截至2022年年底,我國60周歲及以上老年人口數(shù)量超2.8億,人口老齡化趨勢(shì)明顯。為保障老年人的合法權(quán)益,為老年人提供更好的養(yǎng)老服務(wù),規(guī)范和引導(dǎo)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,助力老年人放心養(yǎng)老、安心養(yǎng)老,我國政府采取了一系列政策措施應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)帶來的挑戰(zhàn)。前不久,最高人民法院發(fā)布了涉養(yǎng)老服務(wù)民事糾紛典型案例。下面,讓我們通過相關(guān)案例來了解養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)法律知識(shí)。
案例一:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與第三人構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任
1.基本案情
潘某某入住某養(yǎng)老院,其居住的房間位于三樓,房間窗戶右側(cè)墻壁上裝有煙囪。煙囪系位于一樓的某浴室的燃?xì)鉄崴仩t排氣管,煙囪管道與窗戶的距離較近。該養(yǎng)老院與該浴室之間存在房屋租賃關(guān)系。某日凌晨,護(hù)理員到潘某某的房間巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常,遂將老人送到醫(yī)院急診。潘某某經(jīng)診斷為一氧化碳中毒,經(jīng)救治無效去世。經(jīng)查,燃?xì)鉄崴仩t在作業(yè)過程中產(chǎn)生一氧化碳,通過排氣管滲透至潘某某所住的房間。潘某某的繼承人王某起訴至法院,要求該養(yǎng)老院和該浴室共同賠償喪葬費(fèi)、死亡賠償金、精神損害撫慰金等。
2.裁判理由
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,該養(yǎng)老院應(yīng)對(duì)潘某某盡到充分的安全保護(hù)義務(wù),對(duì)建筑物及配套設(shè)施、設(shè)備的安全性應(yīng)盡充分的注意義務(wù)。浴室排氣管距離潘某某房間的窗戶較近,該養(yǎng)老院理應(yīng)預(yù)見存在一定的危險(xiǎn)性,但其未要求浴室對(duì)排氣管道進(jìn)行必要的整改,亦未采取相應(yīng)的防范措施。該浴室對(duì)排氣管道的安裝鋪設(shè)負(fù)有責(zé)任,其明知樓上房間有人居住,卻未對(duì)排氣管的位置進(jìn)行整改或延伸,而且在使用燃?xì)忮仩t時(shí)未采取有效的防護(hù)措施,造成一氧化碳泄漏,并滲透至潘某某所住的房間。綜上,該養(yǎng)老院、浴室共同實(shí)施侵權(quán)行為導(dǎo)致潘某某一氧化碳中毒,應(yīng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.典型意義
《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)第一千一百六十五條第一款規(guī)定:“行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!北景钢?,養(yǎng)老院作為專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)于入住的老人具有安全保護(hù)義務(wù)。對(duì)于該浴室安裝的排氣管、煙囪等存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)積極地采取措施進(jìn)行防范、提示,并要求浴室進(jìn)行整改,不能采取漠視、放任的態(tài)度,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。浴室作為燃?xì)忮仩t的使用者、受益者,明知樓上有人居住,更應(yīng)當(dāng)提高安全意識(shí),對(duì)存在安全隱患的配套設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行整改,避免發(fā)生有毒氣體泄漏等安全事故。本案值得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其他經(jīng)營者警醒,提高安全防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全隱患的整改,這既是經(jīng)營者對(duì)自身的保護(hù),更是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。
案例二:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未進(jìn)行適老化改造造成老年人損害,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任
1.基本案情
馬某某入住某養(yǎng)老中心時(shí),該養(yǎng)老中心對(duì)其進(jìn)行了身體狀況評(píng)估,而且4743864309392d7ebe8faa348675228a2623a70f44d60575a04be9a6c8ca81a8在相關(guān)評(píng)估表中載明馬某某近三個(gè)月內(nèi)無跌倒記錄。某日,馬某某在該養(yǎng)老中心內(nèi)通往衛(wèi)生間的路上跌倒致骨折,經(jīng)住院治療后痊愈。視頻資料顯示,該養(yǎng)老中心院內(nèi)有一井蓋,位置正對(duì)大門進(jìn)出口,井蓋明顯高于周邊地面數(shù)厘米,且處于日常通行道路上。馬某某主張其系被井蓋絆倒導(dǎo)致受傷,遂起訴至法院,要求該養(yǎng)老中心承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.裁判理由
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,該養(yǎng)老中心未對(duì)其經(jīng)營場所進(jìn)行適老化改造,其場所內(nèi)通道上高于地面的井蓋對(duì)老年人行動(dòng)構(gòu)成安全威脅,并導(dǎo)致馬某某摔倒受傷,該養(yǎng)老中心存在過錯(cuò)。根據(jù)其過錯(cuò)程度及對(duì)損害后果的參與度,酌定由該養(yǎng)老中心承擔(dān)60%的賠償責(zé)任。
3.典型意義
《民法典》第一千一百九十八條第一款規(guī)定:“賓館、商場、銀行、車站、機(jī)場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》第四條規(guī)定:“無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與適老化改造相結(jié)合,遵循安全便利、實(shí)用易行、廣泛受益的原則。”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為提供養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)營場所的經(jīng)營者,負(fù)有法定的安全保障義務(wù),而且相較于一般經(jīng)營場所而言,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的特殊性、老年人的身體狀況,對(duì)經(jīng)營場所進(jìn)行適老化改造,排查和消除可能對(duì)老年人造成危險(xiǎn)和妨礙的安全隱患。怠于履行上述義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相適應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。本案充分考慮了雙方當(dāng)事人的過錯(cuò)程度,合理劃分了責(zé)任比例,由此也提醒養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)充分盡到安全保障義務(wù),重視對(duì)經(jīng)營場所的適老化改造,充分保障老年人的人身安全。
案例三:因第三人行為造成老年人損害,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未盡到安全保障義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任
1.基本案情
尹某某、唐某某均系入住某老年公寓的養(yǎng)老人員。兩人因瑣事發(fā)生過拉扯。某日,唐某某趁護(hù)工離開之際,從自己房間內(nèi)拿了一根鐵棍,在尹某某熟睡時(shí)擊打其頭部并致其死亡。后唐某某被司法鑒定為:(1)器質(zhì)性智能損害(癡呆);(2)案發(fā)時(shí)唐某某具有限定刑事責(zé)任能力;(3)在刑事案件審理期間,唐某某因病死亡,刑事案件終止審理。后尹某某的繼承人李某某起訴至法院,要求該老年公寓及唐某某的繼承人承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.裁判理由
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,唐某某采取暴力手段非法剝奪尹某某的生命,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事及民事賠償責(zé)任。因唐某某已經(jīng)死亡,對(duì)受害人的民事賠償應(yīng)當(dāng)在其遺產(chǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行。該老年公寓對(duì)入住的人員負(fù)有安全保障義務(wù),其未盡到安全保障義務(wù)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。本案中,該老年公寓未及時(shí)清理裝修后遺落的鐵棍等危險(xiǎn)物品,致唐某某持有鐵棍,且未對(duì)入住的存在智力障礙的老人采取專人護(hù)理措施,未盡到安全保障義務(wù),故對(duì)尹某某的死亡應(yīng)當(dāng)承擔(dān)30%的補(bǔ)充責(zé)任。
3.典型意義
《民法典》第一千一百九十八條第二款規(guī)定:“因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。經(jīng)營者、管理者或者組織者承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后,可以向第三人追償?!别B(yǎng)老機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老人員建立養(yǎng)老服務(wù)合同關(guān)系后,對(duì)養(yǎng)老人員存在法定和約定的安全保障義務(wù)。因第三人行為造成養(yǎng)老人員損害的,首先應(yīng)由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但是如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疏于履行安全保障義務(wù)的,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。本案中,尹某某的死亡是唐某某所致,應(yīng)由唐某某承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但是該老年公寓未及時(shí)清理裝修后的物品等,未完全盡到安全保障義務(wù),故法院根據(jù)其過錯(cuò)程度,酌定其承擔(dān)30%的責(zé)任。本案適用權(quán)責(zé)匹配原則劃分責(zé)任,對(duì)類案具有指導(dǎo)意義。
案例四:老年人突發(fā)疾病,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已盡到救助義務(wù)的,不承擔(dān)責(zé)任
1.基本案情
在王某入住某老年公寓之前,該老年公寓對(duì)其開展了健康狀況評(píng)估,并作為甲方與王某(乙方)、王某甲(丙方,系王某的子女)簽訂《托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議書》,約定如果乙方突發(fā)疾病,甲方應(yīng)及時(shí)通知丙方。該老年公寓同時(shí)對(duì)王某存在的潛在意外風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)王某甲進(jìn)行了告知,王某甲也簽署了《送養(yǎng)人知情承諾書》。某日夜間,工作人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)王某在房間內(nèi)摔倒,遂扶起王某并電話通知家屬。送醫(yī)后,王某被診斷為“大面積腦梗死伴出血轉(zhuǎn)化”等,后去世。王某甲認(rèn)為該老年公寓存在管理不當(dāng),導(dǎo)致王某沒有得到合理的救治,遂起訴至法院,要求該老年公寓承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.裁判理由
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,該老年公寓對(duì)王某開展了入院健康狀況評(píng)估,《托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議書》對(duì)可能出現(xiàn)的“自己跌倒、突發(fā)疾病”等情形的處理和責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行了明確約定。從王某入住、摔倒、突發(fā)疾病、送醫(yī)救治的過程看,該老年公寓的行為并無明顯不當(dāng)。法院遂駁回了王某甲的訴訟請(qǐng)求。
3.典型意義
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第十七條規(guī)定:“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)?!睆牡谄叽稳珖丝谄詹榻Y(jié)果看,我國人口老齡化趨勢(shì)明顯,如何保障老年人的合法權(quán)益,同時(shí)促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,成為整個(gè)社會(huì)必須關(guān)心和思考的問題。本案中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)入住的老年人開展了入院健康狀況評(píng)估,王某甲也認(rèn)可并選擇了半護(hù)理的養(yǎng)老模式,簽署了相關(guān)承諾書。從王某入住、摔倒、突發(fā)疾病、送醫(yī)救治的過程看,老年公寓的行為符合《托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議書》的約定,對(duì)王某盡到了及時(shí)救助的義務(wù),法院據(jù)此駁回了王某甲的訴訟請(qǐng)求。本案判決對(duì)樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向等具有重要意義。
案例五:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)頻繁變更服務(wù)地點(diǎn),老年人有權(quán)解除合同
1.基本案情
向某某與某公司簽署《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》,約定該公司為向某某提供養(yǎng)老服務(wù),向某某已預(yù)繳養(yǎng)老費(fèi)3萬余元。合同簽訂后,向某某到合同約定的位于重慶的養(yǎng)老基地居住生活。第二年,該基地暫停經(jīng)營,向某某被安排到云南、四川等地居住。之后,向某某返回重慶,沒有再接受養(yǎng)老服務(wù)。向某某起訴至法院,要求該公司退還未消費(fèi)的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用。
2.裁判理由
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,向某某與該公司形成的服務(wù)合同合法有效,雙方當(dāng)事人應(yīng)依約履行。該公司頻繁變更提供養(yǎng)老服務(wù)的地點(diǎn),給向某某帶來不便,亦違反合同約定,向某某有權(quán)解除合同并要求該公司退還剩余的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用。法院遂判決該公司退還向某某養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)1萬余元。
3.典型意義
《民法典》第五百零九條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)?!钡谖灏倭龡l第二款規(guī)定,在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù),當(dāng)事人可以解除合同。本案中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因自身經(jīng)營不善,在合同約定的養(yǎng)老基地暫停經(jīng)營后,將老年人安排到云南、四川等地養(yǎng)老,使老年人頻繁奔波,違背老年人接受養(yǎng)老服務(wù)的初衷。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未基于老年人身心特點(diǎn)和實(shí)際需求適當(dāng)履行合同,老年人有權(quán)解除合同,并要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退還未消費(fèi)的預(yù)付款。審理法院以本案為示范,通過釋法說理,有利于訴前成功化解同類涉眾型養(yǎng)老服務(wù)合同糾紛,實(shí)現(xiàn)良好的訴源治理效果。
(北京 龍慶)