董 慧 汪筠茹
2022年10月,習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中作出了“積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理”[1](P52)的重要指示,明確了中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的方向和決心,凸顯了氣候變化全球治理問(wèn)題的重要性。氣候是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分,影響著人類(lèi)生活的方方面面。進(jìn)入工業(yè)文明以來(lái),高碳高污染的生產(chǎn)生活活動(dòng)將大量二氧化碳等溫室氣體排放至大氣,造成了氣候變暖等氣候變化問(wèn)題,嚴(yán)重影響了人類(lèi)文明的發(fā)展。根據(jù)世界氣象組織《2022年全球氣候臨時(shí)狀況》報(bào)告可知,2022年1-9月,全球平均地表溫度比工業(yè)化前基線(1850-1900年)高1.15±0.13°C,全球平均海平面自2020年1月以來(lái)上升約10毫米,人類(lèi)生存空間日益縮減。當(dāng)前,氣候變化已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的全球性問(wèn)題,探索應(yīng)對(duì)氣候變化的方案行動(dòng)成為全球治理的重要環(huán)節(jié)。面對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),習(xí)近平精準(zhǔn)把握時(shí)代需求,深挖問(wèn)題根源,以馬克思主義為指導(dǎo),立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的探索實(shí)踐,圍繞氣候變化全球治理作出一系列重要論述,為有效應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題,推動(dòng)全球生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)指引。
習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理重要論述引起了學(xué)界的重點(diǎn)關(guān)注。目前,國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要關(guān)注習(xí)近平關(guān)于“雙碳”、應(yīng)對(duì)全球氣候變化以及生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,探索其理論基礎(chǔ)、內(nèi)涵以及價(jià)值意義;國(guó)外學(xué)者則著重分析了氣候變化全球治理的困境以及當(dāng)代中國(guó)相關(guān)戰(zhàn)略決策舉措的價(jià)值意義。這些研究闡釋為理解習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理重要論述奠定了理論基礎(chǔ)。本文旨在系統(tǒng)探討習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理重要論述的生成理路、主要內(nèi)容及其啟示,領(lǐng)會(huì)其應(yīng)對(duì)氣候變化這一時(shí)代課題的方案和智慧,為氣候變化全球治理實(shí)踐提供助益。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作作出了系統(tǒng)性闡述。在2013年,習(xí)近平就對(duì)氣候變化問(wèn)題作出回應(yīng),他指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對(duì)氣候變化,維護(hù)能源資源安全,是全球面臨的共同挑戰(zhàn)”[2](P212)。此后,在眾多公開(kāi)場(chǎng)合尤其是國(guó)際會(huì)議上,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)氣候變化需要全球合力應(yīng)對(duì),中國(guó)堅(jiān)持與各方“攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),合力保護(hù)人類(lèi)共同的地球家園”[3],并著力推動(dòng)達(dá)成和落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》,作出“雙碳”承諾,助推應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作。2022年10月,“積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理”[1](P52)被寫(xiě)入黨的二十大報(bào)告中,氣候變化全球治理命題正式提出。2023年8月,習(xí)近平在全國(guó)首個(gè)生態(tài)日強(qiáng)調(diào),要“以‘雙碳’工作為引領(lǐng)……加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,希望全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)“為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)”[4]。習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理的重要論述并非無(wú)根之木,而是中國(guó)共產(chǎn)黨人在新時(shí)代對(duì)馬克思主義人與自然關(guān)系思想的堅(jiān)持和發(fā)展,對(duì)“和合共生”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng),對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨探索應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉、緊密結(jié)合而形成的智慧結(jié)晶。
馬克思主義人與自然關(guān)系的思想深刻闡釋了人與自然之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,是習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理重要論述的重要理論基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思考,關(guān)切并回應(yīng)全球氣候變化加劇、人類(lèi)生存發(fā)展受到威脅的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,以人與自然辯證統(tǒng)一的科學(xué)認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。
馬克思主義認(rèn)為,人與自然是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,人與人之間的關(guān)系與人與自然之間的關(guān)系相互影響?!爸灰腥舜嬖?,自然史和人類(lèi)史就彼此相互制約。”[5](P516)一方面,自然是人類(lèi)生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),人通過(guò)實(shí)踐與自然交互得以生存甚至發(fā)展,從而能夠與他人建立關(guān)系,可以說(shuō)人與自然的關(guān)系是人類(lèi)社會(huì)中最基本的關(guān)系。這也揭示了人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性。氣候是自然生態(tài)的重要組成部分,與其他自然生態(tài)緊密互聯(lián),為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性的物質(zhì)條件。氣候變化直接或間接威脅著人類(lèi)生存,極端天氣、海平面上升、致命熱浪等氣候變化嚴(yán)重影響了人類(lèi)文明的發(fā)展存續(xù),這是人與自然之間矛盾沖突關(guān)系的展現(xiàn)。應(yīng)對(duì)氣候變化就是要實(shí)現(xiàn)人與自然的和解,使人類(lèi)能在良好的氣候環(huán)境中生存發(fā)展。另一方面,人與人之間的關(guān)系又深刻影響著人與自然的關(guān)系。在資本主義私有制下,受資本邏輯宰制,人與人之間是剝削壓迫的對(duì)立沖突關(guān)系。受這一關(guān)系的影響,人與自然的矛盾也愈發(fā)尖銳。馬克思指出,“在私有財(cái)產(chǎn)和金錢(qián)的統(tǒng)治下形成的自然觀,是對(duì)自然界的真正的蔑視和實(shí)際的貶低”[5](P52)。資產(chǎn)階級(jí)為了獲取更多經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),指使勞動(dòng)者毫無(wú)節(jié)制地開(kāi)采煤炭、石油等化石能源用于生產(chǎn),過(guò)量的溫室氣體被排放至大氣中,氣候環(huán)境受到污染破壞并逐漸形成全球氣候變化,嚴(yán)重影響人類(lèi)的生存發(fā)展。有學(xué)者指出,“資本主義的一個(gè)核心現(xiàn)實(shí)是資本主義國(guó)家本身無(wú)法改變方向或扭轉(zhuǎn)其自身運(yùn)作造成的生態(tài)破壞”[6]。資本主義私有制下的人與人之間的對(duì)立關(guān)系本身就是人與自然沖突關(guān)系的成因,因而也無(wú)力消解這一結(jié)果。由此而言,有效應(yīng)對(duì)氣候變化也需要從人與人的關(guān)系入手,思考如何實(shí)現(xiàn)人與人的真正和解。人與人、人與自然的雙重和解正是馬克思主義對(duì)人與自然辯證統(tǒng)一關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)的結(jié)果,也為應(yīng)對(duì)氣候變化提供了指引。
習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理的重要論述,從馬克思主義人與自然關(guān)系思想中汲取智慧,將人與人、人與自然的雙重和解發(fā)展為“人與自然和諧共生”,并提出“人類(lèi)命運(yùn)共同體”“人與自然生命共同體”“地球生命共同體”等具有中國(guó)標(biāo)識(shí)的原創(chuàng)性概念。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,這些論述“實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義哲學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)馬克思主義哲學(xué)作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)”[7],為世界各國(guó)樹(shù)立科學(xué)共識(shí),共同應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題,緩和人與自然之間的矛盾沖突提供了深厚的理論支撐。
中華文明尚“和合”?!昂秃瞎采碧N(yùn)含的人與人、人與自然的雙重和合的思想觀念,為以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)方案提供了深厚的文化營(yíng)養(yǎng),在習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理的重要論述中閃爍著智慧光輝。
“和合共生”是中國(guó)人認(rèn)識(shí)和處理人與人、人與自然關(guān)系的智慧,習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理重要論述汲取了這一寶貴的文明結(jié)晶。一方面,“和合共生”強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧,即“天人合一”?!洞呵锓甭丁分兄赋觯骸疤?、地、人……三者相為手足,合以成體,不可一無(wú)也?!奔刺?、地、人彼此相輔相成,合成一個(gè)有機(jī)的整體,缺一不可?!疤烊撕弦弧钡闹腔蹚?qiáng)調(diào)人與自然萬(wàn)物本為一體,應(yīng)和合共生,這為應(yīng)對(duì)氣候變化提供了深厚的文化營(yíng)養(yǎng)。習(xí)近平指出,“‘萬(wàn)物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。’中華文明歷來(lái)強(qiáng)調(diào)天人合一、尊重自然”[8],指明了以人與自然和合共生引導(dǎo)應(yīng)對(duì)全球氣候變化。另一方面,“和合共生”強(qiáng)調(diào)人與人的和諧相處?!秶?guó)語(yǔ)·鄭語(yǔ)》提出“商契能和合五教,以保于百姓者也”,即商契能協(xié)調(diào)倫理中的五個(gè)關(guān)系,使百姓和諧共處,其中蘊(yùn)含著人與人之間和合共生有利于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的意思。正是基于對(duì)這一意涵的繼承和發(fā)揚(yáng),習(xí)近平主張應(yīng)對(duì)氣候變化需要構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,以協(xié)調(diào)多元治理主體之間的關(guān)系,使之實(shí)現(xiàn)更好更公平的合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。正如習(xí)近平指出,“讓我們繼往開(kāi)來(lái)、并肩前行……開(kāi)啟全球應(yīng)對(duì)氣候變化新征程”[9]。
習(xí)近平深入把握人與人、人與自然“和合共生”的處世行事準(zhǔn)則,將中華文明“和合共生”的智慧運(yùn)用到氣候變化全球治理領(lǐng)域,既實(shí)現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,也發(fā)展出獨(dú)具中國(guó)特色的理論和實(shí)踐成果。這些論述從“和合共生”的中華智慧中汲取營(yíng)養(yǎng),為全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、促進(jìn)人類(lèi)文明的永續(xù)發(fā)展提供了重要思想引導(dǎo)。
自20世紀(jì)80年代以來(lái),氣候變化廣受關(guān)注,國(guó)際社會(huì)圍繞氣候變化議題多次談判,對(duì)全球減排義務(wù)分擔(dān)等氣候變化治理行動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),一直堅(jiān)持參與其中,積極應(yīng)對(duì)氣候變化。這些應(yīng)對(duì)氣候變化的探索實(shí)踐,為習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理的重要論述提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示。
中國(guó)一直是氣候變化全球治理的參與者。通過(guò)不懈的實(shí)踐探索,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從氣候變化全球治理的參與者變成引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變,積累了豐厚的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1972年,在恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位的第二年,中國(guó)便參與了聯(lián)合國(guó)第一次人類(lèi)環(huán)境大會(huì),成為全球環(huán)境保護(hù)的一員。此后,中國(guó)更是積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際會(huì)議,簽訂和履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《京都議定書(shū)》《巴黎協(xié)定》等氣候協(xié)議。早期,中國(guó)參與氣候變化全球治理的實(shí)踐仍以適應(yīng)國(guó)際規(guī)范和原有全球治理秩序?yàn)橹?,表現(xiàn)在不斷探索調(diào)整自身氣候變化全球治理理念、制度體系和實(shí)踐方案上。隨著中國(guó)與世界各國(guó)交流合作加深,中國(guó)在國(guó)際治理中扮演的角色越來(lái)越重要,逐漸成為推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作、引領(lǐng)全球氣候治理秩序變革的重要力量。2001年美國(guó)基于自身利益訴求,宣布拒絕批準(zhǔn)有法律約束效益的《京都議定書(shū)》,對(duì)氣候變化全球治理造成嚴(yán)重打擊。中國(guó)主動(dòng)與歐盟等治理主體進(jìn)行磋商,推進(jìn)該協(xié)定生效。2015年,習(xí)近平出席氣候變化巴黎會(huì)議推動(dòng)達(dá)成了《巴黎協(xié)定》。從此,中國(guó)逐漸成為氣候變化全球治理的引領(lǐng)者,在推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系進(jìn)程中不斷推進(jìn)全球治理秩序變革。這些實(shí)踐探索為習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理重要論述提供了深厚的經(jīng)驗(yàn)啟示。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,應(yīng)對(duì)氣候變化必須深刻認(rèn)識(shí)人與自然是辯證統(tǒng)一體,以破壞自然為代價(jià)的發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致惡果,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,“堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路”[3],實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏;同時(shí),人類(lèi)命運(yùn)與共,氣候變化作為全球性問(wèn)題深刻影響著每一個(gè)人的生存發(fā)展,絕非一國(guó)之力可以解決。應(yīng)對(duì)氣候變化,各國(guó)應(yīng)當(dāng)和衷共濟(jì),展開(kāi)國(guó)際合作。在合作中必須堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,也是中國(guó)在參與和推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》等氣候協(xié)議過(guò)程中不斷論證的氣候變化全球治理重要原則??梢哉f(shuō),中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理的探索實(shí)踐是習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理重要論述形成的重要基礎(chǔ)。
“理論創(chuàng)新離不開(kāi)人民的創(chuàng)造性實(shí)踐”[7],習(xí)近平正是在中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)踐探索中繼承發(fā)揚(yáng)馬克思主義人與自然關(guān)系思想以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“和合共生”的智慧,走出了一條具有中國(guó)特色的應(yīng)對(duì)氣候變化的道路。
習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理重要論述站位高遠(yuǎn)、立場(chǎng)堅(jiān)定,回答了氣候變化全球治理的重要遵循、價(jià)值取向、大國(guó)擔(dān)當(dāng)以及實(shí)踐方向,是一個(gè)系統(tǒng)科學(xué)、內(nèi)涵豐富并且不斷發(fā)展的理論體系,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化提供了智慧指引。
習(xí)近平指出,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化,是全人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)”[10](P365)。人與自然是生命共同體,人類(lèi)是命運(yùn)共同體,氣候變化問(wèn)題既是人與自然的關(guān)系問(wèn)題,也是人與人的關(guān)系問(wèn)題。習(xí)近平明確指出,氣候變化是全人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn),既點(diǎn)明了人與自然是辯證統(tǒng)一關(guān)系,應(yīng)對(duì)氣候變化要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,也闡述了人類(lèi)命運(yùn)與共,應(yīng)對(duì)氣候變化需要全人類(lèi)同舟共濟(jì)、攜手合作,為氣候變化全球治理提供了重要遵循。
氣候變化全球治理要堅(jiān)持人與自然是辯證統(tǒng)一關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí),秉持“人與自然生命共同體”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念推進(jìn)相關(guān)實(shí)踐。一方面,氣候變化全球治理應(yīng)堅(jiān)持“人與自然生命共同體”理念的指引,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。習(xí)近平在2021年領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上指出,應(yīng)對(duì)氣候變化,“人類(lèi)應(yīng)該以自然為根,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”[11]。人類(lèi)過(guò)度開(kāi)采和使用能源等不符合自然規(guī)律的生產(chǎn)生活活動(dòng)造成了極端氣候、氣候變暖等氣候變化,并反過(guò)來(lái)影響人類(lèi)文明存續(xù),這是人與自然之間形成矛盾沖突關(guān)系的具化表現(xiàn)。應(yīng)對(duì)全球氣候變化,就是要使人類(lèi)改造自然的實(shí)踐活動(dòng)完成合規(guī)律性、合目的性的統(tǒng)一,協(xié)調(diào)好人與氣候之間的關(guān)系,使二者實(shí)現(xiàn)物我兩旺。另一方面,氣候變化全球治理要秉持“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念,協(xié)調(diào)人與人的關(guān)系。“氣候變化是全人類(lèi)的共同挑戰(zhàn)”[12](P1)。習(xí)近平深刻洞察到人類(lèi)是命運(yùn)共同體,認(rèn)為應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球性問(wèn)題需要世界各國(guó)合作,“共商應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)之策,共謀人與自然和諧共生之道”[11]。氣候變化全球治理并非簡(jiǎn)單治理氣候環(huán)境,同時(shí)也要從全人類(lèi)的利益出發(fā),協(xié)調(diào)各方跨越個(gè)體利益、單個(gè)國(guó)家利益,摒棄沖突,“攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),合力保護(hù)人類(lèi)共同的地球家園”[3],共同推進(jìn)氣候變化治理工作。
人與自然生命共同體、人類(lèi)命運(yùn)共同體既是氣候變化全球治理的出發(fā)點(diǎn),也是最終歸宿。習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理的重要論述明確了氣候變化全球治理的重要遵循,為氣候變化治理主體形成科學(xué)共識(shí),作出合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的抉擇提供了智慧支撐。
應(yīng)對(duì)氣候變化需要世界各國(guó)通力合作,對(duì)此,習(xí)近平堅(jiān)持與世界各國(guó)“推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系”[10](P374),為氣候變化全球治理廓清了價(jià)值取向。在應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作中堅(jiān)持正義與共贏,能夠?yàn)榻鉀Q碳排放轉(zhuǎn)嫁、氣候霸權(quán)等氣候非正義問(wèn)題提供助益,為氣候變化全球治理凝聚合力。
習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理的重要論述為應(yīng)對(duì)氣候變化廓清了公平正義與合作共贏的價(jià)值取向。應(yīng)對(duì)氣候變化仰賴(lài)每一位社會(huì)成員的行動(dòng),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義,使治理成果普惠每一個(gè)治理主體,是促進(jìn)公眾積極響應(yīng)和參與氣候變化全球治理的關(guān)鍵,也是其應(yīng)有之義。一方面,公平正義是達(dá)成氣候變化國(guó)際合作、實(shí)現(xiàn)共贏的基礎(chǔ)。2021年,習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上指出,面臨氣候變化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“我們要堅(jiān)持以國(guó)際法為基礎(chǔ)、以公平正義為要旨、以有效行動(dòng)為導(dǎo)向”[11]?!耙怨秸x為要旨”是習(xí)近平對(duì)氣候變化全球治理價(jià)值取向的明確,即在應(yīng)對(duì)氣候變化的全球合作中堅(jiān)持公平正義的價(jià)值取向,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)共同構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,在保障各利益攸關(guān)方合理權(quán)益的基礎(chǔ)上,使每個(gè)社會(huì)成員公平地享有氣候資源,平等地承擔(dān)氣候變化治理責(zé)任,共享氣候變化治理成果,推進(jìn)治理主體間達(dá)成廣泛合作,提升合作效率。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在氣候變化全球治理中享受了過(guò)多的發(fā)展權(quán)利卻怠于履行、甚至轉(zhuǎn)嫁相應(yīng)的氣候變化治理責(zé)任和義務(wù),這種非正義的行為打擊了公眾參與氣候變化全球治理的積極性。另一方面,堅(jiān)持合作共贏是推進(jìn)氣候變化全球治理的關(guān)鍵。2020年,習(xí)近平在氣候雄心峰會(huì)上對(duì)全球氣候治理提出了“開(kāi)創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面”[9]的建議,明確這一全球范圍的合作并不是一方取勝,而是多元治理主體的共贏。只有使氣候變化治理成果成為普惠每個(gè)人的公共產(chǎn)品,才能在全球范圍內(nèi)為氣候變化治理凝聚最大公約數(shù)。
基于公平正義、合作共贏的價(jià)值取向,習(xí)近平指出,氣候變化全球治理應(yīng)基于社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,“形成各盡所能的氣候治理新體系。各國(guó)應(yīng)該遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”[9],為公平劃分先發(fā)國(guó)家、后發(fā)國(guó)家之間的氣候變化治理責(zé)任提供方案。習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理的重要論述,明確了氣候變化全球治理應(yīng)保護(hù)多元治理主體正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán),使代際代內(nèi)的各國(guó)人民公平公正地享有氣候資源以及承擔(dān)合理的氣候變化治理責(zé)任,為治理行動(dòng)匯聚更多力量,為實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
面對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),在全球治理的實(shí)踐中仍有西方國(guó)家為了維護(hù)自身利益推卸治理責(zé)任,阻礙了相關(guān)工作的展開(kāi)。對(duì)此,習(xí)近平提出“努力做科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化的領(lǐng)航者”[13](P411),強(qiáng)調(diào)了氣候變化全球治理的大國(guó)擔(dān)當(dāng),促進(jìn)世界各國(guó)積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。
中國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家始終堅(jiān)持參與和推進(jìn)氣候變化全球治理,實(shí)現(xiàn)由參與者向引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變,展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng),為推動(dòng)氣候變化全球治理作出重要貢獻(xiàn)。氣候變化是涉及多領(lǐng)域、多方位的系統(tǒng)性全球問(wèn)題,需要世界各方共同努力。多元治理主體的協(xié)同合作是氣候變化全球治理的必由路徑。當(dāng)前,人與人的普遍交往呈現(xiàn)世界性的特征,人類(lèi)的命運(yùn)也因此緊密聯(lián)系在一起。應(yīng)對(duì)全球氣候變化,維持人類(lèi)社會(huì)穩(wěn)定且可持續(xù)發(fā)展成為人類(lèi)的共同利益訴求。中國(guó)堅(jiān)持在應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作中發(fā)揮大國(guó)引領(lǐng)作用。中國(guó)認(rèn)真履行國(guó)際氣候協(xié)定,主動(dòng)承擔(dān)并認(rèn)真履行同自身國(guó)情、發(fā)展階段和能力相適應(yīng)的氣候變化治理義務(wù),鍛煉過(guò)硬本領(lǐng),為應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作注入強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí),中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)其他發(fā)展中國(guó)家的利益。一方面,中國(guó)堅(jiān)持在氣候變化全球治理中遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”。各國(guó)在氣候變化方面歷史欠賬不同,現(xiàn)實(shí)國(guó)情、發(fā)展需求和治理能力等方面也存在差異。習(xí)近平指出,“我們要充分肯定發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化所作貢獻(xiàn),照顧其特殊困難和關(guān)切”[11],為其他發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲,維護(hù)其正當(dāng)利益。在國(guó)際合作中,堅(jiān)持推動(dòng)各利益攸關(guān)方為自身合理利益訴求平等發(fā)聲,反對(duì)排他性、歧視性關(guān)系出現(xiàn)在合作之中。另一方面,中國(guó)提倡先進(jìn)帶后進(jìn),提出“發(fā)達(dá)國(guó)家不僅自己要做得更多,還要為發(fā)展中國(guó)家做得更好提供支持”[3]。就這一點(diǎn)而言,中國(guó)并非僅要求別人做而自己不做。2011年以來(lái),中國(guó)累計(jì)安排資金約12億元人民幣,與36個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署協(xié)議,共同提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力[14],而發(fā)達(dá)國(guó)家在2009年對(duì)發(fā)展中國(guó)家承諾的應(yīng)對(duì)氣候變化援助資金卻遲遲未能履行。兩方行為對(duì)比之下,中國(guó)切實(shí)在實(shí)踐中展現(xiàn)了自身的大國(guó)擔(dān)當(dāng),提升了自身的引領(lǐng)力,使世界各國(guó)愿意同中國(guó)開(kāi)展氣候變化治理合作。
習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理重要論述對(duì)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)調(diào),既展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)氣候變化問(wèn)題的負(fù)責(zé)任態(tài)度,也向世界發(fā)出了號(hào)召:主動(dòng)承擔(dān)氣候變化全球治理的大國(guó)責(zé)任,帶動(dòng)和幫助其他國(guó)家提升氣候變化治理能力,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則攜手推進(jìn)氣候變化全球治理,提升治理效益。這是習(xí)近平以人類(lèi)的普遍利益超越個(gè)體國(guó)家利益的廣闊胸懷的彰顯。
2021 年習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上指出,“堅(jiān)持綠色發(fā)展……抓住綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)遇”[11];在黨的二十大報(bào)告中,他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”[1](P49),為中國(guó)參與氣候變化全球治理指明實(shí)踐方向:堅(jiān)持綠色低碳的發(fā)展導(dǎo)向,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與氣候變化治理,推進(jìn)人類(lèi)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色低碳發(fā)展是氣候變化全球治理的必然選擇。氣候變化問(wèn)題來(lái)源于高碳、高污染的人類(lèi)活動(dòng),應(yīng)對(duì)氣候變化必須轉(zhuǎn)變這種傳統(tǒng)發(fā)展方式。習(xí)近平指出,“堅(jiān)持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路……要大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,從綠色發(fā)展中尋找發(fā)展的機(jī)遇和動(dòng)力”[9],提出通過(guò)推行綠色化、低碳化的生產(chǎn)生活活動(dòng),從根源上解決氣候變化問(wèn)題的路徑。以綠色低碳發(fā)展推進(jìn)氣候變化全球治理,是自?xún)?nèi)而外地推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)文明發(fā)展模式變革,從根本上轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu),破解氣候資源約束、溫室氣體排放等問(wèn)題,推進(jìn)人類(lèi)文明的可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。推動(dòng)氣候變化全球治理,要繼續(xù)堅(jiān)持世界各國(guó)一道加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)發(fā)清潔能源,推進(jìn)能源變革。習(xí)近平指出,“要以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)能源資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展,探索發(fā)展和保護(hù)相協(xié)同的新路徑”[3],借助科技的力量探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和氣候環(huán)境保護(hù)相協(xié)同的新路徑,全領(lǐng)域全周期全鏈條地引導(dǎo)人們樹(shù)立綠色低碳的生活理念,養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣,助力氣候變化全球治理。
在習(xí)近平這一理念的引導(dǎo)下,中國(guó)綠色低碳發(fā)展成就斐然,為氣候變化全球治理作出重大貢獻(xiàn)。《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2023年度報(bào)告》顯示,2022年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降超過(guò)51%。截至2023年6月30日,全國(guó)碳市場(chǎng)累計(jì)成交金額109.12億元。中國(guó)以實(shí)際成績(jī)?yōu)槭澜缣讲槌鲎呔G色低碳的發(fā)展道路是應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏的選擇。
“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是把握新時(shí)代脈搏、反映新時(shí)代實(shí)踐訴求的理論形態(tài)和哲學(xué)智慧。”[7]習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理的重要論述是對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí)代課題的回答,是其哲學(xué)思維和哲學(xué)智慧的彰顯,為當(dāng)前增進(jìn)多元?dú)夂蜃兓卫碇黧w科學(xué)共識(shí)、匯聚氣候變化全球治理合力提供了有益啟示:新時(shí)代我們應(yīng)堅(jiān)持以人為本推進(jìn)全球氣候正義,以共商共建共享為抓手推動(dòng)全球治理秩序變革,以構(gòu)建“人與自然生命共同體”引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè),為建設(shè)清潔美麗的地球家園助力增益。
氣候環(huán)境是全球公共物品,關(guān)切每個(gè)人的切身利益,實(shí)現(xiàn)全球氣候正義是氣候變化全球治理必然要觸及的環(huán)節(jié)。習(xí)近平指出,應(yīng)對(duì)氣候變化要“堅(jiān)持以人為本……在綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,增加各國(guó)人民獲得感、幸福感、安全感”[11],對(duì)維護(hù)全球氣候正義的方案給予了回答。
人是正義的反映和評(píng)價(jià)主體,堅(jiān)持以人為本,是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)全球氣候正義的必然要求。正義是現(xiàn)實(shí)的人的需求,氣候正義也是如此。氣候環(huán)境深刻影響著人類(lèi)的生存發(fā)展,公平地享有氣候資源并平等地承擔(dān)氣候變化治理責(zé)任關(guān)涉每個(gè)人的切身利益,影響著人類(lèi)未來(lái)。這種公正平等的實(shí)現(xiàn)必然基于人與人之間的正義關(guān)系。以人為本推進(jìn)氣候變化全球治理,就是要實(shí)現(xiàn)人與人之間的正義關(guān)系,消解僅僅以經(jīng)濟(jì)為本的資本邏輯宰制下人與人之間氣候環(huán)境和氣候資源的享有和氣候變化治理責(zé)任分配的不公正。資本主義國(guó)家以經(jīng)濟(jì)為絕對(duì)本位,狂熱追逐更多更高的經(jīng)濟(jì)效益,推行高碳、高浪費(fèi)、高污染的生產(chǎn)生活活動(dòng)。他們即使認(rèn)識(shí)到了這種活動(dòng)對(duì)氣候環(huán)境的危害,卻仍舊將對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的考量前置,至多做一些細(xì)枝末節(jié)的治理工作進(jìn)行修補(bǔ)。但其更常見(jiàn)的作法是,為了躲避綠色低碳清潔生產(chǎn)的成本而轉(zhuǎn)移污染,轉(zhuǎn)嫁氣候變化治理責(zé)任,使氣候帝國(guó)主義等氣候非正義問(wèn)題頻頻出現(xiàn)。氣候變化問(wèn)題是資本邏輯的反生態(tài)性體現(xiàn),遵循資本邏輯是無(wú)法真正解決這一問(wèn)題的,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)全球氣候正義。就此而言,實(shí)現(xiàn)并維護(hù)全球氣候正義需要以人為本,擺脫資本邏輯的轄制,也就是要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)氣候變化全球治理是為了人民、依靠人民并由人民共享治理成果。在氣候變化全球治理過(guò)程中,不以個(gè)體強(qiáng)弱作為分配氣候變化治理權(quán)責(zé)的依據(jù),而是以當(dāng)代與后代的每一個(gè)人的利益為全球氣候正義的錨點(diǎn)、氣候變化全球治理方案的出發(fā)點(diǎn),以人民群眾為治理行動(dòng)效果的評(píng)判人,得到人民的真心擁護(hù)。以此調(diào)動(dòng)中國(guó)人民乃至世界人民的積極性,發(fā)揮其在氣候變化全球治理中的主體作用,推動(dòng)全球氣候正義邁上新臺(tái)階。
習(xí)近平指出,“和睦相處、合作共贏,繁榮才能持久”[1](P62)。應(yīng)對(duì)氣候變化的全球努力作為全球治理的一面鏡子,充分反映了加強(qiáng)國(guó)際合作對(duì)解決全球性問(wèn)題的重要性。新時(shí)代新征程,我們都應(yīng)繼續(xù)通過(guò)共商共建共享加強(qiáng)與其他治理主體的合作,積極推進(jìn)全球治理秩序變革,與世界各國(guó)攜手共謀良好的生態(tài)環(huán)境,共享清潔美麗的世界。
共商共建共享是推進(jìn)全球治理秩序變革的重要抓手。習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中指出:“中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀……推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。”[1](P62)不管是應(yīng)對(duì)氣候變化等生態(tài)問(wèn)題,還是解決其他領(lǐng)域的全球性問(wèn)題,加強(qiáng)國(guó)家間的合作至關(guān)重要。但就一部分國(guó)家尤其是西方資本主義國(guó)家而言,“正因?yàn)楦鱾€(gè)人所追求的僅僅是自己的特殊的、對(duì)他們來(lái)說(shuō)是同他們的共同利益不相符合的利益,所以他們認(rèn)為,這種共同利益是‘異己的’和‘不依賴(lài)’于他們的”[5](P537)。其對(duì)個(gè)體利益的追求和維護(hù),使治理主體間難以達(dá)成高度協(xié)同,對(duì)治理效益產(chǎn)生不利影響,同時(shí)也表明了已有的國(guó)際治理秩序效能不彰,需要進(jìn)行變革。習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理的重要論述對(duì)氣候變化全球治理價(jià)值取向的明確,為全球治理秩序變革指明了方向。全球治理有多方參與,要使每一個(gè)治理主體之間公正平等地享有權(quán)利和義務(wù),必須堅(jiān)持共商共建共享。各治理主體應(yīng)共同商討應(yīng)該如何治理面臨的問(wèn)題,堅(jiān)持推動(dòng)各利益攸關(guān)方為自身合理利益訴求平等發(fā)聲,反對(duì)由某一大國(guó)、強(qiáng)國(guó)自主決定等排他性、歧視性行為;應(yīng)遵循根據(jù)國(guó)情和能力,共同但有區(qū)別地參與氣候變化治理,在最大程度上強(qiáng)化治理行動(dòng)的協(xié)同性與效能;要堅(jiān)持治理主體共同享有治理成果,為全球治理凝聚更多同心圓,匯聚更大合力。唯有以此推進(jìn)全球治理秩序變革,才能使全球治理體系更加完善,效能得到優(yōu)化,為氣候變化、污染治理等全球性問(wèn)題的解決夯實(shí)基礎(chǔ)。
人與自然生命共同體理念是習(xí)近平關(guān)于氣候變化全球治理重要論述對(duì)馬克思主義人與自然關(guān)系思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)之一,為應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作、引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)理念指引。
人與自然生命共同體是兼具科學(xué)性?xún)?yōu)越性的理念,既為氣候變化全球治理提供了重要遵循,也為全球生態(tài)文明建設(shè)的順利展開(kāi)提供了關(guān)鍵指導(dǎo)。氣候是自然生態(tài)的一部分,氣候變化全球治理天然內(nèi)含在全球生態(tài)文明建設(shè)之中。人與自然生命共同體是氣候變化全球治理的出發(fā)點(diǎn),也是其歸宿,更是全球生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)及其歸宿。進(jìn)入工業(yè)文明以來(lái),自然的經(jīng)濟(jì)價(jià)值被單方面突出,人類(lèi)加速了對(duì)自然資源的攫取,地球生態(tài)遭到破壞,對(duì)人類(lèi)生存發(fā)展造成嚴(yán)重威脅,這也是對(duì)人與自然辯證統(tǒng)一關(guān)系的破壞,對(duì)人與自然生命共同體的損毀。因而,推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè),要在正確認(rèn)識(shí)人與自然辯證統(tǒng)一關(guān)系的基礎(chǔ)上,通過(guò)合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)人與自然的和解,推進(jìn)人與人、人與自然之間的關(guān)系由矛盾對(duì)立復(fù)歸和諧共生。對(duì)此,我們有必要認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè),也需要以構(gòu)建人與自然生命共同體為指引。新時(shí)代,我們應(yīng)繼續(xù)秉持人與自然和諧共生的科學(xué)認(rèn)識(shí),樹(shù)立關(guān)切人類(lèi)整體利益的宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)視野,與世界各國(guó)人民共同構(gòu)建人與自然生命共同體,將保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展內(nèi)化為思想自覺(jué)。在實(shí)踐中,以綠色低碳代替高碳高污染的生產(chǎn)生活習(xí)慣,加快生產(chǎn)生活活動(dòng)的轉(zhuǎn)型,將參與生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)推動(dòng)每一位人類(lèi)社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)認(rèn)知和行動(dòng)上的雙重轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化全球生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)性和均衡性,最終實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧共生。