電力資源是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，與大眾生活息息相關(guān)。就目前而言，我國(guó)的電力資源大多是通過(guò)火力發(fā)電獲取的。但面對(duì)市場(chǎng)變化，火電企業(yè)想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須與時(shí)俱進(jìn)、勇于改革，積極推行全面預(yù)算管理制度，以強(qiáng)化成本控制，釋放發(fā)展活力。

火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

固定成本。固定成本是指在特定發(fā)電量范圍內(nèi)，發(fā)電成本不會(huì)隨發(fā)電量的變化而變化。固定成本主要由行政費(fèi)用、生產(chǎn)成本等構(gòu)成。其中，行政費(fèi)用主要是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的費(fèi)用，如業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)等。生產(chǎn)成本主要是指火電企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)所需設(shè)備設(shè)施、技術(shù)以及資源所花費(fèi)的資金，如設(shè)備檢修費(fèi)、折舊費(fèi)等。

可變成本?？勺兂杀臼侵笗?huì)根據(jù)發(fā)電量變化而發(fā)生變化的成本費(fèi)用。一般來(lái)講，可變成本大多是指發(fā)電燃煤成本。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，火電企業(yè)的發(fā)電燃煤成本大約占總成本的3/4。由此可見(jiàn)，有效控制發(fā)電燃煤成本，對(duì)于火電企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益有重大意義。

想要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，火電企業(yè)必須以成本控制為核心，在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)各類(lèi)成本進(jìn)行精細(xì)化管理。具體而言，企業(yè)可建立健全戰(zhàn)略成本控制、經(jīng)營(yíng)決策成本控制與經(jīng)營(yíng)成本控制體系，以強(qiáng)化全面預(yù)算管理，提高發(fā)展質(zhì)量。

火電企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理的作用

有利于高效控制經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用。通過(guò)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，電力企業(yè)可以更好地分配資源，科學(xué)把控間接成本，從而提高預(yù)測(cè)與控制生產(chǎn)成本的能力。與此同時(shí)，企業(yè)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以全面預(yù)算管理為抓手，以精細(xì)化管理為手段，有利于具體計(jì)劃的執(zhí)行，并且可以為進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率提供有力保障。

有利于完善成本控制。隨著電力供需形勢(shì)的不斷變化，電力體制改革的不斷深入，電力行業(yè)要面對(duì)更為市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。因此，電力企業(yè)勢(shì)必要遵循“穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展，創(chuàng)新求變促轉(zhuǎn)型”的原則，借助穩(wěn)定的資金流為可持續(xù)發(fā)展提供支撐。全面預(yù)算管理可以有效提升企業(yè)的資金使用效率，盤(pán)活被占用的金融資源，并不斷優(yōu)化內(nèi)部流動(dòng)資金，從而促進(jìn)發(fā)展的良性循環(huán)。

全面預(yù)算管理對(duì)火電企業(yè)發(fā)展的意義

全面預(yù)算管理可以體現(xiàn)火電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理理念。在火電企業(yè)的成本控制體系中，全面預(yù)算管理可以優(yōu)化資金管理，并完善成本控制體系，促進(jìn)管理效能提升。通過(guò)“預(yù)算目標(biāo)制定、預(yù)算編制下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)”五個(gè)步驟，能夠形成全面預(yù)算管理閉環(huán)，全方位、多維度體現(xiàn)了火電企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理計(jì)劃。企業(yè)結(jié)合發(fā)展實(shí)際情況，制定成本費(fèi)用控制長(zhǎng)效機(jī)制，可以為發(fā)展開(kāi)拓更廣闊的空間。

全面預(yù)算管理是火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)與利潤(rùn)目標(biāo)的基礎(chǔ)。全面預(yù)算管理作為火電企業(yè)的重要管理工具，逐漸具備了激勵(lì)、管控、評(píng)價(jià)等功能，對(duì)提升內(nèi)部控制能力的作用越來(lái)越明顯。全面預(yù)算以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以科學(xué)預(yù)算為支撐，對(duì)火電企業(yè)的資金管理、費(fèi)用把控以及利潤(rùn)預(yù)測(cè)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

全面預(yù)算管理是火電企業(yè)開(kāi)展成本管理的前提與依據(jù)。全面預(yù)算管理貫穿火電企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，具有一定復(fù)雜性。因此，火電企業(yè)為提高預(yù)算編制的嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性，應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際情況，制定預(yù)算基本要求、基本原則、基本目標(biāo)，確保各部門(mén)的預(yù)算編制與執(zhí)行能夠有章可循。因此，科學(xué)有效的全面預(yù)算管理是火電企業(yè)控制成本的基本前提。

全面預(yù)算是提高火電企業(yè)成本控制能力最有效的途徑。企業(yè)要想開(kāi)展全面預(yù)算管理，在投資準(zhǔn)備階段就要編制詳細(xì)的預(yù)算，并深入分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，旨在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。從產(chǎn)量任務(wù)下達(dá)、生產(chǎn)計(jì)劃安排，到財(cái)務(wù)預(yù)算分解計(jì)劃，再到控制與監(jiān)督生產(chǎn)活動(dòng)，都有助于培養(yǎng)員工的成本控制意識(shí)，并發(fā)揮成本管理的引領(lǐng)作用，從而顯著提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效能。因此，全面預(yù)算管理是火電企業(yè)深挖降本潛力、拓寬增效空間的有效途徑之一。

火電企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理的路徑

持續(xù)完善成本預(yù)算制度。為做好全面預(yù)算管理工作，加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，火電企業(yè)需要在原有成本管理制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建全面預(yù)算管理長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)算管理人員應(yīng)緊密?chē)@原材料管理，結(jié)合生產(chǎn)工序，準(zhǔn)確識(shí)別并把握降低成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從源頭上提升成本預(yù)算控制水平。此外，為確保預(yù)算執(zhí)行的透明度和效率，企業(yè)還需動(dòng)態(tài)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，并定期評(píng)估原有成本控制措施，以進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)核算的科學(xué)性、可靠性與合理性。

建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)。在全面預(yù)算管理過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，建立全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)，以確保電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性與可靠性。通過(guò)整合數(shù)據(jù)資源，不僅可以提高查詢效率，提升財(cái)務(wù)管理人員的工作質(zhì)量，同時(shí)，還有助于火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。此外，全流程數(shù)據(jù)化管理將助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)更為精細(xì)的數(shù)據(jù)管理，為經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)決策以及預(yù)算預(yù)測(cè)等工作提供有力支撐。

加強(qiáng)預(yù)算考核與監(jiān)督。企業(yè)監(jiān)督并考核預(yù)算執(zhí)行情況，是提高全面預(yù)算管理質(zhì)量的重要保障。因此，企業(yè)在建立健全全面預(yù)算管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，還要做好預(yù)算的監(jiān)督與考核工作，此舉旨在提高成本預(yù)算工作效率與工作質(zhì)量。企業(yè)要確?？己斯ぷ鞯木珳?zhǔn)性，以便有效發(fā)揮考核指揮棒的作用，將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，全面激發(fā)員工的工作積極性和崗位責(zé)任心。同時(shí)，還要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況制定經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告，以便為后續(xù)預(yù)算管理體系調(diào)整提供可靠依據(jù)，有效降低經(jīng)營(yíng)成本。

提高工作人員綜合素養(yǎng)?；痣娖髽I(yè)想要提升全面預(yù)算管理水平，除了要擁有完善的管理制度，還需要有人才予以支撐。企業(yè)管理層要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性，并據(jù)此加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)“業(yè)財(cái)融合”的深入實(shí)施。在全面預(yù)算管理的推進(jìn)過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員需要與生產(chǎn)、業(yè)務(wù)等部門(mén)保持密切溝通，以實(shí)時(shí)掌握技術(shù)使用與設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，不斷提高預(yù)算編制工作的科學(xué)性與合理性，進(jìn)一步削減成本，優(yōu)化資源配置，從而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)全面預(yù)算管理并著力提升成本控制水平，是火電企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求與必然趨勢(shì)?；痣娖髽I(yè)應(yīng)持續(xù)完善全面預(yù)算管理制度，確保該制度得以有效推行，以便為可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。