土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，創(chuàng)建了全國(guó)最大的革命根據(jù)地——中央革命根據(jù)地，即中央蘇區(qū)。1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在江西瑞金成立。由此，中國(guó)歷史掀開了嶄新一頁(yè)。

這一時(shí)期，黨在局部執(zhí)政歷史條件下，以古田會(huì)議確立的“思想建黨、政治建軍”建黨建軍原則為指導(dǎo)，將紀(jì)律教育融入政治教育、干部訓(xùn)練，鞏固了黨和軍隊(duì)的建設(shè)根基，鑄就了以堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流、無(wú)私奉獻(xiàn)等為主要內(nèi)涵的蘇區(qū)精神。回顧和梳理這一時(shí)期的紀(jì)律教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)前縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)具有重要借鑒意義。

“思想建黨、政治建軍”原則，為這一時(shí)期黨的紀(jì)律教育提供了指引

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨及時(shí)調(diào)整中心任務(wù)，開展土地革命、武裝斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)，農(nóng)民成為革命的主力軍，極大地推動(dòng)了中國(guó)革命的進(jìn)程。但大量的農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)出身的同志加入黨的隊(duì)伍中，使各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想在黨內(nèi)出現(xiàn)。

1928年11月11日，《中共中央告全體同志書》就指出，要“強(qiáng)固黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)基礎(chǔ)”，“發(fā)展黨內(nèi)政治的討論，提高政治的水平線”，“加緊黨內(nèi)的政治教育，提高黨的理論”。

1928年，工農(nóng)革命軍第四軍改稱工農(nóng)紅軍第四軍，簡(jiǎn)稱紅四軍。后來(lái)，隨著形勢(shì)發(fā)展和革命隊(duì)伍擴(kuò)大，大量農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)出身的同志加入紅四軍及其黨組織，加上當(dāng)時(shí)環(huán)境險(xiǎn)惡、戰(zhàn)斗頻繁、生活艱苦，部隊(duì)得不到及時(shí)教育和整訓(xùn)，各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想在紅四軍內(nèi)滋長(zhǎng)，嚴(yán)重妨礙了貫徹執(zhí)行黨的正確路線。1929年12月，古田會(huì)議召開，確立了“思想建黨、政治建軍”的建黨建軍原則。圍繞部隊(duì)中存在的極端民主化、非組織觀點(diǎn)、個(gè)人主義、盲動(dòng)主義等黨規(guī)軍紀(jì)松懈問(wèn)題，毛澤東在古田會(huì)議指出，“紅軍黨內(nèi)最迫切的問(wèn)題，要算是教育的問(wèn)題。為了紅軍的健全與擴(kuò)大，為了斗爭(zhēng)任務(wù)之能夠負(fù)荷，都要從黨內(nèi)教育做起”，強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格地執(zhí)行紀(jì)律，廢止對(duì)紀(jì)律的敷衍現(xiàn)象”。同時(shí)，為嚴(yán)明紀(jì)律教育，健全黨的組織生活制度，杜絕部分黨員對(duì)紀(jì)律教育敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，古田會(huì)議特別要求針對(duì)“三大紀(jì)律建設(shè)的理由”等制作教材開展紀(jì)律教育，方式包括組織訓(xùn)練班、上政治課等。

古田會(huì)議后，紅四軍內(nèi)部采取包括紀(jì)律教育在內(nèi)的種種措施，從而保證了黨的路線、方針、政策的執(zhí)行，保證黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，保證人民軍隊(duì)的成長(zhǎng)壯大，形成了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力與凝聚力。中央蘇區(qū)各級(jí)黨組織也根據(jù)中央有關(guān)指示和古田會(huì)議精神，開展紀(jì)律教育、s015+FWdEVLCtrEb1vkYCvd+szpE8HMezhk7IRqoiXU=紀(jì)律整頓。中華人民共和國(guó)成立后，有當(dāng)事者撰文《古田會(huì)議后的一個(gè)連隊(duì)》，其中寫道：“古田會(huì)議的決議在各部隊(duì)逐漸貫徹……最根本的，是古田會(huì)議決議提高了全連官兵的覺悟程度。”這充分說(shuō)明了古田會(huì)議決議對(duì)建設(shè)革命軍隊(duì)具有重大指導(dǎo)作用。

將紀(jì)律教育融入政治教育、干部訓(xùn)練，為鍛造一支“鐵的紅軍”提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障

紅軍素以紀(jì)律嚴(yán)明著稱，一貫重視紀(jì)律教育。1930年3月21日，紅四軍司令部發(fā)布第三號(hào)訓(xùn)令——《整頓軍風(fēng)紀(jì)的訓(xùn)令》，強(qiáng)調(diào)：故于軍紀(jì)風(fēng)紀(jì)一層，自應(yīng)嚴(yán)為遵守，豈容稍有松懈，致生不良影響于群眾中，是以不嫌三令五申，務(wù)望各官兵一體遵照三條紀(jì)律六大注意，使紅軍精神及主旨深入于一般群眾，則實(shí)革命之利。這凸顯出我黨我軍紀(jì)律嚴(yán)明的顯著特征。雖然中央蘇區(qū)受敵人四面圍困的情況影響，沒有條件集中開展長(zhǎng)時(shí)間的紀(jì)律教育，但各革命根據(jù)地、各部隊(duì)、各院校仍因地制宜，將紀(jì)律教育抓在經(jīng)常、融入日常，取得了良好的教育效果。

在當(dāng)時(shí)，抓軍紀(jì)就是抓黨紀(jì)，特別強(qiáng)調(diào)政治教育、紀(jì)律教育對(duì)黨和紅軍建設(shè)的基礎(chǔ)性作用。1933年，中華蘇維埃共和國(guó)全國(guó)政治工作會(huì)議指出，加緊軍事政治的教育保證軍事組織的紀(jì)律更加健全，提高軍事技術(shù)，來(lái)擴(kuò)大百萬(wàn)鐵的紅軍，完成我們光榮的歷史任務(wù)。老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家何長(zhǎng)工在回憶中國(guó)人民抗日紅軍大學(xué)的訓(xùn)練工作時(shí)提到，進(jìn)行政治教育的總的目的是鞏固黨對(duì)紅軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，使每個(gè)學(xué)員都懂得為黨的事業(yè)英勇奮斗。為此，它的內(nèi)容是以黨的綱領(lǐng)、政策來(lái)教育全體學(xué)員，借以提高全軍廣大指戰(zhàn)員的政治覺悟水平。

為開展好紀(jì)律教育，古田會(huì)議決議成為馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校、中國(guó)人民抗日紅軍大學(xué)以及干部訓(xùn)練班的學(xué)習(xí)教材。一些紅軍部隊(duì)，除了每天都進(jìn)行一小時(shí)政治課，還通過(guò)讀報(bào)、個(gè)別談話等手段開展課外教育，并執(zhí)行會(huì)報(bào)制度、建立干部研討會(huì)、組織黨支部學(xué)習(xí)教育等。

通過(guò)一系列切實(shí)有效的教育手段，黨和紅軍內(nèi)存在的消極、敷衍、責(zé)任心差以及貪污腐化、官僚主義、軍閥殘余習(xí)氣等不良現(xiàn)象逐步得到肅清，黨和紅軍的建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

把紀(jì)律教育與防止懲辦制度、推動(dòng)自覺維護(hù)紀(jì)律相結(jié)合，推動(dòng)黨的事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)

黨的紀(jì)律建設(shè)曾經(jīng)歷了一段曲折過(guò)程，出現(xiàn)了懲辦主義錯(cuò)誤。一些地方的黨組織在執(zhí)行紀(jì)律過(guò)程中，濫用組織手段，造成黨內(nèi)恐慌，給黨的事業(yè)帶來(lái)一定程度的損害。

隨著中央蘇區(qū)黨的建設(shè)水平不斷提高，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，中央蘇區(qū)各級(jí)黨組織在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、推進(jìn)紀(jì)律教育過(guò)程中，提出既要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，又要防止懲辦制度，把執(zhí)行紀(jì)律同教育同志、推動(dòng)黨內(nèi)同志自覺維護(hù)紀(jì)律結(jié)合起來(lái)。例如，閩西特委就提出，執(zhí)行黨的紀(jì)律要站在教育同志觀點(diǎn)上不可專以懲辦制度。

1930年10月13日，贛西南特委召開會(huì)議討論組織問(wèn)題，有同志指出，黨的紀(jì)律，一定要執(zhí)行教育，一定要使同志了解而自動(dòng)的執(zhí)行。也有同志指出，紀(jì)律問(wèn)題不僅是處罰，一定要有教育的意義……

這些都反映出逐步成長(zhǎng)、日趨壯大的各級(jí)黨組織，開始更加注重運(yùn)用教育手段推動(dòng)黨內(nèi)同志提高覺悟、自覺維護(hù)紀(jì)律。

正如多年后，在延安整風(fēng)期間，黨中央各部委和延安的一些機(jī)關(guān)、學(xué)校開展的審查干部工作，便是黨為鞏固組織和保持隊(duì)伍純潔而實(shí)行的有效舉措。但在審查干部工作開展過(guò)程中，仍出現(xiàn)了一批冤假錯(cuò)案。為此，黨中央立即采取一系列措施，及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤。

毛澤東同志主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，多次向受到傷害的同志脫帽鞠躬、賠禮道歉。事后，毛澤東同志指出：實(shí)行懲前毖后、治病救人的方針，借以達(dá)到既要弄清思想又要團(tuán)結(jié)同志這樣兩個(gè)目的。對(duì)于人的處理問(wèn)題取慎重態(tài)度，既不含糊敷衍，又不損害同志，這是我們的黨興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志之一。

（作者單位分別系中央黨史和文獻(xiàn)研究院第七研究部；內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市第九中學(xué)）