摘要:隨著信息技術的發(fā)展,智能化時代的來臨,公共圖書館的服務模式逐漸從傳統(tǒng)的閱讀、借閱向數字化、多樣化、個性化的方向轉變。圖書館智庫服務正是公共圖書館在數字時代下不斷創(chuàng)新發(fā)展的一種服務形式。智庫服務可以提供各種信息資源,并且基于這些資源支持各種研究與決策。因此,圖書館智庫服務也逐漸應用到社會生活中并產生了巨大的影響。
關鍵詞:智庫智庫服務智庫合作公共圖書館
中圖分類號:G258.2
ResearchontheDevelopmentofThinkTankServicesinPublicLibrariesinAnhuiProvince
LUOJiayi*ZHAORong
AnhuiProvincialLibrary,Hefei,AnhuiProvince,230001China
Abstract:Withthedevelopmentofinformationtechnologyandtheadventoftheintelligentera,theservicemodeofpubliclibrarieshasgraduallychangedfromtraditionalreadingandborrowingtothedirectionofdigitalization,diversificationandindividuation,andthelibrarythinktankserviceisaformofservicethatpubliclibrariesinnovateanddevelopcontinuouslyinthedigitalage.Thinktankservicescanprovideavarietyofinformationresources,andsupportavarietyofresearchanddecision-makingbasedontheseresources,solibrarythinktankserviceshavebeenalsograduallyappliedtosociallifeandhavehadahugeimpact.
KeyWords:Thinktank;Thinktankservice;Thinktankcooperation;Publiclibrary
智庫又稱智囊團,是指專門從事政策研究、發(fā)展戰(zhàn)略、社會經濟、科技等領域的研究,為政府、企業(yè)、社會組織等提供咨詢服務、政策建議的研究機構。智庫通常包括政策研究機構、咨詢機構、大學研究中心等多種形式,以高素質的研究人才和研究項目為基礎,為政府及社會各界參考提供專業(yè)的政策研究及咨詢服務,從而減少政策失誤,提高決策水平。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視中國特色新型智庫建設,對研究制定中國智庫的發(fā)展路徑提出明確要求,統(tǒng)籌推進各方面力量協同發(fā)展,形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系[1]。2013年11月12日,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度”。2015年1月,中央印發(fā)了《關于加強中
國特色新型智庫建設的意見》,為構建中國特色新型智庫發(fā)展新格局指明了方向。2020年2月14日中央全面深化改革委員會第十二次會議審議通過的《關于深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見》表明建設中國特色新型智庫是黨中央立足黨和國家事業(yè)全局作出的重要部署,要精益求精、注重科學、講求質量,切實提高服務決策能力水平[2]。國家的一系列政策文件對新型智庫的發(fā)展起到了戰(zhàn)略性的促進作用,推動我國新型智庫建設工作穩(wěn)步向前,公共圖書館應抓住時代機遇,發(fā)揮智庫服務的作用,在為社會提供專業(yè)知識的同時,可以促進公共圖書館服務更加完善,成為垂直于社會“知識傳播”的社區(qū)文化中心。
1國內公共圖書館的智庫服務發(fā)展現狀
公共圖書館智庫服務是指在公共圖書館的基礎上建立智庫服務,為讀者提供更深入、更專業(yè)的決策咨詢服務。公共圖書館智庫服務是圖書館拓寬服務范圍的重要內容之一。目前,國內許多家公共圖書館都已開展了智庫服務,并且相關研究也不斷得到發(fā)展和完善。
現階段,公共圖書館智庫服務內容大致分為政策咨詢、市場分析、科研支撐等多領域的專業(yè)咨詢服務;各種專業(yè)數據庫、圖書館館藏、期刊等多種資源的全方位檢索服務;智庫或專家團隊調查研究和報告撰寫等服務;關于專利檢索、商標檢索、著作權查詢等相關知識產權服務等,以滿足讀者對實用性和專業(yè)性信息的需求。有些公共圖書館還為參與各地區(qū)兩會人大代表和政協委員提案、議案,參政、議政提供全方位文獻信息保障的參考咨詢服務;為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源信息支持、評估和相關政策咨詢服務和為企業(yè)和政府提供大數據分析、數據挖掘、可視化統(tǒng)計、模型預測等高端智能服務。上海圖書館利用其豐富的館藏資源和專業(yè)情報服務團隊,通過收集、整理、處理各類數據和信息,整合和分析研究成果,建立了多種專業(yè)數據庫和知識服務平臺,給讀者提供了專業(yè)性的開放數字資源,并可以為用戶構建一個專屬的在線知識庫、專題庫或競爭情報系統(tǒng)。南京圖書館將傳統(tǒng)的決策咨詢與新型智庫業(yè)務相融合,向以決策定位為核心的新型智庫建設模式轉變,此外,南京圖書館還召集上海圖書館、浙江圖書館、安徽省圖書館在2020年5月成立了長三角公共圖書館智庫服務聯盟組織,各圖書館利用各自優(yōu)勢資源,共同建設智庫[3]。湖南圖書館先后開通了“為政協委員履職服務平臺”“人大代表文獻信息平臺”“黨政機關信息服務平臺”,在20余個黨政機關設置了移動電子書刊借閱機,向黨政機關領導和干部職工提供數字化服務和網絡咨詢服務[4]。山西省圖書館“兩會”信息服務專題平臺是由當年兩會專題資料,聯合多個知識服務平臺打造的數字資源,山西公共文化云平臺,以及山西省圖書館專題信息數據庫四大板塊組成,匯集成豐富的兩會資源平臺,向代表委員開放提供集中性、實用性、溯源性信息參考[5]。
公共圖書館智庫建設應根據本館的實際情況和特點,遵循市場化、專業(yè)化和社會化的原則,選擇符合本館需求和讀者需求的智庫建設模式。
2安徽省公共圖書館的智庫服務發(fā)展現狀
目前,安徽省公共圖書館智庫服務模式比較單一,大部分公共圖書館還停留在簡單的決策咨詢服務和專題文獻產品制作階段,和國內其他省市公共圖書館開展的智庫服務工作方面存在著較大差距。
就安徽省圖書館而言,智庫服務工作已納入《安徽省圖書館“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,其服務內容已經從為讀者提供數字資源檢索與咨詢、定題信息服務、專題文獻編制跨越到立法決策服務、長三角智庫服務。2015—2017年,為安徽省委省政府編寫《新型城鎮(zhèn)化建設進行程中的公共文化服務體系建設》《新媒體環(huán)境下安徽省書香社會建設對策研究》《當前我省全民閱讀情況的調查研究》重大決策部署輿情跟蹤研判課題。從2017年開始編制“兩會”系列專題,結合宏觀形勢、社會熱點及安徽省省情精心編輯專題成品提供給相關人大代表和政協委員作為參考。2018年安徽省圖書館與省人大常委會研究室共同完成《審議參考》內參的編制工作,幫助常委會組成人員審議專項工作報告使用。安徽省圖書館依托館藏資源優(yōu)勢,為安徽黨政機關,為安徽“兩會”代表及委員做好決策咨詢服務,在理論研究、決策咨詢等方面充分發(fā)揮智庫服務作用[6]。2020年加入長三角公共圖書館智庫服務聯盟組織,參與長三角公共圖書館智庫服務聯盟編輯的長三角三省一市《兩會參閱》決策報告,并積極組織本省市級公共圖書館參與長三角公共圖書館智庫服務工作,且致力于各市級公共圖書館為各市黨政機關、“兩會”代表和委員提供決策參考等信息服務。安徽省圖書館于2023年4月舉辦了安徽省參考咨詢與智庫服務培訓班,旨在提升我省公共圖書館智庫服務水平,加強安徽省公共圖書館智庫合作交流。
3安徽省公共圖書館智庫服務的不足
3.1資源不足
公共圖書館智庫服務需要有豐富的資源支撐,然而安徽省公共圖書館的撥款有限,許多公共圖書館未必能夠購買和維護充足的數字化、聯網化和多媒體化的資源,藏書數量、種類、品質等也都無法滿足現代智庫服務的需要,無法提供足夠的高質量文獻和分析報告資料。
3.2技術能力不足
公共圖書館的工作人員可能缺乏專業(yè)的智庫服務知識和技能,省內一些地市級圖書館甚至沒有設置專門的智庫服務人員,無法提供專業(yè)的咨詢和指導服務以及開發(fā)完善、高效的智庫服務,從而影響服務的質量。同時,公共圖書館智庫服務往往需要與計算機技術、信息檢索、數據分析等領域結合,因此公共圖書館需要提供相關培訓,提高工作人員的專業(yè)技術水平。
3.3用戶參與不足
公共圖書館的智庫服務需要盡可能滿足用戶的需求,為此需要對用戶調查、分析、評估等,但是我們的公共圖書館缺乏與用戶之間的溝通,無法了解用戶深層次需求,無法提供最佳的智庫服務。
3.4缺乏合作伙伴
省內的公共圖書館乏與其他機構和組織如與高校、科研機構等的合作,無法進行交流互動,共享信息、技術、調查研究等資源,共同建設智庫,在一定程度上限制了服務的范圍和質量。
3.5展示和宣傳不足
公共圖書館智庫服務的成果需要得到宣傳,但是在網絡上搜索關于安徽省公共圖書館智庫服務方面的信息幾乎沒有,我省的公共圖書館沒有重視智庫服務的宣傳,缺乏有效的宣傳方法,無法讓更多的用戶了解到公共圖書館的智庫服務。此外缺乏宣傳也導致公共圖書館智庫服務的知名度不高,吸引力不足,發(fā)展得到限制。
4安徽省公共圖書館智庫服務發(fā)展研究
針對安徽省公共圖書館智庫服務的不足,我們可以從制定標準制度、提供技術支持、加強人才培養(yǎng)、建立評價反饋制度、加強合作交流和提升社會影響力等方面來探討安徽省公共圖書館智庫服務的可行性。
4.1制定公共圖書館智庫的標準政策
智庫服務是一種重要的政策咨詢平臺,是制定政府政策和戰(zhàn)略的重要依據。公共圖書館作為社會知識的集散地,可以采集社會生產與生活的諸多信息,并通過智庫服務提供政治決策、公共管理等各類型研究并且為相關決策提供決策支持。因此,要加快制定公共圖書館智庫服務發(fā)展標準,確保智庫服務有效健康運行,同時確定智庫的定位、功能定位和建設目標,建立智庫專家委員會,明確智庫建設的戰(zhàn)略思路。這樣不僅滿足社會治理的現實要求,也提高了公共圖書館服務的實用價值。
4.2加強公共圖書館智庫的技術支持
公共圖書館智庫服務高質量發(fā)展離不開數字化建設的賦能[7]。公共圖書館可以加強技術更新,通過數字化文獻、數據倉儲,互聯網技術和“云計算”來提高智庫服務質量和效率。公共圖書館自行建設智庫信息系統(tǒng),通過收集、整理、處理各類信息資源,利用現代信息技術手段整合、分析、共享、傳播和利用研究成果,輸出研究報告、皮書等高水平智庫產品,提供專業(yè)的智庫服務。公共圖書館作為信息資源的聚集地,擁有龐大、豐富的社會文化信息資源,為讀者提供了充足的選擇。而公共圖書館智庫服務又通過不斷的完善與升級,可以提供更加精準、專業(yè)化的學術研究資源。
4.3加強公共圖書館智庫服務的人才培養(yǎng)
智庫服務中工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是決定智庫服務品質的重要因素之一,然而省內公共圖書館工作人員的學科背景比較單一,大多以文史社科類為主[8],因此需要豐富工作人員的學科背景、靈活人員組織配備并加強對工作人員多學科理論知識的培訓,引導工作人員通過“干中學”逐步熟悉智庫服務工作[9]。此外,還可以通過吸納館內外一些專家、學者、業(yè)界人士等建立知識資源人才庫,打造優(yōu)秀智庫團隊。
4.4建立公共圖書館智庫服務的評價反饋制度
智庫服務工作應系統(tǒng)了解黨和國家重要政策,日常工作中保持與政府部門的有效互動交流,避免與需求脫節(jié),這是智庫能夠提供有效智庫服務的前提和基礎。因此,公共圖書館需要保持與智庫服務群體的溝通暢通,了解他們深層次的決策需求,認真研究并修改其智庫服務產品,從而強化智庫研究與決策需求的協同互促關系。在決策窗口期內,策略性地有所強化與側重,不失時機地向決策部門、公眾推送自己的制策觀點[10]。并在智庫產品被采用后所的具體情況、產生的實際影響和評價等也應及時反饋給工作人員。
4.5加強與其他智庫機構的合作交流
鑒于公共圖書館智庫服務發(fā)展自身的局限性,應積極與其他機構合作建設智庫,如與高校、科研機構等,利用他們的優(yōu)勢資源,共同建設智庫。此外,公共圖書館智庫服務應開展各類學術交流、講座、咨詢和信息服務等活動,形成學術研究和公共知識服務的雙向互動,為社區(qū)和公眾提供更好的資源支持和服務。
4.6提升公共圖書館智庫的社會影響力
公共圖書館的發(fā)展需要不斷完善服務理念與建設品質。智庫服務在為讀者提供品質服務的同時,還需要公共圖書館的工作人員拓寬視野,不斷提升專業(yè)知識和建設素質,從而推動公共圖書館智服務的理論水平和研究創(chuàng)新能力。公共圖書館也應該樹立有效宣傳的意識,及時發(fā)布可視化成果報告、媒體推廣等推動公共圖書館智庫服務的影響力不斷提高,促進公共圖書館智庫服務的知名度和社會聲譽。
總之,圖書館智庫服務是公共圖書館服務的重要組成部分。公共圖書館可以根據自身實際情況和需求,選擇適合自己的智庫建設模式,并通過人才培養(yǎng)、數字化建設、學術研究和智庫聯盟等多種方式,開展智庫建設,為讀者和社會提供更加優(yōu)質的信息服務。
5結語
在公共圖書館智庫建設過程中,應當注重知識的創(chuàng)新與傳承,強化研究和學術創(chuàng)新,同時還要積極推動智庫建設與數字化建設、數據服務體系建設等方面的協調,打造符合當前信息社會特點和圖書館服務需求的智庫模式,促進公共圖書館智庫建設的可持續(xù)發(fā)展。
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[10]安徽省發(fā)展和改革委員會網站:中國特色新型智庫發(fā)展的政策建議[EB/OL].(2022-04-12)[2023-11-28].https://fzggw.ah.gov.cn/jgsz/wsdw/sjjyjy/zkjs/146574271.html.