趙艷君

[摘 要]教師行業(yè)對(duì)學(xué)歷的要求越來(lái)越高，專(zhuān)科生只能擔(dān)任小學(xué)課程，本科生甚至研究生才能任教中學(xué)課程，一些高質(zhì)量中學(xué)甚至對(duì)畢業(yè)院校都有所限制。很多大學(xué)生畢業(yè)后，為了先考一個(gè)編制，有一個(gè)穩(wěn)定的工作，就以鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)為跳板，工作幾年后再考進(jìn)縣級(jí)、市級(jí)學(xué)校，導(dǎo)致了很多青年教師流失，剩下的都是年齡偏大的老教師。剛?cè)肼毲嗄杲處煂?duì)教育行業(yè)的滿(mǎn)腔熱忱和洋溢著的青春活力是年老教師所比不了的。正因?yàn)槿绱?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年教師流動(dòng)問(wèn)題應(yīng)是給予關(guān)注和合理規(guī)劃的。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)；青年教師流動(dòng)；原因及對(duì)策分析

青年教師作為教師隊(duì)伍的新鮮血液，他們趕上了時(shí)代的變革，對(duì)一些新的技術(shù)和事物更愿意接受和體驗(yàn)。他們?cè)诖髮W(xué)時(shí)代就感受到了科技帶給教育的便利，他們接受了新時(shí)代的教學(xué)方式和教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的教育教學(xué)觀(guān)念。他們也更愿意使用多媒體工具或其他教學(xué)用具給學(xué)生帶來(lái)新的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，讓學(xué)生更加直觀(guān)地感受科技發(fā)展帶來(lái)的教學(xué)方法的革新和學(xué)習(xí)的趣味性。但是很多青年教師在縣鎮(zhèn)中小學(xué)待的時(shí)間都很短，服務(wù)期滿(mǎn)之后就可以參加縣和市級(jí)學(xué)校的教師選拔，走進(jìn)更加發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展，這就給鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教育發(fā)展帶來(lái)了很大的危害性。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)青年教師流動(dòng)的去向

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)青年教師流動(dòng)一般分為水平流動(dòng)和垂直流動(dòng)。水平流動(dòng)是指鄉(xiāng)村教師沒(méi)有離開(kāi)教育崗位，只是由一個(gè)學(xué)校調(diào)到另一個(gè)學(xué)校或者由一門(mén)學(xué)科換成另一門(mén)學(xué)科。垂直流動(dòng)是指鄉(xiāng)村教師出現(xiàn)職位上的變動(dòng)，這種變動(dòng)可以是職位的晉升或者下調(diào)。[1]本文所指的青年教師流動(dòng)是跨地區(qū)的水平方向的流動(dòng)，并且多為向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的流動(dòng)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年教師流動(dòng)所引發(fā)的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年教師的流動(dòng)不僅引發(fā)學(xué)校教師短期缺乏和師資配置不平衡的問(wèn)題，還有學(xué)生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題等。

（一）教師人員不穩(wěn)定，師資配置不平衡

教師的流動(dòng)會(huì)給學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)很大的問(wèn)題，尤其是某一學(xué)科教師的大量短缺，其他學(xué)科教師的替補(bǔ)導(dǎo)致的師資配置不平衡，會(huì)大大降低教學(xué)質(zhì)量。而且教師教學(xué)任務(wù)的增多，也會(huì)增加教師的教學(xué)壓力。一方面要學(xué)習(xí)新學(xué)科的知識(shí)，一方面要考慮自己的水平能否勝任新學(xué)科的教學(xué)，達(dá)到教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這不僅給學(xué)校的教學(xué)人員和管理人員帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)，還會(huì)加劇城鎮(zhèn)資源分配的不平衡，優(yōu)秀青年教師都往城市流動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資始終跟不上城市師資隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展問(wèn)題亟待解決。

（二）教師流動(dòng)頻繁，引發(fā)學(xué)生心理健康問(wèn)題

教師每學(xué)期或者每個(gè)學(xué)年給學(xué)生授課的班級(jí)是固定的，不會(huì)經(jīng)常更換班級(jí)或者年級(jí)。在與學(xué)生的長(zhǎng)期接觸中，學(xué)生逐漸形成向師性的心理特點(diǎn)，與教師形成較穩(wěn)固的師生關(guān)系，教師也逐漸了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和生活情況。這對(duì)教學(xué)工作的順利展開(kāi)是非常有幫助的。教師的突然離去，會(huì)給學(xué)生帶來(lái)很大的打擊。尤其是青年教師，他們與中小學(xué)的學(xué)生年齡差距小，像學(xué)生的大哥哥大姐姐一樣，對(duì)教師比較依賴(lài)，一旦教師毫無(wú)告知地離開(kāi)，會(huì)讓許多學(xué)生感到非常傷心。很多學(xué)生都認(rèn)為自己的上一任教師好，自己也很喜歡，若一直頻繁地更換教師，給學(xué)生帶來(lái)嚴(yán)重的心理問(wèn)題，學(xué)生會(huì)由于不喜歡新教師而產(chǎn)生厭學(xué)心理，嚴(yán)重的還會(huì)激發(fā)學(xué)生對(duì)教師的對(duì)立情緒。學(xué)生與教師之間的良好師生關(guān)系就會(huì)難以建立，師生關(guān)系不穩(wěn)固就會(huì)給教學(xué)活動(dòng)的順利開(kāi)展帶來(lái)很大的阻礙。

（三）青年教師以“家庭”為單位流動(dòng)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

青年教師的流動(dòng)不僅是個(gè)體的流動(dòng)，教師因其職業(yè)的特殊性，在一次大流動(dòng)之后，特別是往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作之后，就會(huì)在很長(zhǎng)的時(shí)間里在那里生活安家。他們的家人也會(huì)因此而搬遷至此。年輕勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)遷移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡化就會(huì)加重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)愈加不平衡。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)青年教師流動(dòng)的內(nèi)因和外因分析

（一）青年教師流動(dòng)內(nèi)因分析

熱愛(ài)教育事業(yè)，樹(shù)立“躬耕教壇、強(qiáng)國(guó)有我”的志向和抱負(fù)。在第38個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際，習(xí)近平主席向全國(guó)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日問(wèn)候和誠(chéng)摯祝福。這應(yīng)該是所有教師最激動(dòng)人心的時(shí)刻，教師的節(jié)日得到了極大的重視。很多青年教師懷有投入教育事業(yè)的熱忱，認(rèn)為自己的職業(yè)生涯還很長(zhǎng)，非常注重自身教學(xué)能力和知識(shí)技能的提升。因此，這些躬耕教壇的青年教師渴望有學(xué)習(xí)的平臺(tái)，非常愿意去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)展視野，向更優(yōu)秀的教師學(xué)習(xí)。同時(shí)，不斷反思自己的教學(xué)水平、教學(xué)行為，以期具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備以及廣博的文化知識(shí)量。以更優(yōu)秀的水平為中國(guó)的教育事業(yè)添磚加瓦。

（二）青年教師流動(dòng)外因分析

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口流失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣

隨著人民經(jīng)濟(jì)的富裕，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口涌入城市。為了自身事業(yè)的發(fā)展和讓孩子接受更好的教育，開(kāi)始在城市定居。并且這種流動(dòng)是以整個(gè)家庭為單位的，年齡稍大一些的人在城市待了幾年可能就回鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。青年和中年以及兒童由于在城市定居已久，習(xí)慣了城市的生活就很難再返鄉(xiāng)了。人口的大量流失，帶走了大量的勞動(dòng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣。很多青年教師也和那些走進(jìn)城市的人有一樣的想法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，工資沒(méi)有城市的高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，52.3％的教師認(rèn)為城鎮(zhèn)學(xué)校有更多的教師培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)；47.7％的教師表示農(nóng)村學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)定的機(jī)會(huì)比城鎮(zhèn)學(xué)校少；63.3％的教師覺(jué)得城鎮(zhèn)學(xué)校教師擁有更廣闊的發(fā)展空間。[2]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒(méi)有好的發(fā)展前景，養(yǎng)家糊口比較費(fèi)力。這樣就導(dǎo)致了很多教師尤其是青年教師的流失。

2.青年教師堅(jiān)守崗位意志薄弱，存在跟風(fēng)從眾心理

很多青年教師沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)上世紀(jì)六七十年代父輩的艱辛，在學(xué)期間也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)勞苦。進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校設(shè)施不夠完善，甚至偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)校的條件更差，校園環(huán)境和飲食住宿遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。很多青年教師難以忍受艱辛的條件而先后離去。不少青年教師由于堅(jiān)守崗位的意志薄弱，在觀(guān)望跟風(fēng)中也逐漸離去。也有青年教師在親朋好友“善意”的勸說(shuō)下，為了家庭和前途也一一離去。

3.異地就業(yè)，服務(wù)期滿(mǎn)考回家鄉(xiāng)

很多青年教師在畢業(yè)之后，為了找到一個(gè)穩(wěn)定的工作，拿到編制，工作地點(diǎn)的選擇就不是必要條件了。青年教師考慮到自己還很年輕，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的編制當(dāng)作一個(gè)跳板，工作穩(wěn)定幾年后再考慮向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遷移的問(wèn)題。所以就出現(xiàn)了很多青年教師不是本地人這個(gè)普遍的現(xiàn)象了。在青年教師任職的服務(wù)期滿(mǎn)或者有資格有能力考入家鄉(xiāng)或者家庭所屬城市學(xué)校時(shí)，很多青年教師就會(huì)選擇離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留下的人就越來(lái)越少。異地就業(yè)之后又返還家鄉(xiāng)也是在合理之中的事情，畢竟很多人還是有家鄉(xiāng)情節(jié)的。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理不當(dāng)，青年教師晉升空間小

相比于城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)校的管理就比較寬松。寬松的氛圍會(huì)讓教師的工作更加舒緩地展開(kāi)，但是也存在一些隱患。有的教師為了謀求高薪，而又想保留自己的編制，則雇用一個(gè)“教師”替自己在上課，自己另謀高職。這個(gè)“教師”的水平就不可而知了，學(xué)校的教師隊(duì)伍就會(huì)參差不齊。一些青年教師對(duì)此厭惡或者模仿就會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校帶來(lái)很大的弊端，不僅是教學(xué)質(zhì)量的改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的聲譽(yù)就會(huì)受到很大的影響。另外，青年教師剛?cè)肼?，資歷淺，業(yè)務(wù)不熟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的很多事物青年教師無(wú)從下手，也沒(méi)有管理的機(jī)會(huì)。在評(píng)優(yōu)評(píng)先，評(píng)職稱(chēng)的時(shí)候，都是優(yōu)先老教師。青年教師晉升空間小、晉升難等問(wèn)題亟待解決。

5.鄉(xiāng)村教師社會(huì)認(rèn)可度不高，存在地域偏見(jiàn)

很多人在選擇工作時(shí)，都是優(yōu)先考慮大城市的高薪福利以及未來(lái)的職業(yè)發(fā)展。教師這個(gè)行業(yè)也是如此，城鎮(zhèn)待遇兩極化嚴(yán)重，很多教師尤其是青年教師更多傾向于往城市地區(qū)流動(dòng)。在城鎮(zhèn)一體化的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)人口大量向城鎮(zhèn)地區(qū)遷移，加速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程使一些人誤以為優(yōu)秀人才留在了城市，回到農(nóng)村教學(xué)是能力不足的一個(gè)表現(xiàn)，這使選擇鄉(xiāng)村教師的大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己的職業(yè)選擇產(chǎn)生了更多的懷疑。許多學(xué)生把參加農(nóng)村教育看作在城市工作的跳板，認(rèn)為在鄉(xiāng)村從事教學(xué)對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展有幫助。[3]受到地域偏見(jiàn)和薪資待遇的雙重打擊，很多教師把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作僅僅當(dāng)作往城市發(fā)展的跳板，很難堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)青年教師流動(dòng)的對(duì)策分析

（一）提高教師薪資待遇，滿(mǎn)足教師基本需求

科技經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民美好生活的愿景逐漸實(shí)現(xiàn)。教師作為教書(shū)育人、辛勤培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人的勞動(dòng)者，理應(yīng)享有基本的薪資福利，滿(mǎn)足日常的生存需求。很顯然，在眾多職業(yè)中，教師的基本工資已然跟不上物價(jià)的飛速上漲，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的薪資與發(fā)達(dá)地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。很多教師流動(dòng)的很大原因也是基于此，特別是對(duì)于男教師來(lái)說(shuō)，既要承擔(dān)養(yǎng)育子女的重任，還要贍養(yǎng)老人。經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)給教師們帶來(lái)很大的壓力，會(huì)去發(fā)達(dá)地區(qū)謀求高薪職位，以滿(mǎn)足家庭開(kāi)支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教師既沒(méi)有發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪，也沒(méi)有優(yōu)美的教學(xué)環(huán)境和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，他們?nèi)匀徽J(rèn)真圓滿(mǎn)地完成了教學(xué)任務(wù)，不讓每一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。所以，滿(mǎn)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教師生活需求，提高他們的薪資待遇，提升他們的生活質(zhì)量和水平，讓更多的教師服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)甚至更偏遠(yuǎn)的地區(qū)，讓每一個(gè)學(xué)生都能接受高水平、高質(zhì)量的教育資源。

（二）增添人文關(guān)懷，建設(shè)溫馨和諧的校園環(huán)境

年輕教師是鄉(xiāng)村教育未來(lái)的中堅(jiān)力量，也是振興鄉(xiāng)村教育的主力軍。從現(xiàn)實(shí)境遇來(lái)看，年輕教師確實(shí)面臨著較為不利的生活處境，比如任務(wù)重、付出多、職稱(chēng)低、收入少、結(jié)婚難等。[4]鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年教師的困境不僅有經(jīng)濟(jì)上的，還有生活上的，青年教師的生存處境需要有關(guān)教育行政部門(mén)的關(guān)懷，也需要學(xué)校管理人員和學(xué)生家長(zhǎng)的理解和支持。學(xué)校管理人員應(yīng)該尊重年輕教師的意愿，公平公正地對(duì)待年輕教師，給年輕教師更多地參教評(píng)教的機(jī)會(huì)，讓年輕教師在教學(xué)崗位上充分發(fā)揮自己的教學(xué)熱忱，體驗(yàn)教育事業(yè)的幸福感。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)理解和支持教師的教學(xué)工作，與教師攜手為學(xué)生的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。和諧溫馨的校園環(huán)境建設(shè)需要社會(huì)、學(xué)校、家庭共同創(chuàng)建，多方協(xié)力才能更好地培育下一代。

（三）改變對(duì)教師的傳統(tǒng)定義，迎接“非典型”教師的浪潮

人們對(duì)傳統(tǒng)模范教師的定義通常是無(wú)私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)欲無(wú)求，就像蠟燭一樣燃燒自己為學(xué)生照亮道路。教師的形象常常被視為完美無(wú)瑕。然而，難道教師就不能有缺點(diǎn)嗎？答案是肯定的。相反地，一些“古靈精怪”“不修邊幅”、個(gè)性鮮明的老師更能吸引學(xué)生的注意力，引發(fā)學(xué)生的喜愛(ài)。尤其是年輕一代教師，他們不滿(mǎn)足于傳統(tǒng)教育，勇于積極探索，愿意主動(dòng)嘗試不同的教學(xué)風(fēng)格，跳出教科書(shū)的限制，引領(lǐng)學(xué)生走向更廣闊的知識(shí)之海。對(duì)于這些“非典型”教師而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)校的管理者更應(yīng)積極鼓勵(lì)年輕教師給教育帶來(lái)新變革，這樣我們的教育才能煥發(fā)出不同的光彩。教育應(yīng)成為一項(xiàng)幸?？鞓?lè)的職業(yè)，而學(xué)習(xí)則成為學(xué)生樂(lè)于接受的一項(xiàng)活動(dòng)。

（四）減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)校管理效率

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師在兼顧教育教學(xué)任務(wù)時(shí)，還要參加各種各樣的線(xiàn)上和線(xiàn)下的培訓(xùn)，尤其是新來(lái)的年輕教師，參加的次數(shù)更多。另外對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的扶貧、家庭訪(fǎng)談等情況還需要教師挨家挨戶(hù)去收集家庭和學(xué)生的基本信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生分散，教師疲于奔波勞累，久而久之就會(huì)產(chǎn)生厭倦疲憊之感。頻繁的非教學(xué)負(fù)擔(dān)會(huì)讓教師身心俱疲、勞累不堪。尤其是剛?cè)肼毜哪贻p教師更是苦不堪言，教師的主要任務(wù)應(yīng)該是教書(shū)育人，把學(xué)生教育為德智體美勞全面發(fā)展的人是教師最大的教育目標(biāo)。學(xué)校管理人員應(yīng)該合理規(guī)劃教師的任務(wù)，提高管理效率和教師的工作效率，減輕教師的非教學(xué)負(fù)擔(dān)，讓教師回歸于教育教學(xué)本身。

（五）建立合理的教師流動(dòng)制度，保障教師的合法利益

日本中小學(xué)教師定期流動(dòng)的制度，為日本基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升，教育公平的實(shí)現(xiàn)，師資配備的合理性起到了重要作用。[5]教師定期流動(dòng)的制度存在一定的合理性，但也暴露出很大的缺點(diǎn)，一是怎樣制定教師流動(dòng)制度是最合理的，二是教師本人是否愿意參與流動(dòng)。教師流動(dòng)不能只是學(xué)校與學(xué)校之間的政策，還需要國(guó)家制定一系列的政策使其制度化、合法化。一是完善教師聘任制，使教師聘任制真正成為優(yōu)化教師隊(duì)伍的制度，選聘優(yōu)秀教師任教，淘汰不適合的教師。二是強(qiáng)化合同管理，以契約的形式約束教師流動(dòng)，使教師流動(dòng)合理、合法。三是改革學(xué)校的福利制度、教師保障制度、教師評(píng)價(jià)考核制度，為教師合理流動(dòng)掃除障礙。[6]讓教師尤其是青年教師的流動(dòng)條理化、制度化、合法化，既能提升教師隊(duì)伍質(zhì)量，也能保障教師流動(dòng)的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：劉瑩）