王漪

日前，北京市統(tǒng)計局發(fā)布2024年一季度北京經(jīng)濟運行情況。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10581.4億元，按不變價格計算，同比增長6.0%，高于上年全年增速0.8個百分點。市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人朱燕南表示，一季度北京市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項政策措施，著力擴內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提信心、防風險，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)需求繼續(xù)好轉(zhuǎn)，就業(yè)物價保持穩(wěn)定，市場預期不斷改善，總體經(jīng)濟回升向好，實現(xiàn)良好開局。隨著已有和新出臺的政策措施的作用進一步發(fā)揮，將更好地激發(fā)市場需求，提振市場信心，預計下一階段北京經(jīng)濟將繼續(xù)恢復向好。

經(jīng)濟運行呈現(xiàn)三個“增強”

從市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，四個主要的宏觀指標可以反映出一季度北京經(jīng)濟保持了回升向好的態(tài)勢。“第一個指標是經(jīng)濟增長，一季度北京的GDP增長了6%，這個速度和上年全年相比提高了0.8個百分點。第二個指標是就業(yè)，一季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值是4.2%，比上年同期是回落的，反映出就業(yè)形勢比較穩(wěn)定。第三個指標是價格，一季度居民消費價格同比上漲了0.2%，延續(xù)了溫和上漲的態(tài)勢。第四個指標是收入，一季度居民人均可支配收入增長了5.2%?！敝煅嗄显?024年一季度北京經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上表示，在回升向好的背后，一方面是來自于一系列政策措施在進一步發(fā)揮作用，另一方面也反映出北京經(jīng)濟比較強的韌性和潛力，同時經(jīng)濟的內(nèi)生動能也在持續(xù)地釋放。

從一季度北京經(jīng)濟運行的情況來看，有三個特點比較突出。朱燕南認為，可以用三個“增強”來概括。

第一個“增強”是回升的勢頭在增強，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)和需求領(lǐng)域都在進一步的好轉(zhuǎn)。在生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了增長。一季度全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，按可比價格計算，同比增長3%。增速比上年同期提高了0.9個百分點。瓜果類作物產(chǎn)量與牧業(yè)產(chǎn)值增長均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，分別為13.7%、10.7%。工業(yè)生產(chǎn)加快，重點行業(yè)增勢較好。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算，同比增長7.5%。這一增速與前兩年相比，發(fā)生了比較明顯的變化，并比今年1—2月提高了1.1個百分點，比上年全年提高7.1個百分點。在北京工業(yè)37個行業(yè)大類中，21個行業(yè)實現(xiàn)了增長，特別是電子、汽車、電力等行業(yè)貢獻比較突出。服務業(yè)總體平穩(wěn)，優(yōu)勢行業(yè)帶動突出。一季度，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值按不變價格計算，同比增長5.8%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)快速增長，實現(xiàn)增加值2379.2億元，增長13.7%；金融業(yè)平穩(wěn)支撐，實現(xiàn)增加值2197億元，增長4.7%。這兩個行業(yè)持續(xù)支撐帶動服務業(yè)增長，貢獻率合計接近八成。

在需求領(lǐng)域，一季度全市固定資產(chǎn)投資較快增長，同比增長13.6%，比今年1—2月提高4.2個百分點。在有效投資里，反映實物工作量的建筑安裝工程投資與反映企業(yè)擴大生產(chǎn)能力的設備購置投資的兩項投資，占全市投資的比重合計達到了54.4%，比上年同期提高了4.9個百分點。市場消費也在繼續(xù)恢復，一季度市場總消費額增長了5.8%，比上年同期提高了3個百分點。其中，文旅消費需求非常旺盛，假日消費火爆，帶動服務性消費實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。在社會消費品零售總額當中，與升級類消費相關(guān)的金銀珠寶類、體育娛樂用品類、通訊器材類的商品零售額都實現(xiàn)比較快的增長，新能源汽車的零售額增長了18.9%。

第二個“增強”是回升的活力在增強，各項政策措施發(fā)揮了非常重要的作用。首先，表現(xiàn)在持續(xù)釋放有效需求來提振市場信心。今年北京豐富市場供給、改善消費環(huán)境，持續(xù)推動商圈的升級改造，大力促進文旅消費。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1—2月，全市旅行社及相關(guān)服務收入實現(xiàn)了成倍的增長，旅客周轉(zhuǎn)量大幅增長。其次，表現(xiàn)在持續(xù)地優(yōu)化營商環(huán)境來激發(fā)企業(yè)活力。在經(jīng)濟恢復回升的過程當中，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進一步好轉(zhuǎn)，1—2月規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)的收入和利潤都實現(xiàn)了增長，而且企業(yè)的收入利潤率和上年同期相比也都在提高。此外，表現(xiàn)在保障和改善民生來提升居民的獲得感。由于就業(yè)形勢比較穩(wěn)定，居民收入在穩(wěn)步增加，政府部門持續(xù)加大對民生領(lǐng)域的投入，一季度全市固定資產(chǎn)投資中，教育和衛(wèi)生等社會領(lǐng)域的投資合計增長了9.4%，居住類更新投資在老舊小區(qū)改造的帶動下增速超過了50%。

第三個“增強”是回升的動能在增強，主要表現(xiàn)為新興領(lǐng)域加快發(fā)展。一方面，全市研發(fā)創(chuàng)新比較活躍，數(shù)據(jù)顯示，1—2月全市大中型重點企業(yè)的研發(fā)費用支出增長了6.2%，比上年全年提高了2個百分點。工業(yè)和科技服務業(yè)的研發(fā)費用支出均超過10%的增長。另一方面，新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一季度數(shù)字經(jīng)濟增加值增長8.7%，其中核心產(chǎn)業(yè)增加值增長了12.2%。在工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值增速達到12%，比工業(yè)的整體增速高4.5個百分點。在服務業(yè)中，高技術(shù)服務業(yè)收入增速快于服務業(yè)的平均水平。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長28.6%。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，專用設備制造業(yè)分別增長37.5%和9.5%；高技術(shù)服務業(yè)投資增長37%，其中，研發(fā)與設計服務、信息服務投資分別增長87.2%和55%。這些數(shù)據(jù)均體現(xiàn)出新產(chǎn)業(yè)的活力，帶動了經(jīng)濟發(fā)展。除此之外，新業(yè)態(tài)、新模式也在加快成長。在限額以上超市、便利店、倉儲會員店等業(yè)態(tài)當中的即時零售規(guī)模，還有電子商務平臺的交易額均實現(xiàn)兩位數(shù)的增速，特別是其中的文化體育、旅游服務平臺的交易額增速超過了40%。

服務性消費領(lǐng)域表現(xiàn)較好

今年以來，北京持續(xù)深化國際消費中心城市建設，促進消費提質(zhì)升級。數(shù)據(jù)顯示，一季度，全市市場總消費額同比增長5.8%。其中，服務性消費額增長12%。居民人均服務性消費支出同比增長12%，增速高于上年同期10個百分點，超過了2019年的同期水平，占居民消費支出的比重比上年同期提高了1.9個百分點。

總體上看，一季度居民餐飲、文娛、旅游等服務性消費領(lǐng)域表現(xiàn)較好，豐富多彩的消費活動帶動消費市場持續(xù)活躍。2月，2024年“全國消費促進月暨京津冀消費季”正式啟動，圍繞餐飲消費、假日消費等14個主題開展了貫穿全年的消費活動。非遺精品、地方美食、招牌老字號、新消費品牌等創(chuàng)新不斷，有效地刺激了居民的接觸性消費，外出就餐需求快速釋放，一季度居民人均在外飲食支出同比增長了34.1%，居民餐飲消費明顯回暖。

不斷增長的文化消費為消費市場增添了新活力?！按髴蚩幢本钡任幕顒泳劢构参幕脱莩觯蛟旆障M的增長點，帶動居民文化娛樂消費加速回暖。一季度，居民人均文化娛樂服務支出同比增長了74.6%，其中電影、話劇演出票等支出同比增長了42.9%。結(jié)合“2024消費促進年”活動，北京還積極創(chuàng)新消費場景，推出了“歡樂春節(jié)暢想京城”等旅游主題活動，開展了“冰雪過大年”“京郊過大年”等特色節(jié)慶活動，居民出游熱度不斷攀升。一季度居民人均團體旅游支出同比增長了1.6倍，景點門票、旅游住宿、交通汽油的支出增速在24.8%—62.3%之間。

從消費價格來看，一季度，北京消費市場商品和服務供應充足，物流運輸暢通，保供穩(wěn)價措施有力，居民消費價格總體呈溫和上漲態(tài)勢。國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊副總隊長卞晶分析，從走勢看，CPI（居民消費價格指數(shù)）呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性特征。1月，受雨雪天氣等季節(jié)性因素影響，CPI同比下降0.4%。2月，春節(jié)因素帶動作用顯著增強，CPI明顯回升，同比上漲0.9%。3月，在食品及服務價格季節(jié)性回落帶動下，CPI漲幅回落，同比持平。

分類別看，食品價格保持降勢。春節(jié)期間，北京不斷加大保供穩(wěn)價工作力度，一季度食品市場供應充足，價格同比下降4.6%。其中，豬肉價格受生豬市場供應充足、春節(jié)后消費需求逐漸減弱等影響，一季度同比下降8.2%。雞蛋供應穩(wěn)定，蛋雞存欄量相對較高，價格環(huán)比降幅不斷擴大，一季度同比下降7.1%。鮮菜價格先漲后降，1—2月，受低溫雨雪天氣疊加春節(jié)消費需求增加影響，環(huán)比均上漲。3月天氣轉(zhuǎn)暖，南方產(chǎn)區(qū)鮮菜上市量增加，價格呈季節(jié)性下降。

工業(yè)消費品價格總體平穩(wěn)。一季度，工業(yè)消費品價格同比下降0.1%。在全市多個區(qū)發(fā)放汽車消費券的拉動下，汽車價格下行，新能源小汽車、燃油小汽車價格同比分別下降11.7%和5.8%。市商務局發(fā)放“京彩綠色消費券”，帶動部分家電價格下降，一季度電冰箱、空調(diào)、洗衣機價格同比降幅在0.9—4.7%之間。國際市場大宗商品價格波動影響相關(guān)類別價格上漲，一季度汽油、柴油價格同比均上漲0.9%。國際市場金價波動上行，帶動金飾品價格高位運行，一季度同比上漲16.8%。在促消費政策下拉和國際市場傳導上拉的綜合作用下，工業(yè)消費品價格保持平穩(wěn)。

服務價格則有所上漲。一季度，全市服務價格同比上漲1.7%，漲幅比上年同期擴大0.7個百分點。旅游出行市場延續(xù)上年熱度，需求持續(xù)釋放，飛機票、旅行社收費價格同比分別上漲8.7%和27.8%。居民服務類價格小幅回升，家庭服務、教育服務和養(yǎng)老服務價格同比分別上漲3.4%、1.2%和1.1%。房屋租賃市場總體穩(wěn)定，房租價格同比上漲0.1%。

卞晶表示，隨著旅游出行、房屋租賃市場進入消費旺季，服務價格存在一定上漲壓力，但全市商品市場供應形勢較好。近期主要食品價格監(jiān)測顯示，鮮菜、豬肉價格小幅下降，雞蛋價格較為平穩(wěn)，食品價格預計將保持穩(wěn)定。綜合來看，北京CPI延續(xù)溫和上漲走勢的基礎比較穩(wěn)固。

就業(yè)形勢穩(wěn)定居民收入穩(wěn)步增長

經(jīng)濟持續(xù)恢復向好，實現(xiàn)良好開局，對就業(yè)市場平穩(wěn)運行形成了有效的支撐。一季度北京市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.2%，低于上年同期0.4個百分點。其中1月為4.1%，2—3月受季節(jié)性因素影響，小幅上升至4.3%，但均低于上年同期。3月，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.3%。

據(jù)了解，今年以來，北京通過摸準需求、密集招聘和組織對接，不斷提高就業(yè)服務的有效性和精準性，陸續(xù)舉辦“春風行動”“春暖農(nóng)民工”“畢業(yè)生就業(yè)服務月”等一系列促就業(yè)活動，推出京津冀區(qū)域聯(lián)盟、訪企問需、特色專場招聘等舉措，提供更多就業(yè)機會，這在一定程度上緩解了新增就業(yè)者的求職壓力。

其中的“春風行動”活動以“春風送崗促就業(yè)精準服務助發(fā)展”為主題，聚焦有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者，特別是特大暴雨受災地區(qū)認定的受災勞動力、對口幫扶地區(qū)脫貧人口及返鄉(xiāng)返崗農(nóng)民工等來京務工人員，保障春節(jié)前后重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)、重要民生商品保供企業(yè)、春節(jié)期間有連續(xù)生產(chǎn)用工需求的企業(yè)和中小微企業(yè)用工需求。該項行動共推出6項服務舉措，包括深入基層開展“就業(yè)訪民情”、落地系列暖心舉措、密集舉辦主題招聘、全力保障企業(yè)開工復產(chǎn)、組織勞務品牌專項對接、“全鏈條”支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全力保障北京春節(jié)期間就業(yè)形勢穩(wěn)定。

在就業(yè)穩(wěn)定的基礎上，居民人均可支配收入保持穩(wěn)步增長。一季度全市居民人均可支配收入22481元，同比名義增長5.2%，扣除價格因素實際增長5.0%。其中，工資性收入增長6.5%，繼續(xù)發(fā)揮增長“主引擎”作用，拉動居民收入增長4.2個百分點，貢獻率超過八成。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24210元，同比增長5%，農(nóng)村居民人均可支配收入11305元，同比增長7.1%。

除了就業(yè)的支撐作用，政策性因素對居民收入的拉動也比較突出。卞晶介紹，今年，北京繼續(xù)優(yōu)化社會保障服務。1月1日起，調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資標準、靈活就業(yè)社會保險補貼發(fā)放方式，進一步減輕醫(yī)保參保人員醫(yī)療費用負擔，保障就業(yè)困難人員的保險權(quán)益。尤其在促進農(nóng)村居民增收方面，北京持續(xù)促進農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力推動閑置農(nóng)宅盤活利用。在這些政策的帶動下，一季度居民轉(zhuǎn)移凈收入同比增長3.3%，增速均高于上年各個季度水平。財產(chǎn)凈收入由降轉(zhuǎn)升，同比增長2.5%。從城鄉(xiāng)居民收入看，農(nóng)村居民收入一季度同比增長7.1%，快于城鎮(zhèn)居民收入增速2.1個百分點。他表示，隨著人工智能、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育，將為穩(wěn)就業(yè)、促增收提供堅實支撐。從政策情況看，支持力度也在不斷加大。北京將推出穩(wěn)定全市國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，促進青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)10項專項行動等系列促就業(yè)政策，都將為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進居民收入增長創(chuàng)造有利條件。因此，預計上半年北京就業(yè)市場和居民收入仍將保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。

科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

今年以來，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為熱詞，北京市在今年初召開的首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展推進大會上提出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新起主導作用，要通過科技創(chuàng)新來帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?！闭劦侥壳氨本┰诳萍紕?chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)和新興領(lǐng)域等方面的具體表現(xiàn)，朱燕南表示，北京的創(chuàng)新資源非常豐富，近些年也一直在增強創(chuàng)新驅(qū)動力。全市研發(fā)投入強度。自2019年以來，一直保持在6%以上。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，從今年的情況來看，企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新仍然保持活躍。大中型重點企業(yè)研發(fā)投入不斷增加，在新能源汽車、集成電路、醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域帶動下，工業(yè)和科技服務業(yè)增速均保持在10%以上。研發(fā)產(chǎn)出取得新成效，全市萬人發(fā)明專利擁有量為270件，同比增長21.6%。

從企業(yè)的研發(fā)產(chǎn)出來看，中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入增長24.9%，同比提高6個百分點，技術(shù)收入占總收入的比重提高到29%。同時在北京推進國際科技創(chuàng)新中心建設的過程中，“三城一區(qū)”主平臺發(fā)揮了非常積極的作用?！叭且粎^(qū)”內(nèi)大中型重點企業(yè)的研發(fā)費用支出增長了7.1%，增速比總體水平高出0.9個百分點?！叭且粎^(qū)”內(nèi)的企業(yè)研發(fā)費用支出占全市大中型重點企業(yè)研發(fā)費用支出的比重超過了七成。

在工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對于規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率超過了六成。新能源汽車、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)都有較快增長。在服務業(yè)中，“專精特新”企業(yè)的收入增速也要明顯快于服務業(yè)的平均水平。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資也快速增長，占制造業(yè)投資的比重超過了八成。在信息服務領(lǐng)域項目的帶動下，高技術(shù)服務業(yè)投資同樣實現(xiàn)較快增長。

朱燕南表示，北京發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有比較良好的基礎和條件，需要立足首都城市戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮首都優(yōu)勢，通過科技創(chuàng)新來引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，以此鞏固經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢，同時也推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在一季度北京經(jīng)濟持續(xù)回升向好的同時，她表示，也要看到在經(jīng)濟運行中還存在一些問題和壓力，外部環(huán)境依然復雜、嚴峻、多變，國內(nèi)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。北京經(jīng)濟在恢復發(fā)展的過程當中也存在一些結(jié)構(gòu)性的差異和不平衡性，經(jīng)濟回升動力還需要進一步增強，所以還是需要進一步釋放政策的效能，要繼續(xù)改善市場預期，提振市場信心，增強經(jīng)濟的內(nèi)生動力和活力，來鞏固經(jīng)濟回升向好的基礎。

在判斷北京上半年經(jīng)濟整體走勢時，朱燕南表示，這要先看北京經(jīng)濟所處的國際國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境。從世界經(jīng)濟整體形勢來看，4月16日，國際貨幣基金組織發(fā)布了最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》，預計今年全球經(jīng)濟增長3.2%，這一預期比今年1月時上調(diào)了0.1個百分點，和2023年全年的預期相比是持平的，反映出全球經(jīng)濟還是保持了一定的韌性。同時這份報告里也指出，各國經(jīng)濟分化非常嚴重，全球經(jīng)濟在恢復的過程當中，還面臨著很多的風險和挑戰(zhàn)。

再來看我國的經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的一季度國內(nèi)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，反映出全國經(jīng)濟正處于回升向好的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了良好開局，并預計下階段全國經(jīng)濟將繼續(xù)恢復向好。同時，很多機構(gòu)也上調(diào)了對今年我國經(jīng)濟增長的預期。這對于北京經(jīng)濟發(fā)展來講，可以說是提供了一個良好的大環(huán)境。

而從北京經(jīng)濟自身來看，今年北京與全國經(jīng)濟的開局形勢是一致的。這其中既有強大的政策支持，還有經(jīng)濟自身韌性的支撐，顯示出比較強的內(nèi)生動能。這些為下階段北京經(jīng)濟回升向好打下了一個較好的基礎。同時，隨著各項政策措施深入發(fā)揮作用，將更好地激發(fā)市場需求，提振市場信心，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也會持續(xù)增強北京經(jīng)濟增長的活力。朱燕南表示，從經(jīng)濟運行基本面看，預計下一階段全市經(jīng)濟仍會延續(xù)恢復向好發(fā)展態(tài)勢。