盧亮 王佳佳
2024年以來,金融廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出密集態(tài)勢,“打虎拍蠅”持續(xù)向縱深推進。
南都灣財社記者統(tǒng)計梳理看到,以中央紀(jì)委國家監(jiān)委的公開通報為統(tǒng)計口徑,今年以來被查金融干部接近30人,其中“中管干部”1人,“中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部”21人,“省管干部”6人,涉及監(jiān)管系統(tǒng),也包括銀行、保險、證券等金融細分領(lǐng)域,其中“原地方一把手”高達6人,而銀行體系則成為金融干部的最大“落馬坡”。
作為參照,據(jù)不完全統(tǒng)計,去年中紀(jì)委通報的金融系統(tǒng)內(nèi)接受執(zhí)紀(jì)審查的干部超過90名,這意味著2024年金融反腐將穩(wěn)定發(fā)力,并維持高壓“新常態(tài)”。
國家開發(fā)銀行成為本輪金融反腐的焦點之一。3月13日,國家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長李吉平接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委的紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。據(jù)觀察,現(xiàn)年69歲的李吉平成為2024年全國兩會后首個落馬的金融中管干部。記者注意到,李吉平此番被查時已經(jīng)在副行長任上退休多年。
時間追溯到1月中旬。國家開發(fā)銀行吉林省分行原黨委書記、行長張弛“落馬”。月底,山東省分行原黨委書記、行長于澤水被查。5月8日,青海省分行原副行長王準(zhǔn)接受審查調(diào)查。據(jù)記者觀察,從中央第五巡視組對國家開發(fā)銀行開展巡視“回頭看”工作以來,該行不少高級干部陸續(xù)被查。
就在去年,國開行原黨委委員、副行長的周清玉和王用生兩人均因涉嫌嚴重違紀(jì)違法而“落馬”。據(jù)記者觀察,國開行作為金融央企,在短短一年時間有3名前副行級高管被查,并不多見。
對比之下,國有銀行系統(tǒng)則是金融反腐的傳統(tǒng)“主戰(zhàn)場”。南都灣財社記者梳理看到,今年以來截至5月15日,六大國有行的被調(diào)查干部已達10人,其中多人還曾是“封疆大臣”。
中國郵政儲蓄銀行被調(diào)查人數(shù)為2人,分別是總行原高級資深經(jīng)理張軍和分行資深經(jīng)理任國慶。中國銀行2人被查,分別是中國銀行研究院首席研究員陳斌和浙江分行原黨委書記、行長郭心剛。中國工商銀行2人被查,均來自地方分行,分別是湖北省分行原黨委書記、行長王芝斌,以及山東省分行原資深專家孫建勇。中國建設(shè)銀行被調(diào)查的人數(shù)為3人,包括總行原資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中心副總經(jīng)理童文濤,廣東省分行資深副經(jīng)理范題等。交通銀行1人被調(diào)查,系無錫分行原黨委委員、副行長盛金才。
值得注意的是,據(jù)中紀(jì)委公開信息顯示,在2023年銀行系統(tǒng)金融反腐中落馬干部人數(shù)位列第二的農(nóng)業(yè)銀行,今年以來暫沒有干部落馬。
南都灣財社記者從業(yè)界了解到,近期多家中央金融機構(gòu)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,也披露一些相關(guān)數(shù)據(jù)。2023年,中國銀行的系統(tǒng)內(nèi)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題195起,黨紀(jì)政務(wù)處分201人。中紀(jì)委駐中國銀行紀(jì)檢監(jiān)察組提醒,要堅持風(fēng)腐同查,既“由風(fēng)查腐”,深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風(fēng)”,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。農(nóng)業(yè)銀行方面,過去一年農(nóng)行系統(tǒng)共立案847件,處分789人,查處職務(wù)犯罪案件36起,查處了8名總行直管干部。
“突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭。多家派駐中央金融機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組提出,從強化反腐敗高壓態(tài)勢、深化源頭治理扎牢制度籠子、健全警示教育長效機制等方面入手,縱深推進反腐敗斗爭?!倍畬弥醒爰o(jì)委三次全會如是強調(diào)。
監(jiān)管系統(tǒng)既是金融市場的“守門人”,也易變作金融反腐的“深水區(qū)”。南都灣財社記者留意到,此番落馬的監(jiān)管機構(gòu)干部有4人,主要涉及原銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會。其中,原中國銀保監(jiān)會法規(guī)部副主任張勁松和城市商業(yè)銀行監(jiān)管部一級巡視員李世謙兩名干部落馬的時間僅相差7天。今年5月,金融監(jiān)管總局投訴調(diào)解中心籌備組組長任春生接受審查調(diào)查。
記者梳理了中央紀(jì)委國家監(jiān)委、南粵清風(fēng)、廉潔深圳等官網(wǎng)了解到,今年來大灣區(qū)至少有7名金融干部被查。
太平系成為本輪金融反腐的焦點。1月10日,太平人壽保險深圳分公司原黨委書記、總經(jīng)理杜晉濤接受太平金融稽核服務(wù)(深圳)有限公司紀(jì)委紀(jì)律審查和福建省龍巖市監(jiān)察委員會監(jiān)察調(diào)查。記者注意到,早在2022年,杜晉濤作為太平人壽深圳分公司“一把手”曾公開表示,“管理干部務(wù)必率先垂范、以身作則,主動擔(dān)當(dāng)作為,積極走在服務(wù)前列”。他還要求干部沖鋒在前,發(fā)揮先鋒模范作用。
同樣是今年1月初, 太平財險兩干部被查,包括原戰(zhàn)略客戶部兼銀保渠道部助理總經(jīng)理王雷和深圳分公司紅嶺支公司原經(jīng)理崔宏偉。從履歷看,王雷曾歷任太平財產(chǎn)保險有限公司財產(chǎn)險部責(zé)任信用險承保室經(jīng)理,責(zé)任險部兼金融業(yè)務(wù)部助理總經(jīng)理,戰(zhàn)略客戶部兼銀保渠道部助理總經(jīng)理,并在2019年4月被免職。
如果跳出大灣區(qū)放眼太平系,金融反腐更值得留意。今年2月,中紀(jì)委通報,太平人壽保險有限公司原黨委書記、總經(jīng)理張可被開除黨籍。從公開的消息看,張可無視中央八項規(guī)定精神;違背組織原則;把下屬及其單位當(dāng)作“提款機”;不正確履行職責(zé);大搞權(quán)錢交易,甘于甚至主動尋求被“圍獵”,利用職務(wù)便利為他人在業(yè)務(wù)承攬等方面謀取利益,并非法收受巨額財物。
“太平系”的另一位重要高管是中國太平集團原黨委委員、副總經(jīng)理肖星。4月15日,檢察機關(guān)依法對肖星涉嫌受賄案提起公訴。檢察機關(guān)通報,肖星利用職務(wù)便利,“為他人謀取利益,以及利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大”。
就在今年4月,中央第七巡視組巡視中國太平保險集團黨委工作動員會召開?!爸袊近h委要切實提高政治站位,深入領(lǐng)會黨中央精神,自覺接受監(jiān)督?!敝醒氲谄哐惨暯M組長李迎春在該會議上表示,巡視組將“緊盯權(quán)力和責(zé)任,加強對‘一把手的監(jiān)督,”同時,“縱深推進全面從嚴治黨,加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設(shè),以及巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改等情況”。
南都灣財社記者注意到,巡視組將在中國太平工作3個月左右。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,主要受理反映中國太平黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織主要負責(zé)人和重點崗位人員問題的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。