王 華

（榮成市尋山街道辦事處，山東榮成 264300）

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論概述

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告提出的，旨在解決“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”問(wèn)題的重要戰(zhàn)略規(guī)劃，其快速推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包括以下五部分內(nèi)容：以產(chǎn)業(yè)興旺為核心，通過(guò)推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、地方特色產(chǎn)業(yè)品牌塑造，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村興、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富；以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，保留鄉(xiāng)土氣息，實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)的和諧；以治理有效為基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層黨組織的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民主自治，以保證農(nóng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序；以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為保障，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的文化理念，強(qiáng)化農(nóng)民的精神道德建設(shè)，以促進(jìn)村民整體素質(zhì)得到持續(xù)提高；以“生活富?！睘楦荆ㄟ^(guò)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等來(lái)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定收入，促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提高。

1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

民以食為天，與其他產(chǎn)業(yè)相比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有一定的特殊性，因?yàn)槠潢P(guān)系到糧食的安全生產(chǎn)問(wèn)題、關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定問(wèn)題，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特殊性。“高質(zhì)量發(fā)展”意味著要不斷提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，以滿足消費(fèi)者多樣化、結(jié)構(gòu)化的需求。而“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要任務(wù)。關(guān)于“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界尚未形成一致的看法，一些學(xué)者認(rèn)為“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”應(yīng)該包括“協(xié)調(diào)、綠色、創(chuàng)新、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，一些學(xué)者則認(rèn)為“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”則應(yīng)該包括生態(tài)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、結(jié)構(gòu)質(zhì)量三個(gè)維度。而在此探討的“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”是指持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)、提升農(nóng)民收入水平的綠色可持續(xù)發(fā)展模式。

1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

鄉(xiāng)村振興為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了人力、財(cái)力、土地、技術(shù)等高質(zhì)量基礎(chǔ)資源建設(shè)支持，助力高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合，推動(dòng)農(nóng)民高質(zhì)量收入共享發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要手段和載體，兩者相互作用、相互影響，具體表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下越來(lái)越多的龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體扎根農(nóng)村，盤(pán)活了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，吸引越來(lái)越多優(yōu)秀青年人才返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興；技術(shù)創(chuàng)新支持推動(dòng)鄉(xiāng)村振興治理，鄉(xiāng)村振興不斷夯實(shí)了鄉(xiāng)村基層組織治理能力，搭建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技研發(fā)平臺(tái)；產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合推動(dòng)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)風(fēng)文明，農(nóng)村閑散勞動(dòng)力的整合、農(nóng)村資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡；農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅注重經(jīng)濟(jì)效益，還注重生態(tài)效益，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善了農(nóng)村環(huán)境的居住質(zhì)量；收入共享發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興生活富裕，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的有力手段，促進(jìn)了生產(chǎn)效益的最大化。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展困境

2.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式較為粗放

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，并通過(guò)構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)基地，來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。山東省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量一直穩(wěn)居我國(guó)發(fā)展前列，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助推下山東省龍頭企業(yè)示范作用開(kāi)始顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)性、集約化水平逐漸提升。但是從整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局而言，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍較為粗放，表現(xiàn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素間協(xié)調(diào)性不夠強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條縱向延伸深度不足，園區(qū)產(chǎn)業(yè)的選擇仍需要進(jìn)一步凸顯當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度仍需要進(jìn)一步增強(qiáng)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng)。

2.2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有待增強(qiáng)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加大節(jié)本增效技術(shù)的研究，積極推行生態(tài)循環(huán)模式，以大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。尤其是在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，山東省已經(jīng)開(kāi)始逐步形成了獨(dú)具特色的循環(huán)發(fā)展新模式，在很大程度上推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。但是總體看來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展有待加強(qiáng)，具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息含量不夠高，水域環(huán)境的污染也影響了近岸海域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，需要進(jìn)一步推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.3 農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)仍需重視

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鄉(xiāng)村與城市差距仍然較大，如文化教育水平較低、鄉(xiāng)村硬件設(shè)備建設(shè)落后等，在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。一是農(nóng)民文化素質(zhì)水平較低，與城市勞動(dòng)力相比，農(nóng)村勞動(dòng)力思想保守傳統(tǒng)，文化水平也較低，對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的掌握和運(yùn)用比較困難，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。二是“三農(nóng)”服務(wù)型人才較匱乏，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展不僅需要大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，還需要服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)人才，以助力鄉(xiāng)村振興的落實(shí)，但是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)服務(wù)人才存在明顯的不足。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后

隨著鄉(xiāng)村振興的不斷深入，國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯的增強(qiáng)，如農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷升級(jí)。但是與現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求相比，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)落后，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老舊失修、缺乏科技含量，農(nóng)村道路水電建設(shè)不完善，在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.5 農(nóng)業(yè)政策制度不健全

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下為強(qiáng)化制度對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的保障作用，山東省對(duì)農(nóng)業(yè)管理體制進(jìn)行健全和完善。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，落實(shí)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等重點(diǎn)品牌的檢測(cè)抽檢任務(wù)，加強(qiáng)與省外農(nóng)業(yè)交流合作，以助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。但是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系改革還處在探索階段，尤其是在土地流轉(zhuǎn)、土地改革深化的階段，對(duì)農(nóng)業(yè)政策制度的宣傳力度、宣傳范圍還不夠大、不夠廣，造成農(nóng)業(yè)政策紅利的受益范圍較窄，也就不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

3 省內(nèi)省外農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示

3.1 山東榮成

作為全國(guó)第一漁業(yè)大縣（市），榮成市抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的機(jī)遇，推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)向生態(tài)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型，并發(fā)展海洋牧場(chǎng)，建成多個(gè)省級(jí)以上休閑漁業(yè)基地和海釣基地。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，真正發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，榮成立足自身特色，大力發(fā)展蘋(píng)果、梨、地瓜、花生等特色種植，并高度重視打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，以景區(qū)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)打造了10個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村以及20多個(gè)省市級(jí)示范村。在這樣的鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施背景下，山東威海榮成逐漸形成了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+生態(tài)宜居+綠色發(fā)展+協(xié)同治理”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并通過(guò)農(nóng)旅融合、種養(yǎng)循環(huán)和智慧農(nóng)業(yè)來(lái)助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 山東壽光

“壽光模式”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中的典型代表，壽光構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系化+經(jīng)營(yíng)體系組織化+農(nóng)業(yè)科技化”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，通過(guò)蔬菜產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，突出解決了個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之間的矛盾，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，成為全國(guó)最大的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和良種繁育中心，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重大意義，值得借鑒和推廣。

3.3 吉林農(nóng)安

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下吉林省農(nóng)安縣形成了“新安合作區(qū)建設(shè)+三產(chǎn)融合+旅游賦能”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過(guò)建立新安合作區(qū)來(lái)打造長(zhǎng)春市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和工業(yè)配套，以不斷擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)量級(jí)；通過(guò)推進(jìn)水利工程建設(shè)、打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)、培育三產(chǎn)融合項(xiàng)目，來(lái)助力珠蔥、大蒜、辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，以切實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)。

3.4 遼寧昌圖

昌圖縣是遼寧省產(chǎn)糧大縣，也是全國(guó)知名的大糧倉(cāng)。近年來(lái)，昌圖縣順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，專注于黑土地保護(hù)，提升農(nóng)業(yè)科技含量，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，走出了一條農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特色之路。首先，成立了農(nóng)村合作社，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程技術(shù)服務(wù)。其次，加強(qiáng)黑土地的保護(hù)。利用畜禽糞污資源、秸稈不離田、保護(hù)性耕作等方式，來(lái)提升土壤有機(jī)物質(zhì)的含量，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，可持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的高速發(fā)展。最后，利用科技賦能。通過(guò)利用新品種、新技術(shù)來(lái)推廣科學(xué)種田，培育新型農(nóng)業(yè)種植主體，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展

3.5 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

從省內(nèi)外優(yōu)秀案例可以看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重質(zhì)量效益，依托地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育農(nóng)業(yè)從業(yè)人才、加大科技投入、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合以上經(jīng)驗(yàn)，我們可以得出以下啟示：加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著“精、強(qiáng)、大”的方向發(fā)展；探索綠色高效農(nóng)業(yè)，讓綠色生態(tài)環(huán)境成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障；重視資金扶持力度，全面提升農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力和活力；注重發(fā)揮農(nóng)民作用，激發(fā)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性和效率性；提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

4.1 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，在統(tǒng)籌兼顧下守正創(chuàng)新，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。一是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓好用好政策機(jī)遇，認(rèn)真借鑒省內(nèi)外高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)做法，依托自身的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為突破口，努力打造科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、品牌特色強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，強(qiáng)化一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，以開(kāi)發(fā)多元農(nóng)業(yè)、文化旅游、特色生態(tài)、直播營(yíng)銷等新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

4.2 強(qiáng)化綠色高效農(nóng)業(yè)推進(jìn)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要充分發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的綠色需求。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源的有效循環(huán)利用。要對(duì)土地污染情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行土壤污染的管控和修復(fù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民有機(jī)肥使用的引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)戶與畜牧場(chǎng)間的合作，充分挖掘禽畜糞便的利用價(jià)值，以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)承載力。二是探索實(shí)踐型新型綠色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+綠色+農(nóng)業(yè)”的實(shí)體農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與旅游、休閑、教育等功能的融合發(fā)展，以激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的活力。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技支撐，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研成果的應(yīng)用價(jià)值和人才引領(lǐng)精神，以助力綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

4.3 培育專業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然需求，需要進(jìn)一步強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育。一是大力發(fā)展農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社，積極組建和壯大具有生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)能力的新型農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，以助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是培育壯大龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范輻射作用，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚焦性。三是改造提升農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)，通過(guò)高效、常態(tài)、精準(zhǔn)培訓(xùn)重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，以為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效生產(chǎn)提供支持。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合水平，可以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。一是優(yōu)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，大力支持高標(biāo)準(zhǔn)智能化的工程水利設(shè)施建設(shè)，并強(qiáng)化配套能力措施，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。二是推進(jìn)水電氣網(wǎng)全面升級(jí)，以構(gòu)建宜居鄉(xiāng)村，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供環(huán)境保障。三是完善多方資金投入渠道，在政府資金支持的基礎(chǔ)上加強(qiáng)招商引資，以為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

4.5 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制

完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，可以促進(jìn)良好農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。一是要深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革，要積極健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序激活，以為規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐；要將農(nóng)村集體資產(chǎn)以股權(quán)形式量化到農(nóng)民，以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的積極性。二是聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，強(qiáng)化人才賦能。堅(jiān)持特色產(chǎn)業(yè)打造，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，以助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色高質(zhì)量發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，而推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是破除農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙的關(guān)鍵舉措，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必由之路。要想大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，并通過(guò)科技賦能，不斷助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。