摘 要：檢察機(jī)關(guān)做好服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作是有力落實(shí)黨中央決策部署的重要內(nèi)容，有利于營(yíng)造安商惠企的法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，涉民營(yíng)企業(yè)違法犯罪多發(fā)，部分民營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng)、合規(guī)制度建設(shè)較為薄弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施不足，與此同時(shí)，部分檢察機(jī)關(guān)涉民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)意識(shí)及舉措不強(qiáng)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法懲治破壞營(yíng)商環(huán)境違法犯罪，通過(guò)引導(dǎo)檢察人員精準(zhǔn)適用涉民營(yíng)企業(yè)政策理念、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)等強(qiáng)化企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，以深化開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革、精準(zhǔn)運(yùn)用檢察建議促推民營(yíng)企業(yè)綜合治理，開(kāi)展“訂單式”服務(wù)企業(yè)法治宣講及涉民營(yíng)企業(yè)案例宣講等法治宣講活動(dòng)，搭建聯(lián)動(dòng)各方的溝通渠道等，深化“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān) 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 法治化營(yíng)商環(huán)境 檢察護(hù)企

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。檢察機(jī)關(guān)以高質(zhì)效檢察履職營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。本文擬結(jié)合調(diào)研成果梳理當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一些問(wèn)題與不足，并針對(duì)性提出對(duì)策建議，以期對(duì)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐有所裨益。

一、檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義

（一）有力落實(shí)黨中央決策部署

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量?！保?］黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，突出強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”“兩個(gè)健康”。黨的二十大報(bào)告明確提出：“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！?023年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出具體部署。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則，立足檢察職能針對(duì)性做好服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，是落實(shí)黨中央重大決策部署、跟進(jìn)黨和國(guó)家中心工作的必然要求和重要舉措，是必須肩負(fù)的重大職責(zé)和使命。

（二） 有利于營(yíng)造安商惠企的法治化營(yíng)商環(huán)境

企業(yè)的生存和發(fā)展離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)天然相對(duì)薄弱，更容易受到外部環(huán)境的制約和影響。而法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，是最好的營(yíng)商環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)依法履行刑事、民事、行政和公益訴訟“四大檢察”職能，監(jiān)督防范偵查機(jī)關(guān)利用不恰當(dāng)手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，監(jiān)督糾正審判機(jī)關(guān)不公正審判和行政機(jī)關(guān)選擇性執(zhí)法等問(wèn)題，以高質(zhì)效檢察履職維護(hù)穩(wěn)定有序的社會(huì)秩序，保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的法治化營(yíng)商環(huán)境。

（三）有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)、促創(chuàng)新、增就業(yè)、惠民生等服務(wù)黨和國(guó)家中心工作中發(fā)揮著重要作用。［2］近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也需要持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中中小微企業(yè)占有相當(dāng)大的比重，許多企業(yè)體量小、人員少、經(jīng)營(yíng)模式單一，更關(guān)注短期營(yíng)利，容易忽視守法經(jīng)營(yíng)的安全底色，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，為民營(yíng)企業(yè)提供針對(duì)性的法治服務(wù)，有助于減少和預(yù)防企業(yè)犯罪、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題與不足

經(jīng)走訪(fǎng)調(diào)研、座談交流、案件翻查、文獻(xiàn)調(diào)查等，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚面臨以下問(wèn)題與不足：

（一）相關(guān)違法犯罪多發(fā)破壞民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境

侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪時(shí)有發(fā)生。2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪12.1萬(wàn)人，起訴虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、騙取出口退稅等危害稅收征管犯罪9428人，起訴行賄犯罪1.4萬(wàn)人。［3］一些犯罪分子通過(guò)不法手段實(shí)施行賄圍獵、串通競(jìng)標(biāo)、虛假宣傳、合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等行為，嚴(yán)重?cái)_亂相關(guān)區(qū)域的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)秩序，許多民營(yíng)企業(yè)深受其害。

（二）民營(yíng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)與能力有待提高

一是企業(yè)法律意識(shí)淡薄。從民營(yíng)企業(yè)反映的涉法涉訴問(wèn)題和筆者了解的一些涉企案件看，一些企業(yè)管理者和企業(yè)員工不懂法或者存在僥幸心理不畏法，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和防范不足，自覺(jué)運(yùn)用法律手段保護(hù)自身權(quán)益、依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部員工利用職務(wù)便利損害企業(yè)自身利益情況并不鮮見(jiàn)，但受民營(yíng)企業(yè)自身不報(bào)案、管理不規(guī)范致證據(jù)固定難等因素影響，有相當(dāng)比例的民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員侵害企業(yè)合法權(quán)益案件未進(jìn)入刑事訴訟程序。調(diào)研中，有的企業(yè)反映，員工濫用企業(yè)名義對(duì)外承攬項(xiàng)目難以處理，企業(yè)人員私自將本單位業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給他人謀取利益甚至截留挪用應(yīng)收賬款的情況時(shí)有發(fā)生。二是企業(yè)在合規(guī)制度和內(nèi)控體系建設(shè)方面較為薄弱。中小型民營(yíng)企業(yè)多處在成長(zhǎng)過(guò)程中，傳統(tǒng)家族式經(jīng)營(yíng)模式比較普遍，較少注重系統(tǒng)性建立內(nèi)部管理制度，容易出現(xiàn)管理漏洞。三是欠缺完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措。近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度規(guī)定，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的民營(yíng)企業(yè)“重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是對(duì)研發(fā)階段的商業(yè)秘密缺乏系統(tǒng)性的保護(hù)措施。比如，筆者所在院曾辦理一起侵犯商業(yè)秘密案，由于涉案企業(yè)保密措施有效性不足，被告人趙某某在該企業(yè)任職期間私自將一張裝置設(shè)計(jì)圖（圖中有關(guān)參數(shù)系不為公眾所知悉的技術(shù)信息）存儲(chǔ)于移動(dòng)硬盤(pán)內(nèi)，并于離職后帶離企業(yè)，導(dǎo)致該設(shè)計(jì)圖脫離企業(yè)控制、陷入隨時(shí)可能被披露、使用的危險(xiǎn)狀態(tài)。

（三）檢察機(jī)關(guān)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的意識(shí)及舉措有待進(jìn)一步增強(qiáng)和完善

一是部分檢察人員對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)政策理念理解把握不夠精準(zhǔn)。有的檢察人員在面對(duì)具體個(gè)案特別是刑民交叉案件時(shí)，不能妥善處理涉民企案件，在準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪或?qū)ι嫫竺袷滦姓V訟案件開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督等方面存在本領(lǐng)恐慌，距離能動(dòng)履職標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距。二是司法辦案質(zhì)效有待進(jìn)一步提升。訴訟質(zhì)效事關(guān)當(dāng)事人的切身利益。對(duì)很多中小微民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，訴訟周期過(guò)長(zhǎng)會(huì)影響其資金流轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展，一定程度上會(huì)造成經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高。調(diào)研過(guò)程中，一些民營(yíng)企業(yè)對(duì)提升司法辦案質(zhì)效、縮短辦案周期、提高結(jié)案率提出具體需求。三是檢察機(jī)關(guān)與民營(yíng)企業(yè)、內(nèi)外部部門(mén)之間對(duì)接銜接不夠有力。首先，檢企直接溝通交流渠道較少。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，若不涉及涉法涉訴案件，一般不與民營(yíng)企業(yè)直接關(guān)聯(lián)。在此情況下，檢察機(jī)關(guān)很難對(duì)轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的具體困難、法律需求等做到情況熟稔。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)普遍希望檢察機(jī)關(guān)建立檢企對(duì)接渠道并提供更多法治宣傳、法律咨詢(xún)等檢察服務(wù)。其次，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部銜接協(xié)作力度不足。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大涉及各地區(qū)、多部門(mén)，其中檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著司法保障和法律監(jiān)督的重要職責(zé)使命。從新時(shí)代更高要求看，檢察機(jī)關(guān)圍繞民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)保護(hù)工作開(kāi)展一體履職、綜合履職的效能還未充分釋放，與政府主管部門(mén)在協(xié)作配合方面還有提升空間。

三、檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的路徑思考

好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，是激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的關(guān)鍵因素。［4］針對(duì)前述問(wèn)題和不足，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)深入開(kāi)展“檢察護(hù)企”行動(dòng)，從保護(hù)目的出發(fā)，依法能動(dòng)履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉民營(yíng)企業(yè)案件，從“懲、護(hù)、治、教、聯(lián)”五個(gè)維度打造服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的“檢察樣本”。

（一）增強(qiáng)“懲”的力度：依法懲治破壞營(yíng)商環(huán)境違法犯罪

一是依法打擊各類(lèi)涉企違法犯罪。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊非法高利放貸、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等涉黑惡犯罪，依法懲治金融詐騙、合同詐騙、串通投標(biāo)、走私等各類(lèi)擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪，重拳整治虛假破產(chǎn)、拒不執(zhí)行判決裁定等侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為；通過(guò)立案監(jiān)督等方式加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)侵占、挪用資金等侵害企業(yè)利益犯罪行為的打擊力度，讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。二是推進(jìn)受賄行賄一起查。積極與紀(jì)檢監(jiān)察等聯(lián)系對(duì)接，強(qiáng)化檢察對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)檢銜接、加大提前介入力度等方式，依法嚴(yán)厲懲治各類(lèi)商業(yè)賄賂犯罪，有力震懾腐敗分子和“圍獵者”，推動(dòng)全面構(gòu)建“親”“清”有度的政商關(guān)系和公平參與的良性競(jìng)爭(zhēng)秩序。三是加大檢察偵查力度。加強(qiáng)訴訟活動(dòng)和刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督，充分發(fā)揮檢察偵查職能，加大對(duì)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的徇私枉法、濫用職權(quán)、民事行政枉法裁判、執(zhí)行判決裁定失職瀆職等職務(wù)犯罪的偵辦力度，促進(jìn)和維護(hù)司法公正。

（二）提高“護(hù)”的精度：從檢察供給側(cè)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

一是引導(dǎo)檢察人員精準(zhǔn)適用涉企政策理念。踐行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”基本價(jià)值追求，引導(dǎo)檢察人員準(zhǔn)確把握民營(yíng)企業(yè)涉案人員罪與非罪界限，區(qū)分民營(yíng)企業(yè)違法犯罪的案件類(lèi)型、主觀惡性、社會(huì)危害等不同情形依法妥善行使檢察環(huán)節(jié)不捕、不訴決定權(quán)。組織檢察官結(jié)合本人辦理的具有典型性的案例對(duì)有關(guān)涉民營(yíng)企業(yè)政策理念進(jìn)行闡釋?zhuān)蒙磉叞赣绊懮磉吶?，引領(lǐng)、促進(jìn)檢察人員在具體辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件中提高司法辦案質(zhì)量、效率和效果，努力讓經(jīng)營(yíng)主體在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。［5］ 二是堅(jiān)持依法能動(dòng)履職，持續(xù)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。加強(qiáng)立案和偵查監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正以刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛以及有案不移、有案不立、立案不查、以罰代刑等選擇性執(zhí)法行為。常態(tài)化推進(jìn)清理涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”，充分發(fā)揮民事檢察職能，加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)民事“虛假訴訟”“虛假仲裁”等案件的監(jiān)督力度，持續(xù)強(qiáng)化涉民營(yíng)企業(yè)案件裁判執(zhí)行監(jiān)督，推進(jìn)解決涉民營(yíng)企業(yè)“執(zhí)行難”問(wèn)題，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。三是著力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)。探索開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，綜合運(yùn)用刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能強(qiáng)化綜合司法保護(hù)，以檢察之為助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。完善檢法協(xié)作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)的溝通聯(lián)系，融入并引領(lǐng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“行政+司法+社會(huì)”大保護(hù)格局。以天津市人民檢察院第三分院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天津三分院”）為例，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察集中管轄職能，依法懲防影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的侵犯商業(yè)秘密、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等犯罪；聚焦國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，推行“檢察官+特邀檢察官助理+技術(shù)調(diào)查官+專(zhuān)家智庫(kù)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作辦案模式，提升辦案專(zhuān)業(yè)化水平。

（三）拓寬“治”的廣度：積極促推民營(yíng)企業(yè)綜合治理

一是深化開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革。積極拓展涉案企業(yè)合規(guī)改革適用范圍，著力提升精準(zhǔn)度和規(guī)范性。重點(diǎn)圍繞民營(yíng)企業(yè)涉走私類(lèi)、稅務(wù)（票據(jù)）類(lèi)等犯罪案件推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革“前延后伸”，做好合規(guī)監(jiān)管各環(huán)節(jié)銜接，推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革在偵查、起訴、審判等刑事訴訟環(huán)節(jié)全流程適用，助力營(yíng)造更具包容性的法治化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)更多家族式民營(yíng)企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)治理模式轉(zhuǎn)型。二是精準(zhǔn)運(yùn)用檢察建議推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范治理。堅(jiān)持治罪與治理相結(jié)合，主動(dòng)延伸檢察職能，推動(dòng)抓末端“治已病”向抓前端“治未病”轉(zhuǎn)變，針對(duì)辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部管理漏洞以及類(lèi)案反映的行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題，通過(guò)制發(fā)檢察建議等方式促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行源頭治理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)培訓(xùn)，助推民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

（四）延展“教”的深度：多形式開(kāi)展涉企法治宣講活動(dòng)

一是開(kāi)展“訂單式”服務(wù)企業(yè)法治宣講活動(dòng)。積極與轄區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)接，由檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)化法治宣講團(tuán)隊(duì)結(jié)合民營(yíng)企業(yè)特定需求開(kāi)展法治宣講服務(wù)，助力提升企業(yè)家法律意識(shí)和企業(yè)人員的法律素養(yǎng)，引導(dǎo)企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)制度轉(zhuǎn)型，幫助民營(yíng)企業(yè)提高規(guī)范經(jīng)營(yíng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)案例宣講活動(dòng)。在常態(tài)宣傳基礎(chǔ)上，舉辦涉民營(yíng)企業(yè)案例宣講活動(dòng)，通過(guò)短視頻、微課堂、網(wǎng)絡(luò)直播、檢察開(kāi)放日等多種形式，講述檢察機(jī)關(guān)辦理的涉民營(yíng)企業(yè)常見(jiàn)多發(fā)涉法涉訴案事例，助力民營(yíng)企業(yè)提升法治化經(jīng)營(yíng)水平。

（五）提升“聯(lián)”的溫度：搭建便捷高效的溝通渠道

一是改進(jìn)與企業(yè)的溝通聯(lián)系方式。加強(qiáng)與企業(yè)的常態(tài)化、全過(guò)程聯(lián)系。以天津三分院為例，聚焦“最先一公里”和“最后一公里”，探索暢通12309檢察服務(wù)中心“綠色通道”，細(xì)化做實(shí)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)機(jī)制、專(zhuān)門(mén)通道、專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)屬區(qū)域、專(zhuān)崗接待、專(zhuān)人跟蹤、專(zhuān)員回訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)宣傳“八專(zhuān)舉措”；通過(guò)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在轄區(qū)部分高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等設(shè)立“企業(yè)家法治會(huì)客廳”“檢察聯(lián)系點(diǎn)”等，搭建檢企直接交流對(duì)話(huà)平臺(tái)，精準(zhǔn)靠前對(duì)接企業(yè)法治需求、了解市場(chǎng)前沿法律需要，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)解決涉法涉訴難題，讓企業(yè)在“家門(mén)口”就能直接表達(dá)訴求、反映問(wèn)題，以一個(gè)個(gè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改善示范帶動(dòng)全域營(yíng)商環(huán)境整體提升。二是強(qiáng)化檢察一體履職。在政策把握、案件處理等方面發(fā)揮上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)互補(bǔ)互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一涉民企案件司法辦案標(biāo)準(zhǔn)。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)定期組織召開(kāi)座談會(huì)，推動(dòng)、指導(dǎo)下級(jí)檢察機(jī)關(guān)更好開(kāi)展服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，凝聚服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展合力。三是做好與其他部門(mén)的溝通聯(lián)系。積極與審判機(jī)關(guān)及政府有關(guān)部門(mén)等對(duì)接聯(lián)系，宣介檢察之為和檢察職能，積極推動(dòng)檢察服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)舉措與其他機(jī)關(guān)（部門(mén)）出臺(tái)的相關(guān)政策有效銜接。