2024年4月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》指出，為深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在黨的紀(jì)律規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最根本、最重要的?！睆V大黨員干部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

一、嚴(yán)明政治紀(jì)律的重要意義

習(xí)近平總書(shū)記指出，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。中國(guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，講政治是一以貫之的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是管方向、管立場(chǎng)、管根本的總要求。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。我們要站在政治、歷史與全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律的重大意義。

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律是馬克思主義政黨與生俱來(lái)的政治品格

馬克思主義政黨具有崇高的政治理想、高尚的政治追求和純潔的政治品質(zhì)，嚴(yán)明的政治紀(jì)律是其與生俱來(lái)的政治品格。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，自成立之日起就遵照無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的建黨原則，以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)。我們黨作為馬克思主義政黨，始終堅(jiān)持以嚴(yán)明的政治紀(jì)律推進(jìn)黨的政治建設(shè)，這是黨永葆先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵所在。政治問(wèn)題，任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題，全面從嚴(yán)治黨必須注重政治上的要求，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。

（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證

回顧歷史，我們黨在革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期，都依靠嚴(yán)明的政治紀(jì)律統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，不斷從勝利走向勝利。當(dāng)前我們進(jìn)入的新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的階段，是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段。任務(wù)越是艱巨、挑戰(zhàn)越是嚴(yán)峻，就越要嚴(yán)明政治紀(jì)律，越要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨上下以嚴(yán)明的政治紀(jì)律步調(diào)一致向前進(jìn)。

（三）嚴(yán)明政治紀(jì)律是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼思想建黨要求，堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清并舉，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，有力帶動(dòng)我們黨各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)。實(shí)踐證明，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們必須持之以恒嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決同一切損害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的問(wèn)題作斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

二、剖析典型案例，深化以案為鑒、以案促改、以案促治

黨的十八大以來(lái)，在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展過(guò)程中，我們黨針對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的一系列新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，查處了一批違反政治紀(jì)律的典型案例。此次開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，我們要加強(qiáng)警示教育，深刻剖析違紀(jì)典型案例，持續(xù)深化以案為鑒、以案促改、以案促治，以更加強(qiáng)烈的政治自覺(jué)推動(dòng)黨的自我革命。

（一）政治方向出現(xiàn)偏差的典型案例剖析

案例一：2023年7月，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)原黨委常委、副司令員，中國(guó)新建集團(tuán)公司原副總經(jīng)理焦小平嚴(yán)重違紀(jì)違法被“雙開(kāi)”。經(jīng)查，焦小平喪失理想信念，背棄初心使命，毫無(wú)政治意識(shí)，違背新發(fā)展理念，干擾碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施；罔顧黨中央對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要要求，我行我素，支持特定關(guān)系人開(kāi)發(fā)秦嶺地區(qū)小水電，破壞秦嶺生態(tài)；執(zhí)行黨中央決策部署走形變調(diào)，加劇政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制造金融安全隱患。

案例二：海南省地質(zhì)局原黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)鄧小剛在擔(dān)任海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)期間，作為海南省生態(tài)環(huán)境的“守門(mén)員”，沒(méi)有將全省綠水青山守護(hù)好，“靠環(huán)保吃環(huán)?！?，罔顧黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署，肆無(wú)忌憚收錢(qián)斂財(cái)，從“治污人”徹底淪落為“污染源”，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和惡劣的政治影響。2017年下半年，中央環(huán)保督察組督察海南，發(fā)現(xiàn)三亞鳳凰島二期工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境，要求海南省做好整改工作。在整改過(guò)程中，鳳凰島二期項(xiàng)目實(shí)際控制人曾某某請(qǐng)托鄧小剛對(duì)該項(xiàng)目環(huán)保整改情況予以關(guān)照。面對(duì)巨大的金錢(qián)誘惑，鄧小剛將公權(quán)私相授受，不要求項(xiàng)目方根據(jù)權(quán)威評(píng)估結(jié)論實(shí)施整改，不組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，致使該項(xiàng)目從中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改措施清單中“銷(xiāo)號(hào)”，鄧小剛也“如愿”拿到了500萬(wàn)元的“感謝費(fèi)”。鄧小剛沒(méi)能守住綠水青山造福一方百姓，大肆插手環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保工程等領(lǐng)域，與新發(fā)展理念背道而馳，把權(quán)力變成、與商人老板進(jìn)行利益交換的“籌碼”。2022年7月，鄧小剛因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受海南省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查并被采取留置措施。2023年1月，鄧小剛受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2023年7月，鄧小剛因犯受賄罪，被判處有期徒刑十四年六個(gè)月，并處罰金人民幣三百五十萬(wàn)元。

點(diǎn)評(píng)：《條例》第五十七條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求，給黨、國(guó)家和人民利益造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容。在新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不能穿新鞋走老路，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。目前，大多數(shù)黨員干部能夠積極適應(yīng)新的發(fā)展要求，但也有一些黨員干部跟不上。其中，有的是因?yàn)槟芰Σ蛔慊蛘吖ぷ髯黠L(fēng)有問(wèn)題，也有不少是因?yàn)檎?jī)觀錯(cuò)位，就比如上述案例中提到的焦小平違背新發(fā)展理念破壞秦嶺生態(tài)，制造金融安全隱患；鄧小剛插手環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保工程等領(lǐng)域，與新發(fā)展理念背道而馳。實(shí)踐中，一些黨員干部忘記為民造福是最大的政績(jī)，把干事和個(gè)人名利捆綁在一起，私心雜念作祟，醉心于獲取升遷資本，喜歡“作秀”而不是“做事”，熱衷于“造勢(shì)一時(shí)”而不是“造福一方”，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局過(guò)程中偏離政治方向，造成嚴(yán)重危害。比如，有的黨員干部政績(jī)觀不正確，盲目舉債、寅吃卯糧，違法違規(guī)或者變相舉債融資形成的隱性債務(wù)問(wèn)題突出，或者盲目發(fā)展高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目，大搞低層次重復(fù)建設(shè)等，給黨、國(guó)家和人民利益造成重大損失。學(xué)習(xí)貫徹《條例》有利于推動(dòng)黨員干部切實(shí)貫徹黨中央要求，認(rèn)真踐行正確政績(jī)觀，把新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求落到實(shí)處。同時(shí)，《條例》第五十七條將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”行為，從原來(lái)的違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，并規(guī)定為從重或者加重處分的情形。搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”，樹(shù)的是個(gè)人形象，撈的是政治資本，本質(zhì)上是錯(cuò)誤政績(jī)觀支配下的急功近利和貪圖虛名，必然帶來(lái)極大的資源浪費(fèi)、發(fā)展機(jī)遇浪費(fèi)，透支一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害黨、國(guó)家和人民利益，從根本上背離了高質(zhì)量發(fā)展的要求。

（二）政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的典型案例剖析

案例一：安徽省滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委原書(shū)記、管委會(huì)原主任盛必龍將騙子奉若上賓，“搭天線”跑官買(mǎi)官，與組織離心離德。2018年，盛必龍為謀求職務(wù)調(diào)整，托人引薦，在北京結(jié)識(shí)了冒充在中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）工作的“陳教授”（實(shí)為無(wú)業(yè)人員程某，已被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋！瓣惤淌凇倍啻斡幸獍凳臼⒈佚?，可以為其在職?wù)晉升上提供幫助。盛必龍利令智昏，糊涂地將“陳教授”奉若上賓。更為荒唐的是，2019年3月，盛必龍察覺(jué)到組織在調(diào)查其違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)，他不信組織信騙子，不選擇向組織坦白問(wèn)題，反向“陳教授”求救，希望通過(guò)其“人脈關(guān)系”逃避組織審查。2019年4月1日，就在組織對(duì)盛必龍留置審查前三天，盛必龍上演了“最后的瘋狂”，向企業(yè)老板應(yīng)某某索要60萬(wàn)元送給“陳教授”，這是調(diào)查認(rèn)定盛必龍的最后一筆受賄事實(shí)。2019年4月4日，盛必龍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被安徽省紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施。

案例二：原任北京市總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席的曾繁新，2017年底被調(diào)任北京市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室巡視員。面對(duì)職務(wù)調(diào)整，曾繁新感到很恐慌，他趕忙找來(lái)一位“大師”請(qǐng)教?；耸畮兹f(wàn)，“大師”掐指一算為其送上“金玉良言”：“沒(méi)啥問(wèn)題，只是過(guò)渡。”后來(lái)，曾繁新接受組織審查調(diào)查，“大師”發(fā)短信堅(jiān)稱“請(qǐng)放心”。2018年1月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，曾繁新接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；同年12月，曾繁新被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

點(diǎn)評(píng)：《條例》第五十五條規(guī)定，搞投機(jī)鉆營(yíng)，結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。2023年1月，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)厲打擊那些所謂‘有背景’的‘政治騙子’。”盛必龍和曾繁新兩個(gè)案例，是近年來(lái)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的結(jié)交政治騙子、被政治騙子利用的典型案件。政治騙子手法多樣，花樣翻新，主要表現(xiàn)為：一是慣于身份偽裝，有的冒充領(lǐng)導(dǎo)干部或者領(lǐng)導(dǎo)干部的親友、身邊工作人員，有的自稱“關(guān)系通天”“上面有人”等；二是擅長(zhǎng)行為包裝，有的偽造與領(lǐng)導(dǎo)干部的合影、乘坐高級(jí)轎車(chē)、出入高檔飯店，有的以傳播政治謠言的方式制造掌握“內(nèi)部信息”的假象，有的甚至偽造公文材料等；三是善于攻心、“圍獵”，有的吹噓能找關(guān)系幫人跑官要官，有的自稱能幫違紀(jì)違法干部說(shuō)情消災(zāi)、抹掉問(wèn)題、逃避追究；等等。有些政治騙子的手段、說(shuō)辭并不高明，甚至十分拙劣，但仍有部分黨員干部信以為真，奉其為座上賓，甘于被其利用、欺騙，甚至主動(dòng)結(jié)交，說(shuō)到底是為了得到提拔重用而熱衷搞旁門(mén)左道，信奉所謂“潛規(guī)則”而找“門(mén)子”，從而被迷住了心竅，本質(zhì)在于投機(jī)鉆營(yíng)。從執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐看，不少嚴(yán)重腐敗問(wèn)題背后都有政治騙子的身影。當(dāng)前腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件尚未徹底根除，其中一個(gè)表現(xiàn)就是錯(cuò)誤思想觀念仍然根深蒂固，部分黨員干部遇事習(xí)慣走“特殊門(mén)路”、享“特殊照顧”，模糊了是非邊界，結(jié)交甚至充當(dāng)政治騙子，嚴(yán)重污染政治生態(tài)。對(duì)此類(lèi)具有嚴(yán)重政治危害的非組織行為進(jìn)行堅(jiān)決懲治，有利于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，促進(jìn)黨員干部做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落。

（三）發(fā)表不當(dāng)政治言論的典型案例剖析

案例一：湖北省地方稅務(wù)局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊天然，調(diào)任省直機(jī)關(guān)之前，在湖北省恩施土家族苗族自治州工作了30多年。從一名普通干部，逐漸成長(zhǎng)為一名正廳級(jí)干部，楊天然沒(méi)有把組織的用心培養(yǎng)轉(zhuǎn)化成為努力工作的正能量，反而憑個(gè)人好惡，結(jié)成了以他為核心的“小圈子”。在擔(dān)任恩施土家族苗族自治州委副書(shū)記、州長(zhǎng)期間，楊天然自行其是，當(dāng)面一套，背后一套，經(jīng)常在“小圈子”內(nèi)非議組織決策，多次散布與自己身份不相符合的言論，發(fā)表不負(fù)責(zé)任的議論。作為政府部門(mén)的“一把手”，楊天然對(duì)州委重大決策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就消極應(yīng)付甚至反對(duì)。他表面上表態(tài)擁護(hù)湖北省委對(duì)恩施土家族苗族自治州的人事安排決定，卻在“小圈子”內(nèi)非議、表達(dá)不滿，把本應(yīng)向組織反映的一些問(wèn)題拿到下屬中去議論，極大地影響了當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍的團(tuán)結(jié)。2017年8月，楊天然受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。他費(fèi)盡心機(jī)在恩施大山深處藏匿的300余萬(wàn)元現(xiàn)金，最終被辦案人員查獲。

案例二：浙江省嘉興市委原常委、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)原黨工委書(shū)記何炳榮違反政治紀(jì)律，妄議黨中央大政方針。在2013年至2015年期間，何炳榮在嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委班子會(huì)議等場(chǎng)合，多次妄議“中央八項(xiàng)規(guī)定精神會(huì)影響經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)開(kāi)區(qū)是一個(gè)特殊的地方，應(yīng)該降低標(biāo)準(zhǔn)”，等等。公開(kāi)發(fā)表這些與中央八項(xiàng)規(guī)定精神相違背相抵觸的言論后，何炳榮在行動(dòng)上也不收斂、不收手。2013年初至2017年8月，他多次違規(guī)要求下屬用公款購(gòu)買(mǎi)高檔酒水共計(jì)1470瓶。據(jù)了解，這種酒市場(chǎng)價(jià)最高時(shí)要1700元一瓶?！懊髂繌埬懙夭皇帐?、不收斂，毫無(wú)顧忌地超標(biāo)準(zhǔn)接待，還妄加評(píng)議，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)干部群眾影響很大，嚴(yán)重影響中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行?！焙伪s在懺悔書(shū)中說(shuō)。

點(diǎn)評(píng)：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨忠誠(chéng)，必須一心一意、一以貫之，必須表里如一、知行合一，任何時(shí)候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)?！稐l例》第五十一條規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書(shū)籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，有妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一這一行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分?！稐l例》第五十四條規(guī)定，在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、政治攀附、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng)，或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；導(dǎo)致本地區(qū)、本部門(mén)、本單位政治生態(tài)惡化的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。近年來(lái)，時(shí)有黨員干部違反黨的紀(jì)律和原則。比如，楊天然當(dāng)面一套，背后一套，在“小圈子”內(nèi)非議黨的各項(xiàng)決策；何炳榮公開(kāi)發(fā)表與中央八項(xiàng)規(guī)定精神相違背相抵觸的言論。這些黨員干部為了個(gè)人或者“小圈子”“小團(tuán)體”的利益，搞陰謀詭計(jì)，表里不一，如果不對(duì)其進(jìn)行鐵一般紀(jì)律的約束，任由其發(fā)展，那么就會(huì)帶來(lái)不良的示范效應(yīng)。廣大黨員干部應(yīng)在社會(huì)中發(fā)揮先鋒模范作用，時(shí)刻謹(jǐn)記黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

（四）不正當(dāng)?shù)恼涡袨榈湫桶咐饰?/p>

案例一：“黨和國(guó)家的各項(xiàng)法律和規(guī)章制度在制定出來(lái)的那天就已經(jīng)過(guò)時(shí)了?！边@是內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市原市委書(shū)記李世镕“落馬”前經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。從鄂爾多斯市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)到內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，再到內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市委書(shū)記，李世镕在內(nèi)蒙古自治區(qū)多個(gè)重要崗位上任職。隨著官越當(dāng)越大，他的“心氣”也越來(lái)越高，把自己當(dāng)成可以凌駕于黨紀(jì)之上，不受?chē)?guó)法約束的“特殊人物”，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法逐漸失去敬畏之心?！肮室庾鞒雠c黨和國(guó)家方針政策以及決策部署相違背的決定?！?017年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委在對(duì)李世镕的處分通報(bào)中，用這樣的表述對(duì)其嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為進(jìn)行了概括。2013年9月25日，時(shí)任內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)的李世镕主持召開(kāi)內(nèi)蒙古礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司董事會(huì)。會(huì)上，李世镕不聽(tīng)取、不采納參會(huì)人員提出的合理意見(jiàn)，擅自決定成立鄂爾多斯市綠能光電有限責(zé)任公司，強(qiáng)行推動(dòng)國(guó)家已經(jīng)叫停、產(chǎn)能過(guò)剩的多晶硅和自備電廠項(xiàng)目，并且在未辦理建設(shè)用地許可、項(xiàng)目規(guī)劃許可和施工許可的情況下違規(guī)開(kāi)工建設(shè)。2018年3月，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委對(duì)李世镕嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題立案審查。

案例二：2017年7月，中央環(huán)保督察反饋指出，遼寧省葫蘆島市綏中濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)（現(xiàn)更名為東戴河新區(qū)管理委員會(huì)）違法將39.6公頃沿海灘涂轉(zhuǎn)讓給佳兆業(yè)公司等3家企業(yè)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，綏中縣國(guó)土資源部門(mén)為其辦理土地使用證。為此，遼寧省整改方案明確，暫停執(zhí)行填海區(qū)域相關(guān)規(guī)劃，研究修改規(guī)劃方案，并停止相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。令人意想不到的是，葫蘆島市綏中縣政府、東戴河新區(qū)管理委員會(huì)在違法圍填海問(wèn)題整改中陽(yáng)奉陰違，對(duì)整改要求視而不見(jiàn)，導(dǎo)致佳兆業(yè)商業(yè)街項(xiàng)目、宏躍酒店項(xiàng)目等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目持續(xù)頂風(fēng)施工建設(shè)。經(jīng)遼寧省委批準(zhǔn)，葫蘆島市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)違法圍填海問(wèn)題虛假整改、督察交辦問(wèn)題整改弄虛作假問(wèn)題負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被分別給予通報(bào)批評(píng)、警告處分；綏中縣原縣委書(shū)記李樹(shù)存，綏中縣原縣長(zhǎng)馬茂勝被分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去原任職務(wù)。葫蘆島市環(huán)境保護(hù)局包括局長(zhǎng)任守民在內(nèi)的6名責(zé)任人員被予以問(wèn)責(zé)。

點(diǎn)評(píng)：《條例》第五十六條增寫(xiě)對(duì)“不顧黨和國(guó)家大局，搞部門(mén)或者地方保護(hù)主義”行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步完善了保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款。黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。任何具有部門(mén)和地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提，不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。上述案例中，李世镕把自己凌駕于黨紀(jì)之上，綏中縣違法圍填海問(wèn)題解決不徹底，都存在自行其是，搞本位主義、分散主義的問(wèn)題。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)和部門(mén)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理全局和局部、中央和地方的關(guān)系。比如，有的各自為政、畫(huà)地為牢，不關(guān)心建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通全國(guó)大循環(huán)，一門(mén)心思建設(shè)本地區(qū)本區(qū)域小市場(chǎng)、搞自己的小循環(huán)，或者以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖；有的出臺(tái)歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)、實(shí)行地區(qū)保護(hù)的優(yōu)惠政策，設(shè)置歧視性、隱蔽性的區(qū)域市場(chǎng)壁壘；等等。對(duì)這些不顧黨和國(guó)家大局、搞部門(mén)或者地方保護(hù)主義的行為，在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。同時(shí)，《條例》第五十六條將“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”行為由原來(lái)的違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是具體的，不能停留在口頭上。實(shí)踐中，有的地方和部門(mén)在落實(shí)黨中央決策部署時(shí)熱衷表態(tài)，把口號(hào)喊得震天響，但不見(jiàn)諸實(shí)際行動(dòng)，最終不能掩蓋其不抓落實(shí)的行為本質(zhì)。對(duì)這些不貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行為給予黨紀(jì)處分，就是要以嚴(yán)明的政治紀(jì)律確保黨中央令行禁止，促使黨員干部以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

三、新時(shí)代黨員干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)際上你違反哪方面的紀(jì)律，最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，說(shuō)到底都是破壞黨的政治紀(jì)律。因此，講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置。要抓住這個(gè)綱，把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶起來(lái)。”此次在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要引導(dǎo)全黨上下嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強(qiáng)黨的政治定力，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（一）在思想上，樹(shù)牢守紀(jì)律講規(guī)矩的意識(shí)和理念

堅(jiān)定理想信念，這是守紀(jì)律講規(guī)矩的力量源泉。理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的“定海神針”。理想信念就像導(dǎo)航，失去導(dǎo)航我們便容易迷失方向。只有堅(jiān)定理想信念，我們才能擁有為美好事業(yè)奮斗的不竭動(dòng)力。

對(duì)黨忠誠(chéng)，這是嚴(yán)守政治紀(jì)律的內(nèi)在要求。身為共產(chǎn)黨人，第一身份就是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)就是為黨工作。對(duì)黨忠誠(chéng)，不僅是每一個(gè)共產(chǎn)黨人的莊重誓言，而且是最寶貴的政治品格。習(xí)近平總書(shū)記指出：“對(duì)黨忠誠(chéng)，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無(wú)條件的，必須體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠(chéng)上，必須體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上，必須體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠(chéng)上?！睂?duì)黨不忠誠(chéng)，就不可能始終如一嚴(yán)守政治紀(jì)律。

心存敬畏，這是守紀(jì)律講規(guī)矩的行為起點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨中央和毛主席用電臺(tái)指揮全黨全軍，‘嘀嗒、嘀嗒’就是黨中央和毛主席的聲音，全黨全軍都無(wú)條件執(zhí)行。”這生動(dòng)反映了共產(chǎn)黨人敬畏紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律的高度自覺(jué)。進(jìn)入新時(shí)代，盡管世情國(guó)情黨情發(fā)生了深刻變化，但嚴(yán)明的黨紀(jì)始終沒(méi)變。敬畏，是自律的開(kāi)端，是行為的起點(diǎn)。只有心存敬畏，才能不碰紅線、不越底線，對(duì)組織不陽(yáng)奉陰違，對(duì)群眾不趾高氣揚(yáng)，對(duì)權(quán)力不忘乎所以，才能挺直脊梁、保持風(fēng)骨，為營(yíng)造良好的政治生態(tài)弘揚(yáng)正義、激揚(yáng)正氣、激濁揚(yáng)清。

（二）在行動(dòng)上，自覺(jué)做嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的共產(chǎn)黨人

做政治堅(jiān)定的明白人。要提高“政治三力”，擦亮“政治慧眼”，在大是大非面前始終保持清醒頭腦，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到面對(duì)責(zé)任不腿軟、面對(duì)誘惑不心跳、面對(duì)歪風(fēng)不氣短，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色；從講政治的高度思考、謀劃和推進(jìn)工作，做到堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)不走樣、執(zhí)行政策不變通、履行程序不含糊、遵守紀(jì)律不放松；經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)，照照修身處事不足、正正為人為官短處、洗洗思想靈魂塵土，做到主動(dòng)將紀(jì)律轉(zhuǎn)化為自律、將規(guī)矩轉(zhuǎn)換成習(xí)慣、將思想自覺(jué)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)自覺(jué)。

做品德高尚的正派人。全面從嚴(yán)治黨，不僅以嚴(yán)明的黨紀(jì)劃定行為邊界，而且以高尚的道德標(biāo)注精神境界。只有這樣，才能獲得內(nèi)外兼修、百毒不侵的恒久力量。品德高尚的根本，在于合乎良知做人、摸著良心做事。只有這樣，才能使心中的浩然正氣壯大起來(lái)，才能逐步達(dá)到“從心所欲不逾矩”的至高境界。我們應(yīng)秉持“紀(jì)正自身，德行天下”的理念和情懷，堅(jiān)持講真話、謀實(shí)事，表里如一，對(duì)得起黨員稱號(hào)，對(duì)得起人民期望，對(duì)得起家人支持。

做清廉自守的干凈人。清正廉潔，是共產(chǎn)黨人的政治本色。面對(duì)拒腐防變考驗(yàn)，沒(méi)有誰(shuí)擁有天然免疫力。越是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，越容易成為被“圍獵”對(duì)象。要做到清廉自守，就要保持從容淡定的心態(tài)，慎始慎獨(dú)慎微，尤其要從小事小節(jié)做起。要自覺(jué)管住腿、管住嘴、管住手，做到不該去的不去、不該吃的不吃、不該拿的不拿，真正使守紀(jì)律講規(guī)矩成為浸在骨子里、融在血液中的自覺(jué)修養(yǎng)，“守身如蓮，香遠(yuǎn)益清”，全面煉就拒腐防變的“金剛不壞之身”。

（三）在具體做法上，嚴(yán)禁觸碰“紅線”

政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。如果政治紀(jì)律立不起來(lái)、嚴(yán)不起來(lái)或執(zhí)行不到位，勢(shì)必導(dǎo)致其他紀(jì)律全面失守，黨就會(huì)陷入軟弱渙散的境地。對(duì)每名黨員干部來(lái)說(shuō)，守紀(jì)律就是要遵守政治紀(jì)律，要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在第一位，在重大原則問(wèn)題和大是大非面前，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。在具體做法上，嚴(yán)禁觸碰“紅線”：“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”不到位；發(fā)表、傳播有嚴(yán)重政治問(wèn)題的言論；破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；對(duì)組織不忠誠(chéng)、不老實(shí)；組織或參加宗教、迷信活動(dòng)；組織或參加反黨、反社會(huì)主義活動(dòng)；在國(guó)（境）外或涉外活動(dòng)中有政治問(wèn)題言行；履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”失職失責(zé)；等等。黨員干部必須把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù)，自覺(jué)將政治紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行，為涵養(yǎng)良好政治生態(tài)貢獻(xiàn)自身力量。

討論題：

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律有何重要意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勑聲r(shí)代黨員干部應(yīng)如何嚴(yán)守政治紀(jì)律。