王光華

*基金項目：黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃重點課題“‘雙減背景下小學(xué)家校社協(xié)同育人現(xiàn)狀與對策研究”（JJB1423007）。

[摘 要]“雙減”政策的落地實施，推動著家校社協(xié)同育人工作的進程，家校社協(xié)同育人也成為“雙減”時代推動高質(zhì)量教育體系建設(shè)的重要舉措。研究發(fā)現(xiàn)，若家校社協(xié)同育人缺乏內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性和一致性，家庭教育會方向不清、學(xué)校教育會根基不穩(wěn)、社會教育會效力不強。本文探討“雙減”背景下小學(xué)家校社協(xié)同育人的現(xiàn)狀，針對所面臨的政策實施之困、教育主體之爭、持續(xù)發(fā)展之困等困境提出相應(yīng)對策，以期為構(gòu)建更加健康、和諧的教育生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]“雙減”政策；小學(xué)教育；家校社協(xié)同；教學(xué)對策

2018年8月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》中指出：“一些校外培訓(xùn)機構(gòu)開展以應(yīng)試為導(dǎo)向的培訓(xùn)，嚴重違背了青少年的成長規(guī)律和教育規(guī)律，對家庭和中小學(xué)生都造成了沉重的負擔，破壞了良好教育生態(tài)，社會反映強烈。”[1]此后，教育部、中共中央等部門陸續(xù)出臺相關(guān)政策以扭轉(zhuǎn)這一不良教育風氣、營造良好教育生態(tài)。2021 年印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》[2]（以下簡稱“雙減”）則直指良好教育生態(tài)的構(gòu)建。在當代教育改革的背景下，“雙減”政策的出臺具有深遠的意義。該政策旨在減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的課業(yè)和校外培訓(xùn)負擔，以促進更加健康和全面的教育發(fā)展。其核心在于強化學(xué)校教育主陣地的作用，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，并構(gòu)建良好的教育生態(tài)系統(tǒng)。以下將從“雙減”政策的背景、意義及面臨的挑戰(zhàn)等方面展開討論。

首先，從背景來看，“雙減”政策的提出源于當前教育生態(tài)中存在的問題。過重的學(xué)業(yè)負擔和校外培訓(xùn)亂象嚴重影響了學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展，同時也破壞了教育的平衡和公正性。因此，政策旨在通過減輕學(xué)生的課業(yè)負擔和規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)來改善這一狀況，促進教育質(zhì)量的提升和學(xué)生全面發(fā)展。其次，關(guān)于“雙減”政策的意義，不僅在于減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)和培訓(xùn)負擔，更重要的是，重塑教育生態(tài)，促進教育發(fā)展。這一政策強調(diào)了學(xué)校教育的主體地位，鼓勵學(xué)校發(fā)揮其應(yīng)有的教育和育人功能。同時，通過規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，政策旨在消除教育亂象，確保教育公平和質(zhì)量。然而，“雙減”政策的實施也面臨著多方面的挑戰(zhàn)。對于小學(xué)教育而言，如何在減負的同時保證教育質(zhì)量，如何在滿足多元化教育需求的前提下促進學(xué)生的全面發(fā)展，以及如何有效整合家校社資源，共同推進協(xié)同育人，都是需要深入研究和解決的問題。隨著“雙減”政策的出臺，未來的教育發(fā)展需要更加注重學(xué)生的個性化需求和全面發(fā)展。教育系統(tǒng)應(yīng)采取更為靈活多樣的教學(xué)方法，加強對學(xué)生的心理健康關(guān)注，并積極營造有利于學(xué)生成長的教育環(huán)境。同時，加強對教育資源的合理配置和利用，確保教育公平性，以適應(yīng)新時代教育的發(fā)展需求。

一、家校社協(xié)同育人對“雙減”政策實施的價值

（一）家校社協(xié)同育人助推“雙減”政策落地

“雙減”政策的核心是減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔和校外培訓(xùn)壓力，從而優(yōu)化學(xué)生的教育環(huán)境。在這一政策背景下，家校協(xié)同育人成為推進政策實施的關(guān)鍵動力。首先，家校協(xié)同育人可以更有效地響應(yīng)政策要求，通過家庭和學(xué)校的共同努力，確保學(xué)生得到全面而均衡的教育?！半p減”改革對學(xué)校教育和家庭教育的育人格局進行了大調(diào)整，必須大力推進家校協(xié)同育人，堅持多元共治[3]。家庭作為學(xué)生教育的重要一環(huán)，對于緩解學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力、提供心理支持和指導(dǎo)是不可或缺的。其次，“雙減”政策實施的順利程度及實際效果很大程度上取決于家庭的態(tài)度和選擇[4]。家庭、學(xué)校、社會的協(xié)同合作，是實現(xiàn)“雙減”政策目標的關(guān)鍵。學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和課程安排上需進行相應(yīng)調(diào)整，以減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔，優(yōu)化學(xué)習(xí)效率。家校協(xié)同的育人模式能夠促進學(xué)生的身心健康，為學(xué)生創(chuàng)造更加寬松和健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（二）家校社協(xié)同育人符合“雙減”本質(zhì)目標

在“雙減”政策指導(dǎo)下，家校協(xié)同育人是促進學(xué)生全面發(fā)展的重要前提。家庭教育對于培養(yǎng)學(xué)生的品德、情感和生活習(xí)慣起著至關(guān)重要的作用，在“雙減”改革下，做好課后服務(wù)工作，需要家庭、學(xué)校、社會凝心聚力[5]。而學(xué)校教育則更側(cè)重于學(xué)生的知識學(xué)習(xí)和智力開發(fā)。家校協(xié)同育人能夠?qū)崿F(xiàn)教育資源的互補，促進學(xué)生在德智體美勞各方面的均衡發(fā)展。例如，家長可以在家庭中為孩子提供更多實踐活動和情感交流的機會，而學(xué)校則可以為學(xué)生提供豐富的課程選擇和學(xué)術(shù)指導(dǎo)。此外，家校合作可以幫助學(xué)生建立正確的價值觀，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成獨立和自主的人格特質(zhì)。在這一過程中，家庭和學(xué)校需要相互溝通、協(xié)調(diào)和合作，確保教育目標和教育內(nèi)容的一致性，從而更好地滿足學(xué)生的個性化發(fā)展需求。校外培訓(xùn)機構(gòu)的治理受到學(xué)校、家庭、社會多因素影響，需要充分進行校內(nèi)教育教學(xué)改革以及家長理念的引導(dǎo)[6]。

（三）家校社協(xié)同育人全面提高教育質(zhì)量

“雙減”政策強調(diào)減輕學(xué)業(yè)負擔的同時，也要求提高教育質(zhì)量。家校協(xié)同育人模式不僅有利于緩解學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力，更是提高教育質(zhì)量的有效途徑。家校合作可以促進教育資源的充分利用和優(yōu)化配置，確保學(xué)生獲得更高質(zhì)量的教育資源。構(gòu)建良好教育生態(tài)要明確家校社的邊界，確立家校社關(guān)系結(jié)構(gòu)和構(gòu)建家校社共同體[7]。例如，家長可以通過參與學(xué)校的家委會或者其他家長組織，為學(xué)校的教育活動提供支持和建議，同時學(xué)校也可以通過家訪、家長會等方式，及時了解家庭對于教育的需求和看法，形成有效的反饋機制。通過家校的緊密合作，可以更好地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長需求，為學(xué)生提供更加個性化和針對性的教育支持，從而提高教育的整體效果和質(zhì)量。強調(diào)建立多元治理平臺，完善家校社協(xié)同育人機制，形成減負意識，通過多方利益共同體通力合作，推動“雙減”政策實施[8]。家校社協(xié)同育人模式不僅對緩解學(xué)生和家庭的壓力有重要作用，也是提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

綜上所述，家校社協(xié)同育人在“雙減”政策實施中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過家庭、學(xué)校和社會的合力，可以更好地達成教育的目標，促進學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展，提高整體教育質(zhì)量。

二、“雙減”政策背景下家校社協(xié)同育人面臨的困境

家校社教育協(xié)同育人的一致性影響其育人效果，若缺乏內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性和一致性，家庭教育會方向不清、學(xué)校教育會根基不穩(wěn)、社會教育會效力不強。面對小學(xué)家校社協(xié)同育人的實施現(xiàn)狀，三方在教育目標、理念和行動上達成初步一致的同時，仍面臨諸多困境。

（一）政策實施之困：“協(xié)同”非同，家校社協(xié)同不到位

在“雙減”政策背景下，小學(xué)階段的家校社協(xié)同育人面臨著諸多挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是政策落實不到位。盡管《家庭教育促進法》強調(diào)了家校社協(xié)同育人的重要性，但具體的政策實施在地方層面上仍顯得模糊不清。家校社協(xié)同育人在實際操作中缺乏具體的執(zhí)行細則和標準化的操作流程，導(dǎo)致各方參與度和角色定位存在差異?！半p減”政策作為一項新的教育改革措施，其實施過程中難免會遇到家校社各方面的適應(yīng)問題。家長、教師和社會工作者需要時間來理解和適應(yīng)新的教育環(huán)境，這個適應(yīng)過程可能伴隨著誤解和摩擦。二是教育觀念的差異。不同家庭的教育觀念、價值取向存在顯著差異，這些差異在家校社協(xié)同育人的過程中可能導(dǎo)致沖突。一些家庭可能更傾向于應(yīng)試教育，而學(xué)校則可能強調(diào)素質(zhì)教育。這種觀念上的差異使得家校之間在教育目標和方式上難以完全協(xié)調(diào)一致。很多家長對協(xié)同育人的態(tài)度仍停留在表面的形式主義上，缺乏深入的參與和理解。這不僅削弱了家庭在教育合作中的作用，也使得家庭和學(xué)校在育人目標和方法上存在分歧，難以形成有效的教育合力。三是社會教育的被動參與。社會在家校社協(xié)同育人模式中的角色并未得到充分的發(fā)揮。這主要是因為目前的協(xié)同育人模式中，社會的參與往往是被動的，而社會教育資源的潛力并未得到充分利用。同時，在家校社協(xié)同育人的過程中，教育資源的分配往往存在不均衡現(xiàn)象。城市和鄉(xiāng)村、不同地區(qū)之間的教育資源分配差異顯著，這種不均衡直接影響了協(xié)同育人的實施效果。城市地區(qū)由于資源豐富，家校社協(xié)同育人活動更為頻繁和多樣，而鄉(xiāng)村和資源匱乏地區(qū)則難以有效開展類似活動。

（二）教育主體之爭：“主導(dǎo)”非導(dǎo)，不平等的伙伴關(guān)系

在“雙減”政策背景下，小學(xué)階段家校社協(xié)同育人的實踐遭遇了一系列困境，特別是在教育主體之爭方面，其核心問題在于“主導(dǎo)”非導(dǎo)以及不平等的伙伴關(guān)系。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是傳統(tǒng)家校社責任邊界模糊。在傳統(tǒng)教育模式中，家校社的責任邊界并不清晰。學(xué)校常被視為教育的主要場所，而家庭和社會則往往被邊緣化。部分教師可能認為家長僅需提供后勤支持，而家長則可能認為教育完全是學(xué)校的責任，對于協(xié)同育人的認識存在顯著差異。這種差異不僅限制了協(xié)同育人的可能性，還可能導(dǎo)致各方對教育責任的推諉。二是家校社三方角色定位模糊。在家校社協(xié)同育人的過程中，三方角色的定位存在模糊性。新時代的教育要求教師不僅做學(xué)習(xí)的促進者和知識的傳授者，更應(yīng)成為社會型的開放教師。然而，由于教師的工作負擔重、評價體系的局限等因素，他們往往難以主動地參與家庭和社會的教育工作。同時，家庭和社會對于參與學(xué)校教育的主動性也不足，尤其是在家長對教育責任界限的理解上存在差異，使得家校社協(xié)同育人的效果大打折扣。三是不平等的伙伴關(guān)系和合作難題。在家校社協(xié)同育人的實踐中，學(xué)校、家庭和社會之間的合作關(guān)系往往不是平等的。這種不平等導(dǎo)致家庭和社會在教育合作中常感到被動和無力，難以發(fā)揮其在教育過程中的潛在作用。學(xué)校在家校社協(xié)同育人模式中往往占據(jù)過度主導(dǎo)的地位，這種模式可能導(dǎo)致家庭和社會在教育過程中的被動參與。學(xué)校的主導(dǎo)地位應(yīng)適當放松，以促進家庭和社會在教育中更加積極參與，形成真正的合作伙伴關(guān)系。為了實現(xiàn)有效的協(xié)同育人，需要構(gòu)建平等的伙伴關(guān)系，確保各方在教育合作中的權(quán)利和責任得到平等尊重和充分實現(xiàn)。

（三）持續(xù)發(fā)展之困：“協(xié)同”非同，缺乏深度協(xié)作支持

在“雙減”政策的大環(huán)境下，小學(xué)家校社協(xié)同育人面臨持續(xù)發(fā)展之困，尤其在深度協(xié)作支持方面存在明顯的不足。這種情況主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是參與機制不完善?！半p減”政策實施后，盡管家庭在孩子教育中的作用被進一步強調(diào)，但是家校社協(xié)同育人的參與機制并未相應(yīng)完善。家長、教師和社會成員參與教育協(xié)同的途徑和方式有限，缺乏有效的引導(dǎo)和激勵機制，導(dǎo)致參與的主動性和持續(xù)性不足。因此，就造成了家庭教育能力的提升難度大，在當前的教育環(huán)境中，家長承擔著重要的教育角色，但許多家長在教育方法和理念上缺乏專業(yè)知識和技能。盡管存在各種培訓(xùn)和支持機構(gòu)，但家長參與這些活動的積極性和實際效果仍有限。二是資源配置不均衡和利用效率低下。資源是實現(xiàn)家校社協(xié)同育人的重要支撐，但當前資源配置不均和利用效率低下的問題依然存在。教育資源在城鄉(xiāng)、不同區(qū)域間分布不均，社會資源未能得到充分利用，使得部分家庭和學(xué)生難以享受到高質(zhì)量的教育資源和服務(wù)。造成這種困境的主要原因是社會參與度不足和影響力不明顯。社會在家校社協(xié)同育人中的作用和影響力相對較弱。社會資源和活動未能充分整合進入教育協(xié)同體系中，社會對于教育協(xié)同的貢獻和作用沒有得到充分展現(xiàn)和認可。三是協(xié)同育人的持續(xù)性和創(chuàng)新性不足。家校社協(xié)同育人需要持續(xù)地創(chuàng)新和改進，以適應(yīng)不斷變化的教育需求和環(huán)境。然而，目前的協(xié)同育人活動往往缺乏創(chuàng)新性，重復(fù)性和形式主義的問題仍然存在。家校社協(xié)同育人的效果評估是保證教育質(zhì)量和持續(xù)改進的關(guān)鍵，但當前這方面的工作仍然欠缺。缺乏系統(tǒng)的評估工具和方法，難以準確衡量協(xié)同育人的成效，反饋信息不足，難以對教育活動進行及時調(diào)整和優(yōu)化。

三、“雙減”背景下小學(xué)家校社協(xié)同育人困境的突破

（一）厘清家校社權(quán)責關(guān)系，強化協(xié)同育人認知

在實現(xiàn)有效的家校社協(xié)同育人中，明確各方的權(quán)責關(guān)系是關(guān)鍵。這不僅涉及角色的界定，還包括責任的劃分和協(xié)作的方式。厘清權(quán)責關(guān)系有助于各方更好地理解和執(zhí)行他們在協(xié)同育人過程中的角色和職責，從而提高整體育人效果。為進一步厘清家校社協(xié)同育人中的權(quán)責關(guān)系，還需建立一個共同的理解和目標框架。這涉及如何使家庭、學(xué)校和社區(qū)成為教育合作的有效伙伴。這種合作伙伴關(guān)系需要基于互信、相互尊重和共同責任的原則。首先，明確角色界定和責任分擔。家庭、學(xué)校和社會各自有其獨特的教育功能和責任。家庭負責提供情感支持和基本生活教育，學(xué)校則專注于學(xué)術(shù)教育和專業(yè)技能培養(yǎng)，社會提供實踐機會和社會交往場所。各方的有效協(xié)作需要基于明確的角色認知和責任意識。其次，提高家長教育意識。家長在協(xié)同育人過程中扮演著關(guān)鍵角色，提高家長的教育意識，讓他們認識到自身在孩子教育中的重要性。此外，家長學(xué)校和教育工作坊等可以為家長提供培訓(xùn)和支持，幫助他們更有效地參與孩子的教育過程中，提升家長參與的動力與能力，家長是協(xié)同育人的關(guān)鍵一環(huán)，需要提升他們參與教育過程的動力和能力。學(xué)?？赏ㄟ^提供培訓(xùn)課程、家長志愿者項目等方式，幫助家長更有效地參與孩子的教育過程中。最后，加強社會資源的整合和利用。社會擁有豐富的教育資源，如公共圖書館、文化中心、體育設(shè)施等，這些資源應(yīng)被有效整合并投入孩子的教育中。社區(qū)組織可以通過活動和項目，積極邀請學(xué)校和家庭參與，從而加強三方之間的聯(lián)系和協(xié)作。社會還應(yīng)發(fā)揮其獨特的社交和實踐學(xué)習(xí)功能，提供給孩子更多樣化的學(xué)習(xí)體驗。

（二）加強家校社交流溝通，強化主體參與意識

良好的溝通是家校社協(xié)同育人成功的重點。建立有效的溝通機制不僅能夠確保信息流的通暢，還能增強各方對協(xié)同育人的認識和參與意識。為了進一步加強家校社之間的交流溝通，并提高各方的參與意識，可以采取以下措施。首先，建立多渠道的溝通機制。應(yīng)利用多種溝通渠道，如家長會、社交媒體、社會活動等，促進家校社之間的信息交流。適時創(chuàng)造溝通機會，適當增加溝通頻率，創(chuàng)造靈活的溝通形式。這樣的溝通機制能夠及時反饋信息，幫助家長、教師和社會工作者之間建立起良好的合作關(guān)系。建立及時反饋機制，確保家長、教師和社區(qū)工作者之間能夠及時交換意見和反饋，解決合作過程中出現(xiàn)的問題，優(yōu)化協(xié)同育人策略。

其次，家?；悠脚_的構(gòu)建。借助現(xiàn)代信息技術(shù)建立起形式多樣的家?；悠脚_，方便家長及時了解孩子在校的表現(xiàn)和需要，同時也使教師能夠有效地了解學(xué)生的家庭背景和特點。有效便捷的處理師生關(guān)系、家校關(guān)系。通過平臺，鼓勵學(xué)校、家庭和社區(qū)共同開展教育合作項目，如社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護活動等，讓家長、教師和學(xué)生共同參與，增進彼此間的理解和合作。最后，定期舉行家校社聯(lián)誼活動。家校社聯(lián)誼活動是溝通和合作的重要平臺，增設(shè)家?；ピL和開放日活動，通過安排定期的家?；ピL和學(xué)校開放日，家長可以直觀地了解孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)情況和日常行為表現(xiàn)，增強家長對孩子教育的參與度和理解。教師也可以借此機會更加深入地了解學(xué)生的家庭環(huán)境和教育需求。舉辦主題性家長教育講座，學(xué)校可以定期舉辦針對家長的教育講座，邀請教育專家或經(jīng)驗豐富的老師分享教育經(jīng)驗、教育熱點話題或特定的教育技巧，以提高家長的教育意識和參與度。通過這些多元化的溝通方式，不僅能夠增強家校社三方在教育合作中的聯(lián)系，還能有效提升各方對協(xié)同育人過程的認識和參與度，共同促進孩子的全面發(fā)展。

（三）探索家校社育人制度，強化組織責任擔當

為了確保家校社協(xié)同育人的長期有效性，需要建立和完善相應(yīng)的制度和機制，強化各方的責任擔當。首先，開展制度化家校社協(xié)同育人。制度化是確保協(xié)同育人有效性的基礎(chǔ)，教育部門應(yīng)推動家校社協(xié)同育人向法治化、標準化發(fā)展。制定明確的指導(dǎo)原則和標準，制定具體的家校社協(xié)同育人指南，明確各方的職責、合作方式和期望成果。制定長期目標與短期行動計劃，設(shè)定明確的長期目標和短期行動計劃，確保家校社協(xié)同育人的活動不僅有持續(xù)性，還能夠適應(yīng)不斷變化的教育需求。其次，定期評估與反饋機制。定期對協(xié)同育人的效果進行評估是必要的，這不僅包括對活動的直接評估，也包括對參與者態(tài)度和滿意度的調(diào)查。通過這些評估，各方可以對協(xié)同育人活動進行及時調(diào)整和優(yōu)化，確保其符合學(xué)生和家庭的實際需要。加強監(jiān)管和指導(dǎo)，教育部門應(yīng)加強對家校社協(xié)同育人活動的監(jiān)管和指導(dǎo)，定期檢查各項措施的實施情況，確保家校社協(xié)同育人的質(zhì)量和效果。同時，通過專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助教師和家長提升協(xié)同育人的能力。最后，完善家校社合作機制。為了強化家校社之間的合作關(guān)系，學(xué)校和社會應(yīng)構(gòu)建有效的協(xié)作平臺，家委會、社會教育委員會等機構(gòu)可以作為家長、教師和社會成員之間溝通和協(xié)作的橋梁，共同推動學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)校需要積極引導(dǎo)家長參與家委會工作，讓家長在學(xué)校教育決策和管理中發(fā)揮作用。此外，借助家委會，家長可以更好地了解學(xué)校的教育理念和方法，為孩子在家的學(xué)習(xí)提供支持。通過這些措施，家校社協(xié)同育人可以形成一個互動、互補、共成長的教育生態(tài)，共同促進學(xué)生的全面發(fā)展。

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（責任編輯：朱福昌）