中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)一切侵犯群眾合法權(quán)利的行為，對(duì)一切在侵犯群眾權(quán)益問(wèn)題上漠然置之、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象，都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決追責(zé)?！碑?dāng)前在全黨開(kāi)展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)是在學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）上下功夫見(jiàn)成效。我們要以此次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，推動(dòng)廣大黨員干部嚴(yán)守群眾紀(jì)律，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。

一、嚴(yán)明群眾紀(jì)律的重要意義

群眾紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關(guān)系時(shí)必須遵守的行為規(guī)則，充分體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、克服脫離群眾危險(xiǎn)的重要保證。黨的群眾紀(jì)律建設(shè)，一刻都不能松，只能越扎越緊。

（一）嚴(yán)明群眾紀(jì)律是恪守黨的性質(zhì)和宗旨的充分體現(xiàn)

人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。黨章明確規(guī)定：“黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。”黨的二十大報(bào)告把“必須堅(jiān)持人民至上”放在“六個(gè)必須堅(jiān)持”的首位，鮮明昭示著“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基”這一顛撲不破的真理。江山就是人民、人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。嚴(yán)明群眾紀(jì)律，有利于推動(dòng)廣大黨員干部牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，厚植為民情懷，帶頭走好群眾路線，把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過(guò)程各方面，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。

（二）嚴(yán)明群眾紀(jì)律是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

我們黨在各個(gè)時(shí)期都制定了包括群眾紀(jì)律在內(nèi)的規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)矩，讓全黨共同遵守。正是因?yàn)槲覀凕h從誕生之日起就把嚴(yán)明群眾紀(jì)律放在重要位置，從而推動(dòng)全黨踐行黨的性質(zhì)宗旨、密切與人民群眾血肉聯(lián)系，確保了黨戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，取得一個(gè)又一個(gè)勝利。任何違反群眾紀(jì)律的行為，最終都會(huì)破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)這些行為，必須嚴(yán)肅懲處。

（三）嚴(yán)明群眾紀(jì)律是黨帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保證

成就偉大事業(yè)必須有偉大力量。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體中國(guó)人民的事業(yè)，必須緊緊依靠人民，匯聚蘊(yùn)藏在人民中的無(wú)窮智慧和力量，才能不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)?！比绻悴磺宄耙揽空l(shuí)”，就找不到依靠的力量，再美好的社會(huì)理想也只能成為空想。只有人民群眾，才是歷史的真正創(chuàng)造者，才是真正的英雄。嚴(yán)明群眾紀(jì)律，有利于推動(dòng)廣大黨員干部同群眾心往一處想、勁往一處使，滿腔熱忱地投入中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，使中國(guó)式現(xiàn)代化擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。

（四）嚴(yán)明群眾紀(jì)律是深入推進(jìn)黨的自我革命的必然要求

我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味？這是一個(gè)擺在全黨面前的戰(zhàn)略性問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。漠視和侵害群眾利益等違反群眾紀(jì)律問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，是黨員不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，把公共權(quán)力異化為自己的私權(quán)，將服務(wù)群眾的義務(wù)當(dāng)作管理群眾的特權(quán)。深入推進(jìn)黨的自我革命，必須突出問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)明群眾紀(jì)律，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，懲治損害群眾利益的腐敗行為和不正之風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、從違反群眾紀(jì)律典型案例中受警醒、明底線、知敬畏

違反群眾紀(jì)律的行為，是指違反黨內(nèi)法規(guī)以及國(guó)家法律法規(guī)中所規(guī)定的有關(guān)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等群眾工作中必須遵循的行為規(guī)范和規(guī)則，依照黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到黨的紀(jì)律追究的行為。越是身邊人越能感同身受，越是身邊事越能提神醒腦。加強(qiáng)警示教育，深刻剖析違反群眾紀(jì)律典型案例，用“案中人”來(lái)警示教育廣大黨員干部，能起到大喝一聲、猛擊一掌的警醒作用，取得“查處一人、警示一片、治理一域”的效果。

（一）侵害群眾利益方面的典型案例剖析

案例一：2021年5月，云南省昆明市富民縣大營(yíng)街道麥場(chǎng)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任常正標(biāo)違反村級(jí)組織事務(wù)“四議兩公開(kāi)”議事要求，主動(dòng)提議、安排套取2020年度麥場(chǎng)村村委會(huì)本應(yīng)發(fā)給群眾的稻田養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目扶持資金1.27萬(wàn)元，用于支付村委會(huì)日常支出，侵害群眾利益，在群眾中造成不良影響。2022年11月，常正標(biāo)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違規(guī)套取的資金已退賠相關(guān)養(yǎng)魚(yú)農(nóng)戶。

點(diǎn)評(píng)：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。新修訂的《條例》與時(shí)俱進(jìn)落實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求，將扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了紀(jì)律保障。上述案例中的當(dāng)事人套取本應(yīng)發(fā)給群眾的稻田養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目扶持資金，用于支付村委會(huì)日常支出，嚴(yán)重違反了群眾紀(jì)律，影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的落實(shí)。廣大黨員干部要從典型案例中吸取深刻教訓(xùn)、引為鏡鑒，嚴(yán)守群眾紀(jì)律，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政策措施落地落實(shí)。

案例二：2019年9月至2022年3月，黑龍江省齊齊哈爾市建華區(qū)城市管理局環(huán)境衛(wèi)生園林綠化服務(wù)中心原副主任王瑞鋒負(fù)責(zé)建華區(qū)房屋征收與補(bǔ)償中心房源分配工作。他利用職權(quán)幫助多人違規(guī)并優(yōu)先獲得全額房屋征收補(bǔ)償款或拆遷安置房，導(dǎo)致其他申請(qǐng)人的權(quán)益受損。2023年4月，王瑞鋒因在上述問(wèn)題中收受好處費(fèi)224萬(wàn)元，以及還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題，受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

點(diǎn)評(píng)：我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民；增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求?！稐l例》把“在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要”行為作為違反群眾紀(jì)律的情形之一。案例中的當(dāng)事人王瑞鋒作為直接服務(wù)群眾的基層干部，理應(yīng)積極推動(dòng)黨的各項(xiàng)政策在基層落地生根，做好事、辦實(shí)事、解難事，卻利用職務(wù)便利以權(quán)謀私，致使應(yīng)享受政策待遇的群眾權(quán)益受損。王瑞鋒嚴(yán)重違反了群眾紀(jì)律，受到黨紀(jì)處分是咎由自取。廣大黨員干部要從中吸取教訓(xùn)，真正把群眾的“心上事”當(dāng)作自己的“上心事”，當(dāng)老百姓信得過(guò)、靠得住的“知心人、貼心人、暖心人”。

（二）欺壓群眾、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”方面的典型案例剖析

案例一：1997年至2017年，河南省洛陽(yáng)市洛寧縣興華鎮(zhèn)董寺村原黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任狄治民依仗家族勢(shì)力，長(zhǎng)期把持操控村級(jí)政權(quán)；隨意毆打辱罵村民，敲詐村民財(cái)物；利用手中權(quán)力包攬村里大小工程；坐地起利，隨意設(shè)卡強(qiáng)行收取過(guò)往車(chē)輛“補(bǔ)償款”；多次威脅圍攻鄉(xiāng)政府、煙站工作人員，破壞煙葉收購(gòu)秩序；弄權(quán)使絆，村民到村委會(huì)蓋章辦事被迫向其送煙送錢(qián)；虛報(bào)冒領(lǐng)、侵吞克扣退耕還林、沼氣池建設(shè)、村衛(wèi)生室改造等各項(xiàng)惠農(nóng)扶貧資金。最終，狄治民受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理。

點(diǎn)評(píng)：黑惡勢(shì)力是社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤，踐踏社會(huì)法治，侵害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全。黑惡勢(shì)力侵害的不僅僅是某個(gè)個(gè)體，而是整個(gè)社會(huì)群體。如果任由其蔓延，將會(huì)成為危害社會(huì)穩(wěn)定、動(dòng)搖黨執(zhí)政根基的重大隱患?！稐l例》將“利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾”規(guī)定為違反群眾紀(jì)律的行為。像狄治民這樣的少數(shù)黨員干部，嚴(yán)重背離了為人民服務(wù)的根本宗旨，利用宗族或者黑惡勢(shì)力，直接組織參與黑惡活動(dòng)，長(zhǎng)期把持基層組織，欺壓群眾，攫取非法利益，是嚴(yán)重脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦，甚至禍害群眾的典型。廣大黨員干部要從中吸取深刻教訓(xùn)，引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。

案例二：1995年至2018年，河南省鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)小莊村原黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任李含富操控破壞選舉，長(zhǎng)期把持村級(jí)政權(quán)，將十余名組織成員或家屬違規(guī)發(fā)展為黨員，嚴(yán)重破壞基層黨組織建設(shè)；通過(guò)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)收管理費(fèi)等，非法控制小莊村及周邊建筑行業(yè)；糾集組織成員，暴力勒索企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶錢(qián)財(cái)，辱罵毆打村民、入室打砸，多名被害人不敢報(bào)警、長(zhǎng)期外出躲避，群眾稱其為“南霸天”；拉攏腐蝕多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，違規(guī)獲取多項(xiàng)政治榮譽(yù)。2000年至2016年，河南省鶴壁市鶴山區(qū)人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、主任游國(guó)慶在擔(dān)任鹿樓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委書(shū)記及鶴山區(qū)委常委等職務(wù)期間，違規(guī)幫助李含富長(zhǎng)期把持基層政權(quán)、獲取各類政治榮譽(yù)、干預(yù)刑事案件查處。1994年至2010年，河南省鶴壁市公安局原黨委委員劉希寬干預(yù)涉及該組織成員的多起刑事案件處理。最終，李含富被開(kāi)除黨籍，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理。游國(guó)慶、劉希寬均受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

點(diǎn)評(píng)：掃黑除惡之所以重要而艱巨，是因?yàn)楸P(pán)踞一方、欺行霸市、胡作非為的黑惡勢(shì)力背后，大都有一頂或者多頂“保護(hù)傘”，甚至有些黑惡勢(shì)力成員本身就是村委會(huì)主任、村黨支部書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表等?？梢?jiàn)，掃黑除惡很多時(shí)候與基層“拍蠅”是一枚硬幣的兩面。《條例》將“為黑惡勢(shì)力充當(dāng)‘保護(hù)傘’”作為違反群眾紀(jì)律的行為。少數(shù)黨員干部若明知黑惡勢(shì)力為非作惡、違法犯罪，卻貪欲膨脹，與其沆瀣一氣、同流合污，或?yàn)槠渖a(chǎn)經(jīng)營(yíng)搭橋鋪路，或案發(fā)后為其說(shuō)情抹案，便會(huì)致使黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)。廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)黑惡勢(shì)力的嚴(yán)重危害性，敢于向黑惡勢(shì)力說(shuō)“不”，常態(tài)化推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（三）不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益方面的典型案例剖析

案例一：2020年1月，貴州省安順市紫云苗族布依族自治縣財(cái)政局工作人員李陟、縣委政法委正科級(jí)干部汪明喜、縣自然資源局工作人員余萬(wàn)里，在驗(yàn)收紫云苗族布依族自治縣四大寨鄉(xiāng)某扶貧資金養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，未按照項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)定對(duì)養(yǎng)殖面積進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，導(dǎo)致扶貧資金被套取。2023年5月，李陟受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，汪明喜受到黨內(nèi)警告處分，余萬(wàn)里受到記過(guò)處分。

點(diǎn)評(píng)：黨員干部不論資歷長(zhǎng)短、職務(wù)高低，一旦走上工作崗位，就意味著責(zé)任在肩。履職意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、不作為會(huì)貽誤工作、危害事業(yè)，并嚴(yán)重影響黨的形象和公信力?！稐l例》針對(duì)“對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決，慵懶無(wú)為、效率低下，造成不良影響”的行為作出紀(jì)律處分規(guī)定。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，每一件小事都關(guān)系著人民群眾的切身利益，每一名黨員干部都代表著黨和政府在人民群眾心目中的形象，因此做任何工作都要用心、細(xì)心，要懷著高度的責(zé)任感開(kāi)展工作，盡最大努力履好職、盡好責(zé)。

案例二：2023年2月26日，湖南省婁底市新化縣圳上鎮(zhèn)人民政府為提高醫(yī)保征繳工作排名，未進(jìn)行合規(guī)性審查就印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保征繳管理工作的通知》，違規(guī)將是否參加醫(yī)保作為招考招聘、民政救助、宅基地審批等事項(xiàng)的前置條件，引發(fā)輿情。2023年2月27日，圳上鎮(zhèn)人民政府停止執(zhí)行該文件。對(duì)此，圳上鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)郭勇智負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2023年3月，郭勇智受到誡勉處理；其他相關(guān)人員均受到相應(yīng)處理。

點(diǎn)評(píng)：像案例中這樣的違規(guī)出臺(tái)文件增設(shè)行政許可前置條件行為，實(shí)際上是只圖自身方便、不管服務(wù)對(duì)象難處，沒(méi)有設(shè)身處地從群眾角度考慮問(wèn)題。這些問(wèn)題直接損害群眾切身利益，嚴(yán)重蠶食了黨和政府的公信力。《條例》將“亂作為”規(guī)定為違反群眾紀(jì)律的行為，并作出紀(jì)律處分規(guī)定。廣大黨員干部要把以人民為中心的發(fā)展思想實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處，始終站在群眾的立場(chǎng)想問(wèn)題、作決策，防止出現(xiàn)不科學(xué)、不理性的行為，確保所有行為都依法依規(guī)，不給群眾“添堵”，不動(dòng)群眾“奶酪”。

案例三：2020年5月中旬，河北省承德市某建筑安裝公司復(fù)工后，為組建建筑工地食堂，向承德高新區(qū)行政審批局提交了食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料。高新區(qū)行政審批局受理申請(qǐng)后，直至6月30日才作出準(zhǔn)予行政許可決定，共歷時(shí)44個(gè)工作日，超過(guò)法定審批時(shí)限長(zhǎng)達(dá)24天，導(dǎo)致該公司食堂無(wú)手續(xù)不能經(jīng)營(yíng)，400余名工人只能食用方便食品。2020年7月，因高新區(qū)行政審批局在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和維護(hù)群眾切身利益問(wèn)題上慢作為，局長(zhǎng)王孝民受到黨內(nèi)警告處分，該局副局長(zhǎng)趙楊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

點(diǎn)評(píng)：少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，慵懶躺平、推拖繞躲，損害人民群眾根本利益，嚴(yán)重貽誤事業(yè)發(fā)展?！稐l例》完善了對(duì)“慢作為、假作為”等損害群眾利益行為的處分規(guī)定，旗幟鮮明對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題能解決而不解決，對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮等行為說(shuō)“不”。黨員干部作為新時(shí)代的擔(dān)當(dāng)者、奮斗者，只有不忘初心、牢記使命，用更為艱巨的付出、更為艱苦的努力，始終為群眾的幸福、民族的復(fù)興擔(dān)當(dāng)作為，才能得到群眾的真心支持和認(rèn)可。

案例四：2018年上半年，山東省菏澤市鄆城縣郭屯鎮(zhèn)車(chē)樓村將原工礦復(fù)墾項(xiàng)目中的30畝土地建設(shè)為本村公用墓地。2022年8月，鄆城縣郭屯鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所所長(zhǎng)馮勛勇為完成轄區(qū)內(nèi)工礦復(fù)墾項(xiàng)目復(fù)墾耕地核查工作，在未向上級(jí)請(qǐng)示的情況下，安排郭屯鎮(zhèn)車(chē)樓村村民在該公用墓地上挪種鮮玉米稈迎接核查。2023年4月，馮勛勇受到政務(wù)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：真抓實(shí)干是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是成就事業(yè)的必由之路。少數(shù)干部“喊口號(hào)很積極，行動(dòng)上難見(jiàn)影”，在繁重的工作任務(wù)面前玩“假把式”，甚至欺上瞞下假作為，影響極其惡劣?！稐l例》把“弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益”規(guī)定為違反群眾紀(jì)律的行為，堅(jiān)決表明了反對(duì)這種與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入、與黨的思想路線背道而馳行為的鮮明態(tài)度。廣大黨員干部要老實(shí)做人、做老實(shí)人，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念、提升道德境界，常常自我革命，提醒自己不馳于空想、不騖于虛聲，謀事做事、干事成事。

（四）侵犯群眾知情權(quán)方面的典型案例剖析

案例：2011年2月至2018年5月，陜西省西安市周至縣司竹鎮(zhèn)李家莊村黨支部書(shū)記王滿社在任職期間，違反群眾紀(jì)律，一直未按規(guī)定向群眾公布該村賬務(wù)收支情況，侵犯了群眾的知情權(quán)，損害了黨群干群關(guān)系，在群眾中造成不良影響。2019年11月，王滿社受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：陽(yáng)光是最好的防腐劑。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)，保障群眾知情權(quán)，是加強(qiáng)民主監(jiān)督，治理群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)的重要舉措?！稐l例》明確將“不按照規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)等，侵犯群眾知情權(quán)”規(guī)定為違反群眾紀(jì)律行為，并對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者作出處分規(guī)定。這就要求廣大黨員干部要不斷增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，尊重人民群眾的知情權(quán)，通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩胶头绞酵苿?dòng)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)透明，自覺(jué)接受輿論和公眾監(jiān)督，方便人民群眾進(jìn)行了解和評(píng)價(jià)，切實(shí)提高黨和政府在群眾中的公信力。

三、嚴(yán)守群眾紀(jì)律是做好群眾工作的重要保證

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)群眾工作方法，提高群眾工作水平。”做好群眾工作，對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，最根本的是始終樹(shù)牢黨的根本宗旨，最關(guān)鍵的是嚴(yán)守群眾紀(jì)律。

（一）在樹(shù)牢黨的根本宗旨上下功夫

群眾紀(jì)律要求各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，隨時(shí)隨地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，不允許以任何借口、任何形式侵占和損害人民群眾的合法權(quán)益。違反群眾紀(jì)律，實(shí)際上反映出的是黨員干部宗旨意識(shí)薄弱，啃食的是群眾的獲得感、幸福感、安全感，損害的是黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。每一名黨員干部都要堅(jiān)持人民至上，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把人民需要作為思考問(wèn)題、謀劃政策、推動(dòng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，站到服務(wù)群眾的最前沿，真正把群眾的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦，把群眾的困難當(dāng)作自己的困難來(lái)克服。只有這樣，廣大黨員干部嚴(yán)守群眾紀(jì)律才有牢固的思想基礎(chǔ)。

（二）在知曉群眾紀(jì)律上下功夫

守紀(jì)的前提是知紀(jì)。群眾紀(jì)律是黨員干部開(kāi)展群眾工作的依據(jù)，什么事能干、什么事不能干，群眾紀(jì)律都有明確規(guī)定，平時(shí)認(rèn)真學(xué)一學(xué)、看一看，開(kāi)展工作之前認(rèn)真查一查、看一看，心中高懸群眾紀(jì)律的明鏡，手中緊握群眾紀(jì)律的戒尺，知曉群眾工作的尺度，就可以避免犯錯(cuò)誤、走歪路。廣大黨員干部要切實(shí)掌握群眾紀(jì)律的主旨要義和規(guī)定要求，了解《條例》對(duì)涉及群眾紀(jì)律部分作出了哪些修訂，明確哪些事可以做，哪些事不能做，在開(kāi)展群眾工作時(shí)做到言有所戒、行有所止。

（三）在敬畏群眾紀(jì)律上下功夫

只有對(duì)群眾紀(jì)律心存敬畏，才能自覺(jué)守紀(jì)。群眾利益無(wú)小事。在群眾紀(jì)律面前沒(méi)有特殊的黨員干部，無(wú)論是誰(shuí)，只要違反了群眾紀(jì)律，都要受到嚴(yán)肅追究和處理。在這一點(diǎn)上，決不能存在半點(diǎn)僥幸心理，更不能有“違反群眾紀(jì)律是小事，只要不違法犯罪就不會(huì)出大問(wèn)題”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。唯有知敬畏、存戒懼、守底線，真正將群眾紀(jì)律當(dāng)“硬杠杠”，自覺(jué)用群眾紀(jì)律約束自己的言行，讓群眾紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行，成為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則，才能避免損害群眾利益的違紀(jì)行為發(fā)生。

（四）在遵守群眾紀(jì)律上下功夫

守紀(jì)律、講規(guī)矩，是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)。黨員干部只有嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律，才能走好新時(shí)代黨的群眾路線，密切黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，成為黨組織和人民滿意的黨員干部。廣大黨員干部要更加自覺(jué)接受群眾紀(jì)律約束，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，一以貫之地遵守、維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，切實(shí)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自身的一言一行，爭(zhēng)做嚴(yán)守群眾紀(jì)律的明白人、老實(shí)人。

（五）在提高服務(wù)水平上下功夫

嚴(yán)守群眾紀(jì)律，目的就是更好地為人民群眾服務(wù)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。廣大黨員干部要不斷提高服務(wù)群眾的能力本領(lǐng)，培養(yǎng)把握全局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力本領(lǐng)，善于從全局的高度、政治的高度觀察和思考問(wèn)題，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，綜合運(yùn)用各種方式方法處理問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法辦事。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，以群眾為鏡、拜群眾為師，為群眾解決困難，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，真正把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過(guò)程各方面，進(jìn)而真正得到群眾的信賴。

討論題：

1.嚴(yán)明群眾紀(jì)律具有什么重要意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)剣?yán)守群眾紀(jì)律應(yīng)在哪些方面下功夫。