丁金全 徐立群

摘 要：本文針對(duì)浙北地區(qū)內(nèi)河三層集裝箱船航行安全性問題進(jìn)行了分析，通過對(duì)航線情況、航行基礎(chǔ)條件、目前通航存在的風(fēng)險(xiǎn)等多方面的調(diào)研，對(duì)該問題進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并通過現(xiàn)有主流船型的實(shí)船試驗(yàn)情況論證更大噸位船型在目標(biāo)航道內(nèi)可能存在的航行問題。除此之外，還在后勤安全保障方面提出了一些建議與辦法，為未來進(jìn)行更大噸位實(shí)船試驗(yàn)提供方案參考意見，為將來實(shí)現(xiàn)浙北地區(qū)內(nèi)河三層集裝箱船安全航行提供理論支持。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河；三層集裝箱船；安全分析；實(shí)船試驗(yàn)

作為全國少有的沿海港口和內(nèi)河水運(yùn)兩者兼具、高度發(fā)達(dá)的省分，浙江省具備發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)的良好條件。近年來，通過多方努力，全省11地市全部實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海，“一體兩翼多聯(lián)”的海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展格局基本形成。而海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展的短板主是受限于內(nèi)河航道條件更加困難，沿海航行的大船無法駛?cè)雽挾容^窄的內(nèi)河航道，由此在內(nèi)河航道在滿足航行安全情況下盡可能提升船舶噸位能有效提高海河聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸效率，進(jìn)一步形成浙江省海河聯(lián)運(yùn)新格局。隨著到達(dá)2023年底，64 TEU的集裝箱船在浙北地區(qū)內(nèi)河逐步實(shí)現(xiàn)了4條計(jì)劃主線路的通達(dá)，在此基礎(chǔ)上為進(jìn)一步加快全省水上運(yùn)輸大發(fā)展，助推建設(shè)世界一流強(qiáng)港，加快浙北集裝箱主通道建設(shè)和海河聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)輸裝備升級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河三層集裝箱船在浙北集裝箱主通道上的運(yùn)營尤為關(guān)鍵。為此，本文針對(duì)96 TEU的內(nèi)河三層集裝箱船在浙北集裝箱主通道內(nèi)的航行安全性進(jìn)行了詳細(xì)論證分析。

1 現(xiàn)有航線情況

截至2022年底，浙江省全省基本形成了以嘉興港、上海港、長江沿線港口為主要目的港的內(nèi)河集裝箱航線體系。浙北地區(qū)的嘉興港區(qū)乍浦共開通航線23條，其中省內(nèi)航線15條，主要分為湖州、杭州、嘉興、浙西及浙東4個(gè)方向，見表1；省外航線主要是從嘉興港區(qū)乍浦到太倉、江陰、張家港、泰州、宿遷、蘇州、鳳陽、淮濱共8條省外航線。

嘉興港區(qū)作為浙北海河聯(lián)運(yùn)的主要樞紐，四方八達(dá)，通過數(shù)十條長短航線連通著各內(nèi)陸港口，其航道情況浙北地區(qū)內(nèi)河航道的典型，因此本文將嘉興港區(qū)集裝箱船主要航線作為研究對(duì)象。

2 通航基礎(chǔ)條件

通達(dá)嘉興港區(qū)乍浦的4條省內(nèi)集裝箱船航線是未來通航大噸位集裝箱船的主要通路，分別是乍浦—宇石、乍浦—德清、乍浦—長興、乍浦—下沙航線。截至2022年底，這4條在浙北集裝箱船主通道上的航線對(duì)應(yīng)航道情況見表2。

由上表可知，2022年浙北地區(qū)的集裝箱總運(yùn)量達(dá)31.1萬TEU，約占全省海河聯(lián)運(yùn)量的40%。因此嘉興港區(qū)乍浦作為浙北地區(qū)航運(yùn)樞紐，也應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢，進(jìn)一步提升地區(qū)水上運(yùn)輸能力。在2022年，因航道等級(jí)與阻航橋梁等通航限制，浙北4條集裝箱航線的營運(yùn)船型主要以36 TEU為主，平均船齡在5年左右。隨著近幾年政府不斷推動(dòng)航道升級(jí)，并對(duì)阻航橋梁與沿岸船閘進(jìn)行整改，通航基礎(chǔ)條件在不斷提升。到2023年底，基本能夠?qū)崿F(xiàn)64 TEU的集裝箱船在這4條航線上全線通航。到2024年，三層集裝箱船舶可通達(dá)浙北嘉興港。到2025年，內(nèi)河集裝箱運(yùn)力突破1.8萬 TEU，全省海河聯(lián)運(yùn)貨量達(dá)到6 000萬 t，突破200萬 TEU，其中嘉興港海河聯(lián)運(yùn)吞吐量突破160萬 TEU，比2020年增長300%以上。為了未來能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)目標(biāo)，需穩(wěn)中求勝，步步為營。因此在隨著航道按計(jì)劃不斷升級(jí)，各條航道逐步竣工，杭申線、杭平申線、東宗線以及乍嘉蘇線都達(dá)到三級(jí)航道，后續(xù)內(nèi)河集裝箱船實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)大型化已然初步具備基礎(chǔ)條件的當(dāng)下，對(duì)實(shí)現(xiàn)三層集裝箱船在浙北地區(qū)安全航行提出了迫切需求，也是本文內(nèi)河三層集裝箱船安全性分析的主要研究目的。

3 航行存在風(fēng)險(xiǎn)[1]

目前，浙北集裝箱營運(yùn)船型主要是36、48、64 TEU 3種。其中，36 TEU船型運(yùn)力占比57.3%，是航道內(nèi)主流船型；48 TEU以及64 TEU，運(yùn)力占比22.30%和20.4%。隨著主通道建成后，還將計(jì)劃推出單航次運(yùn)力更多，單箱運(yùn)輸成本、單箱運(yùn)輸碳排放更低的極具經(jīng)濟(jì)效益的3層集裝箱（96 TEU）船型。針對(duì)不同標(biāo)箱的船型，其船型情況及相關(guān)數(shù)據(jù)匯總見表3。

由上表可以明顯發(fā)現(xiàn)，96標(biāo)箱作為未來將要推出的主力優(yōu)勢船型，在寬度方面由于集裝箱都是4列標(biāo)箱進(jìn)行布置，因此船寬基本和64 TEU一致；在長度方面也都是8行標(biāo)箱進(jìn)行布置，船長與64 TEU船型也比較接近，只是在原有基礎(chǔ)上稍有增加，但更長的船長可能會(huì)影響船舶回轉(zhuǎn)半徑與操縱性，因此對(duì)航道情況有著更高的要求，也需要在64 TEU基礎(chǔ)上進(jìn)行更進(jìn)一步的分析研究；除了以上兩個(gè)方面，96 TEU與其他原有船型最大的區(qū)別在于采用了3層集裝箱布置，因此6.7 m的船舶最大高度在高度方面遠(yuǎn)超原有船型，因此在航道深度，通航凈高方面有著更大的挑戰(zhàn)。

除了由3層集裝箱船的船型帶來的通航凈高風(fēng)險(xiǎn)以外，集裝箱不統(tǒng)一也會(huì)進(jìn)一步加劇原本就存在的凈高問題。目前，浙北地區(qū)使用的集裝箱主要有標(biāo)準(zhǔn)箱和高箱2種，內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)主要以標(biāo)準(zhǔn)箱為主，外貿(mào)業(yè)務(wù)主要以高箱為主，不同類型的集裝箱尺寸見表4。由于這4條集裝箱航線主要從事海河聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，運(yùn)輸以外貿(mào)貨物為主，高箱使用比例較高，2.7 m高箱的頻繁使用，對(duì)船舶配載、橋梁凈空等有著較高的要求。

除了橋梁凈空問題，船舶在實(shí)際航行過程中還會(huì)出現(xiàn)以下風(fēng)險(xiǎn)：1.船舶橋區(qū)會(huì)船時(shí)，航跡帶過寬時(shí)容易導(dǎo)致碰撞橋墩[2]。2.實(shí)船航行經(jīng)過多個(gè)交匯口，過往船舶多時(shí)易發(fā)生碰撞事故。 3.超過航道設(shè)計(jì)寬度外可能存在淺點(diǎn)，船舶偏航時(shí)會(huì)發(fā)生船舶擱淺。因此想要在未來運(yùn)營中規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，保證航行安全性，在實(shí)際投入運(yùn)營前有必要對(duì)對(duì)應(yīng)船型進(jìn)行試航試驗(yàn)確保其航行安全。

4 實(shí)船試航試驗(yàn)

由于進(jìn)行實(shí)船試驗(yàn)時(shí)相應(yīng)航道并未完成完全升級(jí)，且航道沿線阻航橋梁還未完成整改，無法直接進(jìn)行96 TEU的集裝箱船的試航。在目前航道條件滿足的前提下，對(duì)船長、船寬都與目標(biāo)船型96 TEU相近的64 TEU船型進(jìn)行實(shí)船試航試驗(yàn)，旨在通過對(duì)64 TEU船型的試航試驗(yàn)，以試驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合分析通航環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)航段、靠離泊航行、彎道航行、對(duì)遇局面、追越局面等內(nèi)容，論證該船型在該航段的通航可行性和安全性；同時(shí)通過實(shí)船試驗(yàn)方式發(fā)現(xiàn)并解決64 TEU集裝箱船舶安全通航所存在的卡點(diǎn)及難點(diǎn)，加速推動(dòng)航道升級(jí)，為未來實(shí)現(xiàn)96 TEU船型安全航線打好基礎(chǔ)，助力浙江內(nèi)河運(yùn)輸進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，本次64 TEU的試航試驗(yàn)也為將來進(jìn)行96 TEU船型的實(shí)船試驗(yàn)提供指導(dǎo)和借鑒。

第一次試航試驗(yàn)在乍嘉蘇線乍浦塘航段以及杭平申線（平湖橫塘橋水上服務(wù)區(qū)—升界橋航段—海昌作業(yè)區(qū)）進(jìn)行，試驗(yàn)船為“蕭達(dá)集29”和“鑫盛達(dá)819”，均為滿載狀態(tài)，試驗(yàn)日期為2023年6月25日至2023年6月27日共3天。第二次試航試驗(yàn)從湖州城東水上服務(wù)區(qū)經(jīng)由長湖申線、湖嘉申線、杭平申線、杭申線、京杭運(yùn)河、杭湖錫線、德新線及二通道，沿途經(jīng)過城南水閘-杭平申線與東宗線交匯處—長山河口—博陸段—武林頭段—漾口段—德清段，試驗(yàn)船為“德拓航運(yùn)016”和“鑫盛達(dá)866”，受枯水期影響，配載吃水為2.5 m，試驗(yàn)日期為2023年12月15日至2023年12月18日共4天。以下為各試驗(yàn)船舶參數(shù)，記錄見表5。

通過針對(duì)試驗(yàn)水域?qū)嶋H航道情況，在2次試驗(yàn)中于適合地點(diǎn)分別進(jìn)行了以下船舶性能試驗(yàn)：（1）加速試驗(yàn)；（2）停船試驗(yàn)；（3）旋回性試驗(yàn)；（4）航向穩(wěn)定性試驗(yàn)；（5）岸壁效應(yīng)試驗(yàn)。船舶航行過程中，對(duì)試驗(yàn)中的船速，舵角，主機(jī)轉(zhuǎn)速等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，充分獲取64 TEU集裝箱船舶的操縱性能數(shù)據(jù)，通過對(duì)試航試驗(yàn)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，研究在該航道內(nèi)實(shí)際航行中試驗(yàn)船舶的操縱性，穩(wěn)定性及安全性，為船舶駕駛員在不同條件下的船舶操縱提供參考。

除此之外，還進(jìn)行了（1）全段常規(guī)航行通航試驗(yàn)；（2）試驗(yàn)船舶單船服務(wù)區(qū)靠離泊試驗(yàn)，單船通過橋區(qū)、碼頭試驗(yàn)；（3）彎段會(huì)船試驗(yàn)；（4）橋區(qū)會(huì)船試驗(yàn)；（5）直航追越試驗(yàn)等實(shí)際可能發(fā)生情況的模擬試驗(yàn)，對(duì)試驗(yàn)中船間、船岸和船橋距離數(shù)據(jù)進(jìn)行了收集，由此分析64 TEU箱標(biāo)準(zhǔn)船舶在試驗(yàn)水域通航的可行性、安全性、航行難度、航行限制條件等要素，客觀上評(píng)價(jià)64 TEU甚至未來的96 TEU船型在評(píng)估航段雙向通航及單向通航的可行性，為未來進(jìn)一步升級(jí)航道條件提出整改方案，提供建設(shè)性意見，也為主管機(jī)關(guān)制定正式通航管理措施提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。

通過第一次試航試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)乍嘉蘇線有4座通航凈高低于7米的老橋尚未拆除，跨航道管線通航凈空較低共2處。杭平申線有13座凈高低于7 m的老橋尚未拆除，且航道全線上跨航道管線通航凈空較低的共12條。第二次試航試驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)杭申線有3座阻航橋梁，德新線有1座阻航橋梁。通過兩次試驗(yàn)對(duì)卡點(diǎn)存在位置及阻航情況進(jìn)行收集，為后續(xù)于年底按計(jì)劃完成全部橋梁的拆除或升級(jí)，多方統(tǒng)籌規(guī)劃整改阻航管道電纜提供幫助；同時(shí)也對(duì)航行過程中船岸距離進(jìn)行了分析，對(duì)全航道各航行卡點(diǎn)位置增加河道深度，寬度提出建議，進(jìn)一步提升航道條件，為將來實(shí)現(xiàn)96 TEU 3層集裝箱船舶在目標(biāo)航道安全航行打好基礎(chǔ)。

5 后勤安全保障

除了為96 TEU船舶航行做好前期航道條件的準(zhǔn)備，進(jìn)行試航試驗(yàn)實(shí)時(shí)收集數(shù)據(jù)等航行方面的措施，為保障航行安全，后勤安全保障措施的完備也十分重要。有關(guān)部門還通過以下幾點(diǎn)措施來進(jìn)一步保障船舶航行安全性：

1）明確責(zé)任，統(tǒng)籌配合：對(duì)浙北地區(qū)各航道船舶水上交通安全分責(zé)，確定各地區(qū)各政府部門對(duì)應(yīng)的責(zé)任范疇，做到科學(xué)部署、責(zé)任到位、高效推動(dòng)，多部門統(tǒng)籌管理保障航行安全。

2）建立機(jī)制，長效管理：例如針對(duì)小船隨意進(jìn)出叉河口問題，受河道交匯水流影響極易發(fā)生安全事故[3]，因此建立可靠的叉河口線上巡查、出入報(bào)備機(jī)制，對(duì)叉河口進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，避免由安全意識(shí)淡薄產(chǎn)生的隱患，大大降低河道小船與大噸位集裝箱船碰撞風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)做好應(yīng)急救援預(yù)案，升級(jí)水上救援團(tuán)隊(duì)以應(yīng)對(duì)即將到來的96 TEU集裝箱船舶水上交通安全突發(fā)事件，建立健全的水上交通安全預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急救援措施，避免出現(xiàn)救援能力不足與救援目標(biāo)不匹配情況。形成各職能部門聯(lián)動(dòng)處置的工作格局，不斷提升相應(yīng)航道的常態(tài)化管理水平，通過有效治理機(jī)制整治航道內(nèi)存在問題，保障多方安全。

3）因地制宜，強(qiáng)化監(jiān)管：不是采用“一刀切”的僵化政策，而是通過浙北地區(qū)實(shí)際水上交通情況，采用針對(duì)性治理對(duì)策，形成精準(zhǔn)治理方案，在落實(shí)航道安全通航管理要求基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)浙北航道的人性化管理；對(duì)于船舶經(jīng)營資質(zhì)，船舶是否及時(shí)檢驗(yàn)，船上安全用品配備情況，船上應(yīng)急事故處理培訓(xùn)情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，避免經(jīng)營資質(zhì)、船舶檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)，救生用品不足以及應(yīng)急培訓(xùn)不到位造成的船舶航行危險(xiǎn)[4]。

4）搭建一體化平臺(tái)，建立數(shù)字化系統(tǒng)：通過搭建浙北地區(qū)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快信息傳遞，在提供實(shí)時(shí)電子航道信息基礎(chǔ)上也做好航行位置監(jiān)控[5]，針對(duì)船舶實(shí)時(shí)位置發(fā)布如航道升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)展情況、阻航橋梁施工情況、通航風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及汛期或枯水期內(nèi)航道水流速度及水位落差情況的信息，增加各方對(duì)于浙北地區(qū)內(nèi)河航道實(shí)時(shí)情況的了解，使船舶方能夠提早反應(yīng)，有效防范誤入危險(xiǎn)航道，汛期或枯水期導(dǎo)致的涉險(xiǎn)航行問題。除了提供電子航道信息的功能以外，該系統(tǒng)也可提供停船預(yù)訂等船舶助航功能，通過合理調(diào)度有效避免服務(wù)區(qū)及錨地泊位緊張問題，同時(shí)也可以避免出現(xiàn)大噸位集裝箱船不合理停泊堵塞碼頭或航道水上交通的情況。通過微信小程序或者手機(jī)APP連接該智慧化系統(tǒng)提供快捷便利的服務(wù)，高效保障船舶航行安全。

5）加大宣傳教育：通過短視頻宣傳，組織相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)課等多種宣傳教育方式，培養(yǎng)并提高船上人員安全意識(shí)以及對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)同意識(shí)，讓上文的各行動(dòng)和政策落到實(shí)處，讓船上人員從自身出發(fā)更好地參與到保障船舶安全航行中去。

6 總 結(jié)

通過上文所提及的多方部署，升級(jí)航道基礎(chǔ)條件奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，通過實(shí)船試航試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)并解決通航存在問題，做好后勤保障航行安全，層層推進(jìn)，確保2023年底64 TEU集裝箱船舶在浙北地區(qū)多條內(nèi)河航道的安全運(yùn)營。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣到3層96 TEU船型，實(shí)現(xiàn)在未來浙北地區(qū)全線內(nèi)河主通道3層集裝箱船舶安全航行，營造安全有序的通航條件，推動(dòng)浙北地區(qū)內(nèi)河集裝箱與航道條件同步升級(jí)，充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)低碳、高效、節(jié)約的明顯優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化水上運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，助推海河聯(lián)運(yùn)快速發(fā)展，加快浙北地區(qū)現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系建設(shè)，緩解陸地交通運(yùn)輸壓力，為浙江省建設(shè)世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省的戰(zhàn)略決策提供最重要的安全保障。

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