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習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)保障的重要論述探析

2024-07-05 00:00:00廖曉誠(chéng)楊宜勇
求知 2024年6期

黨的十八大以來,黨中央把社會(huì)保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障體系進(jìn)入快車道。習(xí)近平總書記指出:“社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排,發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用,是治國(guó)安邦的大問題?!蹦壳?,我國(guó)以社會(huì)保險(xiǎn)為主體,包括社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度在內(nèi),功能完備的社會(huì)保障體系基本建成,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全國(guó)13.6億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.5億人,是世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為社會(huì)保障理論創(chuàng)新提供了世界觀和方法論指導(dǎo)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)保障工作作出的一系列開創(chuàng)性、方向性、根本性、戰(zhàn)略性重要論斷,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并作為做好新時(shí)代社會(huì)保障工作的根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力,在建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的過程中不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

一、社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障

社會(huì)保障制度作為現(xiàn)代國(guó)家治理體系的重要組成部分,其核心目標(biāo)在于通過一系列的制度安排,對(duì)本國(guó)公民在生命周期中面臨不同風(fēng)險(xiǎn)時(shí)提供經(jīng)濟(jì)上的保障,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,促進(jìn)社會(huì)公平和人民福祉。一是可以保障人民群眾的基本生活需求。社會(huì)保障通過養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和最低生活保障等制度,確保公民在遭遇疾病、失業(yè)、傷殘或老齡等特殊情況時(shí),基本生活得到保障,不至于陷入貧困,提高他們抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是可以減輕部分家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。特別是對(duì)于低收入和中等收入家庭,社會(huì)保障提供的經(jīng)濟(jì)支持和社會(huì)服務(wù),有助于減輕家庭因意外或重大疾病等帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,讓他們能夠更好地規(guī)劃家庭生活和教育子女。三是有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)保障通過減少貧困和減輕社會(huì)成員的生活壓力,有效降低社會(huì)不平等感,促進(jìn)社會(huì)成員之間的相互信任和團(tuán)結(jié),為社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與和諧奠定基礎(chǔ)。四是可以增加居民消費(fèi)能力。當(dāng)人們的基本生活得到保障后,他們的消費(fèi)能力和消費(fèi)水平會(huì)隨之增強(qiáng),進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成一個(gè)正向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)。五是有利于提升人力資本。通過教育救助、職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)保障項(xiàng)目,可以幫助人們提高技能,增強(qiáng)就業(yè)能力,從而提升整個(gè)社會(huì)的人力資本水平。六是有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。社會(huì)保障制度通過提供無差別的國(guó)民待遇,確保不同社會(huì)群體無論其經(jīng)濟(jì)地位如何,都能得到基本的社會(huì)保障,從而減少貧困,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。七是有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)。隨著人口結(jié)構(gòu)的變化,老齡化問題日益嚴(yán)重。社會(huì)保障體系中的養(yǎng)老保險(xiǎn)等,能夠?yàn)槔夏耆颂峁┍匾慕?jīng)濟(jì)支持,保障他們的晚年生活質(zhì)量。八是有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)保障通過提供風(fēng)險(xiǎn)保障,降低了個(gè)人和家庭的未來不確定性,從而促進(jìn)了私人部門的消費(fèi)和投資,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)保障的重要論述堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,特別注重公平正義,切實(shí)關(guān)注民生福祉。完善社會(huì)保障體系,我們既要盡力而為、不遺余力,又要量力而行、不寅吃卯糧,把提高社會(huì)保障水平建立關(guān)經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上。如何處理好社會(huì)保障的公平與效率問題,是貫穿習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)保障的重要論述的一條主線。保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的核心任務(wù)和本質(zhì)要求。完善新時(shí)代社會(huì)保障體系,必須織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),健全分層分類的社會(huì)救助體系。加快完善生育支持政策體系,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展,確保社會(huì)保障體系能夠?yàn)槿w人民提供可靠、充分的保障。通過多種措施和政策,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)社會(huì)保障體系建立之初,我們鼓勵(lì)各地大膽創(chuàng)新、不斷探索?,F(xiàn)在,隨著我國(guó)社會(huì)保障體系不斷發(fā)展,社會(huì)保障體系建設(shè)要堅(jiān)持國(guó)家頂層設(shè)計(jì),做到全國(guó)一盤棋。要增強(qiáng)制度的剛性約束,加強(qiáng)對(duì)制度運(yùn)行的管理監(jiān)督。各地區(qū)務(wù)必樹立大局意識(shí),嚴(yán)肅落實(shí)制度改革要求,不得違規(guī)出臺(tái)地方‘小政策’??梢栽试S一定時(shí)期內(nèi)存在區(qū)域間社會(huì)保障水平上的差異,但不能動(dòng)搖統(tǒng)一制度的目標(biāo),不能自行其是、搞變通。”社會(huì)保障作為一項(xiàng)基本制度保障,必須保持制度的統(tǒng)一性。因此,社會(huì)保障不僅僅是民生工程,更是治國(guó)安邦的基礎(chǔ)性工程。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)致力于構(gòu)建更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障體系,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有十分重要的意義。

二、社會(huì)保障是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民生活水平的提高,社會(huì)保障水平也應(yīng)相應(yīng)提高,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。這要求我們?cè)谕晟粕鐣?huì)保障體系時(shí),要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),避免過度保障或不足保障。

社會(huì)保障作為一項(xiàng)重要的制度安排,是國(guó)家通過立法,動(dòng)員社會(huì)資源,確保公民在面臨生老病死、失業(yè)或其他意外情況時(shí),能夠維持基本生活水平的一種制度,它包括但不限于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等。它具備以下六個(gè)顯著特征。一是可以促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)和提高生產(chǎn)力,確保勞動(dòng)力的穩(wěn)定再生產(chǎn)。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開勞動(dòng)力的持續(xù)貢獻(xiàn)。社會(huì)保障制度通過為勞動(dòng)者提供教育、醫(yī)療和養(yǎng)老保障等,減少了勞動(dòng)者因可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的顧慮,促進(jìn)了勞動(dòng)力的流動(dòng)和配置,提高了勞動(dòng)力的質(zhì)量和數(shù)量,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),提高了整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力。二是可以增強(qiáng)消費(fèi)信心和穩(wěn)定市場(chǎng)需求。當(dāng)公民享有充分的社會(huì)保障時(shí),他們對(duì)于未來的經(jīng)濟(jì)狀況有更強(qiáng)的信心,就會(huì)更愿意進(jìn)行消費(fèi)。社會(huì)保障制度有助于減少社會(huì)不平等,提高社會(huì)整體消費(fèi)水平。通過再分配收入,幫助縮小貧富差距,提高低收入群體的消費(fèi)能力,進(jìn)而刺激內(nèi)需,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是能夠促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。當(dāng)人民基本生活得到保障時(shí),社會(huì)不安定因素相應(yīng)減少。社會(huì)保障制度有助于減少因貧困、疾病和不公平待遇引起的社會(huì)不滿情緒,維護(hù)社會(huì)秩序,為企業(yè)和投資者提供一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。四是可以實(shí)現(xiàn)改革成果共享。社會(huì)保障制度能夠讓廣大人民群眾,特別是弱勢(shì)群體,共享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果,提高人民群眾對(duì)黨和政府的滿意度,增強(qiáng)政治認(rèn)同。五是可以優(yōu)化資源配置。社會(huì)保障制度能夠?qū)κ杖脒M(jìn)行再分配,優(yōu)化社會(huì)資源配置,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六是可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著社會(huì)保障制度的日益完善,人們的消費(fèi)需求會(huì)發(fā)生變化,這有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此,社會(huì)保障不僅不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān),反而是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果之間存在密切的關(guān)聯(lián)。一方面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要通過改革來釋放發(fā)展?jié)摿?,?yōu)化資源配置,提高效率,為共享改革發(fā)展成果提供物質(zhì)基礎(chǔ)和條件;另一方面,共享改革發(fā)展成果需要通過制度安排、政策調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn),確保改革發(fā)展成果惠及所有人,而廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果又能進(jìn)一步激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果能否得到共享,也是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。一個(gè)真正的發(fā)展成果共享的社會(huì),才能稱得上是共同富裕的社會(huì)。因此,通過建立完善的社會(huì)保障制度,更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段和途徑。正如習(xí)近平總書記所要求的,要“按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”,但是,“什么時(shí)候都不能忘記一個(gè)道理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障是水漲船高的關(guān)系,水淺行小舟,水深走大船,違背規(guī)律就會(huì)擱淺或翻船”。因此,社會(huì)保障不僅是保障民生的重要手段,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)改革成果共享的重要制度安排。

三、社會(huì)保障發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用

正是由于社會(huì)保障制度的調(diào)節(jié)功能,使得它自身具有社會(huì)托底和減震的獨(dú)特作用。從狹義上講,社會(huì)保障在現(xiàn)代社會(huì)中,毫無疑問發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用。作為民生保障的安全網(wǎng),社會(huì)保障能夠切實(shí)兜住兜牢民生底線,確保公民在面臨各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠維持基本的生活水平,保障了社會(huì)成員不會(huì)因?yàn)樯钪械囊馔庾児识羧胴毨У纳顪Y。作為收入分配的調(diào)節(jié)器,社會(huì)保障制度通過強(qiáng)制性的繳費(fèi)和再分配機(jī)制,對(duì)個(gè)人收入進(jìn)行再分配,縮小貧富差距,體現(xiàn)社會(huì)公平。例如,高收入者通常需要繳納更多的社會(huì)保障稅費(fèi),而低收入者在需要時(shí)可以獲得更多的社會(huì)保障援助,這種機(jī)制有效地調(diào)節(jié)了社會(huì)成員之間的收入分配。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的減震器,社會(huì)保障在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中起到了緩沖和調(diào)節(jié)的作用。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,社會(huì)保障支出增加,有助于緩解因失業(yè)率上升帶來的社會(huì)壓力,穩(wěn)定消費(fèi)需求;在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)期,社會(huì)保障的再分配作用有助于避免社會(huì)消費(fèi)的不平衡增長(zhǎng),保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

從廣義上講,民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器是相互聯(lián)系、相互作用的三個(gè)重要方面,它們共同構(gòu)成了一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行體系。民生保障安全網(wǎng)主要是通過一系列的社會(huì)保障政策和社會(huì)服務(wù),如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等,為公民提供基本的生活保障,確保他們?cè)谠庥錾L(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)或其他社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),能夠得到必要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)支持,防止陷入貧困和引起社會(huì)不穩(wěn)定。收入分配調(diào)節(jié)器主要是通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段,對(duì)社會(huì)的收入分配進(jìn)行調(diào)節(jié),通過調(diào)整高收入者和低收入者之間的收入分配比例,實(shí)現(xiàn)收入的再分配,使社會(huì)各階層的人們都能分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器主要是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,通過一系列的經(jīng)濟(jì)政策和措施,如財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等,來減緩經(jīng)濟(jì)波動(dòng),防止經(jīng)濟(jì)過熱或過冷,保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。顯而易見,民生保障安全網(wǎng)和收入分配調(diào)節(jié)器可以作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用體現(xiàn),因?yàn)樗鼈兛梢蕴岣呙癖姷南M(fèi)能力,穩(wěn)定社會(huì)秩序,從而為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器也可以為民生保障安全網(wǎng)和收入分配調(diào)節(jié)器提供物質(zhì)基礎(chǔ),因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),才能將更多的資源和財(cái)力投入到社會(huì)保障和收入分配的調(diào)節(jié)中。

社會(huì)保障制度體系作為現(xiàn)代文明社會(huì)的重要基石,它不僅關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,也直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,必須按照習(xí)近平總書記的明確要求,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把握好新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局提出的新要求,在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中思考和謀劃社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。要樹立戰(zhàn)略眼光,順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待,適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程,不斷推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),研判未來5年、15年乃至30年我國(guó)人口老齡化、人均預(yù)期壽命提升、受教育年限增加、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化等發(fā)展趨勢(shì),分析社會(huì)保障可能面臨的新情況新問題,提高工作預(yù)見性和主動(dòng)性,未雨綢繆采取應(yīng)對(duì)措施。要拓展國(guó)際視野,關(guān)注國(guó)外社會(huì)保障發(fā)展情況,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要避免像一些拉美國(guó)家那樣盲目地進(jìn)行“福利趕超”落入“中等收入陷阱”,又要避免像一些北歐國(guó)家那樣實(shí)行“泛福利化”導(dǎo)致社會(huì)活力不足。社會(huì)保障必須充分發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用,構(gòu)建一個(gè)更加公平、和諧、富裕的社會(huì)。

習(xí)近平總書記指出:“我們堅(jiān)持發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn);堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持共同富裕,把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平作為發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;堅(jiān)持制度引領(lǐng),圍繞全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)等目標(biāo)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè);堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題,堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)不斷前進(jìn);堅(jiān)持實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把提高社會(huì)保障水平建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上,不脫離實(shí)際、超越階段。我們要堅(jiān)持和發(fā)展這些成功經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié),不斷前進(jìn)?!毙聲r(shí)代新征程,社會(huì)保障體系建設(shè)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化、高質(zhì)量和適應(yīng)性,旨在提高社會(huì)保障治理能力和對(duì)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)性。我們只有進(jìn)一步提高政治站位,才能深刻領(lǐng)悟社會(huì)保障是事關(guān)治國(guó)安邦的大問題,在構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)共同富裕中承擔(dān)重要職責(zé)使命,切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)保障工作的責(zé)任感使命感緊迫感。

本文系研究闡釋黨的二十大精神國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性和可及性關(guān)鍵問題研究”(23ZDA096)的階段性成果

作者廖曉誠(chéng)系湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政與公共管理學(xué)院講師,博士;楊宜勇系國(guó)家發(fā)改委市場(chǎng)與價(jià)格研究所所長(zhǎng),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院二級(jí)研究員

責(zé)任編輯:雙艷珍

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