摘 要:加強新時代廉潔文化建設,是高職院校完成“立德樹人”根本任務的重要要求、思想政治教育的重要內容、提高管理效能的重要保證、營造良好文化氛圍的重要牽引。加強新時代高職院校廉潔文化建設,應該秉承“堅定文化自信,涵養(yǎng)廉潔文化”的根本宗旨、堅持“久久為功抓好落實”的基本原則、充實廉潔文化建設的豐富內容、提高廉潔文化建設的針對性、構建新時代高職院校廉潔文化建設的長效機制,順勢而為、積極探索、狠抓落實,從而在新時代廉潔文化建設中做出積極的貢獻。
關鍵詞:新時代廉潔文化 高職院校 立德樹人
中圖分類號:F240
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2024)07-220-02
2022年1月18日,習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上首次提出“新時代廉潔文化”的概念。隨即,中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》(以下簡稱《意見》),號召各地區(qū)各部門要擔負起廉潔文化建設的政治責任,推動新時代廉潔文化建設深入開展。黨的二十大報告再次強調推動新時代廉潔文化建設。加強新時代廉潔文化建設,高職院校具有義不容辭的責任和使命。
一、新時代廉潔文化的概念厘清
加強新時代廉潔文化建設,首先要厘清新時代廉潔文化概念的內涵與外延。其中一個進路是在廉潔文化與廉政文化的比較中展開。廉潔文化和廉政文化的核心內容都是廉,兩者側重點又有所區(qū)別。從內容上來說,廉潔文化超越了廉政文化聚焦政治層面的局限,全方位指向崇廉尚潔、崇德向善的行為規(guī)范和社會風尚,具有民族品性塑造的社會意義,涵蓋了道德、經濟、社會、教育、文學、藝術、宗教等社會諸多方面。從對象上來說,廉潔文化突破了廉政文化針對掌握公權力的人群,全方位輻射社會各個階層、各個領域的全部人群。因此,相較于廉政文化,廉潔文化的內涵和外延都有了更大的提升和延展。
廓清廉潔文化概念的第二個進路,就是在廉潔文化與腐敗文化對照中進行厘清。在中國封建社會歷史上,失靈的權力監(jiān)督機制和倫理本位的家族主義解除了公權力尋租的制度束縛和道德束縛,生了腐敗文化對社會風氣的戕害[1];當腐敗成為一種潛規(guī)則和一種社會心理時,極易與社會風氣變壞相互藕合,形成一種惡性循環(huán)[2];腐敗文化是一種特權投機文化、墮落浪費文化、膨脹癌變文化,一旦形成,就會以滾雪球的速度搶占人們的思想陣地,腐蝕社會的健康肌體[3]等等。由此可見,廉潔文化與腐敗文化是一種相互對立的文化價值觀念,是此消彼長的關系。因此,廉潔文化建設從一定程度上而言就是與腐敗文化的斗爭,或只有不斷批判、抵制、清除腐敗文化,才能有力推進廉潔文化建設的進程。
通過澄清廉潔文化與廉政文化的區(qū)別與聯(lián)系、廉潔文化與腐敗文化的對立關系,對廉潔文化的概念可以作如下界定:廉潔文化是以“不受曰廉,不污曰潔”為指引,以崇廉拒腐為旨歸,在廉潔理論、思想的指導和引領下,在全社會范圍內逐漸形成的與之相適應的思想觀念、價值取向、行為規(guī)范、精神追求、生活方式和社會風尚的總和。廉潔文化涵蓋政治、經濟、道德、教育、文學、藝術、宗教等社會全領域,輻射機關、學校、企業(yè)、軍隊、街道、農村等社會全范圍。新時代廉潔文化建設必須要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,做到“兩個結合”,用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格,用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權的文化土壤,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界,努力營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好文化氛圍。新時代高校廉潔文化建設,就是在“立德樹人”根本任務的指引下,將廉潔文化建設作為重要內容融入高校教育教學、管理服務全過程,發(fā)揮新時代廉潔文化的思想引領、價值塑造、道德培育、行為范導等功能,淬煉全體師生員工崇廉尚潔、克己奉公、清廉自守、甘于奉獻的道德品格和精神境界,從而在全校營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的校園文化氛圍。
二、高職院校加強新時代廉潔文化建設的重要意義
加強新時代廉潔文化建設,是高職院校落實“立德樹人”任務的重要使命。要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,真正做到以文化人、以德育人,不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng),做到明大德、守公德、嚴私德。高校(包括高職院校)是我國整體教育序列的最后一環(huán),是青年成長成才的主陣地。要完成立德樹人的任務,就必須堅持育人為本、德育為先。將培育大學生廉潔品質作為立德樹人的重要內容融入“立德”的全過程,就成為新時代高職院校加強新時代廉潔文化建設、落實“立德樹人”根本任務的重要使命。
加強新時代廉潔文化建設,是高職院校落實加強思想政治教育的重要內容。既然加強新時代廉潔文化建設為高職院校完成“立德樹人”根本任務提出了新要求,那么這一新要求就當然落在高校思想政治教育的肩上。將新時代廉潔文化融入大學生思想政治教育,是高職院校與時俱進推進大學生思想政治教育的需要,是加強大學生理想信念教育、基礎道德教育、傳統(tǒng)美德教育、法制意識教育的重要舉措。不僅能夠幫助廣大師生員工的培養(yǎng)廉潔理念、樹立廉潔意識,培育健康的校園廉潔文化,還能夠豐富大學生思想政治教育的內容,凸顯思想政治教育的時代特色和實踐特色。
加強新時代廉潔文化建設,是高職院校提高管理效能的重要保證。高職院校是培養(yǎng)和造就高質量技術人才的重要場所,其管理效能的提高是確保高職院校高質量發(fā)展的重要保證。高職院校加強新時代廉潔文化建設,可以有力推進高職院校各級黨員領導干部廉潔從政、秉公用權,實現(xiàn)教育公平;可以積極促進教師廉潔從教、無私育人,既做“經師”又為“人師”;可以有效督促一般管理人員和服務人員廉潔管理、廉潔服務,創(chuàng)造廉潔的校園文化環(huán)境;從而營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的校園文化氛圍。質言之,加強新時代廉潔文化建設,推動學校教職員工崇廉尚潔,就成為高職院校提高管理效能的重要保證。
加強新時代廉潔文化建設,是高職院校營造廉潔社會氛圍的重要牽引。高職院校擔負著人才培養(yǎng)和文化傳遞的重要使命,是先進文化傳承創(chuàng)新傳播的重要精神高地。高職院校通過開展廉潔文化活動、建設廉潔文化陣地、營造廉潔文化氛圍等加強新時代廉潔文化建設,在校園內部發(fā)揮作用的同時也會對校園外部環(huán)境發(fā)揮輻射作用,從而對社會公眾、社會組織產生一定的影響,進而促進整個社會廉潔文化氛圍的營造,從而將廉潔文化建設的影響在全社會范圍內得到最大程度的發(fā)揮。因為加強新時代廉潔文化建設不僅有助于領導干部執(zhí)政清廉,而且有助于全社會營造崇尚廉潔的文化氛圍[4]。
總之,加強新時代廉潔文化建設,是高職院校高質量發(fā)展之需[5],對提高學校管理效能、促進教師廉潔從教、培育學生廉潔品格以及營造廉潔社會氛圍具有重要意義。
三、高職院校加強新時代廉潔文化建設的現(xiàn)實考量
秉承“堅定文化自信,涵養(yǎng)廉潔文化”的根本宗旨。加強新時代廉潔文化建設,高職院校要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹《意見》和黨的二十大精神,秉承“堅定文化自信,涵養(yǎng)廉潔文化”的根本宗旨,加強理想信念教育,用先進文化啟智潤心,崇尚高尚道德涵養(yǎng)品格,推動廉潔文化建設實起來、強起來,不斷實現(xiàn)高職院校領導干部廉潔用權,教師廉潔從教,管理人員廉潔管理,服務人員廉潔服務,大學生崇廉尚潔,營造良好的廉潔校園文化氛圍。
堅持“久久為功抓好落實”的基本原則。高職院校加強新時代廉潔文化建設不是一蹴而就的,不能將其當作一個短暫的任務去完成,應該放眼長久、循序漸進。各高職院校黨委要積極擔負起新時代廉潔文化建設的政治責任,在深刻把握新時代廉潔文化建設整體性、內在性和過程性特征的基礎上,堅持“久久為功抓好落實”的基本原則,從地域文化特點、校史文化基因、校園文化特色出發(fā),積極構建高職院校廉潔文化建設體系。既要嚴格抓落實,也要掌握好規(guī)律,一步一個腳印,踏踏實實地推進廉潔文化融入高職院校教學、科研、管理、服務全過程。
充實高職院校新時代廉潔文化建設的豐富內容。加強新時代廉潔文化建設,高職院校應該著眼于其所處地域,組織科研人員深入挖掘研究中華民族歷史上形成的豐富廉潔文化遺產,革命年代所形成的紅色革命文化尤其是校史中蘊含的紅色廉潔基因,改革開放以來尤其是新時代以來推進廉潔文化建設的理論成果,從而以建設廉潔校園文化激活和傳承地方廉潔基因,不斷充實新時代廉潔文化建設的豐富內容。
提高高職院校新時代廉潔文化建設的針對性。加強新時代廉潔文化建設,高職院校應該壓緊壓實黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”的責任擔當,督促其發(fā)揮好表率和導向作用;應該重視對教師弘揚廉潔文化主體力量的發(fā)揮,引導其樹立投入新時代廉潔文化建設的事業(yè)心和使命感;應該加強對管理人員和服務人員的廉潔教育,培養(yǎng)其廉潔管理、廉潔服務的意識;應該著重加強大學生廉潔教育,不斷提高大學生的廉潔自律意識,積極確立廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念,這是高職院校加強廉潔文化建設的落腳點。
構建高職院校新時代廉潔文化建設的長效機制。加強新時代廉潔文化建設,高職院校應該構建完善、有效的領導組織機制,為推進新時代高職院校廉潔文化建設提供根本保證;應該構建各部門系統(tǒng)配套、規(guī)范有序、各司其職的協(xié)調參與機制,以及校內校外協(xié)同聯(lián)動機制,形成新時代廉潔文化建設的合力;應該構建新時代廉潔文化建設保障機制,包括制度保障機制、組織保障機制、物質保障機制,為新時代廉潔文化建設提供必要的條件保障;應該構建新時代廉潔文化建設考核評價機制,包括考核評價的指標體系、考核評價的可行辦法、考核評價結果的正常運用等。
總之,新時代廉潔文化建設,是推進中國式現(xiàn)代化、發(fā)展新質生產力的題中應有之義。高職院校應該順勢而為、積極探索、狠抓落實,從而在新時代廉潔文化建設中做出積極的貢獻。
[本文為山西省2022年職業(yè)教育鑄魂育人計劃特色文化育人品牌項目——“六維協(xié)同”組織育人體系項目研究成果。]
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(作者單位:山西工程職業(yè)學院 山西太原 030009)
[作者簡介:李慧,哲學碩士,助教,山西工程職業(yè)學院黨委組織部黨校辦公室主任,主要從事思想政治教育、黨的建設領域的研究。](責編:賈偉)