把握原則，進一步全面深化改革

中共中央黨校沈傳亮認為，新征程上，貫徹好“六個堅持”重大原則，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革，才能不斷為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力、提供有力制度保障。要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進；要堅持以人民為中心，堅持尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感；要堅持守正創(chuàng)新，緊跟時代步伐，順應(yīng)實踐發(fā)展，突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和效果導(dǎo)向的統(tǒng)一，在新的歷史起點上銳意推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新；要堅持以制度建設(shè)為主線，繼續(xù)以全面深化改革總目標為主軸，不斷加強頂層設(shè)計、總體謀劃，不斷筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供更為完善的制度保障；要堅持全面依法治國，繼續(xù)堅持改革和法治相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，及時把改革成果上升為法律制度，對不適應(yīng)改革要求的法律及時予以修改和廢止；要堅持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等一系列重大關(guān)系，不斷增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

（來源：2024年7月19日《學(xué)習(xí)時報》）

以進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供強大動力

中國人民大學(xué)何虎生、張林認為，改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。要推進中國式現(xiàn)代化，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就要一以貫之用好這個重要法寶，進一步全面深化改革開放。一方面，以進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供強大動力，就要繼續(xù)在全面上下功夫，使改革舉措全面覆蓋推進中國式現(xiàn)代化需要解決的突出問題。要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，更加注重突出重點，更加注重改革實效，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點問題、影響社會公平正義的熱點問題、民生方面的難點問題、黨的建設(shè)的突出問題、各領(lǐng)域的風(fēng)險問題。另一方面，以進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供強大動力，就要持續(xù)在深化上用實勁，著力破除深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。只有以進一步全面深化改革突破思想束縛、破除體制機制障礙，在更大范圍、更深層次推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，才能確保中國式現(xiàn)代化的前進動能始終澎湃不息。

（來源：2024年7月22日《北京日報》）

從“重大關(guān)系”領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神

中共中央黨校許寶健認為，從兩萬多字的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》全文來看，“關(guān)系”一詞出現(xiàn)的頻次并不算多，遠少于“體制機制”或“體制”“機制”等。但是細讀深研，就會發(fā)現(xiàn)在一系列重要論述、一系列重大改革舉措的背后，“關(guān)系”是我們打開三中全會精神大門的一只重要的“門把手”，這是用系統(tǒng)的、整體的、聯(lián)系的觀念學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精髓要義的重要途徑。當然，這里講的“關(guān)系”不是一般的關(guān)系，而是經(jīng)濟社會發(fā)展中事關(guān)全局、影響深遠的重大關(guān)系。從根本上講，改革就是要協(xié)調(diào)好三對關(guān)系，使這三對關(guān)系更好相適應(yīng)，這就是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的關(guān)系、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的關(guān)系、國家治理和社會發(fā)展的關(guān)系?！稕Q定》提出了進一步全面深化改革需要貫徹的原則，其中提到，堅持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系。這五對重大關(guān)系不僅是改革要處理好的關(guān)系，是改革的重要內(nèi)容，而且已上升為改革所必須貫徹的原則，說明是對改革具有支撐作用的重大關(guān)系?！稕Q定》對人們普遍關(guān)心關(guān)注的重要關(guān)系如何處理都在“進一步全面深化改革”的主題下進行了部署。從“關(guān)系”的視角領(lǐng)會全會精神，我們讀到的不僅是改革的觀點和重點，還讀到了蘊含其中的改革的方法論意義。比如，立和破的關(guān)系，盡力而為和量力而行的關(guān)系，堅持改革和于法有據(jù)的關(guān)系，等等。

（來源：2024年7月24日《學(xué)習(xí)時報》）

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制要從四方面著手實現(xiàn)“高水平”

清華大學(xué)王勇認為，黨的二十屆三中全會進一步突出了“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障”，并將“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”放在了十四類改革任務(wù)的首位，足以顯示出其重要意義。一是實現(xiàn)“更公平”，即保證不同所有制經(jīng)濟在未來發(fā)展中能夠獲得更加公平的機會。未來將堅持和落實“兩個毫不動搖”，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。二是實現(xiàn)“更統(tǒng)一”，即加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。未來將推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標準聯(lián)通。三是實現(xiàn)“更高效”，即爭取資源配置更加高效，生產(chǎn)效能進一步提升。必須更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。四是實現(xiàn)“更協(xié)同”，既要明確市場在資源配置中所起的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用。一方面要充分利用市場機制配置資源的有效性和優(yōu)勢，更好地實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化；另一方面要正確定位有形之手在中國社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用，提高政府行為的有效性和政府服務(wù)的質(zhì)量。

（來源：2024年7月24日《新京報》）

總書記的改革論|加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出部署。習(xí)近平總書記強調(diào)，強化系統(tǒng)集成，加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，使各方面改革相互配合、協(xié)同高效。堅持用系統(tǒng)論的思想方法看問題，這是習(xí)近平總書記一以貫之的重要方法論。當前，改革更多面對的是深層次體制機制問題，推進改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動全身。各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和互動性明顯增強，任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域，同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。反之，如果各領(lǐng)域部署不配套，各方面措施相互掣肘，改革就很難推進下去。即使勉強推進，效果也會大打折扣。強化系統(tǒng)集成，加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，就是要堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維推進改革，推動各領(lǐng)域各方面改革同向發(fā)力、形成合力，增強整體效能。要緊緊扭住解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，既解決好生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)的問題，又解決好上層建筑中不適應(yīng)的問題，讓改革產(chǎn)生綜合效應(yīng)。強化系統(tǒng)集成，加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，一定要將各項改革視為一個有機整體，加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌發(fā)展需要和現(xiàn)實能力，明確整體推進與重點突破，統(tǒng)籌兼顧、分類施策，“十個指頭彈鋼琴”，使各項改革彼此呼應(yīng)、相互促進，實現(xiàn)方案協(xié)同、落實協(xié)同、效果協(xié)同，實現(xiàn)“1+1＞2”的成效，激發(fā)社會發(fā)展活力，不斷釋放改革效能。

（來源：2024年7月25日新華社）

總目標規(guī)定了進一步全面深化改革的“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”

中央黨史和文獻研究院曲青山認為，《決定》確定了進一步全面深化改革的總目標，這就是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二○三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)”。進一步全面深化改革的總目標是眾多目標的組合和集成。為了實現(xiàn)總目標，《決定》提出要聚焦七個重點：一是在經(jīng)濟體制改革上，要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制；二是在政治體制改革上，要聚焦發(fā)展全過程人民民主；三是在文化體制改革上，要聚焦建設(shè)社會主義文化強國；四是在社會體制改革上，要聚焦提高人民生活品質(zhì)；五是在生態(tài)文明體制改革上，要聚焦建設(shè)美麗中國；六是在國家安全體制改革上，要聚焦建設(shè)更高水平平安中國；七是在黨的建設(shè)制度改革上，要聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力。對于《決定》提出的改革任務(wù)，《決定》也設(shè)置了時間期限，強調(diào)“到二○二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務(wù)”。總目標是進一步全面深化改革的綱，規(guī)定了“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”。

（來源：2024年7月25日《人民日報》）

在進一步全面深化改革中促進社會公平正義、增進人民福祉

中國宏觀經(jīng)濟研究院劉旭、范憲偉認為，在進一步全面深化改革中促進社會公平正義、增進人民福祉，需要處理好以下幾個關(guān)系。一是處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系。對人民群眾反映強烈的突出問題要下大力氣啃“硬骨頭”，以更大的力度、更實的舉措讓人民群眾有更多獲得感；同時要立足我國基本國情，統(tǒng)籌需要和可能，把增進人民福祉建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，不能脫離實際，作兌現(xiàn)不了的承諾。二是處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。三是處理好整體推進和重點突破的關(guān)系。促進社會公平正義、增進人民福祉，涉及方方面面工作，要堅持整體推進和重點突破相促進。要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌各個方面、各個層次、各個要素、各類群體，從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，善于算大賬、總賬、長遠賬，增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；同時要抓住重點，從老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

（來源：2024年7月30日《人民日報》）

責(zé)任編輯：張 莙