早上8點不到,福建省泉州市古城里的游客熙熙攘攘,提線木偶戲、南音表演等紛紛上演,熱鬧非凡。
“趕緊再去施工現(xiàn)場看看!”腳踩一雙輕便的運動鞋,福建省泉州市自然資源和規(guī)劃局自然資源利用管理科副科長黃建東早早地出了門。
“工業(yè)外遷后,如何盤活利用閑置地塊、補足設施短板,這是近兩年古城土地利用規(guī)劃工作的重點?!惫ぷ髁?0年,黃建東實戰(zhàn)經(jīng)驗不少。
近年來,泉州市深入傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”,完善落實激勵干部擔當作為的政策措施,通過實訓賦能、選樹典型、嚴管厚愛等方式,增強干部“會擔當”“重擔當”“敢擔當”的能力本領(lǐng),推動形成敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的生動局面,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
實訓賦能
“我方認為,生產(chǎn)事故的發(fā)生,主要由于企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強……”
“我方認為,部門監(jiān)管不力、排查不嚴才是事故頻發(fā)的主要原因……”
在中共泉州市委黨校(泉州行政學院)一間研討室里,圍繞同一辯題,臺上6名干部辯論正酣,臺下60多名干部一邊聽、一邊思考。30分鐘的辯論結(jié)束后,講師陳小紅總結(jié)道:“不錯!辯論雙方既有理論邏輯,也有實踐觀察,這堂課達到了預期效果。”
這場辯論,是中共泉州市委黨校(泉州行政學院)第98期科級干部進修班在課上的一幕。在本期科級干部進修班中,60多名學員來自泉州市直各部門、各縣市區(qū),他們來到這里進行了為期5周的培訓“充電”。
“以實戰(zhàn)為導向,我們將課程與實踐緊密結(jié)合,緊扣發(fā)展目標任務和干部履職需要,制定年度培訓計劃?!敝泄踩菔形h校(泉州行政學院)常務副校(院)長杜明星說,“我們結(jié)合泉州市民營企業(yè)多、金融需求量大、急需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等實際,投入使用了《金融創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展》《科技創(chuàng)新提質(zhì)升級》等一批教材;針對重點崗位領(lǐng)導干部的需求,先后開展‘數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展’‘創(chuàng)建世界遺產(chǎn)保護利用典范城市’等10個專題培訓;圍繞半導體產(chǎn)業(yè)、新能源發(fā)展等,創(chuàng)建東海干部學堂‘云課堂’,邀請專家學者、頭部企業(yè)負責人線上授課……”
堅持干什么學什么、缺什么補什么,為干部“會擔當”賦能添力。泉州市堅持分級分類,實施“晉江經(jīng)驗”傳承工程、思想政治鑄魂工程、專業(yè)能力賦能工程等干部教育培訓工程,全力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
“我的主要工作之一是參與市政府督查。培訓期間,市委黨校組織學員前往莆田市木蘭溪聽治水故事、理治理脈絡,這次經(jīng)歷,給我留下了很深的印象?!比菔腥嗣裾k公室副主任連景忠在參加市委黨??h處級干部進修班集中培訓后說,“木蘭溪得以變害為利、造福人民,離不開正確政績觀的指引,離不開完善的法治保障,這對于我做好本職工作具有重要的啟示意義。”
理論創(chuàng)新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。今年全國兩會閉幕不久,隸屬于福建省泉州市的南安市便組織開展了“新質(zhì)生產(chǎn)力和新經(jīng)濟發(fā)展”學習活動?;顒又校瑏碜脏l(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、市直經(jīng)濟部門、市屬國企的50余名主要負責人,赴上海、蘇州等地學習各地科技創(chuàng)新的先進經(jīng)驗。
“通過學習,我們看到了差距、明確了不足,‘坐不住、等不起、慢不得’的緊迫感更加強烈。”一名學員感慨道。
選樹典型
“這里曾是一家電子儀器廠,去年剛剛改造成一家酒店,旅客在這里可以盡覽古城風光?!毙凶咴谌菔型ㄕ锢?,黃建東娓娓道來。
曾經(jīng),泉州市有不少工業(yè)低效用地,這些土地地形破碎、性質(zhì)復雜、功能不清。2022年9月,國家賦予泉州市盤活利用低效用地試點政策。彼時,黃建東被抽調(diào)進入“泉州市盤活利用低效用地試點工作專班”,擔任城鎮(zhèn)低效用地開發(fā)組組長。
走現(xiàn)場、看圖紙、捋政策……半年時間內(nèi),黃建東率領(lǐng)組員完成了關(guān)于泉州市低效用地的調(diào)查摸底工作,共開展調(diào)查低效用地2萬余宗,總面積25.63萬畝。同時,他積極推進試點示范項目、撰寫首批政策包……一系列緊鑼密鼓的工作,取得了顯著成效。2023年,黃建東因表現(xiàn)優(yōu)異、實績突出,被評為泉州市“擔當者”先進典型。
2023年以來,泉州市樹立抓落實、拼實績、比貢獻的鮮明導向,以永葆“愛拼敢贏”精氣神為主題,常態(tài)化選樹“擔當者”先進典型,激勵干部優(yōu)者更優(yōu)、后進爭先。
把典型選好,把“重擔當”導向樹起來。泉州市建立健全“賽馬”比拼機制,聚焦招商引資、項目建設、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,設置“扛得了重活、打得了硬仗”等10項指標,組織各單位和有關(guān)工作專班向泉州市委推薦擔當作為優(yōu)秀干部。在此基礎上,組織部門采取包片跟蹤、蹲點考核等措施,了解掌握干部的實際表現(xiàn)及工作成效,結(jié)合專項工作表現(xiàn)、考核情況以及單位黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察部門意見,綜合研判確定先進典型。
深入梧林傳統(tǒng)村落、安平橋等網(wǎng)紅打卡點、熱門景區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導開展春節(jié)主題體驗活動;在古城設立窗口推介晉江市文旅;帶領(lǐng)3支晉江市非遺隊伍參加民俗踩街活動……2024年春節(jié),晉江市文化和旅游局黨組書記、局長蔡惠瓊步履不停。
作為“擔當者”先進典型,蔡惠瓊的故事登上泉州市推出的“爭當21世紀‘海絲名城’建設的擔當者”叢書。該叢書集納了各領(lǐng)域的“擔當者”事跡,并被發(fā)放給全市所有干部,供大家學習。
“讓‘擔當者’發(fā)揮榜樣效應,我們按規(guī)定對‘擔當者’給予嘉獎記功,并通過媒體報道、事跡匯編、巡回宣講等方式,予以通報表揚,同時符合事業(yè)需要、人崗相適情況的干部給予提拔重用或晉升晉級,讓‘擔當者’有為更有位?!敝泄踩菔形M織部有關(guān)負責人說。
嚴管厚愛
“年度考核看的是平時履職表現(xiàn)的情況,大家開展工作時更注重抓在平時,擔當作為的勁頭便更足了?!眳⒓油旮刹磕甓瓤己苏勗挘菔絮幊菂^(qū)人力資源和社會保障局局長金建法由衷地感慨。
2022年,鯉城區(qū)開始實行“干部考核積分制”,為干部履職表現(xiàn)建立可查詢、可跟蹤、可評價的量化考核工作機制?!拔覀冎贫ā陡刹柯穆毐憩F(xiàn)量化考核評價表》,設置履職得分、激勵加分、懲戒扣分三大積分項,每個積分項明確得分、加分、扣分的標準細則,對全區(qū)干部進行全方位、立體式考量?!敝泄踩菔絮幊菂^(qū)委組織部副部長陳曉輝說。
鯉城區(qū)堅持把開展履職量化考核與推行干部“能上能下”結(jié)合起來。2022年以來,在量化考核中獲評“好”等次的44名干部被提拔使用、62名干部職級得到晉升、21名干部得到進一步使用;7名區(qū)管實職干部因履職不力被調(diào)整。
“工程進度如何?還有什么問題需要協(xié)調(diào)?”泉州市永春縣紀委監(jiān)委駐縣衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長黃映雪帶隊前往縣里某醫(yī)院施工現(xiàn)場,開展一線監(jiān)督。
翻開黃映雪的筆記本,上面記得密密麻麻:就醫(yī)流程可否再優(yōu)化簡化,讓群眾少跑腿;縣級醫(yī)院如何引入省級醫(yī)療資源,構(gòu)建跨域醫(yī)聯(lián)體……筆記本上記錄的問題,都是黃映雪關(guān)注的重點。
對干部既要嚴管,也要厚愛。近年來,泉州市建立督促黨委(黨組)落實干部日常管理責任清單,加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,促進其在激勵和約束中成長。同時,泉州市加強提醒函詢誡勉工作,嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的干部澄清正名;出臺關(guān)愛激勵干部“八條措施”“十條意見”,建立容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當作為的干部撐腰鼓勁。
“我們要持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,用好‘賽馬’比拼機制,堅持‘擔當者’先進典型引領(lǐng),激勵廣大干部敢想敢為‘敢擔當’,以‘爭’的意識、‘拼’的姿態(tài)、‘搶’的勁頭投身高質(zhì)量發(fā)展?!比菔形饕撠熑吮硎尽?/p>
(摘編自《人民日報》)