走進(jìn)大連市公安局高新園區(qū)分局凌水派出所的榮譽室，只見四面墻上掛滿了派出所獲得的各種榮譽獎牌和群眾送來的錦旗。其中兩面獎牌特別引人注目，一面是去年公安部授予的“楓橋式公安派出所”獎牌，另一面是今年中共遼寧省委授予的“遼寧省先進(jìn)基層黨組織”獎牌。

凌水派出所轄區(qū)面積33平方公里，人口近28萬，轄區(qū)具有城市人口密集、高新企業(yè)眾多、高等院校集中等特點。凌水派出所所長、黨支部書記鄒志鵬對記者說：“榮譽只代表過去，派出所全體民警、輔警將繼續(xù)爭當(dāng)對黨忠誠標(biāo)桿，打擊違法犯罪行為，堅守基層治理前哨，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展陣地。”

爭當(dāng)對黨忠誠標(biāo)桿

凌水派出所黨支部堅持以黨建引領(lǐng)激發(fā)基層公安工作“加速度”，支部建設(shè)更加規(guī)范堅實，隊伍建設(shè)和工作作風(fēng)更加堅強(qiáng)有力，為圓滿完成各項公安工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。

黨支部堅決踐行大連市公安局“加強(qiáng)政治建警20條措施”，充分利用早會、黨員大會和黨小組會，組織全體民警、輔警深入開展政治理論學(xué)習(xí)，汲取智慧與力量。凌水派出所教導(dǎo)員趙志國介紹：“我們還開發(fā)了網(wǎng)上答題小程序，安排黨員參與答題競賽，通過這種形式讓黨的基本知識深入人心?！?/p>

近年來，黨支部主動與轄區(qū)內(nèi)單位黨組織開展黨建共建。其中與大連理工大學(xué)保衛(wèi)處共同推動基層黨建與平安校園建設(shè)深層次融合、高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。派出所駐校民警聯(lián)合學(xué)校保衛(wèi)干部，走進(jìn)54棟宿舍樓、1萬余間寢室做好“點對點”安全法治教育，開展“一對一”反詐預(yù)警勸阻200余人次，有力推動安全法治理念深入人心。凌水派出所還聚焦師生“辦證難”問題，在大連理工大學(xué)建立全省高校首家綜合性“警民服務(wù)站”，設(shè)置政審、身份證、居住證、戶籍管理、交通管理等五大類22項業(yè)務(wù)校內(nèi)“一站式”服務(wù)窗口，年均服務(wù)師生3500余人次，讓師生足不出校便能享受便利服務(wù)。

打擊違法犯罪行為

為充分發(fā)揮綜合指揮室指令接處、信息收集、情報支撐、視頻巡查、執(zhí)法監(jiān)督和警務(wù)支援調(diào)度作用，凌水派出所黨支部深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)隊、執(zhí)法辦案隊和綜合指揮室的“兩隊一室”建設(shè)，細(xì)化職責(zé)和工作流程，健全“兩隊”互為協(xié)同、“一室”引領(lǐng)“兩隊”的警務(wù)運行機(jī)制，確?！皟申犚皇摇惫ぷ飨嗷ャ暯?、合成作戰(zhàn)的警務(wù)模式有效運行。

“我們主要聚焦易發(fā)案部位、人員密集區(qū)域和警情，如同全天候的守護(hù)者，對人員密集區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)控巡查。”鄒志鵬介紹。為加強(qiáng)網(wǎng)上視頻巡控，凌水派出所利用轄區(qū)現(xiàn)有的4500余個視頻探頭，依托三級網(wǎng)上視頻巡邏機(jī)制，如同擁有千里眼的魔法師，組織綜合指揮室的值班員每日開展視頻巡控。

2023年3月，凌水派出所民警在走訪中發(fā)現(xiàn)一伙操外地口音的人在某小區(qū)群租，且不斷有新人加入，形跡可疑。派出所高度重視，迅速組織精干警力成立工作專班，通過智能安防系統(tǒng)分析，懷疑其為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙。派出所上報分局后，分局立即成立工作專班，經(jīng)近兩個月偵查，確定了4處電詐窩點。4月14日，凌水派出所組織50名警力開展收網(wǎng)行動，當(dāng)場抓獲15名犯罪嫌疑人。經(jīng)訊問，嫌疑人供述了該團(tuán)伙在其他地點還有兩處窩點，干警隨即將另外9名犯罪嫌疑人全部抓捕歸案。最終，凌水派出所成功端掉6處電詐窩點，24名團(tuán)伙成員全部落網(wǎng)。

堅守基層治理前哨

為進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解工作，凌水派出所黨支部制定了六項機(jī)制，宛如六柄利劍，斬斷矛盾的根源，平息紛爭的波瀾。這六項機(jī)制，即警情回訪機(jī)制、滾動排查機(jī)制、聯(lián)合調(diào)處機(jī)制、日常調(diào)度機(jī)制、掛號銷賬機(jī)制、通報轉(zhuǎn)遞機(jī)制。

緊密結(jié)合基礎(chǔ)信息采集工作，凌水派出所組織社區(qū)民警、輔警穿梭于千家萬戶，深入住戶走訪，排查矛盾糾紛。對于那些情況復(fù)雜的矛盾糾紛，民警及時上報，而派出所則利用“老苑調(diào)解室”和“三方聯(lián)合調(diào)解”機(jī)制，將各方力量巧妙整合在一起，共同進(jìn)行調(diào)解，使得一個個矛盾糾紛化解于無形。

“老苑調(diào)解室”由民警苑立志牽頭組建。自成立以來，“老苑調(diào)解室”義務(wù)為群眾提供法律咨詢服務(wù)1260余起，全所自主排查各類矛盾糾紛570起，成功化解563起，化解率達(dá)98.8%，有效防止了“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生，轄區(qū)連續(xù)多年未發(fā)生惡性案件，同時110警情和12345民意訴求降低30%，效果十分顯著。

護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展陣地

凌水派出所服務(wù)大廳辦理含戶籍、身份證、居住證等114項業(yè)務(wù)。這里推行窗口7×24小時“全天候”“全時段”服務(wù)每名辦事群眾，打通公安窗口服務(wù)群眾最后一公里。

凌水派出所黨支部不斷優(yōu)化營商環(huán)境。針對轄區(qū)企業(yè)聚集的現(xiàn)狀，黨支部落實警民懇談會制度，堅持每月到企業(yè)開展“窗口服務(wù)開放日”活動，為企業(yè)員工帶來政策咨詢解答、業(yè)務(wù)代辦的便捷服務(wù)。同時，安排派駐在社區(qū)的民警，定期開展法治宣傳和消防培訓(xùn)。鄒志鵬介紹：“我們設(shè)立了24小時涉企報案電話，確保企業(yè)的每項需求都能得到及時回應(yīng)?！?/p>

鄒志鵬在走訪包保企業(yè)大連博倫德電子有限公司時，憑借其在經(jīng)偵崗位的專業(yè)知識和經(jīng)驗，幫助企業(yè)梳理財務(wù)問題，并發(fā)現(xiàn)前任辦公室主任劉某存在職務(wù)侵占行為。鄒志鵬迅速行動，帶領(lǐng)被害單位到分局經(jīng)偵大隊報案。經(jīng)偵大隊對此案高度重視，于2023年4月13日立為挪用資金案進(jìn)行偵查，并于當(dāng)天在大連市高新區(qū)將犯罪嫌疑人劉某抓獲。經(jīng)訊問，劉某在2019年7月至2021年4月期間，利用職務(wù)之便，多次侵占公司資金共計108萬元。隨后，劉某被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。此案的高效處理為服務(wù)市場主體、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境樹立了榜樣。