摘要：組織賦能、服務(wù)賦能是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要支撐。為破解當(dāng)前鄉(xiāng)村面臨的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)、產(chǎn)品市場(chǎng)陣地不牢、商貿(mào)流通支撐不夠、產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)不足以及公用品牌運(yùn)行虛化等問(wèn)題，浙江嘉興依托“農(nóng)合聯(lián)”為農(nóng)綜合服務(wù)合作組織體系，通過(guò)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)、提升服務(wù)功能、拓展服務(wù)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐、服務(wù)供給能力和發(fā)展新動(dòng)能。在未來(lái)，“農(nóng)合聯(lián)”要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)利益共享、創(chuàng)新商貿(mào)流通機(jī)制、打響區(qū)域公用品牌等，持續(xù)為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

關(guān)鍵詞：“農(nóng)合聯(lián)” 鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè) 嘉興

* 基金項(xiàng)目：浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題立項(xiàng)課題“‘三社’融合：浙江‘農(nóng)合聯(lián)’的實(shí)踐創(chuàng)新與制度變遷”（編號(hào)：21NDJC327YBM）成果。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕和現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告指出“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。改革開(kāi)放后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)逐漸分化為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等多層次產(chǎn)業(yè)體系。其中，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)因其功能價(jià)值多元化、產(chǎn)業(yè)復(fù)合度高、地域根植性強(qiáng)，所提供的產(chǎn)品和服務(wù)具有獨(dú)特的專(zhuān)有性、差異性、競(jìng)爭(zhēng)性，更加依賴(lài)地域人力資本、鄉(xiāng)土文化和生態(tài)資源，與農(nóng)民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收的需求高度契合。同時(shí)，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌效應(yīng)弱、產(chǎn)銷(xiāo)銜接不足以及利益聯(lián)結(jié)不健全等問(wèn)題，即產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、組織化不足限制了農(nóng)民進(jìn)一步增收致富，亟待引進(jìn)或嵌入帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的外部力量，以先進(jìn)制度、現(xiàn)代技術(shù)、商業(yè)模式等全面激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。新時(shí)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須通過(guò)組織賦能、服務(wù)賦能，立足特色，通過(guò)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，依托現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系，全面增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

浙江省作為全國(guó)共同富裕示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范省、“千萬(wàn)工程”源發(fā)地，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。1955年，毛澤東主席專(zhuān)門(mén)對(duì)浙江平湖新倉(cāng)供銷(xiāo)社與農(nóng)業(yè)合作社簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同的做法作出重要批示。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，“合作求發(fā)展、聯(lián)合興三農(nóng)”的“新倉(cāng)經(jīng)驗(yàn)”不斷創(chuàng)新發(fā)展，成為浙江聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、為農(nóng)興農(nóng)的一張“金名片”。2006年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志又創(chuàng)造性提出生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略構(gòu)想。為此，浙江陸續(xù)建立涵蓋省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)合聯(lián)”）以推進(jìn)“三位一體”綜合合作。近年來(lái)，“農(nóng)合聯(lián)”通過(guò)聯(lián)合政府涉農(nóng)服務(wù)部門(mén)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，加快涉農(nóng)服務(wù)資源集成，不斷豐富合作經(jīng)濟(jì)形態(tài)、拓展綜合合作維度、創(chuàng)新聯(lián)合興農(nóng)模式，深度介入和推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、嘉興“農(nóng)合聯(lián)”服務(wù)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐

嘉興市地處浙江省東北部，是典型的江南平原水鄉(xiāng)，農(nóng)耕文明歷史悠久，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”“絲綢之府”“浙北糧倉(cāng)”之美譽(yù)，也是浙江省率先成立市、縣兩級(jí)“農(nóng)合聯(lián)”的地區(qū)。作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)典范城市和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范市，該市歷來(lái)重視鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是近幾年，加大“農(nóng)合聯(lián)”引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，以“全產(chǎn)業(yè)鏈思維”為導(dǎo)向、“全程化一體服務(wù)”為目標(biāo)，廣泛組建新型經(jīng)濟(jì)合作組織和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，持續(xù)打開(kāi)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。2023年，嘉興市共有19個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品入選浙江省名優(yōu)“土特產(chǎn)”，南湖區(qū)水蜜桃、秀洲區(qū)蓮藕、平湖市西瓜、海鹽縣葡萄、海寧市花卉、桐鄉(xiāng)市杭白菊等成為市級(jí)重點(diǎn)孵化的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全市“土特產(chǎn)”年總產(chǎn)值達(dá)138.6億元，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。2023年全市農(nóng)村居民人均可支配收入49643元，連續(xù)20年保持全省首位，城鄉(xiāng)居民收入比縮窄至1.53∶1。

（一）建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐

1.組建“特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)”。通過(guò)梳理特色產(chǎn)業(yè)類(lèi)別領(lǐng)域，以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為重點(diǎn)，將從事同一產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、合作社聯(lián)合社、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等主體聯(lián)合起來(lái)，建立“特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)”。通過(guò)疊加和整合成員的專(zhuān)業(yè)服務(wù)資源、服務(wù)功能，同時(shí)聚合和聯(lián)結(jié)外部的相關(guān)服務(wù)資源、服務(wù)功能，“特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)”可為成員提供高質(zhì)量、高效率的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)，進(jìn)一步降低信息搜尋和交易成本，更好促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。2023年，全市已建成果蔬、水產(chǎn)、花卉等“特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)”40家，95%的種植主體加入“特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)”，會(huì)員每年平均增收在2000元左右。

2.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)中心。圍繞區(qū)域性通用、高頻涉農(nóng)服務(wù)，整合供銷(xiāo)社、農(nóng)村綜合服務(wù)社、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、莊稼醫(yī)院、“智慧農(nóng)資”服務(wù)點(diǎn)等資源，劃定區(qū)域服務(wù)輻射半徑，投資或改造建設(shè)“一站式”綜合性農(nóng)事服務(wù)中心，提高農(nóng)技、農(nóng)信、物流、農(nóng)資等基本服務(wù)系統(tǒng)集成水平，形成覆蓋各產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的“一門(mén)式”供給服務(wù)體系。截至2023年底，全市已建成有固定場(chǎng)所、有專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、有內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的農(nóng)事服務(wù)中心43家，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，通用性服務(wù)精準(zhǔn)性和到位率達(dá)到75%。

3.建立特色產(chǎn)業(yè)示范基地。按照“一業(yè)一品一標(biāo)準(zhǔn)”工作目標(biāo)，推廣社會(huì)化服務(wù)和特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植模式，深入打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)品平臺(tái)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。2023年，創(chuàng)建全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群16個(gè)，建有各類(lèi)種植基地100多個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)戶、種植面積50萬(wàn)畝。如“嘉興葡萄”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院葡萄研究所、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)社、鄉(xiāng)土專(zhuān)家共同制定，并在30家“嘉興葡萄”示范種植基地推廣，農(nóng)民畝均增收超過(guò)2000元。

（二）提升服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)供給能力

1.開(kāi)展特色生產(chǎn)服務(wù)。依托“特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)”、農(nóng)事服務(wù)中心等平臺(tái)，打造“專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)+‘產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)’+農(nóng)事服務(wù)中心+合作社（基層供銷(xiāo)社、農(nóng)民合作社及聯(lián)合社）+農(nóng)民”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，將服務(wù)觸角延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程。開(kāi)展土地托管和半托管服務(wù)，發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，提供統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代收、生產(chǎn)加工等服務(wù)。2023年，全市累計(jì)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治110.2萬(wàn)畝，測(cè)土配方89.8萬(wàn)畝，土地托管33.8萬(wàn)畝。

2.開(kāi)展特色流通服務(wù)。構(gòu)建集批展銷(xiāo)配、農(nóng)貿(mào)農(nóng)超、電子商務(wù)、冷鏈物流等于一體的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。2023年，嘉興已建成農(nóng)產(chǎn)品骨干流通企業(yè)16家；城市社區(qū)農(nóng)超、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村便利店等網(wǎng)點(diǎn)169個(gè)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌。其中，嘉興水果市場(chǎng)2022年交易額512.4億元，連續(xù)多年穩(wěn)居華東地區(qū)首位。近兩年，重點(diǎn)打造市縣鎮(zhèn)村四級(jí)冷鏈物流體系，已建成冷庫(kù)項(xiàng)目64個(gè)，總庫(kù)容達(dá)到21.2萬(wàn)立方米。

3.開(kāi)展特色信用服務(wù)。“農(nóng)合聯(lián)”加強(qiáng)與供銷(xiāo)社、農(nóng)信聯(lián)社、保險(xiǎn)公司等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)合作，針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新型金融產(chǎn)品。如“農(nóng)合聯(lián)”設(shè)立8只供銷(xiāo)合作發(fā)展基金，總規(guī)模達(dá)2041萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與禾城農(nóng)商銀行簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，設(shè)立100億特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)信貸資金，建成農(nóng)業(yè)小額貸款公司1家、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司5家、農(nóng)村資金互助會(huì)13家，共幫助農(nóng)民融資43億元。其中，特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工主體授信覆蓋率達(dá)到100%。

（三）拓展服務(wù)內(nèi)容，培育服務(wù)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

1.強(qiáng)化品牌賦能。以“農(nóng)合聯(lián)”為主體，建成以“嘉田四季”為龍頭的覆蓋市、縣兩級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌集群，組建品牌運(yùn)營(yíng)管理中心和嘉興市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌聯(lián)盟。申請(qǐng)“嘉興葡萄”等一批國(guó)家地理標(biāo)志集體商標(biāo)，與中糧集團(tuán)合作打造“嘉興大米”品牌，建成“嘉興葡萄”“嘉興大米”“嘉興梨”等“嘉”字號(hào)品牌矩陣。引導(dǎo)生產(chǎn)主體開(kāi)展主體品牌建設(shè)，實(shí)施子母品牌和“品牌+”戰(zhàn)略。2023年，嘉興全市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)覆蓋率100%，附加值在10%左右。

2.強(qiáng)化數(shù)字賦能?！稗r(nóng)合聯(lián)”參與浙江省“浙農(nóng)服”數(shù)字化智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全市共建成平湖智慧農(nóng)資、海鹽鄉(xiāng)旅興農(nóng)、海寧數(shù)智共富菜園、桐鄉(xiāng)智慧冷鏈等13個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，80%的特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物生產(chǎn)可控、安全可視、線上監(jiān)管，入選全省數(shù)字化改革第二批“最佳應(yīng)用”。截至2023年，“浙農(nóng)服”全市注冊(cè)會(huì)員6.3萬(wàn)人，日活躍度超65%。完成種養(yǎng)基地?cái)?shù)字化改造217個(gè)，創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠12個(gè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地75個(gè)，涵蓋了果蔬、水產(chǎn)、菌類(lèi)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

3.強(qiáng)化轉(zhuǎn)型賦能。全面推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”會(huì)員企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系改革，推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)由農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)資農(nóng)技農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變、流通企業(yè)由農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)向承包基地、分級(jí)加工、冷鏈物流、電子商務(wù)、品牌打造全程服務(wù)轉(zhuǎn)變，打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)“田保姆”服務(wù)模式。近5年，全市新組建涉農(nóng)服務(wù)企業(yè)21家。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和制約

（一）鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不穩(wěn)

1.種植面積呈萎縮態(tài)勢(shì)。受勞動(dòng)力成本上升和“非糧化”整治等因素影響，近年來(lái)各地特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)萎縮趨勢(shì)。2018—2022年嘉興全市果用瓜、花卉苗木、桑園種植面積分別縮減了30.96%、37.87%、50%。南湖區(qū)的水蜜桃最多時(shí)有1萬(wàn)畝，目前僅剩6000畝；嘉善縣的黃桃也由1.2萬(wàn)畝縮減至5000畝。

2.主體規(guī)?；潭绕?。特色產(chǎn)業(yè)主體普遍生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)成本高、畝均效益低、缺乏良好的銷(xiāo)售渠道。如桐鄉(xiāng)市的槜李核心區(qū)種植面積只有1800多畝，種植主體卻多達(dá)550戶，戶均僅3.3畝。

3.產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊。農(nóng)業(yè)種植標(biāo)準(zhǔn)化不夠、品控不嚴(yán)格，農(nóng)戶對(duì)于品牌附加值和影響力認(rèn)知非常有限，一味追求高產(chǎn)、忽略品質(zhì)。如在日本畝產(chǎn)僅1000千克左右的“陽(yáng)光玫瑰”葡萄，到本地部分區(qū)域畝均產(chǎn)量可達(dá)4000～5000千克，果子香味消失、脆度下降、上糖不均，市場(chǎng)地位大打折扣。

（二）特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)陣地不牢

1.缺乏全國(guó)性知名大單品。盡管各地都有一些地理標(biāo)志產(chǎn)品，但由于后續(xù)跟進(jìn)機(jī)制不足，尚未真正形成有全國(guó)影響力的區(qū)域大單品。如嘉興市有桐鄉(xiāng)槜李、鳳橋水蜜桃、海鹽葡萄、海昌蜜梨等9個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，雖然在各級(jí)各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、擂臺(tái)賽頻頻獲獎(jiǎng)，但尚無(wú)一家實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)主體能夠真正代表嘉興葡萄、桃子的優(yōu)質(zhì)特性和地域文化。

2.優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品被外來(lái)品牌“收割”。一些本地特色名優(yōu)產(chǎn)品，每年都經(jīng)外地客商上門(mén)收購(gòu)并貼牌，分揀后仿照進(jìn)口包裝在外地賣(mài)出幾十倍高價(jià)，而種植戶并未享受到這一高端市場(chǎng)增值，優(yōu)品外銷(xiāo)還是“為他人做嫁衣裳”。

3.存在“劣品驅(qū)逐良品”市場(chǎng)亂象。農(nóng)產(chǎn)品異質(zhì)性強(qiáng)，產(chǎn)品分級(jí)分類(lèi)后一級(jí)優(yōu)質(zhì)果量少，總體效益反而比不上普通果。品牌運(yùn)行尚缺乏有效監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如南方梨“產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)”委托某廣告公司印刷商標(biāo)包裝盒，竟被擅自私印20萬(wàn)個(gè)流入市場(chǎng)，極大地影響了品牌公信力。

（三）特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通支撐不夠

1.鮮銷(xiāo)快銷(xiāo)半徑較短。部分農(nóng)產(chǎn)品如水蜜桃、黃桃由于農(nóng)產(chǎn)品本身季節(jié)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、運(yùn)輸儲(chǔ)存條件要求高等問(wèn)題，銷(xiāo)售半徑僅限于“長(zhǎng)三角”周邊城市。部分農(nóng)產(chǎn)品受消費(fèi)習(xí)慣影響，鮮銷(xiāo)范圍局限在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，無(wú)法進(jìn)一步打開(kāi)全國(guó)市場(chǎng)。

2.展示展銷(xiāo)效果有限。特色產(chǎn)品大中型展銷(xiāo)活動(dòng)一般委托第三方運(yùn)作，在對(duì)接產(chǎn)需兩端、提升促銷(xiāo)空間、打響品牌影響力方面作用不夠，部分活動(dòng)流于形式，有“展示”無(wú)“銷(xiāo)售”、有“流量”無(wú)“留量”、有“活動(dòng)”無(wú)“活力”的問(wèn)題依然存在。

3.終端競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。各地特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售主要依托供銷(xiāo)系統(tǒng)開(kāi)展，因體制機(jī)制原因，展銷(xiāo)配送企業(yè)普遍規(guī)模小、集采能力有限，門(mén)店運(yùn)營(yíng)成本高，與其他社區(qū)生鮮相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)有待激發(fā)

1.特色產(chǎn)業(yè)鏈條偏短。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)多以生鮮商品交易為主，鏈條短、附加值低，在要素資源利用、科學(xué)技術(shù)研發(fā)、加工鏈條拓展、產(chǎn)品類(lèi)型開(kāi)發(fā)等方面存在不足。

2.新業(yè)態(tài)服務(wù)支撐不夠?！稗r(nóng)合聯(lián)”參與發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、開(kāi)展民俗節(jié)慶活動(dòng)、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游線路等領(lǐng)域起步較晚，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、品牌推廣、豐富業(yè)態(tài)、引流駐流等方面普遍缺乏專(zhuān)業(yè)人才和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，在鄉(xiāng)村文化發(fā)掘和創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面服務(wù)力量薄弱。

3.文化發(fā)掘有待深入。特色農(nóng)產(chǎn)品因其工藝傳承性和文脈悠久性，可用文化屬性提升產(chǎn)品附加值，形成獨(dú)特的文化品牌標(biāo)簽。當(dāng)前“農(nóng)合聯(lián)”對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行特質(zhì)和文化雙向深加工仍顯不足，無(wú)法充分彰顯其社會(huì)演變、工藝發(fā)展等特殊的生產(chǎn)文化脈絡(luò)。

（五）部分區(qū)域公用品牌運(yùn)行虛化

1.各級(jí)公用品牌無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。除“嘉田四季”市級(jí)公用品牌外，嘉興還有“金平湖”“銀嘉善”等6個(gè)縣級(jí)區(qū)域品牌，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也推出了區(qū)域品牌。各級(jí)區(qū)域公用品牌合力不夠、協(xié)同不足，整體影響力有限。

2.品牌推廣“內(nèi)功”修煉不足。公用品牌定位不明，沒(méi)有精準(zhǔn)把握區(qū)域特質(zhì)和消費(fèi)者需求，產(chǎn)品之間缺乏品牌和文化關(guān)聯(lián)，無(wú)法呈現(xiàn)地域整體形象。

3.缺乏實(shí)體化品牌運(yùn)作機(jī)制。公用品牌未成立專(zhuān)業(yè)的實(shí)體化運(yùn)營(yíng)公司，資源整合方面力度不夠?，F(xiàn)有主體品牌多、小、散、亂，有時(shí)一個(gè)種類(lèi)就有十多個(gè)品牌，影響力有限，溢價(jià)水平不高?！坝挟a(chǎn)業(yè)無(wú)品牌”“有品種無(wú)品牌”“不知道、買(mǎi)不著、賣(mài)不上價(jià)”的現(xiàn)象仍然存在。

三、深化“農(nóng)合聯(lián)”助推鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）聚焦量質(zhì)并重，夯實(shí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

1.突出“規(guī)模化+立體化”，穩(wěn)住特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。以“農(nóng)合聯(lián)”為牽引，突出規(guī)?；痉叮蛟煲慌f(wàn)畝特產(chǎn)大平臺(tái)，加快“一縣一品”綠色生產(chǎn)示范基地建設(shè)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)主體推廣“地瓜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，在市外對(duì)口地區(qū)建立特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。突出農(nóng)作模式創(chuàng)新，大力推廣種養(yǎng)結(jié)合、水旱輪作等“萬(wàn)元千斤”農(nóng)作制度創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)掘特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。

2.突出“專(zhuān)業(yè)性+綜合性”，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以“協(xié)會(huì)+公司+品牌+信用”等模式加快同類(lèi)產(chǎn)業(yè)主體再聯(lián)合，打造龍頭引領(lǐng)型、品牌賦能型、資金互助型、社聯(lián)互動(dòng)型等“產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)”實(shí)體化運(yùn)作新模式。加快區(qū)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)資源聚合，建設(shè)一批集農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)技推廣、莊稼醫(yī)院、土地流轉(zhuǎn)等為一體的綜合性農(nóng)事服務(wù)中心。

3.突出“標(biāo)準(zhǔn)化+數(shù)字化”，提升特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管，加快產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥殘留、加工儲(chǔ)運(yùn)、分等分級(jí)等重要環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制訂，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化。突出數(shù)字化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化，聚焦“一業(yè)一系統(tǒng)”，“市縣追溯平臺(tái)+企業(yè)自建平臺(tái)”雙管齊下，打造市域全覆蓋的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)。

（二）突出主體培育，強(qiáng)化鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)利益共享

1.培育多種經(jīng)營(yíng)主體。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈中的痛點(diǎn)和短板，進(jìn)一步培育服務(wù)專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。突出多主體協(xié)同，以“社有企業(yè)+龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社”深度合作為依托，以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、資金互助、信用合作等為紐帶，推動(dòng)“一個(gè)產(chǎn)品”向“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”演變，推動(dòng)“品牌主體”向“品牌產(chǎn)業(yè)”拓展，讓“小農(nóng)戶”可以有效銜接“農(nóng)合聯(lián)”體系的“大市場(chǎng)”。

2.延長(zhǎng)特色產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷深化、細(xì)化、拉長(zhǎng)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)打開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。立足本土特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性、緊缺性發(fā)展需求，加快補(bǔ)齊冷鏈運(yùn)儲(chǔ)、精深加工、品牌推廣、產(chǎn)品分揀、線上銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈條短板，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同服務(wù)體系建設(shè)。

3.完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高價(jià)值培育為牽引，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)組合抱團(tuán)模式，不斷深化“供銷(xiāo)社+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)模式，大力推廣“供銷(xiāo)社+村集體+農(nóng)戶”的共富聯(lián)合體模式，創(chuàng)新推動(dòng)“良種引進(jìn)+品種更新+技術(shù)革新+市場(chǎng)開(kāi)拓”利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

（三）注重因類(lèi)施策，創(chuàng)新特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通機(jī)制

1.突出“渠道化+功能化”，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)半徑。對(duì)高成熟度、保鮮期短的特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮食材半徑優(yōu)勢(shì)，借助生鮮連鎖渠道提升周邊高端市場(chǎng)知名度。對(duì)耐儲(chǔ)度高的精深加工特色農(nóng)產(chǎn)品，借助大型餐飲商超終端優(yōu)勢(shì)打開(kāi)全國(guó)性市場(chǎng)。對(duì)玉米、豆類(lèi)等菜糧合一型農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)依靠社區(qū)團(tuán)購(gòu)、本地商超等形成就地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品功能化轉(zhuǎn)型，以迷你小包、伴手禮等創(chuàng)意衍生品開(kāi)發(fā)新客戶群。

2.突出“常態(tài)化+精準(zhǔn)化”，強(qiáng)化展銷(xiāo)活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。組建展示展銷(xiāo)工作團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)“窗口”作用，打造集參觀、體驗(yàn)、采購(gòu)為一體的綜合性特色農(nóng)產(chǎn)品展示館。進(jìn)一步完善新春農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、社區(qū)巡展、夜市活動(dòng)等，建立“展銷(xiāo)會(huì)+展銷(xiāo)中心+展示館+展銷(xiāo)站”全天候、全覆蓋農(nóng)交農(nóng)展平臺(tái)。

3.突出“通達(dá)性+便利性”，完善特色農(nóng)產(chǎn)品鮮銷(xiāo)快銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。以產(chǎn)地為主體，健全完善產(chǎn)后預(yù)冷、貯藏保鮮、分級(jí)包裝等環(huán)節(jié)，讓農(nóng)產(chǎn)品贏在“最初一公里”。推動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型，積極推廣冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)門(mén)店“堡壘”作用，以及國(guó)資、供銷(xiāo)系統(tǒng)社區(qū)門(mén)店“靜脈”作用，加大進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位設(shè)攤推廣活動(dòng)力度。

（四）錨定市場(chǎng)口碑，推動(dòng)溢價(jià)提升“破圈出道”

1.突出“單品突圍+文化植入”，打造全國(guó)知名特色大單品。以地理標(biāo)志產(chǎn)品為切入點(diǎn)，突出產(chǎn)品的品質(zhì)差異性、品種稀缺性，發(fā)揮產(chǎn)品生產(chǎn)、品質(zhì)監(jiān)管、商標(biāo)使用等地域?qū)傩院偷鼐壱栏叫裕瑢⒓闻d葡萄、南方梨等打造成全國(guó)性知名農(nóng)產(chǎn)品。突出工藝傳承性、文脈悠久性，對(duì)南湖菱、杭白菊、槜李等進(jìn)行文化深度加工，以文化屬性提升品牌價(jià)值。

2.突出“以終為始+良性循環(huán)”，建立特色產(chǎn)業(yè)鏈條市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制。以商業(yè)結(jié)果為導(dǎo)向制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)銷(xiāo)活動(dòng)供需耦合分析機(jī)制、品牌推廣效果追蹤與評(píng)價(jià)機(jī)制，彌合傳統(tǒng)生產(chǎn)端與消費(fèi)端的認(rèn)知鴻溝。精準(zhǔn)定位市場(chǎng)目標(biāo)人群，以特色鮮明兼具品質(zhì)的包裝設(shè)計(jì)，樹(shù)立特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)品、精品、禮品、名品新形象，填補(bǔ)供應(yīng)鏈和購(gòu)買(mǎi)端的訴求缺失。

3.突出“質(zhì)量控制+品牌準(zhǔn)入”，筑牢農(nóng)產(chǎn)品口碑“護(hù)城河”。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，以“三品一標(biāo)”為基線和標(biāo)準(zhǔn)做優(yōu)品牌授權(quán)。對(duì)標(biāo)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在口感、形狀、克重、包裝、設(shè)計(jì)等方面形成標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定、可控、可量化的生產(chǎn)參數(shù)。推進(jìn)“學(xué)標(biāo)貫標(biāo)用標(biāo)”，完善跨部門(mén)、跨區(qū)域品牌保護(hù)協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊冒牌套牌、侵權(quán)等行為。

（五）加快資源統(tǒng)合，提高區(qū)域公用品牌運(yùn)營(yíng)水平

1.突出“品牌抱團(tuán)+品質(zhì)建設(shè)”，打造多層次品牌矩陣。建立“區(qū)域品牌‘農(nóng)合聯(lián)’”，完善市縣區(qū)域公用品牌，形成與企業(yè)品牌、合作社品牌、農(nóng)戶品牌等的母子品牌協(xié)同關(guān)系。以聯(lián)盟、參股、注資、授權(quán)等方式創(chuàng)新品牌互動(dòng)模式，最大限度形成區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)戶的“合縱連橫”。

2.突出“實(shí)體運(yùn)作+模式創(chuàng)新”，提升品牌專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。成立公用品牌專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司，實(shí)施獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，與授權(quán)企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)業(yè)主體抱團(tuán)合作，精選眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整合，打造以大區(qū)域品牌為核心的特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

3.突出“公域投放+私域維系”，吸引品牌專(zhuān)屬流量。積極參與阿里巴巴“百縣百品”、抖音電商“螢火計(jì)劃”、拼多多“農(nóng)云行動(dòng)”等“數(shù)商興農(nóng)”活動(dòng)。舉辦線上線下專(zhuān)業(yè)品鑒會(huì)，配合文化儀式、品牌運(yùn)作、媒體創(chuàng)意，邀請(qǐng)資深專(zhuān)家、鏈路代表、媒體風(fēng)尚等品評(píng)打分，不斷增加品牌知名度。突出品牌IP拓展，以“主播+地標(biāo)產(chǎn)品+IP升級(jí)”模式激發(fā)自我賦能和粉絲聚合能力，建立與區(qū)域形象互動(dòng)融合、互為支撐的共生關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：浙江紅船干部學(xué)院）