開(kāi)展植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,另一方面開(kāi)展污染治理措施,以減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。工業(yè)化進(jìn)程必然會(huì)帶來(lái)一系列的環(huán)境問(wèn)題,三線(xiàn)建設(shè)在修建大規(guī)模工程實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的道路上,并不是像西方國(guó)家那樣采取“先污染后治理”的模式,也沒(méi)有像西方國(guó)家那樣將自然視為人類(lèi)獲取利益的工具和手段,而是建設(shè)與治理同行,將環(huán)境治理寓于工程建設(shè)之中,既要金山銀山也要綠水青山。三線(xiàn)建設(shè)加強(qiáng)環(huán)境整治改善生態(tài)環(huán)境與實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化一脈相承,具有內(nèi)在的一致性,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了良好的生態(tài)環(huán)境。
(五)建設(shè)鞏固的國(guó)防戰(zhàn)略后方基地與走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化
中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化??v觀人類(lèi)歷史,西方現(xiàn)代化充滿(mǎn)了血腥和暴力,是通過(guò)殖民擴(kuò)張和奴役掠奪他國(guó)實(shí)現(xiàn)的。相反,愛(ài)好和平是中國(guó)人民的內(nèi)在精神基因,中國(guó)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路,獨(dú)立自主、自力更生,依靠自己的力量發(fā)展現(xiàn)代化,同時(shí)以中國(guó)的發(fā)展來(lái)促進(jìn)世界的和平與發(fā)展,與世界各國(guó)一道推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
三線(xiàn)建設(shè)鞏固的國(guó)防戰(zhàn)略后方基地,為實(shí)現(xiàn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。三線(xiàn)建設(shè)是在波譎云詭的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下實(shí)施的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移,當(dāng)時(shí)中國(guó)的地緣政治環(huán)境極端惡劣,儼然一副“山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓”的態(tài)勢(shì)。1964年5月,毛澤東在中央會(huì)議上明確指出:“只要帝國(guó)主義還存在,就有戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn),我們不是帝國(guó)主義的參謀長(zhǎng),不曉得它什么時(shí)候要打仗。要下決心搞三線(xiàn)建設(shè),一、二線(xiàn)也要搞點(diǎn)軍事工業(yè),準(zhǔn)備游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。有根據(jù)地,有了這個(gè)東西就放心了?!?sup>[7]1199-1200西部大三線(xiàn)地區(qū)成為戰(zhàn)備大后方以建立鞏固的國(guó)防戰(zhàn)略基地抵御外敵入侵,而國(guó)防科技工業(yè)成為建設(shè)重點(diǎn)。三線(xiàn)建設(shè)中,國(guó)家投資約300億發(fā)展國(guó)防科技工業(yè),建立了包括核工業(yè)、航空航天、船舶、兵器、電子等門(mén)類(lèi)齊全的國(guó)防科技工業(yè)體系,形成了核常并舉的武器裝備體系[8],建立了酒泉導(dǎo)彈基地、西昌航天發(fā)射基地、重慶常規(guī)兵器工業(yè)基地等,建設(shè)了穩(wěn)固的戰(zhàn)略大后方,國(guó)防實(shí)力和反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)力顯著增強(qiáng)。三線(xiàn)地區(qū)的國(guó)防科技水平得到大大提高,“兩彈一星”的成功研制,航空航天、核武器、制導(dǎo)武器等一系列高科技成果先后試驗(yàn)成功,使我國(guó)擁有了與強(qiáng)敵相抗衡的“國(guó)之重器”,形成了巨大威懾,極大地增強(qiáng)了我國(guó)在國(guó)際斗爭(zhēng)中的地位,壯大了我國(guó)的實(shí)力,使我國(guó)的綜合國(guó)力得到充分體現(xiàn),對(duì)維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全起著舉足輕重的作用,為維護(hù)世界和平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。和平發(fā)展是奠基在國(guó)家綜合實(shí)力和軍事實(shí)力增強(qiáng)之上的,只有擁有強(qiáng)大的實(shí)力,和平發(fā)展才有保障,才會(huì)實(shí)現(xiàn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
二、三線(xiàn)建設(shè)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的當(dāng)代啟示
三線(xiàn)建設(shè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的高效組織和推動(dòng)下實(shí)施的,雖然距今60年了,但回顧這段歷史,結(jié)合當(dāng)前中國(guó)發(fā)展情況可以得出,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證,把實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐,把推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為戰(zhàn)略舉措,把統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為基本方略。
(一)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
三線(xiàn)建設(shè)之所以能夠在條件落后地區(qū)建立起比較完整的國(guó)防工業(yè)體系和強(qiáng)大的戰(zhàn)略后方基地,最關(guān)鍵的因素是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨是戰(zhàn)勝一切困難的定海神針。毛澤東強(qiáng)調(diào)要實(shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),組建領(lǐng)導(dǎo)班子,按質(zhì)按量按時(shí)完成任務(wù)。三線(xiàn)建設(shè)在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,舉全國(guó)之力,對(duì)人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行了全面部署,各級(jí)黨委和政府積極作為,具體負(fù)責(zé)地區(qū)的三線(xiàn)建設(shè)工作,組織高效的政治動(dòng)員,號(hào)召數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的建設(shè)者積極投入到這項(xiàng)浩大的活動(dòng)中。不可否認(rèn),一段時(shí)間內(nèi),黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)變成了個(gè)人領(lǐng)導(dǎo),有的決策過(guò)程中“一言堂”,缺乏集思廣益,科學(xué)認(rèn)證,林彪等干擾破壞,加重了三線(xiàn)建設(shè)的混亂局面[9]557-568。當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的歷史交匯期,各種不穩(wěn)定性因素、不確定性因素顯著增加,中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的矛盾和問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜,需要應(yīng)對(duì)更多的危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。其中,外部最大的危險(xiǎn)則來(lái)自美國(guó),美國(guó)將我國(guó)視為“最主要對(duì)手”和“最嚴(yán)峻長(zhǎng)期挑戰(zhàn)”,在關(guān)切我國(guó)核心利益問(wèn)題上不斷地挑釁,對(duì)我國(guó)實(shí)施全方位遏制,并且試圖通過(guò)“塑造周邊戰(zhàn)略環(huán)境”來(lái)圍堵我國(guó)[10]。近年來(lái),美國(guó)加大臺(tái)海地區(qū)的軍事行動(dòng),肆意操弄“以臺(tái)制華”策略,中美關(guān)系日益緊張,使我國(guó)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。從內(nèi)部來(lái)看,腐敗問(wèn)題雖然受到了有效遏制,但依然存在。這些內(nèi)外部因素嚴(yán)重影響著中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。中國(guó)共產(chǎn)黨是使命型政黨,自成立伊始所進(jìn)行的一切奮斗就是為了把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),就是為人民謀幸福、為國(guó)家謀復(fù)興。面對(duì)世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一個(gè)又一個(gè)成就,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻,推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程[11]561。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征,實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化要始終毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供根本政治保證。
(二)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐:實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)
20世紀(jì)60年代,蘇聯(lián)毀約停止援助后,我國(guó)的國(guó)防尖端技術(shù)發(fā)展嚴(yán)重停滯。黨中央作出三線(xiàn)建設(shè)決策,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生發(fā)展科技事業(yè)。這一時(shí)期,“兩彈一星”研制成功,常規(guī)武器裝備也實(shí)現(xiàn)了自行設(shè)計(jì),標(biāo)志著我國(guó)在科技領(lǐng)域取得重大突破,實(shí)現(xiàn)了勇攀科技高峰的壯舉,鞏固了新生的政權(quán),為工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。鄧小平曾回憶說(shuō):“如果六十年代以來(lái)中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈,沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星,中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó),就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位。這些東西反映一個(gè)民族的能力,也是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。”[12]279當(dāng)前,新一輪科技革命加速演進(jìn),以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行“科技戰(zhàn)”,在核心技術(shù)領(lǐng)域長(zhǎng)期實(shí)行封鎖和打壓,企圖遏制中國(guó)科技的崛起,阻礙中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。除此之外,在核心技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域尤其是在關(guān)鍵步驟上,我國(guó)對(duì)國(guó)外的依存度仍然比較高,缺乏自主創(chuàng)新能力,前沿性研究還有欠缺。在世界百年未有之大變局的背景之下,科學(xué)技術(shù)是一個(gè)關(guān)鍵變量,已經(jīng)成為各國(guó)綜合國(guó)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力較量的主要戰(zhàn)場(chǎng)[13]。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化要以科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐,聚焦前沿問(wèn)題研究,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),改變我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。要堅(jiān)持自力更生,積極開(kāi)展原創(chuàng)性技術(shù)研究,推動(dòng)原始創(chuàng)新,改變我國(guó)科研“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀。只有加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程才不會(huì)被遲滯甚至打斷[11]348。
(三)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要舉措:推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
三線(xiàn)建設(shè)對(duì)我國(guó)東西部地區(qū)的工業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一次規(guī)??涨暗膮^(qū)域大調(diào)整,是對(duì)區(qū)域均衡發(fā)展的一次重大嘗試,深刻影響了我國(guó)東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[14]。為了備戰(zhàn)的需要,東部沿海地區(qū)的工業(yè)往中西部搬遷,一方面初步改變了我國(guó)生產(chǎn)力布局不合理的狀況,同時(shí)也改善了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀;另一方面,由于國(guó)家把投資重點(diǎn)放在三線(xiàn)建設(shè)上,人力、物力和財(cái)力向三線(xiàn)建設(shè)傾斜,導(dǎo)致沿海地區(qū)工業(yè)發(fā)展所需的資金缺乏、原材料供應(yīng)不足,既有工業(yè)優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。此外,三線(xiàn)建設(shè)中工業(yè)布局普遍遵循“靠山、分散、隱蔽”的方針,自然生態(tài)環(huán)境被工業(yè)化,尤其是施工中的大爆破,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,造成了不可逆的變化[15]。當(dāng)前,中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程仍然面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的矛盾,東西部發(fā)展差距較大,南北地區(qū)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距突出。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。利用各區(qū)域本身的地理位置、資源等發(fā)展條件,因地制宜發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展較好的區(qū)域帶動(dòng)發(fā)展處于弱勢(shì)的地區(qū),以?xún)?yōu)劣互補(bǔ)的方式形成良好的區(qū)域發(fā)展格局[16]。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。推動(dòng)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。
(四)中國(guó)式現(xiàn)代化的基本方略:統(tǒng)籌發(fā)展和安全
我國(guó)在新中國(guó)成立初期就面臨著嚴(yán)峻的安全環(huán)境,因此,在安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)不得不考慮戰(zhàn)爭(zhēng)因素維護(hù)國(guó)家安全,發(fā)展和安全是社會(huì)主義國(guó)家的雙重任務(wù)。于是,三線(xiàn)建設(shè)戰(zhàn)略決策也就具有了歷史的必然性,其兼?zhèn)淞思訌?qiáng)戰(zhàn)備維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展經(jīng)濟(jì)解決人民吃穿用度雙重使命。從國(guó)家安全來(lái)看,三線(xiàn)建設(shè)建立了鞏固的國(guó)防戰(zhàn)略基地,保障了國(guó)家的安全。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,三線(xiàn)建設(shè)改變了我國(guó)的工業(yè)布局,同時(shí)也改變了我國(guó)西部地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的落后面貌,但是由于“文化大革命”中極“左”思潮別有用心地夸大國(guó)際局勢(shì)突出三線(xiàn)建設(shè)的戰(zhàn)備性而忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律,影響了三線(xiàn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)功能,一定程度上造成了勞民傷財(cái)。習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中指出:“我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題,來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí),我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種‘黑天鵝‘灰犀牛事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持底線(xiàn)思維,未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)?!?sup>[17]26當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,我國(guó)改革發(fā)展面臨不少深層次矛盾,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。我們所面臨的國(guó)家安全問(wèn)題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大,迫切需要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以新安全格局保障新發(fā)展格局,主動(dòng)塑造有利的外部安全環(huán)境,更好地維護(hù)開(kāi)放安全,推動(dòng)發(fā)展和安全深度融合,為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。
結(jié)語(yǔ)
我國(guó)著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通曾這樣評(píng)價(jià)三線(xiàn)建設(shè):“三線(xiàn)建設(shè)使西南荒塞地區(qū)整整進(jìn)步了50年。沒(méi)有當(dāng)初的三線(xiàn)建設(shè),就沒(méi)有現(xiàn)在西南、西北的工業(yè)基地。”[18]399三線(xiàn)建設(shè)促進(jìn)了西南、西北地區(qū)的現(xiàn)代化,推動(dòng)了中國(guó)式現(xiàn)代化,因其特殊的歷史背景而成為中國(guó)式現(xiàn)代化道路上一個(gè)特殊的標(biāo)本。在中國(guó)共產(chǎn)黨的高效組織和推動(dòng)下,三線(xiàn)建設(shè)者以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”的三線(xiàn)精神,為中國(guó)式現(xiàn)代化取得了舉世矚目的巨大成就,東西部區(qū)域間的發(fā)展差距進(jìn)一步縮小,一系列科技成果提升了我國(guó)的國(guó)際地位,為我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了和平的環(huán)境,有力地推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步,并為改革開(kāi)放后的現(xiàn)代化建設(shè)健康推進(jìn)準(zhǔn)備了必不可少的經(jīng)驗(yàn)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
現(xiàn)代化建設(shè)不是一蹴而就的,而是一個(gè)長(zhǎng)期的、接續(xù)奮斗的歷程,后續(xù)的現(xiàn)代化是在前期建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。中國(guó)共產(chǎn)黨百余年來(lái)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民走出了一條中國(guó)式現(xiàn)代化道路,期間所進(jìn)行的一切奮斗,就是為了把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)僅用幾十年的時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的現(xiàn)代化歷程,創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。我國(guó)已邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,但是當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。越是這樣我們?cè)揭敛粍?dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全問(wèn)題,有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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The Third-line Construction andEarly Exploration of Chinese-styleModernization
LIU Yidan, CAI Yu,?ZOU Liping
(College of Military and Political General Education, National University of?Defense Technology,?Changsha?410000,?Hunan, China)
Abstract: Modernization is an inevitable trend in the historical development of human society, but each country chooses a different path to modernization. China has chosen a Chinese-style modernization road suitable for its own national conditions. The Third-line construction is a major attempt by the Communist Party of China to explore the construction of the Chinese-style modernization road, which has not only transformed the impoverished and backward appearance of the western region and promoted the modernization development of the western region, but also profoundly affected the historical process of Chinese-style modernization. The Third-line construction displays the internal logic of Chinese-style modernization, laying a solid foundation for realizing the modernization of a huge population, common prosperity for all, harmony between material civilization and spiritual civilization, harmony between humans and nature, and peaceful development. The Third-line construction has a history of nearly 60 years, and it still has important enlightenment significance for the current Chinese-style modernization development.
Keywords:the Third-line construction, the western region,?Chinese-style modernization, the internal logic