李芳

摘要：媒體的融合為傳統(tǒng)媒體的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以內(nèi)容建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，加快形成高品質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制，始終是媒體融合的根本?！吨袊?guó)禁毒報(bào)》需要發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源，聚焦禁毒領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過打造品牌專欄，連續(xù)提供專業(yè)內(nèi)容矩陣，并實(shí)施“一體策劃，多種生成，多元傳播”的策略，以獲得積極成效。

自2014年創(chuàng)刊以來，《中國(guó)禁毒報(bào)》努力發(fā)揮禁毒專業(yè)報(bào)的職責(zé)和角色作用，圍繞國(guó)家禁毒工作大政方針和各級(jí)禁毒部門的中心工作，致力于發(fā)揮黨在禁毒宣傳方面的“喉舌”作用，做黨的禁毒政策的傳播者、禁毒風(fēng)云的記錄者、禁毒事業(yè)的推動(dòng)者。

為適應(yīng)媒體傳播的變化趨勢(shì)，《中國(guó)禁毒報(bào)》于2020年進(jìn)行了專業(yè)化改版，優(yōu)化版面結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步突出其權(quán)威性、專業(yè)性、實(shí)用性和可讀性。除了新聞、經(jīng)驗(yàn)、圖片等常規(guī)版面外，《中國(guó)禁毒報(bào)》還設(shè)置了法治、社工、戒毒、視點(diǎn)、識(shí)毒等專業(yè)版面，打造禁毒專業(yè)報(bào)道生產(chǎn)線。這為《中國(guó)禁毒報(bào)》的專業(yè)報(bào)道搭建了一個(gè)大舞臺(tái)，而鑲嵌其中的一系列專欄文章著力為讀者提供思想深刻、見解獨(dú)到的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，展現(xiàn)了《中國(guó)禁毒報(bào)》獨(dú)特的魅力。

優(yōu)化版面結(jié)構(gòu)，明確專欄定位

毒品是人類社會(huì)的公害。禁絕毒品，功在當(dāng)代，利在千秋。同時(shí)，禁毒工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，專業(yè)化程度很高，涉及法學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多個(gè)學(xué)科。作為全國(guó)唯一一份禁毒專業(yè)報(bào)紙，《中國(guó)禁毒報(bào)》承載著服務(wù)禁毒工作大局，持續(xù)加強(qiáng)禁毒正面宣傳和輿論引導(dǎo)，講好中國(guó)禁毒故事，傳播中國(guó)禁毒主張的使命和責(zé)任。

在改版實(shí)踐中，《中國(guó)禁毒報(bào)》堅(jiān)持在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上謀篇布局，確立了“兩版并行”思路。其中，常規(guī)版面聚焦全面工作，對(duì)禁毒領(lǐng)域的新聞資訊、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型人物進(jìn)行持續(xù)報(bào)道，動(dòng)態(tài)反映禁毒工作進(jìn)程。

專業(yè)版面深耕細(xì)分領(lǐng)域，包括禁毒法治、戒毒幫教、藥物濫用防治等，對(duì)禁毒工作推進(jìn)進(jìn)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行縱深解讀，指導(dǎo)實(shí)踐，為禁毒工作發(fā)展建言獻(xiàn)策。

《中國(guó)禁毒報(bào)》為周報(bào)，專業(yè)版面與常規(guī)版面交替刊出。為了使這些斷續(xù)的版面與讀者建立起不斷續(xù)的聯(lián)系[1]，一方面，編輯部實(shí)行主編負(fù)責(zé)制，版面風(fēng)格相對(duì)穩(wěn)定；另一方面，設(shè)立固定欄目的方式，使內(nèi)容具有整合性。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，專業(yè)版面的欄目設(shè)置不斷完善，逐漸形成了常設(shè)欄目與專欄相互配合、相得益彰的格局。

法治版的常設(shè)欄目有以案說法、法律解讀、理論視窗、實(shí)務(wù)探討等。其內(nèi)容包括對(duì)最新出臺(tái)的禁毒相關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋、司法解釋性質(zhì)文件等進(jìn)行解讀，對(duì)法學(xué)理論問題進(jìn)行剖析，針對(duì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的爭(zhēng)議、困惑等展開深入探討以及對(duì)已決案件進(jìn)行法理解讀，延展警示教育意義。

視點(diǎn)版的常設(shè)欄目有釋疑解惑、實(shí)踐思考、國(guó)際觀察等。其內(nèi)容包括對(duì)禁毒工作難點(diǎn)問題進(jìn)行剖析，就同類實(shí)踐進(jìn)行梳理以及對(duì)國(guó)際前沿禁毒問題進(jìn)行介紹和分析。

戒毒版常設(shè)欄目有實(shí)務(wù)研究、一線傳真等。其內(nèi)容包括對(duì)戒毒實(shí)務(wù)作總結(jié)梳理和深入思考，對(duì)戒毒技術(shù)、方法進(jìn)行研究探討。

社工版常設(shè)欄目有案例分析、機(jī)構(gòu)實(shí)踐、督導(dǎo)診斷室等。其內(nèi)容包括記述社會(huì)工作個(gè)案服務(wù)過程，反映社工機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培育、服務(wù)模式等方面的探索與創(chuàng)新，邀請(qǐng)督導(dǎo)對(duì)一線社工遇到的實(shí)務(wù)困惑給予應(yīng)對(duì)策略指導(dǎo)。

凈土版常設(shè)欄目有緝毒一線、幫教故事、警察生活、見字識(shí)毒等。其是以文學(xué)作品形式記錄禁毒風(fēng)云、普及禁毒知識(shí)。

此外，青少年版、識(shí)毒版和科技版則以專題形式報(bào)道青少年毒品預(yù)防教育理念和實(shí)踐，毒品特征和危害及禁毒前沿科技。

豐富的版面形態(tài)和常設(shè)欄目為專欄的成長(zhǎng)提供了豐厚土壤。常設(shè)欄目是在同一宗旨下集合了具有共同特征的文章，有一定的包容性。而專欄側(cè)重于某一領(lǐng)域或某一方面的深入探討，邀請(qǐng)一位或多位特定作者撰稿，內(nèi)容風(fēng)格較為統(tǒng)一，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和深度?？梢哉f，專欄是集策劃、制作于一體的“設(shè)計(jì)師原創(chuàng)作品”，專欄編輯和專欄作者是共同的設(shè)計(jì)師，作品具有鮮明的個(gè)性特征。

當(dāng)固定欄目所關(guān)注的領(lǐng)域出現(xiàn)了值得深入探討的話題，開專欄的時(shí)機(jī)就成熟了。例如，新型毒品案件如何適用法律，禁毒工作實(shí)踐碰到難點(diǎn)、疑點(diǎn)時(shí)如何尋找法律依據(jù)，青少年禁毒社會(huì)工作怎么開展等。以一份專業(yè)報(bào)紙的視角來看，它們都是形成專欄作品的源頭活水。專欄的定位就是對(duì)一個(gè)話題進(jìn)行深挖細(xì)掘，縱橫織網(wǎng)，搭建立體維度，不僅需要梳理問題、提煉問題，更需要通過深入分析提供解決問題的思路。

加強(qiáng)組織策劃，打造品牌專欄

整體而言，專欄設(shè)置具有靈活性和多樣性，可以根據(jù)特定話題開設(shè)，內(nèi)容和形式則因應(yīng)話題特征確定。具體的專欄不僅具有連續(xù)性，且具有精深的特點(diǎn)。因此，專欄的開設(shè)必須經(jīng)過前期深入的策劃和細(xì)致的計(jì)劃制定。

專欄策劃需要找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和切入口，撰稿計(jì)劃要關(guān)注整體邏輯性和臨時(shí)變化的應(yīng)對(duì)。筆者以《中國(guó)禁毒報(bào)》改版以來的重點(diǎn)專欄為例，對(duì)專欄策劃思路和約稿策略做以下闡述。

聚焦重點(diǎn)，指導(dǎo)實(shí)踐

一直以來，青少年禁毒工作備受關(guān)注。動(dòng)員社會(huì)力量參與是青少年禁毒工作的重要策略。2021年6月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》開始施行。這對(duì)青少年禁毒社會(huì)工作提出了新要求，推動(dòng)青少年禁毒社會(huì)工作進(jìn)入新階段。

如何結(jié)合兩部法律的規(guī)定，運(yùn)用專業(yè)社會(huì)工作方法開展禁毒幫扶和預(yù)防教育？《中國(guó)禁毒報(bào)》在社工版開設(shè)專欄，邀請(qǐng)華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院費(fèi)梅蘋教授，圍繞青少年禁毒社會(huì)工作的意義、原則和主要內(nèi)容，針對(duì)涉毒青少年的服務(wù)以及家庭、學(xué)校等不同場(chǎng)域的服務(wù)，在理論分析的基礎(chǔ)上，作出策略和路徑指引。

2021年出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》指出，要發(fā)展公益慈善事業(yè)，完善社會(huì)力量參與基層治理激勵(lì)政策，創(chuàng)新社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。禁毒社會(huì)工作是基層治理的重要領(lǐng)域，針對(duì)如何落實(shí)好“五社聯(lián)動(dòng)”，解決現(xiàn)實(shí)中的難題，《中國(guó)禁毒報(bào)》邀請(qǐng)重慶城市管理職業(yè)學(xué)院齊芳教授撰寫專欄稿件，就“五社聯(lián)動(dòng)”視角下的個(gè)案服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)、績(jī)效評(píng)估、賦能引領(lǐng)等作出策略分析。

以上兩個(gè)專欄均結(jié)合禁毒重點(diǎn)工作展開，由于青少年禁毒社會(huì)工作相比于“五社聯(lián)動(dòng)”禁毒社會(huì)工作的開展時(shí)間更長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)更多，因此，前者選擇從微觀方面切入，旨在細(xì)致指引實(shí)務(wù)工作，后者則從宏觀方面切入，旨在覆蓋主要領(lǐng)域，提出總體策略。二者的著眼點(diǎn)都是以理論分析為背景，深入指導(dǎo)實(shí)踐。

聚焦難點(diǎn)，深度剖析

我國(guó)堅(jiān)持厲行禁毒方針，在禁毒法的統(tǒng)領(lǐng)下形成了刑事立法、行政立法和社會(huì)立法相互配合的禁毒立法格局，囊括了刑法、禁毒法、藥品管理法、治安管理處罰法、麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例等法律法規(guī)。如何體系化地理解這些法律法規(guī)，對(duì)于在不斷變化的現(xiàn)實(shí)和錯(cuò)綜復(fù)雜的場(chǎng)景下，準(zhǔn)確開展執(zhí)法、司法活動(dòng)，具有重要意義。

《中國(guó)禁毒報(bào)》在視點(diǎn)版開設(shè)“釋疑解惑”專欄，邀請(qǐng)西北政法大學(xué)行政法學(xué)院褚宸舸教授圍繞實(shí)踐中的疑難問題，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行橫向解讀，聚焦分析問題、解決問題的思路，力求從根本上化解疑難。專欄開設(shè)以來，對(duì)戒毒措施的責(zé)任主體、戒毒措施的銜接等作出深入剖析，具有一定的指導(dǎo)意義。

針對(duì)如何把藥學(xué)和禁毒學(xué)結(jié)合起來，讓基層工作者對(duì)晦澀的專業(yè)概念、深?yuàn)W的專業(yè)知識(shí)有一定的認(rèn)知，也讓普通公眾從中受益，從而增強(qiáng)防毒、拒毒的能力，《中國(guó)禁毒報(bào)》在凈土版開設(shè)“見字識(shí)毒”欄目，邀請(qǐng)浙江警官職業(yè)學(xué)院刑事司法系周立民教授撰寫《“XXX”的由來》系列稿件，從文字角度入手解構(gòu)毒品知識(shí)，梳理具有毒品屬性的麻精藥品的研發(fā)、臨床應(yīng)用和濫用狀況，全方位、深層次揭示毒品危害，劃清藥品與毒品之間的界限，警示公眾切莫逾越法律紅線。

《中國(guó)禁毒報(bào)》改版后開設(shè)的專欄還有“紅色禁毒史話”“戒毒新語”“心理空間”等，這些專欄在主題、內(nèi)容和形式上都各具特色，為讀者提供了豐富的知識(shí)服務(wù)。

搭建分眾平臺(tái)，多元精準(zhǔn)傳播

20世紀(jì)八九十年代，報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體經(jīng)歷了發(fā)展的巔峰時(shí)期?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)媒體如何順應(yīng)潮流，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展顯得尤為重要[2]?！吨袊?guó)禁毒報(bào)》在運(yùn)用專欄深耕內(nèi)容創(chuàng)作的同時(shí)，還注重通過覆蓋多平臺(tái)的新媒體矩陣將其呈現(xiàn)給目標(biāo)讀者，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的多元化、精準(zhǔn)化傳播。

互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展給傳統(tǒng)媒體帶來的巨大機(jī)遇。《中國(guó)禁毒報(bào)》也不例外，其迅速運(yùn)用新媒體技術(shù)布局報(bào)（《中國(guó)禁毒報(bào)》）網(wǎng)（微信公眾號(hào)、微博、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)號(hào)）融合的禁毒知識(shí)分享平臺(tái)。其中，專欄內(nèi)容在報(bào)紙刊發(fā)后，通過適應(yīng)微信公眾號(hào)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)的特性進(jìn)行再次生成，面向不同受眾傳播，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。例如，“釋疑解惑”專欄將報(bào)紙上《如何理解社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的執(zhí)行主體》《如何理解強(qiáng)制性戒毒措施》的文章標(biāo)題改為《誰才是社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的主體》《強(qiáng)制性戒毒措施怎么用》后在微信公眾號(hào)傳播，強(qiáng)調(diào)語言的通俗性和親和力，使得入木三分的專業(yè)內(nèi)容煥發(fā)出新活力，更加貼近讀者；“見字識(shí)毒”專欄將報(bào)紙上《西泮類藥物名稱的由來》《“納呋拉啡”的由來》的文章題目改為《大名鼎鼎的“安定”是怎么來的》《新列管藥“納呋拉啡”的由來》在微信公眾號(hào)推廣，拉近了與讀者的距離，借助網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的傳播功效，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)上，大部分專欄文章只做微小調(diào)整，保持專欄原有風(fēng)格，但受眾范圍更廣，實(shí)現(xiàn)了禁毒專業(yè)內(nèi)容的“破圈”傳播。

“‘釋疑解惑一系列文章填補(bǔ)了我對(duì)法律知識(shí)的空白，‘見字識(shí)毒上的文章讓我對(duì)原本模糊的一些名詞術(shù)語有了清晰認(rèn)識(shí)。”類似的讀者反饋?zhàn)C明專欄成為備受讀者期待的“保留項(xiàng)目”。

與此同時(shí)，專欄內(nèi)容的廣泛傳播，也調(diào)動(dòng)了專欄作者的積極性，使得報(bào)紙與專家型作者之間的黏性更強(qiáng)。褚宸舸在文中寫道，“年終回顧中，我也想到一些‘意猶未盡的話題。新時(shí)代中國(guó)毒品之治的法治保障只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，所以我對(duì)禁毒法治的解讀也將繼續(xù)開展，歡迎讀者繼續(xù)關(guān)注”。周立民表示，“專欄文章被搜狐、網(wǎng)易、中國(guó)禁毒在線和各地禁毒官微轉(zhuǎn)發(fā)，獲得更廣泛的傳播，這讓我頗感欣慰”。

2023年開展的《中國(guó)禁毒報(bào)》調(diào)查問卷顯示，71.62%的讀者對(duì)禁毒各領(lǐng)域?qū)ｎ}的內(nèi)容最感興趣。專欄作為專題板塊中獨(dú)樹一幟的存在，受到了讀者的歡迎和認(rèn)可，逐漸探索出一條模式化路徑，但也有一些值得思考的問題。專欄建設(shè)的主要目的是樹立品牌、提升報(bào)刊影響力。如果專欄稿件年發(fā)文比例較低，則不利于形成規(guī)模效應(yīng)，也不利于打造品牌；而專欄稿件年發(fā)文比例過高，也會(huì)產(chǎn)生一些問題，如創(chuàng)新難度增大、年投入經(jīng)費(fèi)增加等[3]。因此，對(duì)于如何把握專欄的周期、規(guī)模，如何進(jìn)一步增強(qiáng)專欄的協(xié)調(diào)性和整合性以及如何打造明星專欄生產(chǎn)線等問題，《中國(guó)禁毒報(bào)》將需要繼續(xù)在實(shí)踐中尋找答案。

（作者單位：中國(guó)禁毒報(bào)）

[1]梁衡.總編手記[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2018.

[2]郭文青.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息技術(shù)在新聞采編中的運(yùn)用[J].文化產(chǎn)業(yè)，2023（01）：1-3.

[3]姜鑫，陳汐敏.我國(guó)學(xué)術(shù)期刊專題/專欄建設(shè)情況、困難及對(duì)策——基于編輯部人員的問卷調(diào)查分析[J].中國(guó)科技期刊研究，2022，33（11）：1520-1530.