陳健 梁棟

摘?要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是其功能彰顯的應(yīng)有之義?；谇度胄砸暯牵瑢?duì)四川林縣橘香農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體銜接小農(nóng)戶的生產(chǎn)性服務(wù)體系構(gòu)建機(jī)制進(jìn)行分析。該聯(lián)合體經(jīng)歷了初步聯(lián)合規(guī)模戶、融入農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)引領(lǐng)共生三個(gè)階段，力求實(shí)現(xiàn)農(nóng)資采購(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和銷售服務(wù)環(huán)節(jié)的“三統(tǒng)一”。在此過程中，為了縮短龍頭企業(yè)和本地農(nóng)戶的社會(huì)距離，聯(lián)合體通過行政嵌入形成合作型產(chǎn)業(yè)治理、通過關(guān)系嵌入融入鄉(xiāng)土社會(huì)、通過文化嵌入適應(yīng)農(nóng)戶生計(jì)發(fā)展和通過認(rèn)知嵌入增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)聯(lián)合體運(yùn)行穩(wěn)定性預(yù)期。龍頭企業(yè)在與鄉(xiāng)土社會(huì)的良性互動(dòng)中完成了“外來(lái)者”到“本地人”的身份轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;嵌入性;小農(nóng)戶;生產(chǎn)性服務(wù);聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)

中圖分類號(hào)：F320.1 ?????????文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2024）04-0054-09

一、引言與文獻(xiàn)綜述

農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)興旺的主體，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民分化不斷增強(qiáng)。在農(nóng)民分化過程中，少數(shù)“離土又離鄉(xiāng)”的農(nóng)民完成了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，數(shù)量龐大的小農(nóng)戶和中堅(jiān)農(nóng)民成為經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的主體。與此同時(shí)，在政策支持和經(jīng)濟(jì)理性的雙重驅(qū)動(dòng)下，資本下鄉(xiāng)逐漸成為一股熱潮，龍頭企業(yè)成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要組成部分。多元主體經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，但在利益博弈中，可能產(chǎn)生逐利的資本對(duì)中農(nóng)的擠壓和對(duì)小農(nóng)利益的剝奪，使得家庭農(nóng)業(yè)變得不穩(wěn)定，不利于小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。近年來(lái)，部分地區(qū)以地方特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打造出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群模式，這些典型模式的推廣不僅提高了農(nóng)民生活水平，同時(shí)形成的三產(chǎn)融合也促進(jìn)了城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。但實(shí)踐過程中也出現(xiàn)資源浪費(fèi)［1］、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系滯后［2］、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)激勵(lì)邊際效應(yīng)趨減［3］、小農(nóng)戶主體性缺失［4］等問題，主要原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度較弱［5］，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模較小、集中化水平較低等［6］。因此，各地政府熱衷興辦“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”來(lái)解決上述難題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)治理現(xiàn)代化的組織創(chuàng)新需求，提升生產(chǎn)效率和強(qiáng)化市場(chǎng)地位［7］，讓小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)利益共享。

目前關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合體”）的學(xué)術(shù)研究主要聚焦于三個(gè)方面。一是對(duì)聯(lián)合體組織運(yùn)行機(jī)制的研究。學(xué)者們認(rèn)為運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)是聯(lián)合體創(chuàng)新的必備環(huán)節(jié)，地方政府通常在認(rèn)證管理、創(chuàng)新服務(wù)、監(jiān)督保障等方面建立和完善配套制度體系，以此提高聯(lián)合體的運(yùn)行效率［8］。有學(xué)者認(rèn)為聯(lián)合體中的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別是產(chǎn)業(yè)鏈接協(xié)同的核心、紐帶和基礎(chǔ)，彼此的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)促進(jìn)了利益主體走向聯(lián)合［9］，并形成主體集合型、園區(qū)集聚型和產(chǎn)業(yè)集群型等模式。發(fā)展相對(duì)成功的聯(lián)合體在運(yùn)行中突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、共建原料基地、共享要素資源和創(chuàng)新連農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，在分工協(xié)作關(guān)系、資源要素利用和收益風(fēng)險(xiǎn)處置上能作出合理安排［10］。二是對(duì)聯(lián)合體發(fā)展困境的研究。聯(lián)合體發(fā)展中可能存在成員地位不對(duì)等，利益聯(lián)結(jié)不緊密和契約關(guān)系不對(duì)等的問題［11］，其根源在于“組織異化”：一方面表現(xiàn)為聯(lián)合體“俱樂部化”，即部分規(guī)模主體為避免中小成員在利潤(rùn)端產(chǎn)生“搭便車”行為，選擇排斥或妨礙中小成員加入聯(lián)合體，導(dǎo)致聯(lián)合體成為少數(shù)寡頭成員分工參與的“俱樂部化”組織［12］;另一方面表現(xiàn)為聯(lián)合體“去家庭化”，即聯(lián)合體將家庭經(jīng)營(yíng)的土地托管給合作社，再由合作社統(tǒng)一雇傭勞工組織生產(chǎn)，結(jié)果瓦解了小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制［13］。三是對(duì)聯(lián)合體路徑優(yōu)化的研究。有學(xué)者從共生理論視角提出培育壯大聯(lián)合體需要營(yíng)造良好的共生環(huán)境、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈共生機(jī)制和激發(fā)組織創(chuàng)造共生能量［14］，其中政府應(yīng)當(dāng)為聯(lián)合體搭建人才、融資、信息、法律和宣傳平臺(tái)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化聯(lián)合體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)成員利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和權(quán)責(zé)統(tǒng)一［15］。

總體來(lái)看，學(xué)界以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)對(duì)聯(lián)合體展開了基于具體案例的諸多分析，普遍認(rèn)同聯(lián)合體在深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要價(jià)值。然而，既有研究存在兩點(diǎn)不足：一是偏重分析聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視聯(lián)合體的社會(huì)屬性以及推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程和機(jī)制分析;二是偏重分析聯(lián)合體正式的基于契約的治理機(jī)制，忽視了聯(lián)合體發(fā)展過程中的非正式關(guān)系治理機(jī)制。筆者在2018-2021年間對(duì)林縣柑橘產(chǎn)業(yè)以及“橘香”產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體進(jìn)行了實(shí)地研究，面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員、村“兩委”干部、聯(lián)合體理事長(zhǎng)、聯(lián)合體成員等多元主體進(jìn)行了深入訪談，發(fā)現(xiàn)在聯(lián)合體組織和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，制度嵌入、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和文化倫理等因素發(fā)揮著重要作用。為了呈現(xiàn)上述因素的重要性，本文采用嵌入性理論，以林縣橘香產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為典型個(gè)案，嘗試揭示其實(shí)踐性的發(fā)展邏輯，為聯(lián)合體推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供一般性的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、分析框架：嵌入性理論

“嵌入性”是研究經(jīng)濟(jì)組織及其行為的重要理論。在波蘭尼看來(lái)，市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)生活的制度模式，經(jīng)濟(jì)行動(dòng)是制度化的社會(huì)過程，且始終嵌入社會(huì)結(jié)構(gòu)中，從屬于政治、宗教和社會(huì)關(guān)系［16］。20世紀(jì)80年代，社會(huì)學(xué)家格蘭諾維特將嵌入理論和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，用于討論市場(chǎng)交易成本如何被決定的問題。與波蘭尼的實(shí)體嵌入觀不同，格蘭諾維特認(rèn)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主體行動(dòng)嵌入社會(huì)關(guān)系中，受到信任、關(guān)系、權(quán)力等非經(jīng)濟(jì)因素的影響［17］。格蘭諾維特對(duì)人際互動(dòng)過程和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的具象分析使嵌入性理論成為可操作的分析策略。后繼者將該理論從社會(huì)嵌入擴(kuò)展到政治嵌入、文化嵌入、功能嵌入、認(rèn)知嵌入等?？梢?，嵌入性具有豐富的理論面向，能夠涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，成為探索經(jīng)驗(yàn)世界的重要分析工具。

將嵌入性理論引入農(nóng)業(yè)社會(huì)學(xué)研究中，有學(xué)者提出農(nóng)業(yè)組織嵌入多元制度關(guān)系能夠?yàn)槎喾胶献髻x予正當(dāng)性［18］，例如，在“企業(yè)+農(nóng)戶”組織形式中，龍頭企業(yè)采取資源嵌入和制度嵌入實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的全面控制，同時(shí)與地方政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相互嵌合鞏固了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)基礎(chǔ)［19］。再如，農(nóng)民專業(yè)合作社嵌入在特定的社會(huì)場(chǎng)域中，其發(fā)展過程受到行政嵌入和結(jié)構(gòu)嵌入的影響［20］。事實(shí)證明，組織嵌入性程度越高， 合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平越高［21］。

除了從組織和制度角度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嵌入機(jī)制進(jìn)行研究之外，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)社會(huì)學(xué)者賦予嵌入理論以歷史維度和文化維度，從農(nóng)民觀念體系和農(nóng)民心態(tài)層面展開細(xì)致的分析，從而擴(kuò)展了傳統(tǒng)嵌入性理論的意義和解釋力。付偉指出，茶產(chǎn)業(yè)得以良性發(fā)展的關(guān)鍵在于家庭經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合成一種非正式組織形態(tài)，該組織嵌入了鄉(xiāng)土社會(huì)中“茶農(nóng)圈”的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和特定的農(nóng)民交往心態(tài)［22］，從而引起學(xué)界關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中“社會(huì)基礎(chǔ)”的討論。周飛舟等更是以“行動(dòng)倫理”來(lái)表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要生產(chǎn)要素合理配置，也需重視鄉(xiāng)村社會(huì)中的特定關(guān)系倫理和行動(dòng)原則，人與人之間默契的、“不言而喻”的習(xí)俗、規(guī)范和倫理構(gòu)成了影響地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“社會(huì)底蘊(yùn)”［23］。因此，嵌入性為分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制提供了有力的理論支撐，也即：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程除了受到經(jīng)濟(jì)因素和組織結(jié)構(gòu)的影響之外，制度、關(guān)系和生熟有度的倫理規(guī)范等因素也不容忽視。但這些因素是如何在具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例中得到呈現(xiàn)并發(fā)揮作用的，還需要進(jìn)一步的研究來(lái)加以揭示。因此，本文將以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體這一特定的產(chǎn)業(yè)組織作為研究對(duì)象，分析其嵌入性發(fā)展的機(jī)制。

聯(lián)合體的發(fā)展目標(biāo)是融合供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)組織成員協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。聯(lián)合體嵌入式發(fā)展表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是通過行政嵌入揭示協(xié)同化產(chǎn)業(yè)治理的具體過程;二是通過關(guān)系嵌入剖析嵌入社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在機(jī)制;三是通過文化嵌入呈現(xiàn)組織維持技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生計(jì)的融合路徑;四是通過認(rèn)知嵌入強(qiáng)化農(nóng)戶對(duì)聯(lián)合體的穩(wěn)定性預(yù)期。上述嵌入方式既相互聯(lián)系，又存在著較為明顯的區(qū)別，構(gòu)成了聯(lián)合體推動(dòng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的嵌入體系。

三、林縣柑橘產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體：發(fā)展過程與組織結(jié)構(gòu)

林縣位于四川省西南部，是岷江主航道流經(jīng)之地。全縣耕地面積22.86萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口14.56萬(wàn)人。林縣優(yōu)越的氣候、水文和土壤條件特別適合柑橘的生長(zhǎng)。20世紀(jì)70年代，林縣農(nóng)民用自留地零星種植紅橘。1984年，在地方政府推動(dòng)下，林縣農(nóng)民擴(kuò)大柑橘種植規(guī)模，品種從紅橘改為椪柑。20世紀(jì)90年代后，全縣柑橘種植面積已接近4萬(wàn)畝。2013年林縣政府提出要堅(jiān)持“做優(yōu)、做晚晚熟柑橘主要是雜交和引進(jìn)品種，這些品種在1-3月成熟，比傳統(tǒng)柑橘延期上市1個(gè)月時(shí)間，優(yōu)勢(shì)在于甜脆易化渣，口感更好，產(chǎn)量更高，比如春見、大雅、不知火等?！焙汀磅r銷為主、加工為輔”兩大發(fā)展思路。2019年，林縣大力推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，目標(biāo)是建成5個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、250個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化果園和200個(gè)規(guī)?；滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的支持下，2020年林縣成立“橘香產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”，旨在凝聚縣域柑橘種植主體的行動(dòng)合力，推動(dòng)柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。橘香產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展共經(jīng)歷三個(gè)階段。

（一）規(guī)模種植戶的初步聯(lián)合階段

2020年6月，林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織縣域內(nèi)種植規(guī)模50畝以上的60余個(gè)大戶成立了橘香農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。根據(jù)章程，聯(lián)合體設(shè)立成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，又分設(shè)生產(chǎn)部、銷售部、財(cái)務(wù)部和人力資源部。生產(chǎn)部提供農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)，具體服務(wù)包括農(nóng)藥化肥的篩選供應(yīng)、新品種示范、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和生產(chǎn)勞動(dòng)服務(wù)。銷售部負(fù)責(zé)市場(chǎng)推廣、渠道供應(yīng)、包裝、運(yùn)輸儲(chǔ)存和信息反饋。此外，聯(lián)合社建立成員大會(huì)制度、成員管理制度和生產(chǎn)管理制度等內(nèi)控制度（見圖1），明確和細(xì)化各部門人員工作職責(zé)。聯(lián)合體理事長(zhǎng)由LJ擔(dān)任。LJ是林縣黃果村農(nóng)民，早年在日本打工并學(xué)習(xí)果樹栽培技術(shù)，返鄉(xiāng)后合伙經(jīng)營(yíng)100畝柑橘果園。聯(lián)合體本質(zhì)上屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織，盈利的同時(shí)擔(dān)負(fù)著重要的生產(chǎn)和服務(wù)功能。政府支持是聯(lián)合體成立和后續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。聯(lián)合體組建的微信群方便了成員獲取政策信息和技術(shù)指導(dǎo)。

“聯(lián)合體定位就是匯集全縣50畝以上的大戶合作經(jīng)營(yíng)，形成科學(xué)的管理制度，堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，保證柑橘品質(zhì)。政府會(huì)給聯(lián)合體成員提供技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目支持。”（林縣總農(nóng)藝師CDL，20200615）

但是，由于林縣80％的柑橘種植主體是規(guī)模低于3畝的小農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。根據(jù)專家意見，將種植規(guī)模50畝及以上作為聯(lián)合體成員準(zhǔn)入門檻，脫離了聯(lián)合體帶動(dòng)小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心功能。

（二）農(nóng)民合作社的融入與小農(nóng)戶利益共享階段

考慮到農(nóng)民合作社是將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軌道的重要組織載體，2020年8月，聯(lián)合體吸納林縣13家農(nóng)民合作社成為組織成員，形成50畝以上規(guī)模種植戶、農(nóng)民合作社和經(jīng)營(yíng)規(guī)模在5～50畝的家庭農(nóng)場(chǎng)“三位一體”成員組織架構(gòu)，組建以培訓(xùn)講師、修剪技術(shù)人員、施藥技術(shù)人員和普通技術(shù)工人構(gòu)成的社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍（見表1）。經(jīng)過3個(gè)月的發(fā)展，聯(lián)合體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)已經(jīng)覆蓋到柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈。在統(tǒng)購(gòu)環(huán)節(jié)，聯(lián)合體統(tǒng)購(gòu)農(nóng)資159.2萬(wàn)元，節(jié)約農(nóng)資費(fèi)用48.36萬(wàn)元，其中農(nóng)藥22.54萬(wàn)元、肥料20.13萬(wàn)元、果袋5.69萬(wàn)元;在技術(shù)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，聯(lián)合體協(xié)助政府建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園和示范園，組織培訓(xùn)32次5 257人，其中理論培訓(xùn)23次、田間培訓(xùn)9次;在銷售環(huán)節(jié)，整合全縣散小電商經(jīng)營(yíng)戶23家，制定外出考察和招商計(jì)劃，對(duì)接城市大型超市。

（三）龍頭企業(yè)引領(lǐng)共生階段

為擴(kuò)大柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力，2020年底，林縣政府決定由S公司引領(lǐng)橘香產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)自身稟賦和優(yōu)勢(shì)在產(chǎn)業(yè)鏈上完成專業(yè)分工，在規(guī)模種植、產(chǎn)業(yè)融合、利益聯(lián)結(jié)等方面形成互助合作的共生機(jī)制，提升個(gè)體和整體的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。S公司是2014年成立的省級(jí)龍頭企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)柑橘等水果的采購(gòu)、包裝、批發(fā)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并利用“農(nóng)超對(duì)接”模式將產(chǎn)品銷往“百果園”水果連鎖超市。該公司年水果銷售量在2萬(wàn)噸，年銷售收入超過1.5億元，其中柑橘銷售量高達(dá)1萬(wàn)噸，已發(fā)展成為四川規(guī)模最大的柑橘出口公司。S公司加入聯(lián)合體后，橘香產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體形成“龍頭企業(yè)+合作社農(nóng)戶”的共生模式（見圖2），即通過土地托管、訂單銷售和吸納就業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)各主體之間的互惠共生，具體包括：一是農(nóng)戶自愿將土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)民合作社進(jìn)行托管，保證產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化，滿足柑橘出口的質(zhì)檢要求;二是龍頭企業(yè)和合作社簽訂訂單銷售協(xié)議，龍頭企業(yè)優(yōu)先收購(gòu)聯(lián)合體內(nèi)合作社的柑橘，解決農(nóng)戶柑橘“銷售難”問題;三是龍頭企業(yè)聘用聯(lián)合體內(nèi)的小農(nóng)戶作為臨時(shí)工，負(fù)責(zé)柑橘分揀、包裝和運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，拓展小農(nóng)戶的收入來(lái)源。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體銜接小農(nóng)戶的生產(chǎn)性服務(wù)體系構(gòu)建

橘香產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過資源縱向組合和橫向主體聯(lián)盟構(gòu)建了全生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)鏈，在供應(yīng)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和開發(fā)產(chǎn)品渠道等方面形成“三統(tǒng)一”的制度，解決了小農(nóng)戶購(gòu)置農(nóng)資成本偏高、種植技術(shù)落后和產(chǎn)品銷售不暢的難題。

（一）通過統(tǒng)一生產(chǎn)資料降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本

取消集體化時(shí)期行政力量對(duì)進(jìn)口農(nóng)資價(jià)格管控后，農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控從計(jì)劃性指令邁向市場(chǎng)配置，獨(dú)家層級(jí)代理制成為一種農(nóng)資經(jīng)營(yíng)方式，即一個(gè)區(qū)域內(nèi)多家農(nóng)資代理商和零售店銷售的農(nóng)資品牌均不相同，從而排斥了同一品牌的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。在此制度下，柑橘種植戶只能選擇不同品牌的農(nóng)資，但無(wú)法在同一品牌下比價(jià)購(gòu)買，只能被動(dòng)接受農(nóng)資的價(jià)格浮動(dòng)［24］。據(jù)筆者調(diào)研，林縣果農(nóng)平均每畝土地投入農(nóng)藥1 600元、化肥100元和套袋200元，超過半數(shù)的農(nóng)民通過賒銷、銀行貸款或借錢來(lái)購(gòu)買農(nóng)資。

因此，依靠市場(chǎng)供應(yīng)生產(chǎn)資料的體系，實(shí)際上是懸浮于種植柑橘的農(nóng)民這個(gè)群體的。農(nóng)民只能被動(dòng)地接受高昂且不斷上漲的農(nóng)資價(jià)格，并沒有討價(jià)還價(jià)的余地。為解決種植戶農(nóng)資購(gòu)置負(fù)擔(dān)過重的問題，在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的協(xié)調(diào)下，聯(lián)合體積極與挪威雅苒、德國(guó)拜爾、美國(guó)美盛等7家知名農(nóng)資廠商合作，以低于市場(chǎng)零售價(jià)格向聯(lián)合體的成員統(tǒng)一供應(yīng)。

“農(nóng)資市場(chǎng)是層級(jí)代理，農(nóng)戶無(wú)法從上級(jí)代理商以低價(jià)購(gòu)買農(nóng)資，也難以辨別農(nóng)藥和化肥的品質(zhì)，只能接受商販推銷。成立聯(lián)合體形成規(guī)模就能和上級(jí)代理商談判，直接以較低的價(jià)格拿貨，每戶至少可以降低30％的農(nóng)資成本?！保?lián)合體理事長(zhǎng)LJ，2020621）

值得注意的是，倘若上述農(nóng)資供應(yīng)商以低價(jià)將農(nóng)資銷售給聯(lián)合體成員，可能會(huì)對(duì)林縣農(nóng)資市場(chǎng)正常秩序造成影響，威脅林縣現(xiàn)有農(nóng)資零售商生計(jì)發(fā)展。為此，聯(lián)合體對(duì)成員農(nóng)資購(gòu)買和使用有嚴(yán)格控制，即禁止成員將從農(nóng)資供應(yīng)商購(gòu)置低價(jià)的農(nóng)資產(chǎn)品再加價(jià)“倒賣”給聯(lián)合體外的農(nóng)民。

（二）通過統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)控制產(chǎn)品質(zhì)量

2012年后，隨著“留樹保鮮”和“增糖降霜”技術(shù)的成熟，林縣開始推廣更受消費(fèi)者青睞的晚熟柑橘，但很多農(nóng)戶無(wú)法適應(yīng)新品種和新技術(shù)的快速推廣，在施肥、撒藥、修枝和嫁接等技術(shù)層面存在諸多困難，導(dǎo)致林縣晚熟柑橘的產(chǎn)出質(zhì)量參差不齊，部分柑橘銷售受阻。為此，聯(lián)合體組建了一支由農(nóng)技員、新型職業(yè)農(nóng)民和普通技術(shù)工人組成的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)，常年為聯(lián)合體內(nèi)的小農(nóng)戶提供田間技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)修枝、疏果、套袋、采摘等環(huán)節(jié)采取專業(yè)化有償服務(wù)。另一方面，聯(lián)合體每月聘請(qǐng)省農(nóng)科院研究員、柑橘產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)技術(shù)員、柑橘種植土專家為農(nóng)戶講解種植技術(shù)。此外，聯(lián)合體不定期組織成員前往丹棱、蒲江等柑橘種植示范縣進(jìn)行實(shí)地參觀。上述統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)的方式，使林縣小農(nóng)戶種植的晚熟柑橘品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化程度明顯提高，達(dá)到了S公司對(duì)柑橘收購(gòu)品質(zhì)的要求。

（三）從“行商”到“坐商”：銷售體系的轉(zhuǎn)變

在小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接中，農(nóng)產(chǎn)品流通的不同主體其權(quán)利并不是對(duì)等的。在傳統(tǒng)的“中間商小農(nóng)戶”銷售關(guān)系中，權(quán)利會(huì)始終向中間商傾斜。一方面，經(jīng)濟(jì)作物銷售存在“信息”門檻，小農(nóng)戶不清楚什么樣的柑橘賣什么價(jià)，適合銷往什么地方，即使在市場(chǎng)行情較好的時(shí)候小農(nóng)戶也很難賣出高價(jià)，實(shí)際上已經(jīng)形成了價(jià)格體系的固化，其中有小農(nóng)戶被迫接受的原因，小農(nóng)戶在和中間商在價(jià)格談判中處于弱勢(shì)地位。另一方面，中間商采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量較大，如直接與小農(nóng)戶對(duì)接會(huì)抬高收購(gòu)成本，于是中間商傾向于收購(gòu)種植大戶的柑橘。為提高銷售利潤(rùn)，一些小農(nóng)戶成為“行商”，選擇前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣城沿街叫賣或者統(tǒng)一運(yùn)往城市銷售［25］。

“之前賣果子還是發(fā)愁，我們是自己背上50公斤果子去縣城賣，探完價(jià)格后就在街頭巷尾擺攤了。”（小農(nóng)戶LCH，20200617）

“臍橙每公斤23元，背一簍就是幾百元，但我們需要把果子背到路口裝車，再由一個(gè)人拉到成都去賣。雖然賣價(jià)還行，但是背這么遠(yuǎn)的路程費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。”（小農(nóng)戶ZJW，20200618）

聯(lián)合體統(tǒng)一銷售制度解決了小農(nóng)戶產(chǎn)品滯銷問題，使小農(nóng)戶的產(chǎn)品銷售秩序從“行商”向“坐商”轉(zhuǎn)換。換句話說，小農(nóng)戶可以賣果不出家門，不需要沿街叫賣或者拿到水果批發(fā)市場(chǎng)“兜生意”。一方面，聯(lián)合體統(tǒng)一采購(gòu)成員和園區(qū)內(nèi)的柑橘，具體做法是小農(nóng)戶先將柑橘運(yùn)往合作社，再由合作社交給聯(lián)合體，最后通過S公司銷往海內(nèi)外。另一方面，聯(lián)合體會(huì)培育一批本土電商創(chuàng)客，幫助小農(nóng)戶在地銷售柑橘，形成農(nóng)戶自發(fā)互助型線上銷售模式。倘若還有柑橘滯銷，多余的柑橘運(yùn)往園區(qū)內(nèi)的凍庫(kù)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰銷售。

五、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體生產(chǎn)性服務(wù)體系構(gòu)建的嵌入式機(jī)制

橘香產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體“三統(tǒng)一”生產(chǎn)性服務(wù)體系的構(gòu)建旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)資、技術(shù)和銷售來(lái)實(shí)現(xiàn)柑橘種植規(guī)模化，進(jìn)而為聯(lián)合社內(nèi)的小農(nóng)戶節(jié)本增效。然而，小農(nóng)戶起初卻沒有積極響應(yīng)聯(lián)合體的生產(chǎn)性服務(wù)，主要原因是很多小農(nóng)戶習(xí)慣自行購(gòu)買農(nóng)資，也擔(dān)心聯(lián)合體銷售農(nóng)資是為了“吃回扣”。村民施用農(nóng)藥和化肥的多少是憑借長(zhǎng)期種植經(jīng)驗(yàn)，有農(nóng)戶表示，聯(lián)合體請(qǐng)的“外面不知道哪里來(lái)的專家”，他們提供的技術(shù)不值得信賴，很可能是促銷農(nóng)藥和化肥的商販。此外，多年來(lái)小農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人建立了較為穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，這層交易關(guān)系很難“中斷”。因此，橘香產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的S公司作為“外來(lái)”資本，必須融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化環(huán)境，在與鄉(xiāng)土社會(huì)產(chǎn)生良性互動(dòng)中建立起和農(nóng)戶的信任關(guān)系。為此，S公司通過行政嵌入、關(guān)系嵌入、文化嵌入與認(rèn)知嵌入，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體生產(chǎn)性服務(wù)的“三統(tǒng)一”目標(biāo)。

（一）行政嵌入：合作型產(chǎn)業(yè)治理的形成

1.政策扶持：政府與聯(lián)合體合作治理的基礎(chǔ)。2018年，林縣政府提出培育1家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式，充分帶動(dòng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，S公司在該政策的支持下逐漸發(fā)展壯大。2020年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出走“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展之路。林縣借此契機(jī)，同年向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送《林縣晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，方案提出支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展，要求聯(lián)合體支持小農(nóng)戶以相互入股等方式形成利益共同體。可見，林縣政府建構(gòu)出支持聯(lián)合體建立帶動(dòng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政治話語(yǔ)，賦予聯(lián)合體與地方政府共同治理柑橘產(chǎn)業(yè)的合法性地位。林縣柑橘辦主任CXS表示，政府公信力對(duì)小農(nóng)戶融入聯(lián)合體影響很大，他們積極響應(yīng)政府在資金、技術(shù)等方面對(duì)柑橘種植的政策扶持，比如政府成立柑橘種植專家?guī)欤纫M(jìn)中國(guó)柑橘研究所和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家作為客座教授，也囊括林縣各鎮(zhèn)村的柑橘種植“土專家”，形成一條系統(tǒng)的為聯(lián)合體服務(wù)的柑橘技術(shù)培訓(xùn)鏈，吸引了很多小農(nóng)戶前往村委會(huì)或縣政府問詢?nèi)绾渭尤腴傧懵?lián)合體。

2.“三重約束”限制下鄉(xiāng)資本無(wú)序經(jīng)營(yíng)。政府規(guī)范行為亦是行政嵌入的組成部分。下鄉(xiāng)資本具有逐利性特點(diǎn)，熱衷于通過土地流轉(zhuǎn)搞“短、平、快”項(xiàng)目和掠奪性開發(fā)［26］，甚至出現(xiàn)“圈錢跑路”的現(xiàn)象，將投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給地方政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。為此，地方政府和聯(lián)合體管理層組成監(jiān)察組，采取三個(gè)舉措為“問題下鄉(xiāng)資本”設(shè)立“防火墻”。一是設(shè)立嚴(yán)格資本準(zhǔn)入條件的“差序格局”。監(jiān)察組除考量下鄉(xiāng)資本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和過往業(yè)績(jī)之外，將地緣和業(yè)緣因素作為資本成為聯(lián)合體成員的重要指標(biāo)，優(yōu)先選擇返鄉(xiāng)的新農(nóng)人和新鄉(xiāng)賢，其次選擇和聯(lián)合體長(zhǎng)期合作的企業(yè)，最后才考慮外縣“陌生人”加入。在監(jiān)察組看來(lái)，“熟人”來(lái)林縣加入聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)柑橘會(huì)讓他們更“放心”。二是下鄉(xiāng)資本預(yù)付土地租金。林縣先前發(fā)生過多起下鄉(xiāng)資本“跑路”，造成農(nóng)民的土地租金和雇傭工資無(wú)法收回。為此，監(jiān)察組要求下鄉(xiāng)資本必須預(yù)付一年的土地租金給農(nóng)戶，倘若“老板跑路”，農(nóng)戶無(wú)須退回預(yù)付資金。三是監(jiān)察組要求下鄉(xiāng)資本必須采用“林下種豆”的立體柑橘套種模式，一方面大豆有固氮作用，有利于果樹成長(zhǎng);另一方面防止因柑橘擴(kuò)種導(dǎo)致耕地過度“非糧化”引起上級(jí)政府的問責(zé)。

（二）關(guān)系嵌入：組織吸納與情感聯(lián)結(jié)

1.吸納鄉(xiāng)村精英成為聯(lián)合體的聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)合體設(shè)計(jì)一套嵌入鄉(xiāng)土社會(huì)的聯(lián)絡(luò)員制度。聯(lián)絡(luò)員的工作從橫向看主要是加強(qiáng)組織內(nèi)成員之間的溝通協(xié)作，從縱向看是為了搭建S公司和眾多分散小農(nóng)戶之間的聯(lián)系。林縣縣域有3個(gè)聯(lián)絡(luò)員，每個(gè)村還分布2～3個(gè)聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員包括三類人。一是縣域聯(lián)絡(luò)員由林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局柑橘辦主任、前國(guó)營(yíng)農(nóng)資企業(yè)技術(shù)員以及聯(lián)合體前任理事長(zhǎng)組成，他們長(zhǎng)期下鄉(xiāng)為柑橘種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)和政策宣講，被大多數(shù)柑農(nóng)熟知且享有較高聲譽(yù)。二是林縣各村村干部，即現(xiàn)任或曾任村里的村長(zhǎng)、村支書、村婦女主任等人，在村莊中有較高的社會(huì)威望，大部分村干部也種植柑橘，或有擔(dān)任過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)歷。因此，村干部能夠在聯(lián)合體“三統(tǒng)一”制度的落實(shí)中發(fā)揮重要的社會(huì)動(dòng)員能力。三是柑橘種植大戶和合作社理事長(zhǎng)。他們基本都是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)精英，在柑橘種植中起帶頭示范作用，在動(dòng)員柑農(nóng)引進(jìn)新品種和技術(shù)擴(kuò)散方面具有較大的話語(yǔ)權(quán)?？梢钥闯?，這些聯(lián)絡(luò)員均是林縣柑橘種植領(lǐng)域的“頭面人物”，有長(zhǎng)期種植柑橘的經(jīng)歷，掌握柑橘種植技術(shù)，與小農(nóng)戶打交道較多。這種具有“鄉(xiāng)土性”的聯(lián)絡(luò)員制度具有靈活的操作空間，能降低聯(lián)合社管理成本，提高聯(lián)合社信息傳遞效率，成為龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的潤(rùn)滑劑。當(dāng)S公司和本地農(nóng)戶在合同履行、雇工工資和土地流轉(zhuǎn)方面出現(xiàn)矛盾時(shí)，聯(lián)絡(luò)員扮演調(diào)解員角色，通過甄別合同內(nèi)容和巧用鄉(xiāng)土秩序使雙方“和解”。

2.人情往來(lái)：龍頭企業(yè)巧用社會(huì)交往準(zhǔn)則。為加強(qiáng)龍頭企業(yè)在聯(lián)合體中的引領(lǐng)作用，除完善聯(lián)合體對(duì)農(nóng)戶的“硬服務(wù)”外，還需建立情感上的“軟連接”，聯(lián)合體試圖彌合企業(yè)的“市場(chǎng)邏輯”和農(nóng)戶的“鄉(xiāng)土邏輯”，通過融入和支持農(nóng)戶的社會(huì)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)下鄉(xiāng)資本根植鄉(xiāng)村社會(huì)。一是延續(xù)農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資的賒銷行為。S公司受聯(lián)合體委托向成員銷售農(nóng)藥、化肥、果袋等農(nóng)資產(chǎn)品，銷售過程并非遵循市場(chǎng)邏輯中的“一手交錢一手交貨”，而是允許農(nóng)戶賒賬來(lái)購(gòu)買農(nóng)資，等年末銷售柑橘獲得利潤(rùn)后再還賬。在賒賬過程中，企業(yè)可能面臨壞賬風(fēng)險(xiǎn)，正如理事長(zhǎng)所述：“遇到賴皮的農(nóng)戶，幾年都很難把錢要回來(lái)。”（聯(lián)合體理事長(zhǎng)，20200711）但企業(yè)為什么依然接受農(nóng)戶的賒賬行為？其原因在于賒銷行為是農(nóng)戶長(zhǎng)期采購(gòu)農(nóng)資的“慣習(xí)”，當(dāng)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)入鄉(xiāng)土場(chǎng)域時(shí)，企業(yè)不會(huì)單純追求利潤(rùn)最大化，而將“次優(yōu)利益”，比如把面子和關(guān)系作為賒賬行為的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)［27］，以維護(hù)企業(yè)和農(nóng)戶長(zhǎng)期合作關(guān)系。二是龍頭企業(yè)融入農(nóng)戶的日常生活。一方面，S公司會(huì)通過非正式的“請(qǐng)客吃飯”與聯(lián)絡(luò)員交流感情，鼓勵(lì)聯(lián)絡(luò)員在農(nóng)戶面前“多向企業(yè)說好話”。正如葛村聯(lián)絡(luò)員說：“吃人家嘴短，飯和酒里夾雜著感情，企業(yè)老板請(qǐng)吃飯是對(duì)我們的信任，我們也支持企業(yè)引領(lǐng)聯(lián)合體發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶去公司打工時(shí)都很認(rèn)真，也會(huì)將品質(zhì)好的柑橘銷售給聯(lián)合體?！保ǜ鸫迓?lián)絡(luò)員，20200630）另一方面，每逢重要節(jié)假日，S公司會(huì)出資支持村民舉辦一些活動(dòng)，例如每年重陽(yáng)節(jié)出資輪流給村里60歲以上的老人舉辦壽宴，并發(fā)放生日蛋糕和小禮品。

可以看出，S公司并沒有純粹按照資本的邏輯剝奪農(nóng)民利益，也沒有在鄉(xiāng)村場(chǎng)域中掌控絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，而是努力適應(yīng)和融入鄉(xiāng)村社會(huì)，以維持聯(lián)合體內(nèi)各成員間相互依存的合作關(guān)系。下鄉(xiāng)資本作為嵌入鄉(xiāng)村社會(huì)的外部經(jīng)濟(jì)力量，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和持續(xù)的“落地生根”，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的展開既要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體整體目標(biāo)，也要融入本地居民的日常生活，通過積極參與村莊事務(wù)來(lái)縮短公司和小農(nóng)戶的社會(huì)距離，進(jìn)而穩(wěn)定小農(nóng)戶銜接聯(lián)合體的社會(huì)基礎(chǔ)。

（三）文化嵌入：作物結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與文化符號(hào)傳播

1.嵌入農(nóng)民文化適應(yīng)的作物結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。林縣以縣城為分界線劃分為東西兩個(gè)片區(qū)，東片區(qū)農(nóng)民以種植柑橘見長(zhǎng)，西部片區(qū)以茶葉種植為主。受項(xiàng)目扶持的影響，西片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植柑橘，但新作物被接納需要在尊重農(nóng)民傳統(tǒng)生計(jì)的基礎(chǔ)上，嵌入到原有的作物結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化傳統(tǒng)中，維持“產(chǎn)業(yè)-家庭-社會(huì)生活”的整體性［28］。為了避免柑橘種植與茶農(nóng)原有的生計(jì)體系產(chǎn)生沖突，聯(lián)合體中的技術(shù)人員經(jīng)過多輪考察和研討，選擇在茶園中創(chuàng)造出林上、林中、林下和林邊立體經(jīng)濟(jì)。茶園的上層和外圍種植柑橘，中層種植茶樹，在茶樹下裸露的地方種植除蟲菊等草本植物，構(gòu)建出多物種并存的立體作物結(jié)構(gòu)，使柑橘?gòu)闹贫刃宰魑镛D(zhuǎn)變?yōu)閺浬⑿宰魑?，順?yīng)作物自然屬性并尊重農(nóng)民主體性和價(jià)值取向，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2.搭建柑橘文化的傳播載體。林縣具有數(shù)百年種植柑橘歷史，本地小農(nóng)留存下來(lái)了豐富的種植技藝和柑橘文化。為了傳承柑橘文化，2020年縣政府決定每年的柑橘文化節(jié)由政府出資協(xié)辦、聯(lián)合體主辦。節(jié)日定位為與民同樂的非官方活動(dòng)，賦予聯(lián)合體內(nèi)的小農(nóng)戶根據(jù)需求安排活動(dòng)內(nèi)容的主體性。柑橘文化節(jié)的舉辦實(shí)現(xiàn)了“以節(jié)會(huì)友、以節(jié)拓市和以節(jié)富民”的目標(biāo)。小農(nóng)戶積極參與“尋找林縣柑橘錦鯉”活動(dòng)、柑橘網(wǎng)銷競(jìng)賽、“柑橘大王”評(píng)選等活動(dòng)，活動(dòng)吸引了國(guó)內(nèi)外大型商超、省內(nèi)外客商和外地游客參加。2020年的柑橘文化節(jié)30家媒體累計(jì)報(bào)道90多篇推文，與國(guó)內(nèi)外400多家客商簽約金額5億元。在過去的研究中，文化在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用歷來(lái)不被重視，林縣柑橘產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體通過舉辦接地氣、面向鄉(xiāng)土社會(huì)和農(nóng)民生活的文化節(jié)，營(yíng)造了柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，不僅擴(kuò)大了林縣作為重要的柑橘產(chǎn)業(yè)基地的知名度，也無(wú)形之中堅(jiān)定了種植戶堅(jiān)持下去的信念，這種通過文化倫理強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)的積極影響正是文化嵌入的體現(xiàn)。文化嵌入帶來(lái)的是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

（四）認(rèn)知嵌入：增強(qiáng)小農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行穩(wěn)定性預(yù)期

林縣部分鄉(xiāng)村精英通過成立“空殼合作社”套取政府扶持資金，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織“異化”，損害了參與合作社的農(nóng)民利益，這又進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織由“個(gè)別人控制”的認(rèn)知［29］，降低了農(nóng)民參與合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的積極性。這種認(rèn)知能力的“脫嵌”使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行穩(wěn)定性和未來(lái)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)預(yù)期持懷疑態(tài)度。為此，聯(lián)合體中的管理者和小農(nóng)戶需要對(duì)組織利益和個(gè)人利益形成正確的認(rèn)知，以增強(qiáng)小農(nóng)戶對(duì)聯(lián)合體運(yùn)行穩(wěn)定性預(yù)期。一是加大對(duì)聯(lián)合體的宣傳力度。聯(lián)合體成立前，林縣柑橘辦主任和聯(lián)合體理事長(zhǎng)每天都利用給農(nóng)民指導(dǎo)柑橘種植技術(shù)的機(jī)會(huì)，向農(nóng)民宣傳林縣對(duì)聯(lián)合體的扶持政策，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的利益共享機(jī)制，通過細(xì)致的溝通和精準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)化了農(nóng)民加入聯(lián)合體的動(dòng)力。二是鄉(xiāng)村精英發(fā)揮示范帶頭作用。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村精英率先加入聯(lián)合體，讓他們體驗(yàn)參加聯(lián)合體后“有利可圖”的過程，鄉(xiāng)村精英再將自己參與聯(lián)合體的收獲向農(nóng)民講述，借助鄉(xiāng)土熟人社會(huì)廣泛的信息傳播度，提高農(nóng)民對(duì)聯(lián)合體的認(rèn)知度和信任度，讓他們對(duì)聯(lián)合體未來(lái)的發(fā)展充滿信心。

六、結(jié)論與討論

如何將分化的農(nóng)民匯聚成一個(gè)生產(chǎn)整體，并長(zhǎng)期維持組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，成為地方政府治理農(nóng)業(yè)中亟待解決的難題。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民分化現(xiàn)象下的利益整合，通過提升多元異質(zhì)性主體之間的協(xié)同性，在加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制等方面發(fā)揮了重要作用。

本文利用嵌入性理論來(lái)解釋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)組織，是如何推動(dòng)有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)治理的。在農(nóng)業(yè)治理實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并非純粹的謀利行為，而是通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織模式，在行政嵌入、關(guān)系嵌入、文化嵌入、認(rèn)知嵌入的基礎(chǔ)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分展現(xiàn)出聯(lián)合體和鄉(xiāng)村社會(huì)以及地方政府的良性互動(dòng)過程，成為鏈接龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、廣大農(nóng)戶以及政府的紐帶，凝聚了農(nóng)業(yè)多元經(jīng)營(yíng)主體之間的行動(dòng)合力，從而實(shí)現(xiàn)林縣柑橘的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這些有力詮釋了新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)振興實(shí)踐機(jī)制。

從聯(lián)合體與小農(nóng)戶的互動(dòng)來(lái)看，聯(lián)合體嵌入式發(fā)展過程中，經(jīng)營(yíng)主體和村莊個(gè)體在保持相對(duì)獨(dú)立的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共生發(fā)展，力圖獲取更大利潤(rùn)的同時(shí)扎根鄉(xiāng)土社會(huì)。聯(lián)合體與村莊形成互惠共贏的合作關(guān)系，尊重了農(nóng)民的主體性，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。具體來(lái)看，一是聯(lián)合體通過行政嵌入集合了政府和聯(lián)合社的雙重力量，滿足小農(nóng)戶在“生產(chǎn)資料購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程農(nóng)產(chǎn)品銷售”環(huán)節(jié)的多類需求，也通過行政監(jiān)督來(lái)遏制聯(lián)合體內(nèi)下鄉(xiāng)資本無(wú)序經(jīng)營(yíng)的行為。二是通過關(guān)系嵌入機(jī)制縮短聯(lián)合體與村民之間的社會(huì)距離，鞏固聯(lián)合體在林縣各村莊聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的社會(huì)基礎(chǔ)。三是通過文化嵌入彌合產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和農(nóng)民的社會(huì)生活，尤其是家庭生計(jì)和鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)聯(lián)性、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代節(jié)日的融合性。聯(lián)合體通過推廣“柑橘大豆”套種技術(shù)和舉辦柑橘文化節(jié)活動(dòng)，既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，又兼顧了農(nóng)民生產(chǎn)生活互為一體的價(jià)值取向。四是通過認(rèn)知嵌入增強(qiáng)小農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行穩(wěn)定性預(yù)期。

無(wú)論是波蘭尼的實(shí)質(zhì)嵌入，還是格蘭諾維特的形式嵌入，都強(qiáng)調(diào)一切經(jīng)濟(jì)行動(dòng)都是社會(huì)行動(dòng)并受到社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響。林縣橘香產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的成功經(jīng)驗(yàn)可以在“嵌入性”理論框架下得到有效解釋——通過整合政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等相關(guān)主體，以及利用行政、關(guān)系、文化、認(rèn)知等多種資源，使聯(lián)合體消解了新組織與小農(nóng)戶之間的鴻溝，龍頭企業(yè)完成了“外來(lái)者”到“本地人”的身份轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)目標(biāo)。

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Research on the Embedded Development Mechanism of the Agro-industrial Alliance Connects the Small Farmers

CHEN Jian1，LIANG Dong

（1.School of Law，Jiangnan University，Wuxi，Jiangsu?214122;2.School of Philosophy and Social Development，Shandong University，Jinan?250100，China）

Abstract：It is the proper meaning of the agro-industrial alliance to promote the connection of small farmers with modern agriculture.Based on the perspective of embeddedness，this paper analyzes the construction mechanism of the productive service system connecting small farmers in the Tangerine agro-industrial alliance in Linxian County，Sichuan.The consortium has gone through three stages：the initial joint large-scale households， the integration into the farmer cooperatives and the leading enterprises to lead the symbiosis，and strive to achieve the “three unifications” of agricultural material procurement，technical standards and sales and services.In this process，in order to shorten the social distance between leading enterprises and local farmers，the agro-industrial alliance forms cooperative industrial governance through administrative embedding，integrates into the local society through relationship embedding，adapts to the livelihood development of rural households through cultural embedding and enhances farmers expectations for the stability of the operation of the alliance through cognitive embedding.In the conscientious interaction with the local society，the leading enterprises have completed the identity transformation from “outsiders” to “l(fā)ocals”，and achieved the goal of linking the agro-industrial alliance with farmers.

Keywords：agro-industrial alliance;embeddedness;small farmers;productive service;connect the farmers

（責(zé)任編輯：馬欣榮）