陽仁彤 趙瑩 楊鵬

摘 要：飾品的質(zhì)量安全問題隨著產(chǎn)銷量的增加逐漸引發(fā)社會各界的關(guān)注。為了解當(dāng)前我國飾品行業(yè)情況和質(zhì)量安全風(fēng)險原因，本文基于近年來收集的國內(nèi)外相關(guān)召回案例和輿情信息出發(fā)，深入剖析飾品中質(zhì)量安全風(fēng)險形成的機(jī)制，依據(jù)風(fēng)險危害形式，分類建立質(zhì)量安全風(fēng)險評估方法，提出市場監(jiān)管措施建議和行業(yè)質(zhì)量提升方案，幫助市場監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管力度，提供技術(shù)支撐，推動企業(yè)、行業(yè)提高質(zhì)量水平，為相關(guān)企業(yè)和行政人員提供參考和建議。

關(guān)鍵詞：飾品，質(zhì)量安全，風(fēng)險評估

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.05.043

0 引 言

隨著社會生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展，滿足人民對美好生活的向往成為建設(shè)國家的重要一環(huán)。為滿足消費(fèi)者物質(zhì)與精神上的愛美需求，形形色色的飾品成了日用消費(fèi)品市場上的主力軍，占據(jù)了消費(fèi)品市場的半壁江山。飾品生產(chǎn)企業(yè)的目標(biāo)用戶鎖定為女性，包括但不限于中青年婦女和3歲及以上女童。這是非常龐大的市場，囊括了廣泛的年齡層和巨大的人群基數(shù)，因此即使微小的質(zhì)量問題也可能造成非常嚴(yán)重的影響。當(dāng)然，目前市面上也存在大量適用男性的飾品，并且隨著文化多樣性的增加，男性市場前景更加廣闊。但總的來說，飾品的質(zhì)量安全風(fēng)險問題是相同的。飾品作為消費(fèi)者生活中最頻繁且長期接觸的產(chǎn)品，其質(zhì)量問題值得被重點(diǎn)關(guān)注。

1 行業(yè)概況

1.1 飾品行業(yè)概況

飾品生產(chǎn)企業(yè)按照生產(chǎn)規(guī)?？梢苑譃閮深悾阂活愂且酝庥^設(shè)計為賣點(diǎn)的小、微型生產(chǎn)者或個體經(jīng)營戶，另一類是靠薄利多銷為盈利模式的大規(guī)模流水線生產(chǎn)企業(yè)。因此，飾品行業(yè)呈現(xiàn)出總體市場體量、范圍大，生產(chǎn)技術(shù)要求低，單件產(chǎn)品利潤率低，生產(chǎn)者水平差異大，質(zhì)量監(jiān)管困難等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年，飾品行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到30 0 0億元，同比增長19.3%，國內(nèi)呈現(xiàn)三足鼎立的局面。廣州、義烏、青島三市的飾品企業(yè)承擔(dān)了絕大多數(shù)飾品的產(chǎn)銷量。其中，廣州的飾品行業(yè)發(fā)端于20世紀(jì)70年代，是中國最早的飾品產(chǎn)銷地區(qū)和發(fā)源地。作為飾品集散中心，廣州現(xiàn)有飾品生產(chǎn)經(jīng)營主體近50 0 0家，并逐步形成了以廣州、深圳為展貿(mào)平臺，番禺、花都等周邊地區(qū)為生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)分工格局。廣州飾品的品質(zhì)普遍較高，合金類飾品的設(shè)計水平、制造工藝和新材料的應(yīng)用在國內(nèi)首屈一指，近年來逐漸向鍍金、鍍銀、K金等高端飾品轉(zhuǎn)型升級。青島作為飾品生產(chǎn)基地，現(xiàn)有飾品及相關(guān)企業(yè)3000余家，產(chǎn)品設(shè)計受地緣相近的韓國市場影響較大，貿(mào)易以出口為主。隨著電子商務(wù)的興起，以及中韓關(guān)系的變化，青島飾品遭受打擊，行業(yè)影響力和競爭力有所削弱[1]。義烏憑借電商和新產(chǎn)業(yè)模式成為后起之秀，逐漸占據(jù)2/3的國內(nèi)市場份額和2/5的國際市場份額，并且已經(jīng)成為重要的出口通道。

1.2 飾品質(zhì)量安全風(fēng)險概況

市面上常見的飾品主要包括項鏈、手鏈、耳環(huán)、戒指、胸花、胸針、發(fā)圈、腳圈、紐扣、絲巾扣、皮帶扣、發(fā)夾等，制造原料包括各類合金、玻璃、木制品、石頭、皮革和塑料等。由于飾品以外觀設(shè)計為主要驅(qū)動力，多數(shù)生產(chǎn)者并不重視質(zhì)量安全問題，導(dǎo)致近年我國出口的飾品在歐盟等地被頻繁召回，主要涉及小零件、重金屬超標(biāo)、增塑劑超標(biāo)、外觀特點(diǎn)與食品過于接近等缺陷，嚴(yán)重影響了我國的出口貿(mào)易收入和國際形象。根據(jù)信息整理，飾品的質(zhì)量安全風(fēng)險主要分為如下兩類。

（1）機(jī)械物理類質(zhì)量安全

風(fēng)險主要由小零件、銳利邊緣項目和外觀設(shè)計產(chǎn)生。由于飾品作為常見的日用品，使用頻率很高，機(jī)械物理類質(zhì)量安全風(fēng)險的發(fā)生概率也較高，尤其在兒童群體中存在更大風(fēng)險。其原因是生活中很難杜絕兒童觸碰或使用飾品，更有部分飾品外觀設(shè)計與食品相似，吸引兒童注意。除部分歸類為兒童玩具的飾品受到標(biāo)準(zhǔn)限制外，大部分飾品會因?yàn)橥庥^設(shè)計需求而存在小零件問題，對兒童健康安全而言是巨大隱患。此外，為滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和外觀需求，金屬材質(zhì)也被廣泛引入飾品制造中，銳利邊緣的出現(xiàn)概率大增，進(jìn)一步提高了機(jī)械物理類質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生的可能性。

（2）化學(xué)類質(zhì)量安全

飾品的佩戴方式導(dǎo)致飾品會與人體皮膚長時間接觸，溫度和汗?jié)n等微觀環(huán)境都會影響飾品原料的化學(xué)穩(wěn)定性。如果飾品原材料存在有害化學(xué)物質(zhì)釋放量風(fēng)險，即使飾品體積、質(zhì)量小，但長期攝入低劑量的有毒有害物質(zhì)，同樣可能對人體健康造成嚴(yán)重影響?，F(xiàn)階段，國產(chǎn)飾品的材料應(yīng)用十分復(fù)雜。不銹鋼、金銀銅以及各種合金等金屬，皮革、無紡布和傳統(tǒng)紡織布料等各種紡織品以及多種特性的化工原料等都是常見材料。此外，很多新材料不斷地被應(yīng)用到飾品制造行業(yè)，以滿足更多消費(fèi)者的個性需求。材料的多樣性也帶來更多化學(xué)類質(zhì)量安全隱患，并且在不知不覺中對消費(fèi)者的身體健康產(chǎn)生威脅。

2 飾品質(zhì)量安全監(jiān)測概況

2.1 飾品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)

檢測我國是飾品的產(chǎn)銷大國和出口大國，產(chǎn)品在國內(nèi)外市場廣泛流通。根據(jù)近年來我國國內(nèi)的市場監(jiān)督數(shù)據(jù)和輿情報道，國內(nèi)飾品質(zhì)量安全問題數(shù)量較少，出口產(chǎn)品則遭到多國質(zhì)疑，尤其是歐盟地區(qū)，出現(xiàn)大量召回案例，主要認(rèn)定為有毒有害物質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致缺陷，推測我國的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)與方法對比發(fā)達(dá)地區(qū)還有差距。我國對飾品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)主要如表1所示。

2.2 近年來國內(nèi)外飾品質(zhì)量安全概況

數(shù)據(jù)顯示，2018年至今，國外開展了共208次飾品相關(guān)的召回，召回地區(qū)主要為歐盟各國，產(chǎn)地主要為中國，產(chǎn)品包含項鏈、手鏈、吊墜、耳飾和戒指等，其中部分為兒童設(shè)計的裝飾玩具。圖1為近年國外飾品相關(guān)召回案例數(shù)量。相較而言，國內(nèi)的飾品召回案例較少。2018年以來，僅收集到17條召回案例和輿情信息，來源集中為江蘇省，主要可能是江蘇省市場監(jiān)管部門對該類產(chǎn)品的關(guān)注度較高，并開展了專項監(jiān)督檢查，同時江蘇省是中國出口大省，飾品質(zhì)量安全關(guān)系到出口貿(mào)易。

2.3 飾品質(zhì)量安全風(fēng)險傷害類型

據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)外飾品質(zhì)量安全風(fēng)險主要表現(xiàn)為重金屬超標(biāo)，召回數(shù)量占總量的80%左右，涉及鉛、鎘、六價鉻、汞和砷的總含量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或者鎳、銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒的溶出量超標(biāo)。其次是存在鄰苯二甲酸酯類含量超標(biāo)或釋放量過大。另有小部分缺陷是設(shè)計導(dǎo)致，通常表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)強(qiáng)度設(shè)計不合理，產(chǎn)品在外力作用下易產(chǎn)生小零件，以及外觀設(shè)計不合理，與食品相似度高，會對兒童造成誤導(dǎo)。

3 飾品質(zhì)量安全風(fēng)險分析

3.1 質(zhì)量安全風(fēng)險的產(chǎn)生原因與危害

3.1.1 小零件風(fēng)險

由于飾品使用時間長，影響范圍大，年齡跨度寬的特點(diǎn)，小零件質(zhì)量安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度被放大，值得關(guān)注。該風(fēng)險可能是如下幾個原因所致：一是飾品體積小，質(zhì)量輕，常被佩戴在軀體活動部位，被磕碰頻率較高，因此頻繁的撞擊、剮蹭可能導(dǎo)致部分零件脫落，極易產(chǎn)生小零件。二是制造原料復(fù)雜，不同材料的強(qiáng)度差異大，受力不均，在拉扯或磕碰時，容易發(fā)生碎裂、脫落形成小零件。三是設(shè)計師在外觀設(shè)計的過程中并未考慮安全性，飾品需要多個小零件組成，增大了小零件不符合規(guī)定的概率。

小零件的質(zhì)量安全風(fēng)險對成人和兒童都會造成影響，尤其對兒童更加嚴(yán)重。根據(jù)GB 6675.2—2014標(biāo)準(zhǔn)中對小零件的測試方法描述，經(jīng)過扭力測試和拉力測試后脫落以及可拆卸的零部件或者飾品本身，能夠放入試驗(yàn)器的，都表明飾品存在小零件質(zhì)量安全風(fēng)險。在日常使用中，零部件常常由于磕碰、飛濺、誤食等情況，造成兒童和成人的呼吸系統(tǒng)堵塞，引發(fā)安全事故。

3.1.2 重金屬風(fēng)險

金屬是制作飾品的重要原料之一，銅、鐵、鋅、鈦等各類合金用于飾品主體，鉛、鎘、鎳等重金屬元素作為輔料增強(qiáng)原料性能，以滿足嚴(yán)苛的加工需要[2]。因此，原輔材料的質(zhì)量好壞決定了成品的重金屬風(fēng)險是否在安全范圍內(nèi)。而在實(shí)際生產(chǎn)中，部分大體量生產(chǎn)者為節(jié)省成本偷工減料，小、微企業(yè)缺乏控制原料質(zhì)量的能力。這些都可能導(dǎo)致成品出現(xiàn)重金屬含量或釋放量超標(biāo)的安全隱患。此外，在市場流通領(lǐng)域，部分商家為了規(guī)避責(zé)任，在銷售兒童飾品時并未按照兒童用品進(jìn)行標(biāo)注，這不僅違反標(biāo)準(zhǔn)要求，而且會對兒童的健康和生長發(fā)育造成嚴(yán)重危害[3]。研究表明，重金屬元素經(jīng)過長時間的皮膚接觸、舔食等途徑更容易被兒童吸收，并在體內(nèi)富集且無法排出，引發(fā)重金屬中毒。

重金屬產(chǎn)生的危害，主要由于重金屬元素本身的化學(xué)性質(zhì)所致。重金屬元素具有持久性和富集性，在環(huán)境中難降解，通常以離子的形式經(jīng)過胃厥道吸收、血液滲透、呼吸沉積等方式進(jìn)入體內(nèi)，對神經(jīng)細(xì)胞有毒性作用，影響攝入者的情緒、欲求、學(xué)習(xí)、空間記憶等[4]。鎳作為最常見的致敏性金屬之一，會在消費(fèi)者佩戴飾品時，被汗液、護(hù)膚品等腐蝕性液體氧化，變成離子態(tài)，再經(jīng)由接觸皮膚導(dǎo)致紅腫、發(fā)炎等過敏癥狀，即接觸性皮炎，情況嚴(yán)重可能造成呼吸系統(tǒng)的功能障礙；鉛會對兒童造成嚴(yán)重傷害，兒童對鉛的吸收率遠(yuǎn)高于成人，并在體內(nèi)蓄積，鉛超標(biāo)或鉛中毒會影響兒童的神經(jīng)、消化和血液系統(tǒng)，造成智力和體格發(fā)育遲緩；鎘常見于飾品中的金屬、鍍層、涂層部分，長期接觸或攝入鎘元素，會導(dǎo)致鈣、磷、維生素D出現(xiàn)代謝障礙，引發(fā)“骨痛病”；六價鉻常見于鍍層、皮革材料中，具有刺激性與腐蝕作用，可能引發(fā)炎癥且有致癌隱患；汞在人體內(nèi)積累，會導(dǎo)致臟器功能性損傷，對于神經(jīng)發(fā)育不完全的兒童，還可能造成神經(jīng)功能紊亂；砷具有神經(jīng)毒性，長時間接觸可能導(dǎo)致中毒，輕則惡心嘔吐，重則中樞神經(jīng)病變，嚴(yán)重甚至危及生命[5]。

3.1.3 鄰苯二甲酸酯類風(fēng)險

為了滿足飾品的外觀設(shè)計需求，通常采用增塑劑改善高分子材料的加工性能，尤其在仿寶石、珍珠等類似產(chǎn)品中，因此，飾品的塑料部件容易出現(xiàn)增塑劑超標(biāo)的風(fēng)險。當(dāng)前，行業(yè)采用的主要增塑劑是鄰苯二甲酸酯類[6]（phthalicacidesters，PAEs），其含量最高可達(dá)聚合物本體的60%。但隨著對這類物質(zhì)的研究，各國均將其歸為“環(huán)境激素類污染物”。美國和歐盟等地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)規(guī)定仿真飾品中的PAEs不能超過0.1%。

PAEs對人體，尤其是兒童的身體健康和發(fā)育造成嚴(yán)重威脅。研究表明，PAEs可混入空氣和其他物質(zhì)，通過消化、呼吸器官侵入或長期接觸經(jīng)皮膚遷移進(jìn)入人體。PAEs具有類似雌性激素的作用，會干擾人體正常內(nèi)分泌，導(dǎo)致睪丸和肝臟病變[7]，是造成男子生殖問題的“罪魁禍?zhǔn)住敝唬瑫r，也會增加女性患乳腺癌的概率，引起胎兒死亡和畸形，甚至可能影響妊娠期女性體內(nèi)男嬰的生殖系統(tǒng)[8]。

3.2 質(zhì)量安全風(fēng)險評估

飾品的質(zhì)量安全風(fēng)險評估，根據(jù)傷害類型分為機(jī)械物理類和化學(xué)類，需要結(jié)合GB/T 22760—2020《消費(fèi)品安全 風(fēng)險評估導(dǎo)則》和歐盟對化學(xué)物質(zhì)暴露量計算模型及其他相關(guān)研究進(jìn)行綜合評估。

3.2.1 質(zhì)量安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度等級

風(fēng)險嚴(yán)重程度等級可以依照標(biāo)準(zhǔn)GB/T 22760中的原則進(jìn)行區(qū)分，如表2所示。

3.2.2 質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生的可能性評估

飾品質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生的可能性評估分為兩個方面：一是機(jī)械物理類質(zhì)量安全風(fēng)險，造成物理損傷，傷害形式明顯，主要由小零件導(dǎo)致，體現(xiàn)為誤食小零件導(dǎo)致呼吸道被堵塞，造成呼吸不暢甚至窒息。在實(shí)際生活中該風(fēng)險的發(fā)生概率難以評估，可以參考GB/T 22760標(biāo)準(zhǔn)中的評估原則，結(jié)合市場輿情和危險案例的數(shù)據(jù)，按概率學(xué)統(tǒng)計推算可能性范圍。二是化學(xué)類質(zhì)量安全風(fēng)險，造成毒理性傷害，傷害形式不易察覺，主要由重金屬和PAEs導(dǎo)致，表現(xiàn)形式為長期積累、潛伏期長、病發(fā)突然、危害嚴(yán)重。評估方法主要參考?xì)W盟、美國等發(fā)達(dá)國家通過毒理學(xué)研究建立的化學(xué)物質(zhì)暴露計算模型。其中重金屬元素的評估，可以參考上海市質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)研究院開展的兒童用品中鉛含量的風(fēng)險評估[9]，PAEs的評估，可以參考中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院開展的玩具中的苯系物的暴露評估[10]和山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院開展的兒童爬行墊中甲酰胺人體皮膚暴露量評估[11]。本文根據(jù)飾品的實(shí)際使用情況推斷，重金屬和PAEs主要通過皮膚暴露侵入人體，由于歐盟地區(qū)對飾品的召回案例較多，因此參考采用歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）在2016年發(fā)布的皮膚暴露模型進(jìn)行評估[12]：

3.2.3 質(zhì)量安全風(fēng)險的等級判定

飾品質(zhì)量安全風(fēng)險等級判定，同樣按照分類進(jìn)行。

采用GB/T 22760中附錄E的等級劃分方法對飾品的機(jī)械物理類質(zhì)量安全風(fēng)險等級進(jìn)行判定。該風(fēng)險的險情形式多為堵塞呼吸道，需要立即就醫(yī)，并在急診室治療，同時出現(xiàn)窒息甚至死亡的概率較大，因此風(fēng)險嚴(yán)重程度應(yīng)評估為嚴(yán)重或非常嚴(yán)重。風(fēng)險的發(fā)生可能性，根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計結(jié)果，小零件項目不符合率約為2.8%。由于成年人的風(fēng)險意識較強(qiáng)，且呼吸道普遍寬大，小零件堵塞屬于小概率事件；兒童風(fēng)險意識薄弱，自控能力差，呼吸道相對更窄，但兒童常有成年人監(jiān)管，推斷小零件堵塞屬于中等概率事件。因此，判定飾品機(jī)械物理類質(zhì)量安全風(fēng)險等級：目標(biāo)人群為成年人，嚴(yán)重程度為嚴(yán)重，可能性為VI級，風(fēng)險等級為L；目標(biāo)人群為兒童，嚴(yán)重程度為非常嚴(yán)重，可能性為VI級，風(fēng)險等級為M。

化學(xué)類質(zhì)量安全風(fēng)險的等級判定更易量化，參考ECHA的皮膚暴露模型，采集實(shí)際樣品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，計算皮膚暴露量和物質(zhì)到人體的遷移量，將計算結(jié)果與毒病理學(xué)相關(guān)研究成果中重金屬和PAEs對人體的傷害劑量閾值進(jìn)行比對，得出危險值（即暴露量與參考劑量的比值）用于判定質(zhì)量安全風(fēng)險等級。傷害計量閾值參考美國環(huán)保署（EPA）綜合風(fēng)險信息系統(tǒng)（IRIS）提供的資料[13]。以杜慶璋[14]的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)為例，通過測算鄰苯二甲酸二異辛酯（DEHP）經(jīng)皮膚接觸途徑的暴露量，與EPA提供的口服參考劑量閾值進(jìn)行比對。根據(jù)判定規(guī)則，當(dāng)危險值大于或等于1時，說明該物質(zhì)會對人體造成傷害，危險值越大，則風(fēng)險等級越高。杜慶璋的實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)為兒童玩具，此處僅作使用方法的參考。因此，如下表劃定風(fēng)險等級。

4 質(zhì)量提升和風(fēng)險監(jiān)管方案

4.1 質(zhì)量提升方案

為改善飾品行業(yè)現(xiàn)狀，飾品的質(zhì)量提升迫在眉睫。這不僅可以推動產(chǎn)業(yè)升級，改善整體質(zhì)量水平，減少召回數(shù)量，還可以促進(jìn)面向歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)的出口貿(mào)易，重塑我國制造業(yè)的國際形象。本文根據(jù)對我國飾品制造產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)銷市場和進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀的調(diào)研，提出如下幾項方案以供參考。

一是梳理規(guī)范上游產(chǎn)業(yè)鏈。飾品行業(yè)門檻較低，大型企業(yè)和小、微型生產(chǎn)者長期共存，導(dǎo)致市場魚龍混雜。但無論何種體量的生產(chǎn)者，都是對原料進(jìn)行加工組裝。因此，梳理規(guī)范飾品的上游產(chǎn)業(yè)鏈可以從根源減少因原料缺陷而導(dǎo)致的化學(xué)類質(zhì)量安全風(fēng)險。通過集成改善上游產(chǎn)業(yè)鏈制造水平，提升原料質(zhì)量，增加產(chǎn)量減少成本，集中規(guī)劃各地區(qū)原料出貨途徑，降低下游生產(chǎn)者生產(chǎn)成本的同時，提高成品質(zhì)量水平下限。

二是提高制造企業(yè)門檻。針對有一定規(guī)模的生產(chǎn)者，企業(yè)應(yīng)擬定產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量保障措施，包括原料督查機(jī)制、合格成品抽查機(jī)制以及缺陷產(chǎn)品召回制度等。部分以出口貿(mào)易為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)設(shè)立專業(yè)的質(zhì)量保障部門對接出口國的飾品質(zhì)量安全要求，擬定質(zhì)量安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，同時建設(shè)全球范圍內(nèi)的缺陷產(chǎn)品召回能力。

三是提高制造技術(shù)水平。聯(lián)合地區(qū)和行業(yè)組織，推動范圍內(nèi)的企業(yè)開展制造技術(shù)升級，引進(jìn)更優(yōu)良的生產(chǎn)線和更高要求的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，減少產(chǎn)品因制造波動帶來的質(zhì)量安全風(fēng)險問題。同時，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制技術(shù)水平，協(xié)同技術(shù)升級，保障產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。

4.2 風(fēng)險防控和監(jiān)管建議

根據(jù)國內(nèi)外飾品召回案例，提出如下幾點(diǎn)建議：

一是加強(qiáng)對小、微型企業(yè)和個體戶的技術(shù)幫扶。針對小作坊、個體戶等生產(chǎn)者的產(chǎn)品雜亂、質(zhì)量良莠不齊的實(shí)際情況，市場監(jiān)管部門可以以地區(qū)或行業(yè)為主體，對一定范圍內(nèi)的小體量生產(chǎn)者采取集中式管理，加強(qiáng)對這類企業(yè)的技術(shù)幫扶，提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)質(zhì)量水平下限，開展質(zhì)量風(fēng)險防控專項整治，幫助企業(yè)疏通原料采購?fù)緩剑再|(zhì)量優(yōu)先為基本，穩(wěn)定制造成本，并定期開展產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計與質(zhì)量安全技能培訓(xùn)，避免因結(jié)構(gòu)設(shè)計產(chǎn)生風(fēng)險問題。

二是嚴(yán)格管控出口貿(mào)易企業(yè)。市場監(jiān)管部門可以聯(lián)合海關(guān)部門，加強(qiáng)對飾品出口企業(yè)的質(zhì)量把控力度，嚴(yán)格管控出口貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平，提升我國制造業(yè)形象，幫助企業(yè)對接質(zhì)量安全要求，推動企業(yè)技術(shù)升級。此外，還可以提供質(zhì)量安全風(fēng)險的技術(shù)支持，引進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)，幫助企業(yè)與國際對接。

三是加強(qiáng)監(jiān)管推進(jìn)完善缺陷產(chǎn)品召回制度。國內(nèi)的飾品質(zhì)量問題和召回案例相對較少，而歐盟地區(qū)出現(xiàn)大量我國生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。因此，國內(nèi)市場監(jiān)管部門需加強(qiáng)對飾品質(zhì)量安全的重視程度，增強(qiáng)監(jiān)管力度，開展專項整治。此外，市場監(jiān)管部門需要加大對消費(fèi)者飾品質(zhì)量安全風(fēng)險相關(guān)知識的宣傳，對生產(chǎn)者消費(fèi)品召回制度和規(guī)范進(jìn)行宣貫，推進(jìn)生產(chǎn)者建立完善的缺陷產(chǎn)品召回機(jī)制，給予生產(chǎn)者國際缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)的技術(shù)幫扶，最終達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展的目的。

5 結(jié) 語

我國的飾品質(zhì)量安全任重道遠(yuǎn)，還需提升全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平，加強(qiáng)市場監(jiān)管，完善召回制度，嚴(yán)格出口要求，努力打造我國作為世界制造強(qiáng)國和出口大國的良好國際形象。

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作者簡介

陽仁彤，碩士，工程師，研究方向?yàn)槿毕莓a(chǎn)品召回管理。

楊鵬，通信作者，本科，缺陷產(chǎn)品管理中心副主任，研究方向?yàn)槿毕莓a(chǎn)品召回管理。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）