張文婧

（西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710061）

2017 年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》，指出：“把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人……組織育人長效機(jī)制?！盵1]組織育人理念首次被正式提出，并將“三全”育人思想具體化，成為高校整體育人大格局的重要組成部分。2019 年，教育部、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》，明確提出實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)的總體要求、改革發(fā)展任務(wù)與組織實(shí)施措施[2]。

如何在基層將新思想新理念貫徹部署、如何在落實(shí)“雙高計(jì)劃”中充分發(fā)揮組織育人功效，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)與立德樹人的相結(jié)合，充分發(fā)揮組織的協(xié)同帶動(dòng)作用，推動(dòng)黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì)，為提升高校組織育人成效提供堅(jiān)強(qiáng)保證已成為各高職院校思考的重點(diǎn)課題。

一、西鐵院組織育人實(shí)效

高校組織育人是高校在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把組織建設(shè)與教育引領(lǐng)結(jié)合，發(fā)揮各級(jí)黨組織的育人保障功能和各類群團(tuán)組織的育人紐帶功能，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者接班人和擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的育人行為[3]。

西鐵院積極行動(dòng)，以習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治教育工作系列重要論述精神和教育部《高校思政工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》為根本依據(jù)，緊扣高?！傲⒌聵淙恕备救蝿?wù)，把黨中央對(duì)高校思想政治教育的要求貫穿到大學(xué)生培養(yǎng)全過程、各方面，充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院（系）黨組織政治核心作用和基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等組織的聯(lián)系服務(wù)、團(tuán)結(jié)凝聚師生的橋梁紐帶作用[4]，健全完善“134”全覆蓋、寬領(lǐng)域、深層次的組織育人體系，在增強(qiáng)育人工作活力、促進(jìn)育人工作創(chuàng)新方面邁出了探索實(shí)踐的步伐。

（一）堅(jiān)持“鐵”的特色傳統(tǒng)，厚植組織育人氛圍

半個(gè)多世紀(jì)的鐵路辦學(xué)歷史傳承了鐵路行業(yè)“高大半”（高度集中、大聯(lián)動(dòng)、大協(xié)作、半軍事化）的管理特點(diǎn)，給學(xué)校打上了“半軍事化”的育人烙印。西鐵院黨委牢牢掌握思想政治工作主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持從文化理念、制度機(jī)制和管理過程等方面發(fā)揚(yáng)“鐵”的傳統(tǒng)，推動(dòng)各級(jí)黨組織將組織建設(shè)與教育引領(lǐng)相結(jié)合，以管理集中高效、師生遵章守紀(jì)為目標(biāo)，從內(nèi)部管理、教師行為和學(xué)生行為三個(gè)層面建立了一套嚴(yán)格的管理制度體系，明確了學(xué)?；鶎狱h組織和職能部門組織育人職責(zé)，為在學(xué)校全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提供制度支撐；常態(tài)化開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評(píng)選、“三文明”創(chuàng)建、學(xué)生綜合素質(zhì)展示月、社團(tuán)文化藝術(shù)節(jié)、校園文化活動(dòng)集市等系列活動(dòng)，促進(jìn)大育人環(huán)節(jié)的互融互通，為交通運(yùn)輸行業(yè)一線培養(yǎng)了素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

（二）堅(jiān)持“鐵”的特色傳統(tǒng)，完善組織育人制度

經(jīng)過多年實(shí)踐，西鐵院已經(jīng)初步形成了黨委牽頭抓總、部門具體負(fù)責(zé)、二級(jí)學(xué)院黨總支和支部組織落實(shí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織育人機(jī)制。圍繞大學(xué)生模擬黨支部、半軍事化管理、大學(xué)生紅色講解團(tuán)等載體，制定了一系列制度，包括《學(xué)院基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范體系》《學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》《學(xué)院學(xué)生道德規(guī)范》《學(xué)院學(xué)生半軍事化一日行為規(guī)范》《學(xué)院黨校學(xué)員管理辦法（試行）》《青年馬克思主義者（大學(xué)生骨干）培訓(xùn)班管理辦法》，為組織育人提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。

（三）搭建“新”的載體平臺(tái)，豐富組織育人抓手

西鐵院堅(jiān)守為黨育人、為國育才的初心使命，讓紅色基因“潤物細(xì)無聲”，積極開發(fā)紅色資源，全面推進(jìn)陣地建設(shè)，營造校園濃厚紅色氛圍。以二級(jí)學(xué)院為單位建成黨建文化長廊、思政文化長廊、師生政治生活館等“五廊五館”，開發(fā)黨史數(shù)字化資源云課堂，建成學(xué)校大學(xué)生文明實(shí)踐廣場和社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣場等一系列紅色教育基地，以此為依托，組建20 個(gè)師生紅色講解團(tuán)，年均開展思政教育、主題黨日觀摩活動(dòng)800 余次，接待師生學(xué)習(xí)1 萬余人次，不斷強(qiáng)化學(xué)生思想政治教育、提高學(xué)生政治修養(yǎng)與黨建業(yè)務(wù)能力。充分發(fā)揮高校組織育人功能，組建65 個(gè)大學(xué)生模擬黨支部，由學(xué)生入黨積極分子擔(dān)任支委，定期組織“三會(huì)一課”等組織生活，開展各類黨性教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)準(zhǔn)鐵路人和準(zhǔn)黨務(wù)骨干雙重目標(biāo)，近兩年畢業(yè)生在車間兼任黨務(wù)專干人數(shù)達(dá)百余名，得到企業(yè)的高度肯定。

二、組織育人方面存在的不足

（一）精品化內(nèi)容存量待盤活

理念是組織育人教育實(shí)踐工作的目標(biāo)指引和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)踐工作開展的成效又能校準(zhǔn)和完善組織育人的目標(biāo)。在思想引領(lǐng)方面，西鐵院力圖打造囊括思想、政治、品德、心理和法制教育在內(nèi)的綜合立體供給“優(yōu)品”，引導(dǎo)學(xué)生形成更理性、更全面、更深刻的思想認(rèn)識(shí)。然而調(diào)研發(fā)現(xiàn)，晦澀的理論與現(xiàn)實(shí)問題的不對(duì)接常常讓學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)淺嘗輒止，缺乏深學(xué)細(xì)研。同時(shí)，不同層次的學(xué)生對(duì)接受思想政治教育存在不同要求，有些教育內(nèi)容設(shè)置雖然豐富了學(xué)習(xí)載體，但與其他高校精品內(nèi)容相比仍有待于進(jìn)一步提高。

（二）深層次文化發(fā)掘待加強(qiáng)

學(xué)生是學(xué)校的主體，教育學(xué)生、服務(wù)學(xué)生是組織育人工作中的重要組成部分。但目前學(xué)生工作中存在的一些問題，多多少少地影響了育人工作的高質(zhì)量開展：一方面，在學(xué)生思想政治教育工作和組織育人協(xié)同建設(shè)中，基層黨支部不能將黨建文化和校園文化浸潤其中。學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)道德固然有了提升，但是由于思想上對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵理解不夠、掌握不深，有時(shí)會(huì)受到不良思想的侵蝕。另一方面，在加強(qiáng)學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)和學(xué)生黨員的教育管理上，部分黨支部的形式還不夠多樣靈活，導(dǎo)致一些優(yōu)秀學(xué)生在參與政治理論學(xué)習(xí)與黨建活動(dòng)中受到黨內(nèi)文化熏陶不夠，使得他們?cè)谒枷胝紊咸岣卟粔蚩欤I(lǐng)示范作用發(fā)揮不夠充分。

（三）育人“供給側(cè)”與學(xué)生“需求側(cè)”存在不平衡

組織育人中思想政治教育是重要一環(huán)，思想政治教育內(nèi)容則是教育者經(jīng)選擇設(shè)計(jì)后傳輸給教育對(duì)象的思想意識(shí)、價(jià)值觀念和道德規(guī)范等信息，經(jīng)過實(shí)踐活動(dòng)后最終轉(zhuǎn)化為受教育者個(gè)體的思想品德。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西鐵院在開展學(xué)生思想政治引領(lǐng)工作時(shí)，部分基層黨組織多以開展“三會(huì)一課”、主題黨日等常規(guī)活動(dòng)進(jìn)行，對(duì)學(xué)生“需求側(cè)”關(guān)注的熱點(diǎn)問題不能及時(shí)進(jìn)行深度解讀和及時(shí)反饋。同時(shí)，活動(dòng)載體、活動(dòng)形式不夠創(chuàng)新，沒有融合思想性、趣味性、知識(shí)性為一體，部分教育實(shí)踐活動(dòng)、教育素材和案例存在同質(zhì)化、脫離學(xué)生實(shí)際等問題，對(duì)學(xué)生吸引力不足。

（四）組織育人協(xié)同作用發(fā)揮不完全

組織育人協(xié)同作用發(fā)揮得好壞直接影響到組織育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以西鐵院為例，從縱向和橫向上對(duì)現(xiàn)狀、問題進(jìn)行分析?？v向來看，西鐵院設(shè)置有校黨委、院總支、基層支部的三級(jí)體系，有助于發(fā)揮上下級(jí)組織的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用。但在實(shí)際工作中，下級(jí)組織對(duì)上級(jí)組織部署任務(wù)的領(lǐng)悟能力和貫徹能力存在差異，各院系黨總支對(duì)基層黨支部的統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度有所不同，這些都影響到育人體系整體功能的發(fā)揮。橫向來看，組織育人不僅僅是某幾個(gè)部門的職責(zé)，各職能部門乃至全體人員都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。目前，西鐵院內(nèi)設(shè)組織除了學(xué)生、教師專責(zé)性的思想政治工作部門外，其他各部門在組織育人共建共治、齊抓共管方面存在協(xié)作性不充分、“不合拍”等問題，這些客觀上制約了組織育人實(shí)際成效與質(zhì)量提升。

三、西鐵院組織育人的提升路徑

（一）內(nèi)容引領(lǐng)，強(qiáng)化組織育人時(shí)代特性

一方面，建立“有味、有料、有用”的精品內(nèi)容庫。做好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣傳教育，做好黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史和形勢(shì)政策、社會(huì)主義法治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育等。另一方面，優(yōu)化陣地建設(shè)。青年人有青年人的表達(dá)和需求，青年人在哪里我們的陣地就應(yīng)該建設(shè)到哪里。隨著05 后開始進(jìn)入校園，他們自小生活在網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境中，具備較強(qiáng)的用網(wǎng)能力，因此西鐵院要完善并豐富良好的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，營造向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，將互聯(lián)網(wǎng)融入組織育人工作之中，利用“無形”網(wǎng)絡(luò)及自媒體空間，將線下傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)課堂、活動(dòng)組織、陣地建設(shè)拓展到線上，創(chuàng)新組織育人工作方式方法。

（二）優(yōu)化平臺(tái)，深化組織育人文化內(nèi)涵

持續(xù)打造“大學(xué)生模擬黨支部、半軍事化管理、紅色講解團(tuán)”三個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)載體支撐有力度、品牌創(chuàng)新有抓手、育人效果有保障。在實(shí)踐中不斷修訂完善《大學(xué)生模擬黨支部管理辦法》，將拓展數(shù)量與提升質(zhì)量并重，豐富模擬黨支部工作形式和方法，融通“黨校培訓(xùn)”“青馬班”等通道，連通基層黨組織與工會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)橋梁紐帶，在引導(dǎo)學(xué)生成長成才上發(fā)揮模擬黨支部效能。修訂《大學(xué)生紅色講解團(tuán)管理辦法》，建立一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)化宣講隊(duì)伍，讓學(xué)生在活動(dòng)中堅(jiān)定理想信念，傳播踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（三）關(guān)愛學(xué)生，以“需求側(cè)”推進(jìn)“供給側(cè)”能力提升

樹立以學(xué)生為本的理念，強(qiáng)化以學(xué)生需求為工作目標(biāo)的導(dǎo)向，通過實(shí)施“理論提升行動(dòng)計(jì)劃”“黨性錘煉行動(dòng)計(jì)劃”“素質(zhì)拓展行動(dòng)計(jì)劃”“志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”等4 項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，多維度創(chuàng)設(shè)組織育人的載體和抓手，“校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下、課堂內(nèi)外”常態(tài)化、長效化開展時(shí)代性強(qiáng)、主題鮮明、健康有益、豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)，發(fā)揮好學(xué)生黨員和骨干的先鋒模范作用，全面帶動(dòng)廣大青年學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)顯著提升，不斷強(qiáng)化“供給側(cè)”服務(wù)學(xué)生的能力。

（四）協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升組織育人實(shí)際成效

完善“2 張清單、3 個(gè)機(jī)制”，通過樹牢質(zhì)量控制機(jī)制，建立年度目標(biāo)、落實(shí)舉措和考核管理制度，在目標(biāo)牽引把方向、制度規(guī)范抓落實(shí)、評(píng)估考核保成效中推動(dòng)“學(xué)?！h總支—支部—學(xué)生”四級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)同運(yùn)行。學(xué)校黨委做好頂層設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、督查評(píng)估、經(jīng)費(fèi)保障等，明確校內(nèi)各級(jí)組織育人職責(zé)、內(nèi)容、方法，繪制責(zé)任清單和負(fù)面清單；二級(jí)學(xué)院黨總支、黨支部承接育人任務(wù)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和具體落實(shí)，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)生教育引導(dǎo)；學(xué)生通過開展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提升。同時(shí)，校內(nèi)各級(jí)組織強(qiáng)化效果反饋機(jī)制，對(duì)照育人目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)、作用發(fā)揮情況和制度體系等進(jìn)行調(diào)整，不斷提高組織育人機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

四、結(jié)束語

概而論之，高校組織育人工作是高校思政工作的重中之重，要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)“雙高計(jì)劃”總體要求，展現(xiàn)與時(shí)偕行的時(shí)代精神，通過制定規(guī)范的組織育人制度、設(shè)計(jì)創(chuàng)新的組織育人方式，在整合組織育人資源、營造組織育人環(huán)境中，達(dá)到提升組織育人能力、發(fā)揮組織育人功能的目的，最終為黨和國家培養(yǎng)爭做堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。