曹然

據(jù)朝中社5月26日?qǐng)?bào)道，朝鮮國(guó)防省副相金剛?cè)?5日發(fā)表談話，闡述朝鮮軍方對(duì)韓美敵對(duì)活動(dòng)的軍事反制措施。

金剛?cè)仗貏e提到，朝鮮將對(duì)韓國(guó)方面“頻繁肆行”的越境散發(fā)反朝傳單問題進(jìn)行反制，具體措施是：“將在韓國(guó)邊境及其縱深地區(qū)散布大量廢紙和垃圾，讓他們切身體驗(yàn)到為其收集和清除到底得下多大功夫。”除了“垃圾戰(zhàn)”，朝鮮5月27日還進(jìn)行了今年首次軍事偵察衛(wèi)星試射，但宣告失敗。

自2022年朝鮮半島緊張局勢(shì)不斷升級(jí)以來，朝韓各自恢復(fù)了試射洲際導(dǎo)彈、舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演等多樣的對(duì)抗方式，但向另一方“扔垃圾”，非常罕見。在談話中，金剛?cè)找矊㈨n國(guó)團(tuán)體投送到北方的U盤等物件籠統(tǒng)地形容為“垃圾”和“骯臟東西”。此外，朝中社在英文版報(bào)道中將朝方準(zhǔn)備投放的“垃圾”翻譯為filth，該詞亦含有“冒犯性的言語、傳單”的意思。但從人民軍發(fā)言人此前關(guān)于向韓國(guó)散發(fā)傳單的表態(tài)看，朝鮮以往并未將自己的傳單和宣傳品稱為“廢紙和垃圾”。

金剛?cè)账f的“廢紙和垃圾”到底是什么？這是否意味著9年前的“地雷事件”可能重演？目前，各方分析人士莫衷一是。

2015年8月4日，朝韓非軍事區(qū)韓方一側(cè)傳出兩次爆炸聲。韓軍步兵第一師團(tuán)的兩名士兵重傷，一人雙腿截肢，一人單腿截肢。這是2000年以來，非軍事區(qū)第一次發(fā)生韓軍士兵觸雷事件。

韓國(guó)軍方調(diào)查稱，兩名士兵在巡邏時(shí)觸發(fā)了三枚埋在他們必經(jīng)之路上的木盒地雷（一種以木盒為外殼載體的地雷），對(duì)殘片的分析顯示地雷來自于朝方。該調(diào)查結(jié)論未得到朝鮮官方承認(rèn)。韓國(guó)認(rèn)為，朝鮮士兵越境埋設(shè)地雷，目的之一就是報(bào)復(fù)脫北者團(tuán)體在邊境散發(fā)的反朝傳單。

游客在韓國(guó)邊境的觀景臺(tái)通過望遠(yuǎn)鏡遙望朝鮮。圖/視覺中國(guó)

韓國(guó)民間團(tuán)體通過空飄氣球的方式，向朝鮮境內(nèi)散發(fā)攻擊朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人及體制、傳播韓國(guó)流行文化的傳單，是半島由來已久的一種“心理戰(zhàn)”。地雷事件發(fā)生前五年，由于半島局勢(shì)在“天安”艦事件后不斷升級(jí)，韓國(guó)對(duì)民間團(tuán)體的行為更為“寬容”。在此背景下，2012年金正恩成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人后，相應(yīng)升級(jí)了對(duì)傳單問題的反制措施，包括設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，增加部署擊落氣球的高射機(jī)槍陣地，加強(qiáng)相關(guān)防空演練等。2014年10月，朝鮮正式宣布開始“消滅氣球的戰(zhàn)斗”。近一年后，地雷事件發(fā)生。

看似不起眼的“傳單問題”，在危機(jī)循環(huán)升級(jí)之后，最終竟導(dǎo)致擦槍走火和人員傷亡。吸取這一教訓(xùn)，2017年上臺(tái)的文在寅政府多次阻止民間團(tuán)體在邊境散發(fā)傳單，并最終推動(dòng)國(guó)會(huì)在2020年通過《禁止散發(fā)反朝傳單法》。在此期間，雖然仍不斷有散發(fā)傳單的事件出現(xiàn)，但朝鮮方面往往通過暫停朝韓通話、推遲人員接觸等相對(duì)溫和的方式予以回應(yīng)。

然而，2022年尹錫悅就任韓國(guó)總統(tǒng)后，全面推翻文在寅時(shí)期的對(duì)朝接觸對(duì)話政策。2023年，韓國(guó)憲法法院正式裁定《禁止散發(fā)反朝傳單法》違憲。當(dāng)年9月，一個(gè)“脫北者”團(tuán)體用20個(gè)大型氣球向朝方空飄了20萬張傳單、1000個(gè)U盤和200本宣傳冊(cè)。今年5月，該團(tuán)體又用20個(gè)大型氣球空飄了30萬張傳單和含有韓國(guó)歌曲的2000個(gè)U盤。

朝韓早已全面中斷對(duì)話接觸，金正恩去年12月已將韓國(guó)從“同胞”重新定性為“敵人”，這意味著面對(duì)愈演愈烈的“傳單心理戰(zhàn)”，朝鮮已無法使用對(duì)文在寅政府的“威脅中斷接觸”的措施應(yīng)對(duì)。金剛?cè)招嫉摹袄鴳?zhàn)”，正是在這一背景下提出的。值得注意的是，5月24日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩剛剛主持召開勞動(dòng)黨中央政治局會(huì)議，就軍事反制措施進(jìn)行指示。金剛?cè)盏诙彀l(fā)表的談話，正是為了具體闡述“最高軍事領(lǐng)導(dǎo)層”的指示。

分析指出，衛(wèi)星試射、導(dǎo)彈試射、軍事演習(xí)等活動(dòng)，總體處于各方可控的范圍內(nèi)。但最危險(xiǎn)的是，涉及傳單、“垃圾戰(zhàn)”及無人機(jī)的越境活動(dòng)，一旦擦槍走火，輕則形成朝、韓、美軍方之間的直接開火事件，重則如9年前的地雷事件造成人員傷亡。在半島局勢(shì)近兩年持續(xù)惡化的大背景下，其后果難以估量。