馬譽(yù)輝

當(dāng)前，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)部署和省政協(xié)黨組工作要求，落實(shí)省政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)理論研究工作的意見（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的意見（試行）》精神，對(duì)理論研究和社情民意信息工作進(jìn)行工作部署、專題培訓(xùn)，統(tǒng)一思想行動(dòng)，提升能力水平，增強(qiáng)工作質(zhì)效，努力推動(dòng)兩項(xiàng)工作打開新局面、實(shí)現(xiàn)新突破。

一、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)做好理論研究和社情民意工作的重要性

理論是指引方向的燈塔，重視理論研究是黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革歷程中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，需要不斷在實(shí)踐和理論上進(jìn)行探索、用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實(shí)踐。人民政協(xié)理論隨著人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展而發(fā)展，是75年來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要支撐，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上的重要性日益凸顯。就人民政協(xié)制度來說，本身就是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這“兩個(gè)偉大”都要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，與時(shí)俱進(jìn)地豐富和發(fā)展，使理論和制度更加符合新時(shí)代偉大實(shí)踐需要。就承擔(dān)的職能作用來說，人民政協(xié)作為用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界人士的重要平臺(tái)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究是一項(xiàng)履職工作，更是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求，是推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化的必然要求，是筑牢社會(huì)各界共同團(tuán)結(jié)奮斗精神支柱的必然要求。

社情民意是社會(huì)生活的基本情況和人民群眾的真實(shí)意愿、想法、希望、意見等的反映。習(xí)近平總書記指出，社情民意是觀察政治問題的晴雨表，強(qiáng)調(diào)要圍繞大局反映情況、報(bào)送信息，做“千里眼、順風(fēng)耳”，要針對(duì)新情況新問題深入調(diào)查研究，及時(shí)反映社情民意，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)；又指出，中南海要始終直通人民群眾。反映社情民意信息作為黨的信息工作的重要組成部分，是政協(xié)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是圍繞中心、服務(wù)大局的重要抓手，是聯(lián)系界別群眾的橋梁紐帶，對(duì)于了解基層動(dòng)態(tài)、掌握各方情況、匯聚委員真知灼見，服務(wù)黨和政府科學(xué)決策和有效施策；對(duì)于踐行黨的群眾路線，協(xié)助黨委政府聽民聲、知民情、解民憂、暖民心；對(duì)于反映統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài)和統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的問題風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧等等，都具有十分重要的意義。

物理學(xué)上有一個(gè)熱力學(xué)第二定律，也被稱為熵增定律。熵，簡(jiǎn)單講就是衡量系統(tǒng)無序度的一個(gè)指數(shù)。這一定律揭示了宇宙演化的終極規(guī)律，表明在一個(gè)封閉且孤立的系統(tǒng)中，熱量總是從高溫流向低溫，從有序走向無序，直至達(dá)到熵的最大值，最終導(dǎo)致系統(tǒng)衰亡。這一定律對(duì)社會(huì)和組織治理提供了很多啟示，管理的核心任務(wù)之一就是如何有效對(duì)抗熵增，著力增加“和”的分量，防止因內(nèi)部無序和混亂而衰敗。這一定律也對(duì)做好人民政協(xié)工作提供了有益啟發(fā)，人民政協(xié)理論貫穿著和而不同、和衷共濟(jì)、以和為貴等豐富的“和合”思想，為我們做好新時(shí)代政協(xié)工作打開了新天地。開放包容是對(duì)抗熵增的重要手段，越開放的組織越容易吸收外部資源和能量，增強(qiáng)自身生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。人民政協(xié)制度集包容性、平等性、開放性等于一體，主張兼容并蓄、和而不同，主要是做團(tuán)結(jié)民主“和”的工作。因此，做好人民政協(xié)工作，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，對(duì)于維護(hù)優(yōu)良社會(huì)秩序，保持黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安有著極為重要的意義。特別是理論研究和社情民意工作，本質(zhì)上都是做人的工作、做“和”的工作，做熵減的工作。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，尤其需要加強(qiáng)政協(xié)理論研究，既加快補(bǔ)課、填補(bǔ)空白，又奮力追趕、跟上時(shí)代發(fā)展，以科學(xué)理論武裝人、引導(dǎo)人、激勵(lì)人。尤其需要通過社情民意信息廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝心聚力。

鄧小平同志說過，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”對(duì)干部來說，“避事”而不積極干事，“躲事”而不認(rèn)真處事，就是最大的恥辱，也是對(duì)黨和人民不忠誠(chéng)的表現(xiàn)。對(duì)于我們政協(xié)干部來說，絕不能把政協(xié)當(dāng)成“養(yǎng)老院、休養(yǎng)所、終點(diǎn)站”。要站在政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)工作的重大意義，保持對(duì)政協(xié)事業(yè)的熱愛和執(zhí)著，切實(shí)增強(qiáng)做好理論研究和社情民意工作的責(zé)任感使命感，做到做一屆政協(xié)人，就要給人留下點(diǎn)念想，給事業(yè)多作貢獻(xiàn)，給自己少留遺憾。

二、加強(qiáng)理論研究工作，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供理論支撐

十四屆全國(guó)政協(xié)、十三屆省政協(xié)高度重視理論研究工作，去年分別研究出臺(tái)專門意見，這是我們開展理論研究工作的基本遵循。最近，省政協(xié)印發(fā)了2024年理論研究計(jì)劃，標(biāo)志著今年的理論研究工作全面啟動(dòng)。這是省政協(xié)首次就理論研究工作制訂專項(xiàng)計(jì)劃，明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)，旨在深化重大理論和實(shí)踐問題研究，提升政治能力和履職水平，推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。具體要把握好六點(diǎn)：一要廓清模糊認(rèn)識(shí)。一方面要廓清理論研究是虛功的模糊認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)踐創(chuàng)新沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境，要使人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展不停步，首先理論研究不能停頓；另一方面，要廓清理論研究是全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)的事，市縣政協(xié)做不了的模糊認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)行原理性的理論揭示、理論創(chuàng)新是理論研究，對(duì)工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)歸納、理性思考也是理論研究，切實(shí)摒棄“與我無關(guān)”和“無所謂”思想，敢于開展理論研究、善于開展理論研究。二要把牢研究方向。自覺把正確的政治方向、價(jià)值取向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向統(tǒng)一起來，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持以人民為中心、為人民做學(xué)問，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義世界觀、方法論觀察和分析問題，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法搞好理論研究，將把住方向貫穿于一切理論研究活動(dòng)的導(dǎo)向之中，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要突出研究重點(diǎn)。去年以來全國(guó)政協(xié)理論研究的一個(gè)重大變化，就是由過去研究政協(xié)自身“小理論”，向研究“四個(gè)全面”“五大建設(shè)”等“大理論”轉(zhuǎn)變。我們要拓寬研究視野，以加強(qiáng)馬克思主義經(jīng)典著作學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以掌握黨的創(chuàng)新理論的“原理性理論成果”為核心，以推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論“體系化、學(xué)理化”為重點(diǎn)，以厚植歷史認(rèn)知為支撐，基于新時(shí)代偉大變革，用中國(guó)道理總結(jié)好中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)提升為中國(guó)理論，把“理論話語”轉(zhuǎn)化為“大眾話語”，為構(gòu)建中國(guó)話語體系和中國(guó)敘事體系作出政協(xié)貢獻(xiàn)。要聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持政協(xié)事業(yè)需要研究解決什么問題，政協(xié)理論研究就往哪些方面聚焦，及時(shí)回答履職實(shí)踐面臨的新問題、專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)作出的新部署。特別是把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新結(jié)合起來，深入挖掘協(xié)商民主的根在哪里、源在哪里，獨(dú)特、獨(dú)有、獨(dú)到在什么地方，用立得住、叫得響、傳得開和專業(yè)化、全要素、成系統(tǒng)的中國(guó)話語表達(dá)出來，科學(xué)完整地構(gòu)建起中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治權(quán)威話語體系，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。要扎根政協(xié)實(shí)踐，處理好實(shí)踐探索與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的關(guān)系，針對(duì)具體問題善于提出新理念、新辦法，針對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)善于進(jìn)行理性思考、理論概括，這就是實(shí)踐型、應(yīng)用型的理論研究。所以說，政協(xié)理論研究可大可小，揭示一條規(guī)律、提出一種觀點(diǎn)是理論研究，總結(jié)一條經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造一種解決問題的辦法也是理論研究。市縣政協(xié)、各工作站要在這方面多動(dòng)腦筋，著眼于當(dāng)前正在做的工作，加強(qiáng)前瞻性思考、總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識(shí)，更好服務(wù)政協(xié)工作實(shí)踐。四要加強(qiáng)陣地建設(shè)。去年以來，研究室創(chuàng)新“基地+工作站”模式，搭建了省政協(xié)理論研究新陣地，今年要在建強(qiáng)平臺(tái)、發(fā)揮作用上下功夫，每個(gè)工作站都承擔(dān)了研究課題，都要牽頭或聯(lián)合舉辦一次理論研討會(huì)，真正讓基地和工作站運(yùn)轉(zhuǎn)起來，多出成果、出好成果。各市要參照省政協(xié)做法，把市委黨校和駐市高校用起來，抓緊建立理論研究陣地。五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)委員中的理論專家、機(jī)關(guān)干部中的理論人才，是政協(xié)開展理論研究的主要力量。要充分調(diào)動(dòng)委員積極性，形成一支以委員為主體的理論研究隊(duì)伍，同時(shí)用好機(jī)關(guān)干部中蘊(yùn)含的研究力量，營(yíng)造學(xué)理論、用理論、鉆研理論的濃厚氛圍。要借助理論研究會(huì)和基地、工作站，分層次、有重點(diǎn)地遴選和培育學(xué)術(shù)骨干、青年俊才，著力匯聚一批理論功底扎實(shí)、勇于開拓的學(xué)術(shù)帶頭人，一批年富力強(qiáng)、勇于進(jìn)取的青年研究骨干，一批具有一定研究能力的政協(xié)工作者。六要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。從今年開始，省政協(xié)建立課題庫(kù)，每年制訂年度研究計(jì)劃，組織開展課題研究，編印《理論研究專報(bào)》，定期報(bào)送省政協(xié)主席會(huì)議成員參閱，擇優(yōu)報(bào)送全國(guó)政協(xié)推薦發(fā)表。市縣政協(xié)和理論研究基地、工作站也要重視機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮課題牽引作用，從制訂計(jì)劃、選題征集、組織研究到成果轉(zhuǎn)化、宣傳推廣等各環(huán)節(jié)形成一整套契合實(shí)際的機(jī)制流程，確保理論研究工作出成果、上水平。

三、加強(qiáng)社情民意工作，打造反映社情民意“直通車”

去年以來，省政協(xié)召開全省反映社情民意信息工作座談會(huì)，印發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的意見，構(gòu)建黨組領(lǐng)導(dǎo)、部門主抓、各方參與、委員盡責(zé)的良好格局，信息工作質(zhì)量和效能不斷提升，去年研究室被評(píng)為全省黨委系統(tǒng)信息工作進(jìn)步較大單位。但我省報(bào)送信息在全國(guó)政協(xié)采用率與先進(jìn)省份還有一定差距，還需在提高全國(guó)政協(xié)報(bào)送率、采用率、增加貢獻(xiàn)度上下功夫。一要打消報(bào)送顧慮。深刻認(rèn)識(shí)到政協(xié)信息反映的是從本地本單位工作看上級(jí)決策部署、政策措施怎么加強(qiáng)和改進(jìn)、怎么更好地貫徹落實(shí)的建議，是從個(gè)別到一般、從特殊性到普遍性地思考問題，反映的是一個(gè)區(qū)域、一個(gè)群體較為普遍存在的問題怎么推動(dòng)在更高層面更好地解決的建議，切實(shí)打消報(bào)送信息暴露本地本單位問題的顧慮。二要把握?qǐng)?bào)送重點(diǎn)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，重點(diǎn)報(bào)送本地區(qū)本行業(yè)在全國(guó)、全省范圍內(nèi)具有代表性、典型性的情況和建議。要堅(jiān)持履職為民、信息為民，緊盯社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題、群眾急難愁盼問題，及時(shí)反映一般渠道不易掌握的情況和意見。要主動(dòng)對(duì)接視察考察、調(diào)研議政活動(dòng)，積極挖掘委員提案、大會(huì)發(fā)言、內(nèi)刊文章等資源，及時(shí)轉(zhuǎn)化為社情民意信息。要走好網(wǎng)上群眾路線，善于從網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)中收集信息，做好網(wǎng)上反映社情民意工作。三要提高信息質(zhì)量。增強(qiáng)捕捉信息的敏銳性，培養(yǎng)對(duì)苗頭傾向問題的感知力，做頭腦中始終裝著問題的有心人，善于洞察那些“帶露珠”“冒熱氣”的新問題，見人所未見，言人所未言。要提高分析問題的穿透力，通過調(diào)查研究抽絲剝繭，提出入木三分、有的放矢的對(duì)策建議，使信息更有深度、更有價(jià)值。要打開信息工作的大視野，眼睛不能只盯著一地一隅，要從本地本系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，善于用顯微鏡發(fā)現(xiàn)問題、用廣角鏡思考問題、用望遠(yuǎn)鏡提出建議，捕捉那些對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全局意義、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大問題，人民群眾關(guān)注關(guān)切的具體問題，報(bào)送立意高、角度新、時(shí)效強(qiáng)、影響深的精品信息。四要抓好隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化專委會(huì)基礎(chǔ)性作用和政協(xié)委員主體作用，發(fā)揮各級(jí)政協(xié)委員、民主黨派成員和工商聯(lián)成員、無黨派人士等的優(yōu)勢(shì)作用，鼓勵(lì)他們深入群眾把握民情、反映民意、匯集民智，通過政協(xié)信息服務(wù)黨政決策、回應(yīng)群眾期盼。要配齊配強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)信息工作隊(duì)伍，探索推進(jìn)全員信息員制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好傳幫帶。各市縣政協(xié)可以安排人員到省政協(xié)研究室跟班學(xué)習(xí)，幫助大家培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)，提高工作水平。五要健全工作機(jī)制。研究室將在堅(jiān)持信息編審報(bào)送、選題研判會(huì)商等制度基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立健全日常培訓(xùn)和通報(bào)考核兩項(xiàng)機(jī)制，通過經(jīng)常性培訓(xùn)提高捕捉信息、撰寫信息能力，通過通報(bào)來稿和采用情況，定期晾曬成績(jī)單，作為年終評(píng)比的依據(jù)，讓干得好的有面子、得榮譽(yù)，讓干得不好的知恥后勇、奮力趕超。各報(bào)送單位也要結(jié)合各自實(shí)際，通過有效機(jī)制補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在主動(dòng)謀劃、開源拓面、審核把關(guān)和促進(jìn)轉(zhuǎn)化上下功夫，提高信息工作質(zhì)效。

四、強(qiáng)化工作組織指導(dǎo)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)奮進(jìn)局面

干工作要講究方式方法，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)是推動(dòng)工作的重要方法?？茖W(xué)行使領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職能，有利于理順暢通各種行政關(guān)系，使下級(jí)更精準(zhǔn)地把握主攻方向和工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際更有效地開展工作，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。凡是理論研究、信息工作開展得好的，都離不開政協(xié)黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)，離不開領(lǐng)導(dǎo)干部的重視、支持和推動(dòng)，有的單位負(fù)責(zé)同志不僅親自審閱、簽批重要信息，親自組織推動(dòng)理論研究工作，而且?guī)ь^撰寫信息，帶頭撰寫理論研究文章。二要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。指導(dǎo)代表了上下級(jí)組織之間的一種縱向關(guān)系，主要是上級(jí)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)上的建議、協(xié)調(diào)、咨詢等職責(zé)，具有很強(qiáng)的政治性、政策性、建議性，同時(shí)還帶有一定的剛性、韌性和約束性?！墩f(xié)章程》明確規(guī)定，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)對(duì)地方委員會(huì)的關(guān)系和地方委員會(huì)對(duì)下級(jí)地方委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。2019年中央印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》指出，政協(xié)組織接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、接受上級(jí)政協(xié)指導(dǎo)是科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，指導(dǎo)不但不能弱化，反而需要加強(qiáng)。特別是就市縣政協(xié)來說，各地發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平、地域文化、資源稟賦等都存在差異性，政協(xié)組織自身建設(shè)、履職重點(diǎn)等也存在不同情況，越往基層情況越具體、工作越薄弱，實(shí)踐中遇到的困惑困難越多。從調(diào)研情況看，市縣特別是縣級(jí)政協(xié)迫切需要上級(jí)加強(qiáng)指導(dǎo)，為其指方向、指重點(diǎn)、教方法、教路徑。今后，我們將就文稿起草、理論研究、社情民意等工作中存在的共性問題，分析問題癥結(jié)，制定工作措施，通過會(huì)議、文件、調(diào)研、培訓(xùn)等方式加強(qiáng)指導(dǎo)，提出普適性、制度性的意見建議。針對(duì)個(gè)性問題，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，更有針對(duì)性地幫助大家改進(jìn)工作。也希望市縣政協(xié)主動(dòng)向上對(duì)接、問計(jì)問策，積極爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。三要積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是一種工作精神，體現(xiàn)的是不甘平庸、不居人后的那樣一種志氣和激情。既然組織安排我們到政協(xié)工作，分管或從事理論研究和社情民意信息工作，那就要干一行、愛一行、鉆一行，認(rèn)真研究謀劃怎么才能把工作干得更好，怎么才能在全省、全國(guó)爭(zhēng)先。要深入思考，拿出具體舉措和務(wù)實(shí)行動(dòng)，掀起比干勁、比作風(fēng)、爭(zhēng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)的熱潮。省政協(xié)研究室將積極搭建平臺(tái)，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，放大綜合效應(yīng)，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、生動(dòng)活潑的工作局面，推動(dòng)兩項(xiàng)工作在全國(guó)走在前、做示范。