本刊編輯部

在北京這座超大型國(guó)際化大都市，不只有鱗次櫛比的高樓大廈和車水馬龍的寬闊大街，還有數(shù)量眾多的背街小巷，這些老胡同里居住著千家萬戶，充滿著濃濃的煙火氣。但由于建造時(shí)間已久，不少背街小巷存在著公共服務(wù)設(shè)施落后、環(huán)境臟亂差、生活不便利等問題。為解決這些問題，近年來，北京市下足“繡花”功夫，持續(xù)推進(jìn)背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理，使得眾多老胡同的環(huán)境面貌煥然一新，胡同人家的生活品質(zhì)顯著提升。

自2017年起至2022年的六年間，北京市先后開展兩個(gè)輪次的背街小巷環(huán)境整治提升三年行動(dòng)，拆除違建，封堵“開墻打洞”，為背街小巷“做減法”；同時(shí)增補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為邊角空間增綠留景，見縫插針施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車位，為背街小巷“做加法”。

2023年，北京市制定了《深入推進(jìn)背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理三年行動(dòng)方案》。2023年至2025年，全市要完成5393條背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理，打造426條精品街巷、3687條優(yōu)美街巷，包括拆遷滯留區(qū)在內(nèi)的1280條背街小巷要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。2023年，本市背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理年度目標(biāo)任務(wù)超額完成。全市累計(jì)完成1730條背街小巷治理，其中精品街巷193條、優(yōu)美街巷1244條、達(dá)標(biāo)街巷293條，打造了東城區(qū)內(nèi)務(wù)部街、西城區(qū)爛縵胡同等一批“歷史文化有傳承、綠化美化有品質(zhì)、生活休閑有空間、便民服務(wù)有配套”的精品宜居街巷。

今年，北京市治理背街小巷又有了“施工圖”。市城市管理委、首都精神文明辦、市規(guī)自委等多部門近期聯(lián)合印發(fā)2024年背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理工作實(shí)施方案。本市進(jìn)一步深入開展背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理，努力治理好每條小街小巷小胡同，持續(xù)改善全市背街小巷市容環(huán)境面貌，健全精細(xì)化長(zhǎng)效治理機(jī)制，確保每條街巷取得可視化治理成果。按照實(shí)施方案的要求，今年，全市將有1650條背街小巷環(huán)境進(jìn)行精細(xì)化治理，其中打造精品街巷165條。東西城今年就將打造精品街巷113條；而城市副中心今年則計(jì)劃精細(xì)化治理87條背街小巷，其中精品街巷為6條。

這次的實(shí)施方案針對(duì)治理前、治理中、治理后三個(gè)階段都做了精細(xì)的部署。治理前，充分發(fā)揮責(zé)任規(guī)劃師、建筑師的作用，4月30日前，各區(qū)組織開展背街小巷現(xiàn)場(chǎng)踏勘，“走街串巷”開展問題摸排，逐街巷建立問題臺(tái)賬。

實(shí)施階段，將按照先地下后地上、群眾反映突出和災(zāi)后恢復(fù)重建區(qū)域優(yōu)先的原則，“一街（巷）一策”科學(xué)制定背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理實(shí)施方案，并組織專家、居民等參與設(shè)計(jì)方案審查。治理實(shí)施過程中，將注重清單式管理和項(xiàng)目化推進(jìn)。街巷環(huán)境治理向老舊小區(qū)、平房院落延伸，因地制宜織補(bǔ)早餐、菜場(chǎng)、維修等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，由線到面推進(jìn)環(huán)境一體化、集約化綜合治理，完善一刻鐘便民生活圈。背街小巷將“完成一條、驗(yàn)收一條”，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)驗(yàn)收。

治理完成后的背街小巷，將進(jìn)行日常專業(yè)作業(yè)和運(yùn)維養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新街巷公示牌信息。以街巷長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)領(lǐng)專業(yè)作業(yè)、網(wǎng)格巡查、綜合執(zhí)法、社區(qū)志愿等多方力量，“團(tuán)組式”做好街巷管理。背街小巷將進(jìn)行月度全覆蓋檢查，季度動(dòng)態(tài)晉級(jí)降檔，分析問題、點(diǎn)評(píng)通報(bào)，定期開展“回頭看”?？荚u(píng)結(jié)果將向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督，始終保持背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理效果。

以更大的力度，更精細(xì)的程度繼續(xù)推進(jìn)背街小巷環(huán)境治理，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)和諧宜居之都的具體實(shí)踐，意義重大。落實(shí)好實(shí)施方案，就是要在老胡同里“繡”出人民群眾向往的美好新生活。