王宗和

2014年6月3日，青島西海岸新區(qū)獲批國家級新區(qū)，這片熱土由此進(jìn)入嶄新的發(fā)展軌道。砥礪奮進(jìn)十年，西海岸新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2121億元增長到5003.38億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對全市增長貢獻(xiàn)率超過30%。

站上獲批十周年的新起點(diǎn)，西海岸新區(qū)正以大視野、大格局、大手筆謀劃未來發(fā)展，拉高標(biāo)桿、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干，推動新區(qū)發(fā)展全面提質(zhì)、向更高水平邁進(jìn)。

向新而行，澎湃藍(lán)色動能

擁有309公里綿長海岸線的青島西海岸新區(qū)，是2014年國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第9個國家級新區(qū)，肩負(fù)著“以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，打造海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略支點(diǎn)”的國家使命。

秉承“新”的特質(zhì)，西海岸新區(qū)以“新”提速、以“新”提質(zhì)，縱深推進(jìn)經(jīng)略海洋，推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新、不斷走向深藍(lán)、實(shí)現(xiàn)海陸循環(huán)，“藍(lán)色生產(chǎn)力”正加快顯現(xiàn)，“藍(lán)色之城”愈發(fā)芳容明艷。2023年，新區(qū)實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值同比增長6.9%，占青島海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的40.4%，占新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值39.5%。船舶海工、航運(yùn)貿(mào)易金融、海洋生物醫(yī)藥、現(xiàn)代海洋漁業(yè)與冷鏈、臨港加工、海洋科技服務(wù)六大海洋產(chǎn)業(yè)加速形成，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善。

聚焦科技興海，新區(qū)組建海洋發(fā)展委員會、科技創(chuàng)新委員會，統(tǒng)籌全區(qū)涉?？萍假Y源，加快構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系，積極打造海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)。今日的西海岸，涉海創(chuàng)新平臺和海洋人才加速集聚?！翱茖W(xué)號”海洋科考船和“仲華”熱物理試驗(yàn)裝置兩個大科學(xué)裝置落戶；中國海洋大學(xué)西海岸校區(qū)、中國石油大學(xué)（華東）古鎮(zhèn)口校區(qū)等4所“雙一流”涉海高校初具規(guī)模；重組、獲批海洋食品加工與安全控制等海洋領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家、水下推進(jìn)技術(shù)等部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家；落地中船海洋裝備研究院、中國海洋工程研究院（青島），新區(qū)各類涉海創(chuàng)新平臺數(shù)量突破180家。

聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海，新區(qū)大力實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)突破行動，以發(fā)展海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，突出“強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈”，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效：放牧深遠(yuǎn)海，新區(qū)創(chuàng)建首個國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，“深藍(lán)1號”網(wǎng)箱累計(jì)收魚20萬尾，實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)海水三文魚養(yǎng)殖“零”的突破；“深藍(lán)2號”網(wǎng)箱順利出塢，是中國目前適用水深最深、養(yǎng)殖水體最大、性能最先進(jìn)的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖網(wǎng)箱裝備。國家級海洋牧場達(dá)16處、占全國1/10，成為全國縣（區(qū)、市）級最大的國家級海洋牧場群。實(shí)施種業(yè)振興行動，推進(jìn)“刺參良種育繁推一體化建設(shè)示范項(xiàng)目”等，創(chuàng)建國家級刺參良種場1處，省級水產(chǎn)原良種場5處，獲國家水產(chǎn)新品種認(rèn)定2個。

聚力高精尖，新區(qū)先后建設(shè)世界最大噸位級“海上石油工廠”P70、世界最大的圓筒型FPSO、全球首艘10萬噸級大型養(yǎng)殖工船“國信1號”、全球首例一體化建造LNG模塊化工廠——加拿大LNG項(xiàng)目模塊等高端船舶海工產(chǎn)品，一大批“大國重器”從新區(qū)揚(yáng)帆出海、駛向世界。明月海藻和聚大洋藻業(yè)的海藻酸鹽系列產(chǎn)品占據(jù)全球市場的30%和25%，建成全國規(guī)模最大的海洋中藥生產(chǎn)基地、全國唯一海洋藥物中試基地，抗結(jié)腸癌新藥BG136成為國內(nèi)首個進(jìn)入臨床試驗(yàn)的抗腫瘤海洋藥物。新區(qū)積極探索新賽道，布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)首個、全國最大的多模塊自動化集成測序酶試劑生產(chǎn)基地在青島華大智造投產(chǎn)，建成全球最大綜合性海洋基因庫。建設(shè)金能沐官島海上光伏發(fā)電項(xiàng)目，探索“漁光互補(bǔ)”新技術(shù)新模式。

聚焦向海開放，新區(qū)用好國內(nèi)國際兩種資源，實(shí)施海洋領(lǐng)域更大范圍、更寬領(lǐng)域更深層次的對外開放，深度參與全球海洋經(jīng)濟(jì)競爭與合作，海洋領(lǐng)域國際合作邁上新臺階。全國唯一的聯(lián)合國“海洋十年”國際合作中心揭牌運(yùn)行，亞洲唯一的海洋與氣候協(xié)作中心落戶新區(qū)，西海岸成為中國首個深度參與聯(lián)合國“海洋十年”的地方政府。

以改革開路，用創(chuàng)新破局

自2014年6月獲批以來，青島西海岸新區(qū)以體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，用足用活一系列政策文件精神，用好省、市推進(jìn)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度，以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動改革創(chuàng)新全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，構(gòu)建了“新區(qū)管統(tǒng)籌、功能區(qū)重發(fā)展、鎮(zhèn)街強(qiáng)治理”的總體管理體制，發(fā)揮了“小馬也能拉大車”的效應(yīng)，被國家發(fā)改委譽(yù)為“最順新區(qū)體制”。

十年間，新區(qū)聚焦經(jīng)濟(jì)和生態(tài)，文化、黨的建設(shè)和紀(jì)律檢查等六大領(lǐng)域，聚焦解決最突出的問題，明確改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、推進(jìn)方式，統(tǒng)籌實(shí)施綜合性、系統(tǒng)化、集成式改革，以疏堵點(diǎn)、攻難點(diǎn)、破瓶頸的改革擔(dān)當(dāng)和敢為人先、先行先試、勇爭一流的改革氣魄，在全省率先建立改革創(chuàng)新激勵機(jī)制，創(chuàng)新搭建“西海岸改革訪談”“一把手改革訪談”等平臺，制定重點(diǎn)改革任務(wù)、改革試點(diǎn)、微改革“三張清單”，建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、改革事項(xiàng)“揭榜掛帥”、改革建議閉環(huán)落實(shí)、改革典型培樹等工作機(jī)制，為國家試制度、為發(fā)展探新路。

十年來，新區(qū)年均推出100余項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，先后獲批全國氣候投融資試點(diǎn)、全國自然資源節(jié)約集約示范區(qū)、國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、全國人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)、全省綜合改革試點(diǎn)等國家級、省級、市級單項(xiàng)改革試點(diǎn)160項(xiàng)，人才工作創(chuàng)新、智慧教育建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)等200余項(xiàng)改革成果在全省得到認(rèn)可推廣；青島自貿(mào)片區(qū)“動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”入選國務(wù)院第七批改革創(chuàng)新試點(diǎn)案例，依托“三大平臺”創(chuàng)新市場和質(zhì)量監(jiān)管體系獲國務(wù)院督查激勵，新區(qū)在全國、全省營商環(huán)境評價中獲評優(yōu)秀等次，綜合執(zhí)法改革、退役軍人服務(wù)、社會治理創(chuàng)新、“三社一司”改革等50余項(xiàng)改革創(chuàng)出全國經(jīng)驗(yàn)。

自貿(mào)“試驗(yàn)田”種成“高產(chǎn)田”

2019年8月，第五批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)落子山東，在齊魯大地上布局濟(jì)南、青島、煙臺三大片區(qū)。這是繼改革開放之初沿海開放戰(zhàn)略后，山東迎來的又一個歷史性時刻，正式進(jìn)入“自貿(mào)時間”。

肩負(fù)“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的重要使命，青島自貿(mào)片區(qū)圍繞制度創(chuàng)新這一核心任務(wù)持續(xù)發(fā)力，試出了新經(jīng)驗(yàn)，闖出了新路子，改出了新成效，步入全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一梯隊(duì)。

通過建立“區(qū)關(guān)港”“區(qū)關(guān)稅”等創(chuàng)新機(jī)制，302項(xiàng)制度創(chuàng)新“良種”在這里落地生根、開花結(jié)果，79項(xiàng)獲國家、省級層面推廣。在貿(mào)易領(lǐng)域，片區(qū)首創(chuàng)進(jìn)口原油“先放后檢”，貨物驗(yàn)放時間減少2至3天、節(jié)省企業(yè)200萬元租罐費(fèi)用。在金融領(lǐng)域，實(shí)行出口退稅“先退后核”，“白名單”企業(yè)實(shí)現(xiàn)8小時內(nèi)退稅。在物流領(lǐng)域，“云港通智慧查驗(yàn)平臺”提高效率30%以上，為企業(yè)創(chuàng)造了自由便利的發(fā)展環(huán)境。片區(qū)先后獲評“中國十大最具投資價值園區(qū)”“高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新十佳園區(qū)”。

在制度創(chuàng)新的有力驅(qū)動下，片區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口年均增速21%，占全市比重提高到24.6%；新引進(jìn)伊藤忠、歐力士等世界500強(qiáng)境內(nèi)外投資項(xiàng)目72個，新增企業(yè)主體、納稅主體分別是成立前總量的1.7倍、1.6倍，有效發(fā)揮了改革開放綜合試驗(yàn)平臺作用。這里優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全力打造國際航運(yùn)樞紐、東部沿海創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

全力經(jīng)略海洋。片區(qū)著力打造“藍(lán)色藥庫”“基因谷”，設(shè)立運(yùn)營全國首家海洋藥物生產(chǎn)企業(yè)。匯集基因科技人才2100余人，推出基因測序行業(yè)首個全自動化實(shí)驗(yàn)平臺，對中國海洋生物基因組研究的貢獻(xiàn)度達(dá)到49%。1032家涉海企業(yè)生產(chǎn)總值年均增長19.6%。

全力做大國際貿(mào)易。片區(qū)建設(shè)全國首個大宗商品航運(yùn)物流與采購基地，山東國際大宗商品交易市場運(yùn)營，隆眾資訊大宗商品價格指數(shù)發(fā)布，聚力打造大宗商品交易生態(tài)圈。集聚國際貿(mào)易企業(yè)2萬余家，外貿(mào)進(jìn)出口年均增速21%。圍繞日韓特色擴(kuò)大跨境電商規(guī)模，保稅備貨進(jìn)口單量突破1700萬單。離岸貿(mào)易體量占山東省90%以上。打通與非洲的易貨貿(mào)易路徑，集聚全球300余家重點(diǎn)企業(yè)組建易貨貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

全力做優(yōu)航運(yùn)物流。片區(qū)內(nèi)的山東港口青島港通達(dá)180多個國家和地區(qū)的700多個港口。山東首個航空物流超級貨站運(yùn)營，新開通“中東—遠(yuǎn)東”集裝箱航線，綜合海事服務(wù)中心、船舶交易平臺先后運(yùn)營，國際中轉(zhuǎn)集拼、海鐵聯(lián)運(yùn)“全程提單”等模式大幅節(jié)約企業(yè)成本，已吸引2800多家航運(yùn)物流企業(yè)集聚發(fā)展。

全力做好現(xiàn)代金融。片區(qū)首創(chuàng)專利權(quán)質(zhì)押保險貸款模式，實(shí)現(xiàn)全球首單基于數(shù)字提單確權(quán)轉(zhuǎn)數(shù)字倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。推出“自貿(mào)貸”“匯率避險”等政策，緩解企業(yè)匯率風(fēng)險超10億美元。本外幣一體化、QFLP等任務(wù)已成熟運(yùn)營。聚集基金53支，規(guī)模超過300億元，提供投融資近500億元。

全力做強(qiáng)先進(jìn)制造。片區(qū)大力發(fā)展芯屏經(jīng)濟(jì)，新興產(chǎn)業(yè)“集成電路”成園成勢。全球首個“5G+智能制造”產(chǎn)業(yè)園區(qū)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力?；驒z測、編輯、育種技術(shù)全球領(lǐng)先，全球最大時空組技術(shù)平臺、全球第二大化學(xué)結(jié)構(gòu)專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)平臺等推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。

此外，片區(qū)還著力打造百億級智能制造產(chǎn)業(yè)園、基因科技產(chǎn)業(yè)園、航貿(mào)金融合創(chuàng)新基地以及千億級集成電路產(chǎn)業(yè)園，為高質(zhì)量開放發(fā)展提供載體空間。打造國際一流營商環(huán)境，推出商事主體登記“即認(rèn)制”和極簡審批，審批效率提高50%以上。堅(jiān)持綠色發(fā)展，全球首個綠色自貿(mào)園區(qū)發(fā)展指標(biāo)創(chuàng)新體系獲國際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)可，建成綠色建筑289萬平方米，成為國家級經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展最佳實(shí)踐園區(qū)。

向?qū)嵪蛐略倥矢?挺起發(fā)展硬脊梁

近年來，青島西海岸新區(qū)將實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為立區(qū)之本，堅(jiān)定不移推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，加力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的基石。2023年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5003.38億元，經(jīng)濟(jì)總量占全市比重達(dá)31.7%，成為山東省首個GDP跨越5000億元大關(guān)的城區(qū)。這份優(yōu)異的答卷，正是新區(qū)做大做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有力證明。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)的命脈。新區(qū)高站位謀劃、高水平規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。自2020年在全市率先實(shí)行“鏈長制”以來，新區(qū)不斷深化“鏈長+鏈主+聯(lián)盟”相融合的“鏈長制”工作推進(jìn)體系，聚焦“5+5+7”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快產(chǎn)業(yè)集聚集群。今年4月，新區(qū)通過建立健全更為精細(xì)的“鏈長制”工作機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整部分產(chǎn)業(yè)鏈和鏈長分工，全力打造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”升級版，力促重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能級躍升、提質(zhì)增效。

在47家青島先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)中，有22家落戶新區(qū)；擁有省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群13個——這一系列數(shù)據(jù)充分展示了新區(qū)多產(chǎn)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系已初見成效。

新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，而產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體，其升級轉(zhuǎn)型對于生產(chǎn)力的躍遷至關(guān)重要。新區(qū)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

新區(qū)著力做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，通過數(shù)轉(zhuǎn)智改，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。目前已累計(jì)建設(shè)市級以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目263個，打造開放場景978個，2023年全年引導(dǎo)支持260家企業(yè)完成數(shù)字化改造，目前已流動推進(jìn)總投資1000億元的200個工業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)。

新區(qū)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，全力推動以“芯屏”、綠色低碳新材料為代表的新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)破局發(fā)展、聚鏈成勢。青島目前布局的8個新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)中，集成電路、新型顯示、綠色低碳新材料、氫能與儲能4個專業(yè)園區(qū)位于新區(qū)，占總量一半。4個市級新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)已累計(jì)落戶項(xiàng)目120個，總投資達(dá)3356億元。

此外，新區(qū)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，推動中加特等33家企業(yè)實(shí)施“倍增計(jì)劃”，向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升，為發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)大動能。截至目前，新區(qū)共有“專精特新”企業(yè)1445家，其中，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)38家，數(shù)量居全市首位。

在經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)的征程中，重大項(xiàng)目既是穩(wěn)定器又是推進(jìn)器。新區(qū)舉全區(qū)之力推動招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，在全省、全市高質(zhì)量招商引資中打頭陣、當(dāng)先鋒。2023年新區(qū)新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目達(dá)208個，總投資達(dá)2244億元，分別實(shí)現(xiàn)15%和7%的增長。其中，泛美國際航空城、中船青島藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)綜合體示范等50億元以上的重大項(xiàng)目便有16個。

新區(qū)依托“1+5+X”投資促進(jìn)體系實(shí)施“五位一體”精準(zhǔn)招商策略，聚力“招大引強(qiáng)”，打造招商引資“強(qiáng)磁場”。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，助力項(xiàng)目建設(shè)屢屢跑出“新區(qū)速度”。

“關(guān)鍵變量”催生高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”

十年來，青島西海岸新區(qū)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革新中加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃涌動。

在創(chuàng)新機(jī)制體系構(gòu)建方面，新區(qū)不僅深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更致力于從根本上深化科技體制機(jī)制改革，通過不斷的探索與實(shí)踐，推動科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全方位完善與高階發(fā)展，以適應(yīng)新時代科技創(chuàng)新的復(fù)雜多變需求。

加快建設(shè)海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)，獲評首批“山東省科技創(chuàng)新強(qiáng)縣”；強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，率先在國家級新區(qū)中成立科技創(chuàng)新委員會，統(tǒng)籌全區(qū)科技創(chuàng)新工作，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；高站位建源施策，健全“國家—省—市—區(qū)”四級實(shí)驗(yàn)室體系，打造高能級科技創(chuàng)新平臺，加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；在省內(nèi)率先試點(diǎn)開展行政全域科技企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)評價機(jī)制，強(qiáng)化科技企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)結(jié)果運(yùn)用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供要素支撐……通過創(chuàng)新機(jī)制體系的持續(xù)完善，新區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)深度融合，全方位推動科技成果進(jìn)入新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場。

從2017年僅有57家激增至2023年突破1500家，新區(qū)科技型中小企業(yè)的數(shù)量躍升，不僅體現(xiàn)了生機(jī)蓬勃的科技生態(tài)，更深刻反映了新區(qū)在培育科技創(chuàng)新主體、激發(fā)創(chuàng)新活力方面的主動性和執(zhí)行力。據(jù)了解，新區(qū)通過開展創(chuàng)新主體培育行動，實(shí)施科技型中小企業(yè)春筍、高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)“三大計(jì)劃”，建立“專班+專員+專家+專業(yè)”四專服務(wù)模式，目前已構(gòu)建起“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”的科技型企業(yè)梯次培育體系。

核心技術(shù)是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵密碼，而高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺則是破解密碼的“中流砥柱”。近年來，新區(qū)不斷推動創(chuàng)新平臺擴(kuò)容提質(zhì)，高能級平臺加快布局，目前基本形成覆蓋“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—創(chuàng)新服務(wù)”全過程創(chuàng)新平臺體系。截至目前，新區(qū)擁有市級以上科技創(chuàng)新平臺載體936家，其中“國字號”科技創(chuàng)新平臺88家。

新區(qū)創(chuàng)新“科技專員+揭榜掛帥”機(jī)制，推動高校院所創(chuàng)新成果與企業(yè)需求精準(zhǔn)對接，拓展科技成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。僅2023年一年，這一舉措就撬動研發(fā)投入1.34億元。

如今，科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”，已成為助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。2015年以來，全區(qū)累計(jì)完成技術(shù)合同成交額501.44億元，2023年完成量（194.37億元）是2015年（12.15億元）的近16倍。2023年，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值3104.9億元，同比增長6.1%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)66.7%，并呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。

逐夢沃野繪新景，和美鄉(xiāng)村入畫來

從2014年獲批全國第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，到2021年率先建成110平方公里的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，青島西海岸新區(qū)始終在鄉(xiāng)村振興的道路上奮勇向前。

全區(qū)65個貧困、薄弱村全面脫貧；相繼榮獲全國農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全國村莊清潔行動先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號；國際農(nóng)機(jī)展覽會連續(xù)舉辦，鄉(xiāng)村振興齊魯論壇和印跡鄉(xiāng)村創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽火熱舉行……十年來，新區(qū)鄉(xiāng)村振興工作交出亮眼“成績單”。

通過堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營，新區(qū)精心打造了13個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，并在張家樓示范片區(qū)探索建立“共富指數(shù)”，以點(diǎn)帶面，輻射帶動全域鄉(xiāng)村振興，打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，張家樓示范片區(qū)也成功獲評鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)。

一個個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，已成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前沿陣地。西海岸新區(qū)在探索與實(shí)踐中不斷砥礪前行，取得了令人矚目的成就。

西海岸新區(qū)深知，鄉(xiāng)村振興的核心在于產(chǎn)業(yè)的繁榮興旺。為此，新區(qū)創(chuàng)造性地打造了產(chǎn)業(yè)三級聯(lián)動模式，全面推動鄉(xiāng)村振興工作，構(gòu)建起特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

區(qū)級層面，構(gòu)建起五大城鄉(xiāng)融合發(fā)展組團(tuán)，373家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加速升級，形成果品、肉兔等3條10億級特色產(chǎn)業(yè)鏈；全國首個深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)能持續(xù)爬坡，國家級海洋牧場達(dá)16處、占全國的1/10；6家企業(yè)入選2023中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到65家。

鎮(zhèn)級層面，引領(lǐng)構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展新格局，12個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興集聚區(qū)蓄勢聚能，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目319個，完成投資357億元，帶動就業(yè)3.7萬人；形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展格局，累計(jì)創(chuàng)建13個國家級和12個省級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品130個。

村級層面，大力培育新型經(jīng)營主體，全區(qū)登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社1717家，登記注冊家庭農(nóng)場3503家，其中區(qū)級以上（含區(qū)級）示范場58家，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。

此外，新區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把山海田園資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興發(fā)展動能，做優(yōu)做精農(nóng)文旅融合發(fā)展，構(gòu)建形成“春觀群峰、夏游花海、秋嘗百果、冬享雪趣”全季鄉(xiāng)村旅游模式，打造了省級以上鄉(xiāng)村旅游品牌105個，獲評“全國區(qū)域特色美麗茶鄉(xiāng)”“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號。

Advancing the West Coast

On June 3， 2014， the State Council approved the establishment of Qingdao West Coast New Area， marking it as the ninth national-level new area. Over the past decade， the West Coast New Area has boldly pioneered its own path of development with a spirit of innovation and a willingness to explore and take the lead.

The ocean has shaped the distinct characteristics and advantages of Qingdao West Coast New Area. A number of significant national projects have emerged from this area and reached global prominence， with the New Area actively exploring cut- ting-edge maritime fields.

Qingdao Free Trade Zone has leveraged national strategic benefits， positioning Shandong Port Qingdao as fourth in China for cargo throughput and third for container throughput， while its international shipping hub competitiveness ranks first in Northeast Asia. The New Area is home to the countrys only United Nations Decade of Ocean Science for Sustainable Development International Cooperation Center and Asias sole Ocean and Climate Cooperation Center， leading the way in high-level maritime openness. The West Coast New Area is also a major industrial hub. In 2023， its output value of large-scale industrial enterprises reached 465.69 billion yuan， supported by a robust “5+5+7” industry matrix.

The regional GDP of the New Area grew from 212.1 billion yuan in 2013 to 500.34 billion yuan in 2023， making it the first district in Shandong to surpass 500 billion yuan and ranking third among the 19 national new areas. It outperformed ten prefecture-level cities in the province， contributing over 30% to the citys overall economic growth and earning nearly 100 national-level honors.