2024年4月,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》指出,為深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月,在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。作為黨的紀(jì)律體系的重要組成部分,組織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》中關(guān)于組織紀(jì)律的重要內(nèi)容,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化組織意識(shí),增強(qiáng)組織觀念,推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效。
一、嚴(yán)明的組織紀(jì)律是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的有力支撐
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨的力量來(lái)自組織,組織能使力量倍增?!秉h的組織嚴(yán)密緊湊,就能筑起銅墻鐵壁,力量倍增;反之,就會(huì)堤潰蟻穴,失去凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。嚴(yán)明的組織紀(jì)律,是推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)和組織建設(shè)的重要保障,是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的有力支撐。
(一)嚴(yán)明的組織紀(jì)律是推動(dòng)黨的建設(shè)的可靠保證
回顧黨的百余年奮斗歷程,嚴(yán)明的組織紀(jì)律推動(dòng)我們黨從最初的50多名黨員,發(fā)展到今天的9800多萬(wàn)名黨員,為黨的生存、發(fā)展和壯大提供了源源不斷的生命力。我們黨一貫高度重視組織紀(jì)律建設(shè),黨的一大通過(guò)的第一個(gè)綱領(lǐng),就包含了組織紀(jì)律的相關(guān)內(nèi)容;黨的二大通過(guò)的第一部黨章寫(xiě)入了關(guān)于少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)的內(nèi)容,初步確立了民主集中制的基本要求;黨的六屆六中全會(huì)正式提出了“四個(gè)服從”這一重要組織紀(jì)律,即黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)?;仡櫚儆嗄挈h史,我們黨櫛風(fēng)沐雨,不斷從勝利走向新的勝利,成為世界第一大執(zhí)政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是其重要保證。歷史充分證明,正是黨對(duì)組織紀(jì)律建設(shè)的嚴(yán)格要求和持續(xù)強(qiáng)化,才確保了黨的組織體系的嚴(yán)密性,為黨的建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(二)嚴(yán)明的組織紀(jì)律是深入推進(jìn)黨的自我革命的必然要求
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上深刻闡述了黨的自我革命的重要思想,明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,其中包括“以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)”,這要求我們嚴(yán)守組織紀(jì)律,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。嚴(yán)密的組織體系是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系,以嚴(yán)明的組織紀(jì)律確保全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,使全黨在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致X1XvwrmrQCxUoMnlJ6Y38w==,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織政治功能和組織力凝聚力。一方面,通過(guò)嚴(yán)明的組織紀(jì)律,我們黨能夠有效預(yù)防和解決違紀(jì)違法問(wèn)題,保證黨的肌體健康,推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)行自我檢查和自我改進(jìn),不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。另一方面,通過(guò)嚴(yán)明的組織紀(jì)律,我們黨能夠贏得群眾的信任和支持,為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,從而讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
(三)嚴(yán)明的組織紀(jì)律是全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)實(shí)紀(jì)律保障
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出:“各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好,把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。”把黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí),需要凝聚起全黨的智慧和力量,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)守組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,做到心往一處想、勁往一處使,保證全黨上下擰成一股繩,在全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中奮勇?lián)?dāng)。強(qiáng)化組織觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律,是貫穿黨的建設(shè)始終的重大課題,能夠廣泛凝聚全黨全國(guó)各族人民力量,共同推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的任務(wù),全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)還有大量工作要做。只有強(qiáng)化組織觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律,才能確保全黨上下意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致,以團(tuán)結(jié)奮斗開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。同時(shí),嚴(yán)明的組織紀(jì)律有助于廣大黨員干部始終做到“四個(gè)服從”,從而為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。
二、以典型案例為鏡鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律性
習(xí)近平總書(shū)記指出:“組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來(lái)。不嚴(yán)起來(lái),就是一盤(pán)散沙。如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,是需要我們認(rèn)真思考和回答的重大課題?!痹鰪?qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處一批違反組織紀(jì)律的典型問(wèn)題,充分發(fā)揮了警示教育強(qiáng)震懾、固防線作用,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化工作體系
案例:2024年4月,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》以漫畫(huà)的形式再現(xiàn)了一起關(guān)于搞好人主義的典型案例。漫畫(huà)顯示,某縣生態(tài)環(huán)境局行政審批科科長(zhǎng)張某違規(guī)為親屬經(jīng)營(yíng)的不具備環(huán)保資質(zhì)的某公司辦理環(huán)保資質(zhì),這一行為被群眾舉報(bào),后經(jīng)查證屬實(shí)。得知被群眾舉報(bào)后,張某擔(dān)心自己為此受到黨紀(jì)政務(wù)處分,向自己的老同學(xué)王某(該縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng))求助。在處理此事時(shí),王某與分管人事的副局長(zhǎng)李某商議,打算以組織調(diào)整代替對(duì)張某的黨紀(jì)政務(wù)處分,試圖搞好人主義。該縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)陳某了解到這一情況后,及時(shí)對(duì)王某、李某進(jìn)行了提醒,打消了二人的錯(cuò)誤念頭。最終,張某被給予黨紀(jì)政務(wù)處分。
點(diǎn)評(píng):做好推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作,是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的重要內(nèi)容。然而,少數(shù)黨員干部任人唯親、說(shuō)情干預(yù)、心存僥幸,把好人主義當(dāng)作違紀(jì)違法的“擋箭牌”,企圖蒙混過(guò)關(guān)。《條例》第八十五條明確規(guī)定,在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中,搞好人主義,有“以組織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)等處分”的行為,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。在該案例中,王某、李某在陳某的提醒下,打消了以組織調(diào)整代替對(duì)張某的黨紀(jì)政務(wù)處分的念頭,最終依紀(jì)依法給予張某黨紀(jì)政務(wù)處分。如果王某、李某避重就輕,對(duì)張某作出錯(cuò)誤處理,應(yīng)嚴(yán)格按照《條例》第八十五條之規(guī)定給予紀(jì)律處分。透過(guò)案例不難看出,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,重點(diǎn)是解決干部能下的問(wèn)題。各級(jí)黨組織要注意把握組織調(diào)整與組織處理的區(qū)別,推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化,完善領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化工作體系,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)共同維護(hù)好誠(chéng)實(shí)守信、公平公正的人才評(píng)價(jià)環(huán)境
案例:2021年7月,江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳通報(bào)了9起關(guān)于高級(jí)職稱評(píng)審弄虛作假的典型案例。案例之一是該省徐州市奎山中心小學(xué)校長(zhǎng)喬某學(xué)科造假、課時(shí)量造假,所在學(xué)校審核把關(guān)不嚴(yán)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),喬某申報(bào)中小學(xué)高級(jí)教師職稱時(shí),違規(guī)申報(bào)小學(xué)語(yǔ)文專業(yè)職稱(從未任教語(yǔ)文課程),提供虛假語(yǔ)文課時(shí)量證明材料。根據(jù)調(diào)查結(jié)論和相關(guān)規(guī)定,江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門,發(fā)文撤銷喬某的中小學(xué)高級(jí)教師職稱,將其行為記入誠(chéng)信檔案3年。江蘇省徐州市泉山區(qū)紀(jì)委對(duì)喬某給予黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評(píng):人才是第一資源,這是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在革命、建設(shè)、改革的偉大歷程中總結(jié)出來(lái)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。但在現(xiàn)實(shí)中,少數(shù)黨員干部不履行承諾,不講誠(chéng)信,不惜學(xué)歷造假、檔案造假、數(shù)據(jù)造假,通過(guò)提供虛假材料、偽造印章證明等不正當(dāng)手段取得職稱;個(gè)別用人單位未認(rèn)真履行審核職責(zé),對(duì)申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)。《條例》第八十六條明確規(guī)定:“在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)職級(jí)晉升、職稱評(píng)聘、榮譽(yù)表彰,授予學(xué)術(shù)稱號(hào)和征兵、安置退役軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分?!眴棠匙鳛閷W(xué)校校長(zhǎng),為了申報(bào)中小學(xué)高級(jí)教師職稱,不惜鋌而走險(xiǎn),喪失黨性,敗壞師德,最終難逃處分。廣大黨員干部要引以為戒,嚴(yán)守職業(yè)操守,踏踏實(shí)實(shí)干工作、實(shí)事求是講成績(jī),合法合規(guī)申報(bào)職稱,共同維護(hù)好誠(chéng)實(shí)守信、公平公正的人才評(píng)價(jià)環(huán)境。
(三)從嚴(yán)執(zhí)行干部職工因私出國(guó)(境)有關(guān)規(guī)定
案例:2023年11月,湖北省荊州市公安縣紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了2起關(guān)于違規(guī)因私出國(guó)(境)的典型案例。案例之一是該縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)副科級(jí)干部楊軍違反組織紀(jì)律多次因私出國(guó)(境)。2016年6月至2020年10月,楊軍違反組織紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn),多次持個(gè)人護(hù)照出國(guó)(境)。2023年10月25日,楊軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期二年)、政務(wù)撤職處分。
點(diǎn)評(píng):強(qiáng)化組織觀念,是共產(chǎn)黨人的必修課程,也是每一名黨員的基本政治品質(zhì)。因私出國(guó)(境)絕非“私”事,紀(jì)律紅線萬(wàn)萬(wàn)不可觸碰?!稐l例》第九十一條明確規(guī)定:“違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(guó)(境)證件、前往港澳通行證,或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(guó)(邊)境,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分?!鄙鲜霭咐校瑮钴娢唇?jīng)批準(zhǔn),多次持個(gè)人護(hù)照出國(guó)(境),目無(wú)組織、自行其是、恣意妄為,政治意識(shí)和組織觀念淡薄,在執(zhí)行因私出國(guó)(境)紀(jì)律方面有令不行、有禁不止,嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,對(duì)黨組織造成了嚴(yán)重不良影響。廣大黨員干部要引以為鑒,把嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體表現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,牢牢守住紀(jì)律底線。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)黨員干部因私出國(guó)(境)管理力度,嚴(yán)肅追究違反因私出國(guó)(境)管理有關(guān)規(guī)定的行為,引導(dǎo)黨員干部摒棄個(gè)人主義、自由主義,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。
(四)自覺(jué)把對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)到具體行動(dòng)中
案例:2022年6月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布了第三批執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例,案例之一是徐某對(duì)抗組織審查案。徐某,中共黨員,A省交通運(yùn)輸廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)。2020年10月,徐某接受私營(yíng)企業(yè)主陳某請(qǐng)托,利用職務(wù)上的便利為陳某在A省承接道路工程項(xiàng)目提供幫助,收受陳某現(xiàn)金20萬(wàn)元。2021年3月,A省紀(jì)委監(jiān)委接到反映徐某在工程領(lǐng)域以權(quán)謀私的匿名舉報(bào),經(jīng)研判認(rèn)為舉報(bào)信反映的問(wèn)題線索較為籠統(tǒng),可查性不強(qiáng),決定對(duì)徐某進(jìn)行函詢。徐某隨即與陳某串供,統(tǒng)一口徑聲稱上述20萬(wàn)元系借款,并偽造借據(jù)、收條,制造借款、還款假象。此后,徐某在給A省紀(jì)委監(jiān)委的書(shū)面回復(fù)中,自稱因兒子生病住院急需用錢,曾向承接A省道路工程項(xiàng)目的私營(yíng)企業(yè)主陳某借款的20萬(wàn)元已經(jīng)歸還,且并未利用職權(quán)幫助陳某承接工程,也沒(méi)有任何以權(quán)謀私的行為,同時(shí)主動(dòng)表示向管理服務(wù)對(duì)象借款確有不妥,愿意承認(rèn)錯(cuò)誤、接受處理。A省紀(jì)委監(jiān)委收到函詢回復(fù)后,認(rèn)為徐某問(wèn)題較為輕微,對(duì)其予以批評(píng)教育。2022年1月,A省紀(jì)委監(jiān)委接到反映徐某收受陳某賄賂的信訪舉報(bào),初步核實(shí)后對(duì)徐某涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查,查明其收受陳某20萬(wàn)元賄賂的事實(shí)。2022年5月,徐某受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,其涉嫌受賄犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
點(diǎn)評(píng):對(duì)黨忠誠(chéng)是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。忠誠(chéng)是純粹的、無(wú)條件的,黨員在任何時(shí)候都要做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),特別是在犯錯(cuò)誤后,更應(yīng)當(dāng)相信組織、依靠組織,認(rèn)真反省檢討,積極配合組織查清事實(shí)?!稐l例》第八十一條明確規(guī)定,有“在組織進(jìn)行談話函詢時(shí),不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題”的行為,同時(shí)向組織提供虛假情況、掩蓋事實(shí)的,依照《條例》第六十三條規(guī)定處理?!稐l例》第六十三條明確規(guī)定,對(duì)抗組織審查,有“串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)”,“阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料”,“包庇同案人員”,“向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)”等行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。上述案例中,在A省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)徐某進(jìn)行函詢后,徐某在給A省紀(jì)委監(jiān)委的書(shū)面回復(fù)中,竟與他人串供,故意提供虛假情況,目無(wú)法紀(jì)、信口雌黃,這在本質(zhì)上反映的是黨員對(duì)組織不忠誠(chéng)不老實(shí)的政治問(wèn)題。談話函詢給予被反映人向組織如實(shí)說(shuō)明或澄清問(wèn)題的機(jī)會(huì),目的是讓被談話函詢的黨員干部本著對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的態(tài)度講清問(wèn)題。但在接受組織談話函詢時(shí),徐某態(tài)度敷衍,不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題,最終受到了嚴(yán)肅處理。廣大黨員干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),在接受組織談話函詢時(shí)如實(shí)作出回答說(shuō)明,有問(wèn)題的主動(dòng)承認(rèn)、認(rèn)真整改,沒(méi)有問(wèn)題的本著“有則改之、無(wú)則加勉”的態(tài)度正確看待,真正做到心有所戒、行有所止。
三、新時(shí)代嚴(yán)守組織紀(jì)律的實(shí)踐邏輯
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨,組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如何在新形勢(shì)下嚴(yán)守組織紀(jì)律,是需要我們認(rèn)真思考和回答的重大課題。新時(shí)代新征程,我們黨必須積極應(yīng)對(duì)組織紀(jì)律建設(shè)中存在的新挑戰(zhàn)新問(wèn)題,把組織紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,推動(dòng)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí),推動(dòng)包括組織紀(jì)律在內(nèi)的各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則
民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是組織紀(jì)律的核心內(nèi)容。黨章明確“黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體”,并規(guī)定了“四個(gè)服從”等民主集中制的六項(xiàng)基本原則。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),認(rèn)真聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn),自覺(jué)防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義。廣大黨員干部要嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)要求,始終做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),講政治、講原則、講規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等情況的監(jiān)督檢查,將民主集中制執(zhí)行情況作為指導(dǎo)民主生活會(huì)、評(píng)議述責(zé)述廉、開(kāi)展政治生態(tài)分析研判的重要監(jiān)督內(nèi)容;要高度重視個(gè)別醞釀、民主討論、集體決策、末位表態(tài)等環(huán)節(jié),緊盯資金安排、項(xiàng)目建設(shè)、人事任免等方面重點(diǎn)問(wèn)題,確保民主集中制在開(kāi)展工作的過(guò)程中得到貫徹執(zhí)行;要嚴(yán)肅查處違反集體決策程序、破壞民主集中制的行為,支持、保護(hù)、鼓勵(lì)堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)、敢于說(shuō)真話的同志。
(二)推動(dòng)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線
2018年7月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):“新時(shí)代黨的組織路線是:全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?!毙聲r(shí)代黨的組織路線為我們黨加強(qiáng)組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循,為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。此次新修訂的《條例》服務(wù)國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略要求,有利于推動(dòng)各級(jí)黨組織按照新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,著力營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好氛圍,更加全面規(guī)范地貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神擺在重要位置,在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中充分開(kāi)展對(duì)組織紀(jì)律的學(xué)習(xí),把對(duì)黨員的組織紀(jì)律教育融入日常、抓在經(jīng)常,加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的選人用人風(fēng)氣和良好政治生態(tài)。廣大黨員干部要強(qiáng)化底線意識(shí),嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),深刻把握新時(shí)代黨的組織紀(jì)律建設(shè)具體要求,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》同具體工作實(shí)際相結(jié)合,時(shí)刻保持對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的敬畏之心,絕不越雷池一步。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖,做到從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為,對(duì)無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律現(xiàn)象予以堅(jiān)決糾正,使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
(三)持續(xù)強(qiáng)化全黨上下的組織意識(shí)
嚴(yán)密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在,也是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。只有執(zhí)行嚴(yán)格有力的組織紀(jì)律,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂,如臂使指”。無(wú)論是烽火連天的革命歲月、熱火朝天的建設(shè)年代,還是波瀾壯闊的改革時(shí)期,嚴(yán)明的組織紀(jì)律始終是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。各級(jí)黨組織要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做;要充分發(fā)揮組織功能,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主集中制、談心談話等制度;要著力提高發(fā)展黨員工作和黨員教育管理工作的質(zhì)效,讓組織體系的經(jīng)脈氣血更加暢通;要加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定信仰、信念、信心。全體黨員干部要厘清個(gè)人與組織之間的關(guān)系,相信組織、依靠組織、服從組織,時(shí)刻保持與組織的緊密聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項(xiàng),嚴(yán)格按照組織制度辦事;要堅(jiān)決服從組織的安排,在任何崗位都要用心履職盡責(zé),確保有令必行、有禁必止,決不能組織沒(méi)提拔就有意見(jiàn)、崗位不滿意就發(fā)牢騷、待遇不合意就生怨言;要堅(jiān)決執(zhí)行組織決定,既要有雷厲風(fēng)行的鮮明態(tài)度,又要有創(chuàng)新推進(jìn)的實(shí)踐深度,少劃“上下一般粗”的“延長(zhǎng)線”,多劃創(chuàng)造性落實(shí)的“提升線”,用實(shí)際行動(dòng)確保黨中央政令暢通,決不搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實(shí),不斷增強(qiáng)執(zhí)行的針對(duì)性實(shí)效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)作遵規(guī)守紀(jì)的表率,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性;要帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把堅(jiān)持參加黨的組織生活作為加強(qiáng)組織紀(jì)律性的重要途徑和方式,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,自覺(jué)接受組織監(jiān)督;要全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的紀(jì)律教育。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待各級(jí)黨組織和黨員干部違反組織紀(jì)律的行為,對(duì)違反組織紀(jì)律的行為敢于亮劍、鐵面執(zhí)紀(jì),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化自身的組織意識(shí)。只有強(qiáng)化全黨上下的組織意識(shí),才能保證全黨意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致,勠力同心譜寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新篇章。
討論題:
1.如何理解“嚴(yán)明的組織紀(jì)律是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的有力支撐”?
2.結(jié)合實(shí)際,談?wù)勑聲r(shí)代嚴(yán)守組織紀(jì)律的實(shí)踐邏輯。