劉丁翠

摘要：校園文化可以成為高校培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、促進(jìn)綜合型人才培育的重要工具。文章闡述公安院校校園文化的含義與特征，分析公安院校輔導(dǎo)員開(kāi)展校園文化建設(shè)工作的重要性，并從完善校園文化育人體系、突出公安人才職業(yè)核心能力培養(yǎng)、打造公安院校特色校園文化三個(gè)方面，提出公安院校輔導(dǎo)員開(kāi)展校園文化建設(shè)的策略。

關(guān)鍵詞：公安院校；輔導(dǎo)員；校園文化

一、公安院校校園文化的含義與特征

公安院校校園文化與普通校園文化不同，是以公安行業(yè)特色為本源進(jìn)行創(chuàng)造發(fā)展的一種校園文化。公安院校校園文化的含義有狹義與廣義之分：狹義含義為公安院校日常的文娛活動(dòng)、文體競(jìng)賽、社團(tuán)活動(dòng)等淺層的行為文化；廣義含義為公安院校以物質(zhì)文化為基礎(chǔ)，以制度文化為依托，以行為文化為中介，以精神文化為核心，在長(zhǎng)期校園生活實(shí)踐中，持續(xù)跟隨公安事業(yè)發(fā)展，逐漸形成和發(fā)展的思想觀念與行為方式，以及由此產(chǎn)生的物質(zhì)形態(tài)和制度形式。

同時(shí)，公安院校校園文化具有政治性、紀(jì)律性、實(shí)踐性三個(gè)特征。在政治性方面，公安院校作為提供國(guó)家治安行政力量和刑事司法人才的關(guān)鍵場(chǎng)所，其職責(zé)決定了要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，在文化建設(shè)過(guò)程中必須堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨的思想、政治、行動(dòng)自覺(jué)，確保公安隊(duì)伍忠誠(chéng)、純潔、可靠。在紀(jì)律性方面，由于公安院校人才培養(yǎng)的特殊性與人才進(jìn)入公安崗位的法治性，決定了公安院校內(nèi)部紀(jì)律的嚴(yán)明，在文化建設(shè)過(guò)程中必須“依規(guī)而行，以法而動(dòng)”。在實(shí)踐性方面，公安院校校園文化必須具有先進(jìn)的時(shí)代價(jià)值與警務(wù)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，公安院校應(yīng)將理論與實(shí)踐相結(jié)合，以實(shí)踐作為檢驗(yàn)理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

二、公安院校輔導(dǎo)員開(kāi)展校園文化建設(shè)工作的重要性分析

（一）輔導(dǎo)員是校園文化育人體系的直接踐行者

公安院校校園文化育人體系是以人民警察核心價(jià)值觀、人民警察職業(yè)道德、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為引領(lǐng)，利用公安院校校園活動(dòng)、規(guī)章制度等有形或無(wú)形載體，將校園文化內(nèi)容融入學(xué)生的生活，讓學(xué)生潛移默化地接受熏陶，并通過(guò)學(xué)生的體驗(yàn)和評(píng)價(jià)，調(diào)整校園文化傳播和教育形式的體系。因此，輔導(dǎo)員既要承擔(dān)著公安院校校園文化頂層設(shè)計(jì)實(shí)施、執(zhí)行的功能，又要兼?zhèn)湎蚬苍盒９芾韺臃答亴W(xué)生需求及意見(jiàn)的責(zé)任。

在公安院校校園文化設(shè)計(jì)安排、實(shí)施方面，輔導(dǎo)員可以通過(guò)校園活動(dòng)組織安排、與學(xué)生日常交流溝通等方式，將公安院校文化建設(shè)的基本理念、政治思想、文化價(jià)值與行為規(guī)范傳達(dá)給學(xué)生，幫助學(xué)生更深刻地理解公安精神的政治性、紀(jì)律性和實(shí)踐性。而在反饋學(xué)生需求及意見(jiàn)層面，輔導(dǎo)員也可以根據(jù)日常與學(xué)生的相處，觀察并收集學(xué)生對(duì)公安精神理解情況、公安院校紀(jì)律遵守情況、公安院校校園文化建設(shè)措施及方式的意見(jiàn)和看法，并反饋給公安院校管理層，以增強(qiáng)公安院校校園文化建設(shè)的效能。

（二）輔導(dǎo)員是公安人才職業(yè)核心能力培養(yǎng)的重要引導(dǎo)者

公安院校校園文化建設(shè)以突出強(qiáng)化忠誠(chéng)教育、培育公安職業(yè)意識(shí)與提高公安職業(yè)素養(yǎng)為內(nèi)容，突出紀(jì)律性與實(shí)踐性特征，創(chuàng)建高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗力的公安人才預(yù)備隊(duì)伍。在這一過(guò)程中，輔導(dǎo)員通過(guò)組織公安院校校園文化活動(dòng)和搭建公安院校交流實(shí)踐平臺(tái)，達(dá)到在校園活動(dòng)和交流實(shí)踐中突出忠誠(chéng)教育、培育公安職業(yè)意識(shí)和提高公安職業(yè)素養(yǎng)的效果。在校園文化活動(dòng)組織方面，輔導(dǎo)員通過(guò)組織團(tuán)隊(duì)體育、校內(nèi)比武、執(zhí)法管理等著眼公安實(shí)戰(zhàn)需求的文化活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中提高職業(yè)能力。在搭建交流平臺(tái)方面，輔導(dǎo)員通過(guò)聯(lián)系優(yōu)秀畢業(yè)生、樹(shù)立示范生、邀請(qǐng)講師進(jìn)行專業(yè)學(xué)術(shù)研討等，使學(xué)生在多方交流中了解公安技術(shù)前沿，學(xué)習(xí)公安熱點(diǎn)知識(shí)與典型案例。

（三）輔導(dǎo)員是公安院校特色校園文化隱性載體的組織者

公安院校校園文化建設(shè)應(yīng)在適應(yīng)時(shí)代要求與學(xué)生需求的基礎(chǔ)上，突出公安特色。在這一過(guò)程中，輔導(dǎo)員通過(guò)校園文化氛圍培育、與學(xué)生日常溝通交往等教育方式，發(fā)揮隱性思想政治教育載體作用，突出公安院校校園文化特色。例如，輔導(dǎo)員可以通過(guò)組織公安英模進(jìn)校交流、大型安?；顒?dòng)出征儀式、長(zhǎng)征精神優(yōu)秀影片觀影交流等校園文化活動(dòng)，將忠誠(chéng)、法治等文化要素具象化，以言語(yǔ)、圖像等形式呈現(xiàn)出來(lái)，讓學(xué)生直觀感受。這有利于營(yíng)造具備公安精神的校園文化氛圍，同時(shí)通過(guò)文化活動(dòng)的感染力明確公安院校忠誠(chéng)于黨的文化導(dǎo)向，形成濃厚的育警氛圍。

三、公安院校輔導(dǎo)員開(kāi)展校園文化建設(shè)的策略

（一）完善校園文化育人體系

1.加強(qiáng)學(xué)生政治思想建設(shè)

輔導(dǎo)員開(kāi)展校園文化建設(shè)工作時(shí)要牢記公安院校的辦學(xué)方針，堅(jiān)定“公安姓黨”的根本政治屬性，以對(duì)黨忠誠(chéng)為首要標(biāo)準(zhǔn)，以人民警察核心價(jià)值觀、公安文化、中國(guó)傳統(tǒng)文化為引領(lǐng)，以黨的思想理論成果為依據(jù)，確保校園文化建設(shè)方向的正確性，增強(qiáng)學(xué)生“忠誠(chéng)核心，擁戴核心，跟隨核心，捍衛(wèi)核心”的思想自覺(jué)。

首先，輔導(dǎo)員要堅(jiān)持“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，擔(dān)當(dāng)為黨育人、為國(guó)育才的使命。其次，輔導(dǎo)員要充分發(fā)揮自身的思想理論轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)，將思想政治理論與日常的校園文化建設(shè)實(shí)踐有機(jī)融合，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)公安工作發(fā)展大勢(shì)，弘揚(yáng)公安英模精神，堅(jiān)定從警理想，獻(xiàn)身于崇高的人民公安事業(yè)。

2.加強(qiáng)文化育人質(zhì)量的評(píng)價(jià)與反饋建設(shè)

公安院校以為公安育才為初心與使命，以內(nèi)部人才質(zhì)量的提高為工作的重點(diǎn)。所以在文化育人體系中，公安院校應(yīng)加強(qiáng)文化育人質(zhì)量的評(píng)價(jià)與反饋建設(shè)。文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)與反饋建設(shè)主要包含評(píng)價(jià)建設(shè)與反饋建設(shè)兩個(gè)方面。一方面，評(píng)價(jià)建設(shè)是指公安院校各個(gè)主體針對(duì)輔導(dǎo)員開(kāi)展校園文化建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括四個(gè)方面：第一，輔導(dǎo)員是否落實(shí)校園文化活動(dòng)的開(kāi)展；第二，輔導(dǎo)員是否在日常校園活動(dòng)中豐富文化內(nèi)容、創(chuàng)新文化教育和傳播方式；第三，輔導(dǎo)員是否重視各種文化資源和文化載體的整合利用；第四，輔導(dǎo)員開(kāi)展校園文化建設(shè)工作時(shí)是否鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

另一方面，反饋建設(shè)是針對(duì)輔導(dǎo)員開(kāi)展校園文化建設(shè)工作時(shí)是否做好學(xué)生與管理者溝通橋梁的工作，主要標(biāo)準(zhǔn)有兩點(diǎn)：第一，公安院校輔導(dǎo)員要積極推進(jìn)建立學(xué)生端文化育人質(zhì)量問(wèn)題與建議的反饋渠道；第二，公安院校輔導(dǎo)員應(yīng)向管理層及時(shí)反饋學(xué)生對(duì)校園文化的認(rèn)可度和相關(guān)信息。

（二）突出公安人才職業(yè)核心能力培養(yǎng)

1.加強(qiáng)公安人才職業(yè)意識(shí)建設(shè)

公安院校的性質(zhì)決定了學(xué)生具備預(yù)備警官和當(dāng)代大學(xué)生的雙重身份，他們是未來(lái)保持社會(huì)秩序穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，應(yīng)比一般學(xué)生有更高的思想覺(jué)悟。人民警察核心價(jià)值觀在公安院校校園文化建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，既是公安院?？茖W(xué)育人的根本需求，又是國(guó)家和社會(huì)對(duì)公安院校建校立校的要求。公安院校的學(xué)生正處于人生觀、價(jià)值觀形成的重要階段，輔導(dǎo)員在開(kāi)展校園文化建設(shè)中，需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生警察職業(yè)意識(shí)的建設(shè)，培育學(xué)生的人民警察核心價(jià)值觀。首先，輔導(dǎo)員在日常校園文化建設(shè)中需要深挖“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀，對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)警務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的特殊職能、警察的特殊使命與警察的義務(wù)。其次，輔導(dǎo)員要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)“安全、秩序、正義”的價(jià)值選擇。再次，輔導(dǎo)員要強(qiáng)調(diào)人民是警察價(jià)值的主體。最后，輔導(dǎo)員要強(qiáng)化學(xué)生追求人民警察核心價(jià)值觀的理想信念。

2.加強(qiáng)警務(wù)化管理與實(shí)踐建設(shè)

公安院校按照《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》《人民警察法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，主要采取符合公安機(jī)關(guān)任務(wù)及性質(zhì)的管理教育模式，強(qiáng)調(diào)規(guī)范學(xué)生的行為。實(shí)踐建設(shè)是指在警務(wù)化管理的基礎(chǔ)上，針對(duì)公安院校學(xué)生訓(xùn)練的建設(shè)。而實(shí)施警務(wù)化管理與實(shí)踐建設(shè)，是由公安院校的政治屬性、公安特征和培養(yǎng)目標(biāo)所決定的，也是管理、教育學(xué)生的一個(gè)重要著力點(diǎn)，對(duì)學(xué)生的警察職業(yè)核心能力培養(yǎng)起著重要作用。

輔導(dǎo)員開(kāi)展校園文化建設(shè)時(shí)，警務(wù)化管理與實(shí)踐建設(shè)主要分為兩個(gè)方面。在警務(wù)化管理方面，輔導(dǎo)員是學(xué)生警務(wù)化管理工作的具體組織者和實(shí)施者，既需要推動(dòng)校園學(xué)風(fēng)建設(shè)，通過(guò)整合多方資源搭建校園文化平臺(tái)，使學(xué)生與教師之間的聯(lián)系便捷化，又需要在日常校園文化建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的行為管理，以警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)生行為。在實(shí)踐建設(shè)方面，輔導(dǎo)員可以開(kāi)展警務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的公安思維、服務(wù)意識(shí)；組織學(xué)生參與大型活動(dòng)的安保工作，承擔(dān)路面執(zhí)勤、巡邏、公安實(shí)戰(zhàn)等工作；開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生理論結(jié)合實(shí)踐的能力；開(kāi)展戰(zhàn)術(shù)化訓(xùn)練，如模擬教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)演練等，提高學(xué)生的實(shí)踐能力；通過(guò)聯(lián)系資源組織開(kāi)展校局合作辦案活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的執(zhí)法思維與專業(yè)能力。

（三）打造公安院校特色校園文化

1.加強(qiáng)輔導(dǎo)員與學(xué)科教師的協(xié)同育人建設(shè)

為打造公安院校的特色校園文化品牌，輔導(dǎo)員需要聯(lián)合學(xué)科教師共同開(kāi)展校園文化建設(shè)，提高學(xué)生的專業(yè)能力。在開(kāi)展校園文化建設(shè)時(shí)，首先，公安院校應(yīng)聯(lián)系院校辦學(xué)實(shí)際、院校歷史，以培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)學(xué)警為核心，重點(diǎn)突出公安院校的發(fā)展理念和人才培養(yǎng)的專業(yè)性。其次，公安院校應(yīng)提高輔導(dǎo)員與學(xué)科教師的協(xié)同育人意識(shí)，增強(qiáng)兩者的信任程度，確保兩者的育人理念一致，進(jìn)而推動(dòng)協(xié)同育人在校園文化建設(shè)中最大限度地整合各類育人資源，營(yíng)造品牌學(xué)科文化建設(shè)環(huán)境。最后，公安院校應(yīng)明確課程目標(biāo)，以品牌學(xué)科教師傳授知識(shí)與帶領(lǐng)訓(xùn)練為主導(dǎo)，以輔導(dǎo)員開(kāi)展品牌學(xué)科校園文化建設(shè)為輔助，強(qiáng)化協(xié)同育人模式的運(yùn)用。

2.加強(qiáng)公安院校校園文化活動(dòng)創(chuàng)新建設(shè)

舉辦校園文化活動(dòng)是公安院校彰顯文化特色、打造文化品牌、宣傳校園文化的重要途徑，公安院校需要從本校實(shí)際出發(fā)進(jìn)行活動(dòng)建設(shè)。在開(kāi)展校園文化建設(shè)時(shí)，首先，輔導(dǎo)員應(yīng)有計(jì)劃地推動(dòng)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、體育、哲學(xué)等社團(tuán)的建設(shè)，增加社團(tuán)文化活動(dòng)的數(shù)量，利用學(xué)生對(duì)社團(tuán)活動(dòng)的興趣，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，并且不定期地組織學(xué)生與文藝界人士互動(dòng)交流，使學(xué)生積極策劃社團(tuán)活動(dòng)，逐步擴(kuò)大并形成有影響力的品牌活動(dòng)。其次，輔導(dǎo)員要組織開(kāi)展線下與新媒體結(jié)合的文化活動(dòng)，將線下活動(dòng)的整體過(guò)程視頻化、圖片化、文字化，以凸顯本校特色為核心，進(jìn)行新媒體傳播，增加公安院校的品牌影響力，以及學(xué)生對(duì)校園文化建設(shè)的參與度。

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基金項(xiàng)目：廣西警察學(xué)院2022年度輔導(dǎo)員工作研究專項(xiàng)課題“公安院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力評(píng)價(jià)和提升策略研究”，項(xiàng)目編號(hào)：校2023055。

（作者單位：廣西警察學(xué)院）