［摘 要］黨的二十大報告將“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，明確提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，中央經(jīng)濟會議把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。站在新的歷史起點，我們要深刻認識高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，以高質(zhì)量發(fā)展不斷推進中國式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。以高質(zhì)量發(fā)展扎實推進中國式現(xiàn)代化，需要了解中國式現(xiàn)代化的全球共性和中國特色差異，需要踐行工業(yè)化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，更需要推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尤其是新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。中國式現(xiàn)代化立足自身、合乎規(guī)律、造福人類，具有重大的理論和實踐意義，為全人類文明的進步和發(fā)展貢獻了新的方案和偉大力量。

［關(guān)鍵詞］中國式現(xiàn)代化 高質(zhì)量發(fā)展 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

［基金項目］北京市社會科學(xué)基金決策咨詢重點項目“復(fù)雜外部環(huán)境對北京的影響及應(yīng)對研究”（22JCB126）

［作者簡介］逄錦華，中國傳媒大學(xué)信息管理與決策研究所研究員，外交學(xué)院外交談判模擬與數(shù)據(jù)實驗室助理研究員（北京 101101）

［DOI編號］10.13761/j.cnki.cn23-1073/c.2024.04.004

黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。2023年12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化更需凝聚經(jīng)濟建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意識，服務(wù)于最廣大群眾。中國式現(xiàn)代化表現(xiàn)形式是中國經(jīng)濟社會形態(tài)由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)化，伴隨實現(xiàn)最大規(guī)模人口數(shù)量的脫貧的偉大歷史跨越。中國工業(yè)化進程篳路藍縷，基于中國特定國情的中國社會主義經(jīng)濟建設(shè)實踐和社會主義政治發(fā)展路徑選擇，共同構(gòu)建了具有中國特色的中國式現(xiàn)代化發(fā)展模式。國家發(fā)展戰(zhàn)略與現(xiàn)代化特征相結(jié)合，進而掌握國家工業(yè)化建設(shè)和高效發(fā)展的內(nèi)在邏輯，從而服務(wù)于世界不發(fā)達國家工業(yè)化、現(xiàn)代化進程。在此進程中，熟悉中國式現(xiàn)代化的全球共性和中國特色、把握新發(fā)展理念的現(xiàn)代化建設(shè)方法、熟悉中國式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的產(chǎn)業(yè)選擇、明確建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中高質(zhì)量發(fā)展理論路徑的系統(tǒng)落實尤為重要。

一、中國式現(xiàn)代化的全球共性和中國特色

中國式現(xiàn)代化是發(fā)展中國家踐行工業(yè)化進程的歷史性突破，形成了發(fā)展中國家工業(yè)化路徑的“中國模式”，是世界范圍內(nèi)發(fā)展問題困境的制度選擇標(biāo)桿。自中國改革開放以來，突破了經(jīng)濟增長的計劃經(jīng)濟制度限制，成為世界生產(chǎn)端和世界物流端的全球價值鏈內(nèi)拉動世界經(jīng)濟的核心“引擎”。進入小康社會以來，中國在整個國家范圍內(nèi)實現(xiàn)了消除絕對貧困，同時兼顧工業(yè)化經(jīng)濟增長和社會治理的優(yōu)化。反思世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代化進程，不同國家和歷史階段有著不同規(guī)格的制度選擇和時代局限，存在著戰(zhàn)爭掠奪、環(huán)境污染、經(jīng)濟霸權(quán)、區(qū)域排外、貧富差距等諸多模式的現(xiàn)代化路徑。在國際范圍內(nèi)做到在和平發(fā)展前提下的綠色高效的經(jīng)濟增長，在平衡效率與公平的市場機制中找到高質(zhì)量發(fā)展的共性和個性，成為認識中國式現(xiàn)代化何以成功有效的重點，也是現(xiàn)代化路徑的“中國模式”的秘訣。

本段重點采用歷史研究和比較制度分析，闡述中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和發(fā)展路徑，中國式現(xiàn)代化的發(fā)展階段和實踐探索的歷史研究，著重強調(diào)歷史成就和世界工業(yè)化共性。中國式現(xiàn)代化的全球共性和中國模式中采用比較制度分析，將西方工業(yè)化弊病、中國式現(xiàn)代化模式、世界借鑒縱向比較，突出中國式現(xiàn)代化優(yōu)勢。

（一）中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和發(fā)展路徑

中國式現(xiàn)代化的實質(zhì)不是在世界現(xiàn)代化中構(gòu)建一種特殊化的中國模式，而是超越世界現(xiàn)代化諸多形態(tài)以重構(gòu)現(xiàn)代化的普遍本質(zhì)和理想形態(tài)［1］。認識中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和發(fā)展路徑，了解中國工業(yè)化的全球共性和中國模式，學(xué)習(xí)中國式現(xiàn)代化的多維共建和合作共享機制，進一步拓寬了不發(fā)達國家尋找國家工業(yè)化有效發(fā)展路徑的系統(tǒng)性制度選擇，豐富了世界人民共同富裕的實踐路徑。中國式現(xiàn)代化完成了重要的歷史突破，賦予國家發(fā)展全新的現(xiàn)代化內(nèi)涵。中國作為工業(yè)化后發(fā)國家，面對起點低，規(guī)范少和空間壓縮的社會現(xiàn)實進行了一系列社會革命和制度選擇嘗試。在此基礎(chǔ)上，中國總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，得出了中國式現(xiàn)代化的五項基本內(nèi)涵。

第一，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。中國人口眾多的現(xiàn)實國情，決定了從農(nóng)業(yè)大國向現(xiàn)代工業(yè)強國轉(zhuǎn)型，需要漫長的資本積累、教育塑造和政治穩(wěn)定、社會協(xié)調(diào)等多領(lǐng)域匹配。中國的龐大人口基數(shù)，既不是資源也不是負擔(dān)，而是無數(shù)偉大社會歷史創(chuàng)造者、無產(chǎn)階級勞動者。通過中國城市化建設(shè)實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，從而形成現(xiàn)代城市人口，并融入城市社會福利和社會保障體系；通過城鎮(zhèn)化建設(shè)，覆蓋現(xiàn)代化消費服務(wù)體系，從而吸納高素質(zhì)農(nóng)村人口進城，形成基礎(chǔ)社會保障的新城市市民階層；通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和文明鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套和基層服務(wù)體系，依托新農(nóng)合等模式做好農(nóng)村村民“兩不愁、三保障”。

第二，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的過程不能存在著貧富巨大差異。在逐步實現(xiàn)共同富裕的過程中堅持中國特色社會主義方向，還必須堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度［2］。在社會分配的價值體系中更加看重勞動的財富積累效應(yīng)，在勞動價值論的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的積極效應(yīng)，激發(fā)土地、資本、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的全要素生產(chǎn)率，為全社會創(chuàng)造更多的財富，實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，要站穩(wěn)人民立場，秉持正確的“以人民為中心”的價值觀。需要將現(xiàn)代化成果服務(wù)于廣大中國人民，更好地為中華民族福祉而努力。

第三，中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化指的不僅僅是物質(zhì)資料的現(xiàn)代化，還體現(xiàn)在精神文明的現(xiàn)代化。馬克思設(shè)想中的未來共產(chǎn)主義社會中人能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展，就是需要在物質(zhì)文明和精神文明達到充分富足的前提下，才能實現(xiàn)的。隨著改革開放和商品經(jīng)濟的逐漸融入，資本驅(qū)動價值導(dǎo)向影響了很多人的價值判斷。一方面，金錢幫助個體脫離舊有的生產(chǎn)生活模式，實現(xiàn)了基于個體勤勉、聰慧、技術(shù)等優(yōu)勢的財富價值，也就是實現(xiàn)了物質(zhì)的增長；另一方面，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實社會生活脫節(jié)，舊有的階級封建糟粕、開始塑造基于資本主義消費觀和金錢權(quán)力精英的文化產(chǎn)品。高水平的精神文化產(chǎn)品供給日益匱乏，人的物質(zhì)化的不良價值觀導(dǎo)向需要以物質(zhì)文明和精神文明相互協(xié)調(diào)的社會主義核心價值觀來做價值引導(dǎo)。擺脫西方資本主義世界在一切以貨幣論的基礎(chǔ)上對于“人的物化”和對于“物的人化”。

第四，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。生存環(huán)境的選擇是人對于未來發(fā)展的權(quán)利訴求，中國式現(xiàn)代化更加滿足中國人民對于未來美好社會的憧憬，就更加注重人與自然和諧共生。傳統(tǒng)的發(fā)展過程中，所在國家往往依托自然稟賦進行破壞性掠奪性開采，出現(xiàn)了很多明明資源豐富卻深陷貧困陷阱的國家。以往中國物質(zhì)資料匱乏，將自然環(huán)境中的單個個體以生產(chǎn)要素的方式來進行價值獲取，基于對食物、能源等現(xiàn)實利益訴求，對動植物、水源、山體進行掠奪性開采?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化工業(yè)基礎(chǔ)實現(xiàn)了中國的糧食、能源革命。育種、農(nóng)藥、化肥的技術(shù)突破，維護了中國的糧食安全環(huán)境，從傳統(tǒng)地表植被獲取、工業(yè)時代化石能源開采到現(xiàn)代水力風(fēng)力、核能發(fā)電的現(xiàn)代清潔能源布局，目前構(gòu)建了綠色低碳的中國多樣化能源來源網(wǎng)絡(luò)。中國式工業(yè)化要滿足的綠水青山，不是秀麗風(fēng)景里人民群眾忍饑挨餓的田園風(fēng)光，而是吃穿不愁、風(fēng)景秀麗、文化和諧、旅游資源豐富、能共同帶來社會效益和經(jīng)濟效益，符合本地人民群眾需求的資源節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代版生活的現(xiàn)代化。

第五，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化對于合作共贏和平發(fā)展的訴求，來源于符合中國歷史傳統(tǒng)和當(dāng)前國情結(jié)合。在“己不欲、勿施人”的中國仁義思想影響下，秉承中國古往今來的國際合作實踐，走出一條與西方殖民掠奪相反的和諧共融文明的發(fā)展路徑?？嫡鹛岢?，中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)，以主動姿態(tài)進入世界歷史進程，開始重新定義現(xiàn)代化與現(xiàn)代性的價值內(nèi)涵與導(dǎo)向［3］。中國式現(xiàn)代化豐富了欠發(fā)達國家經(jīng)濟增長路徑的制度選擇模式，在和平這一根本前提下，尊重文明差異，倡導(dǎo)普遍安全，共謀時代發(fā)展，為廣大發(fā)展中國家提供經(jīng)濟援助、科技扶持及安全保障。

（二）中國式現(xiàn)代化的發(fā)展階段和實踐探索

中國式現(xiàn)代化的發(fā)展路徑在新中國成立后的70余年里，大致經(jīng)歷了兩個階段：從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明推進，建設(shè)門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。

第一，現(xiàn)代文明基礎(chǔ)需要基礎(chǔ)設(shè)施配套現(xiàn)代化。在此進程中，中國現(xiàn)代文明的演進需要改變傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。西方工業(yè)革命依托自動化機械設(shè)備和燃料動力的改進，改寫了封建農(nóng)業(yè)工坊和資本主義手工工場的人力加工業(yè)態(tài)，自此，人類文明由農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會，實現(xiàn)了從經(jīng)濟基礎(chǔ)向上層社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。中國的現(xiàn)代化之路也是由農(nóng)業(yè)向工業(yè)進行經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的新中國構(gòu)建工業(yè)化，通過農(nóng)業(yè)支持工業(yè)等方式，打牢物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)?！耙晃濉庇媱潪樾轮袊蛟炝霜毩⑶逸^完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式，鋼鐵、化工、機械等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)有了相應(yīng)基礎(chǔ)。隨之，國家計劃范疇內(nèi)的輕工業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)有民族資本主義商業(yè)網(wǎng)絡(luò)重疊，于是將“三大改造”與國家工業(yè)化體系進程相結(jié)合，團結(jié)社會主要力量明確過渡時期工業(yè)建設(shè)任務(wù)，為后來的全品類現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

第二，建設(shè)門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。在國際貿(mào)易體系中的主要工業(yè)國家存在以下劃分：第一類，以早期種植園經(jīng)濟為主體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化自動化升級的現(xiàn)代特色作物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。第二類，以后發(fā)機械進步和能源工業(yè)為主體，形成重工業(yè)和輕工業(yè)相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)。第三類，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和跨境金融貿(mào)易為主體，占據(jù)產(chǎn)業(yè)微笑曲線價值鏈上端高附加值產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。中國的現(xiàn)代工業(yè)體系門類繁雜、產(chǎn)業(yè)眾多。通過國家計劃力量與群眾意愿結(jié)合，實現(xiàn)了現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輕重工業(yè)協(xié)調(diào)。將脫貧攻堅與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合，形成了村集體領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自動化市場建設(shè)。將改革開放帶來的海外市場需求與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場建設(shè)結(jié)合，形成了自主探索的汽車、石化、建材、輕紡、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。中國的現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，能夠獨立自主進行全品類工業(yè)化建設(shè)，成為世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部現(xiàn)代工業(yè)門類，這是中國工業(yè)化的成功標(biāo)志。中國的國家工業(yè)化，是在內(nèi)部工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和外部商業(yè)絞殺的綜合背景中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并為中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有序支撐，改善了經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)。

第三，提供了可供借鑒的現(xiàn)代化經(jīng)驗。新中國是從半殖民地半封建社會起步的，逐漸突破發(fā)展壁壘，實現(xiàn)獨立自主的工業(yè)體系建設(shè)。這個進程中，中國式現(xiàn)代化不僅有工業(yè)革命發(fā)展中促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向工業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的世界歷史大趨勢背景，還體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在重大科技創(chuàng)新和重點領(lǐng)域進行科學(xué)基礎(chǔ)上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型。在中國式現(xiàn)代化的實踐過程中，中國模式有三個特點：一是中國采取了國家間睦鄰友好的方式。傳統(tǒng)的西方工業(yè)化過程中，往往采用國家間權(quán)力政治利益綁定。盟國或友好國家可以享受較好的資源扶持和技術(shù)幫助，其他在地緣政治和資源稟賦上不占優(yōu)勢的國家卻難能獲得發(fā)展援助。部分國家采取意識形態(tài)和宗教文化方式來選擇親疏遠近，部分國家采取大國拉攏、小國排斥等方式強化國家發(fā)展間的不平等。中國采取“親誠惠容”、和平共處的方式，在“一帶一路”沿線國家中共商共建共享，打破了以往的利益博弈和權(quán)力政治模型。二是中國打破了發(fā)展的要素條件和傳統(tǒng)模式。古典政治經(jīng)濟學(xué)講究國家發(fā)展的比較優(yōu)勢選擇，基于其特定的資源稟賦、地理位置、歷史積淀、國家體制和權(quán)力模型等方面的生產(chǎn)要素來判斷一個國家的發(fā)展?jié)摿?。但很多國家正源于其資源稟賦，受限于貧困陷阱中。比如東南亞和南美地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，就使得國家產(chǎn)業(yè)綁定在世界市場的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系中，無法擺脫簡單勞動力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型，難以實現(xiàn)工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)積累。三是強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在中國的現(xiàn)代化進程中，一直強化公司協(xié)同和要素聯(lián)動，通過將原有的資源密集型和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)進行整合升級，實現(xiàn)產(chǎn)品本身的競爭強度。再依托不斷的對外開放，依靠經(jīng)濟特區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各類免稅區(qū)保稅區(qū)的外向型經(jīng)濟載體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和世界貿(mào)易體系融入，從而尋求全要素生產(chǎn)資料和商品市場的受益人群擴大。在有為政府和市場競爭中同步實現(xiàn)資源配置的效率和公平關(guān)系，既強調(diào)經(jīng)濟增長又促進社會公平，帶動工業(yè)化過程中的包容性發(fā)展。

（三）中國式工業(yè)化的全球共性和中國模式

現(xiàn)代化是人類對于美好未來的歷史性期許。中國式現(xiàn)代化符合全球發(fā)展中國家對于現(xiàn)代工業(yè)體系強烈訴求的模式選擇，是符合人類命運共同體價值觀的全人類共同發(fā)展的現(xiàn)代化模式。楊光斌認為，伴隨著“中國式現(xiàn)代化”話題的興起，現(xiàn)代化研究再度成為中國學(xué)術(shù)界的顯學(xué)［4］。如何在工業(yè)化訴求中實現(xiàn)全人類的共同發(fā)展，既是一個社會倫理問題，也是一個經(jīng)濟發(fā)展問題。

第一，西方工業(yè)化弊病。發(fā)達的工業(yè)體系和產(chǎn)品生產(chǎn)模式，使得物質(zhì)資料的匱乏不再出現(xiàn)，民眾再也不用感受貧窮和饑餓帶來的無助。發(fā)達國家享受的高水平的生產(chǎn)生活模式以及高質(zhì)量的現(xiàn)代服務(wù)，是基于其對商品市場和原料產(chǎn)地的剝削，加劇了其他國家的貧窮，從而導(dǎo)致了零和博弈的結(jié)果。

傳統(tǒng)的工業(yè)化伴隨著18世紀(jì)英國工業(yè)革命，開啟了從原有的農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)型的歷史。200多年以來的人類現(xiàn)代化進程，不同的國家表現(xiàn)形式多樣，但都具備共同特征。首先是物質(zhì)生產(chǎn)力的大幅提高，體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)推進和產(chǎn)業(yè)革新加持。其次是社會制度的有效變革，體現(xiàn)在制度創(chuàng)新和生產(chǎn)關(guān)系革新，在基本經(jīng)濟制度和社會文化結(jié)構(gòu)方面都出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)化。再次是對生態(tài)環(huán)境保護的認識，都意識到了環(huán)境破壞對于經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)性，強調(diào)環(huán)境治理和生態(tài)保護。最后是全球化視野的民族國家合作，都需要依托世界市場和國際化分工體系建設(shè)完善的工業(yè)結(jié)構(gòu)并趨利避害。將人類工業(yè)化進程的各國實踐歸納總結(jié)，得出一個結(jié)論：工業(yè)化路徑不存在一個絕對完美的工業(yè)化模型，也不存在放之四海皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化路徑，因地制宜、靈活選擇、共同發(fā)展才是長久之計。

第二，中國式現(xiàn)代化模式。中國式現(xiàn)代化表現(xiàn)在人口規(guī)模巨大、共同富裕、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)、人與自然和諧、和平發(fā)展五個方面。肖貴清、盧陽認為，中國式現(xiàn)代化是經(jīng)過實踐檢驗、被證明行得穩(wěn)、走得通的具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路［5］。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。脫離了人民群眾物質(zhì)需要、無法帶來社會總福祉提升的現(xiàn)代化，沒有任何意義，要讓中國人民享受到中國產(chǎn)業(yè)躍升帶來的切實好處?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺的興起，塑造了各樣的平臺經(jīng)濟，通過技術(shù)創(chuàng)新帶來了新行業(yè)就業(yè)。智能制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合，使得新能源汽車零部件和電池工藝生產(chǎn)成本驟減，國產(chǎn)電動車性價兼優(yōu)，為民眾提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化大宗消費品。治理能力現(xiàn)代化的調(diào)整，使得各地政務(wù)系統(tǒng)融入智慧大腦管理，形成了“浙里辦”等高效政務(wù)決策模型，“讓你一次也不跑”。中國的現(xiàn)代化進程一定是最廣大人民群眾共享發(fā)展成果的現(xiàn)代化，從廣泛的人口基數(shù)和為人民服務(wù)的宗旨來說，現(xiàn)代化一定要服務(wù)于國民生活福祉的提高，才算真正意義上中國的高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展需要為了人民，從貧困問題的解決和精神文化要求的提高再到城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡，全面的現(xiàn)代化要求廣大人民群眾受益?，F(xiàn)代化不僅僅指的是城市化率的提高，如果簡單地將農(nóng)業(yè)人口集中到城市中，造成城市貧民窟現(xiàn)象，就脫離了中國式現(xiàn)代化以人民為中心的本心。

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是經(jīng)濟發(fā)展的根本追求，這解決的不僅僅是貧困陷阱問題，還面臨著收入分配結(jié)構(gòu)和社會秩序的穩(wěn)定性要求。以往的先富帶動后富的設(shè)想和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的格局，產(chǎn)生了激烈的利益碰撞，社會對于財富分配的機制出現(xiàn)了向資本和技術(shù)轉(zhuǎn)移的傾向，對于勞動報酬的價值匹配不明顯，反倒出現(xiàn)了體力勞動者的返貧現(xiàn)象，需要對分配制度“打好制度補丁”。落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時，促進高質(zhì)量發(fā)展，并且依靠社會主義制度的優(yōu)勢，健全收入分配和收入保障體系，從而在兼顧收入公平的同時，增加中等收入人群基數(shù)，形成穩(wěn)定的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。

中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。單純地享受物質(zhì)資料和對物質(zhì)資料的索取是人類精神匱乏的表現(xiàn)。在西方資本主義國家面臨發(fā)展瓶頸的過程中，出現(xiàn)了一系列的嬉皮士文化，深陷“少年維特之煩惱”。這也使得中國在現(xiàn)代化過程中需要強化精神文化的建設(shè)。社會主義精神文明和和諧社會的建設(shè)需要在文化藝術(shù)創(chuàng)作進程中推陳出新，博采中華傳統(tǒng)文化之歷史瑰寶，使得中華文明古為今用，也需要立足中國工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造基于中國現(xiàn)代文明的商業(yè)社會文化藝術(shù)創(chuàng)作。

第三，中國式現(xiàn)代化的世界借鑒。周文、白佶提出，世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)［6］。中國的現(xiàn)代化建設(shè)秉持建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的精神理念，最大范圍內(nèi)覆蓋全體人民，在生活質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上維護社會公平，在經(jīng)濟體系建設(shè)中落實生態(tài)環(huán)境保護，在全球貿(mào)易體系中推動全球治理變革，共同建設(shè)人類命運共同體，以實現(xiàn)以中國發(fā)展促進世界和諧的目標(biāo)。發(fā)展中國家在與中國通力合作的基礎(chǔ)上，也能夠基于自身國情和優(yōu)勢稟賦，學(xué)習(xí)中國式現(xiàn)代化模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和減貧脫貧，在沒有附加條件的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫助下，走上可持續(xù)發(fā)展的新型現(xiàn)代化之路。中國式現(xiàn)代化變革了經(jīng)濟發(fā)展的要素秉性，提出了基于自身條件下的社會制度創(chuàng)新路徑，并且以不同文化和諧共融的交流價值觀，以人與自然和諧共處的發(fā)展價值觀，以和平互利共贏的安全價值觀，對中國現(xiàn)代化制度性實踐經(jīng)驗進行了全球性開放。

二、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

在社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程中，采取怎樣的方法進行高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。這要求經(jīng)濟增長符合中國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的特定歷史階段的要求和順應(yīng)現(xiàn)代化國家工業(yè)增長的一般規(guī)律。中國式現(xiàn)代化踐行高質(zhì)量發(fā)展，這解答了中國式現(xiàn)代化“是什么”。高質(zhì)量發(fā)展重要目標(biāo)實踐落實，這解答了制定符合中國國情的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的“為什么”。在這個過程中，新發(fā)展理念充當(dāng)指導(dǎo)思想，從理論層面解答了現(xiàn)代化的動力、路徑、目標(biāo)等問題；通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境保護的有機結(jié)合、工業(yè)化生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展辯證統(tǒng)一，這解答了高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化“怎么做”。

（一）中國式現(xiàn)代化踐行高質(zhì)量發(fā)展

理解中國式現(xiàn)代化的歷史與價值，必須根植發(fā)展理念維度進行細致探索［7］。實現(xiàn)現(xiàn)代化是各國謀求發(fā)展的最終目標(biāo)，也是充滿未知的挑戰(zhàn)之路。全球經(jīng)濟體中，僅十幾個國家邁過中等收入陷阱，躋身高水平現(xiàn)代化發(fā)達國家行列，可想而知作為發(fā)展要義的現(xiàn)代化的艱難。當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，收入增速放緩，內(nèi)部經(jīng)濟形態(tài)中傳統(tǒng)的高污染高耗能模式面臨轉(zhuǎn)型，對外貿(mào)易體系中受到脫鉤斷鏈的挑戰(zhàn)。汪彬、張占斌歸納高質(zhì)量發(fā)展是推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本途徑，也是實現(xiàn)共同富裕的必由之路［8］。

沒有堅實的高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，就不可能躍入現(xiàn)代化社會主義強國。所以需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，將發(fā)展質(zhì)量擺在第一位。在尊重發(fā)展規(guī)律的同時，保障生產(chǎn)質(zhì)量、提高勞動生產(chǎn)率、完善資本效率、土地利用率和環(huán)境保護，依托科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，不斷推動全要素生產(chǎn)率的提高。高質(zhì)量發(fā)展推動現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要有其現(xiàn)代化的踐行，要從社會歷史進程、理論體系延續(xù)、經(jīng)濟實踐探索等三個方面剖析。

從社會歷史進程視角，選擇高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟建設(shè)進入復(fù)雜階段的必然要求。中國從一個地方性區(qū)域大國轉(zhuǎn)型成為具有世界影響力的綜合性大國，需要承擔(dān)全球治理方面的國際責(zé)任，也要對綠色發(fā)展和經(jīng)濟增量的高質(zhì)量進行規(guī)范。另外，隨著計劃生育帶來的人口老齡化的增長，勞動力成本逐年增加，以及掠奪性資源開發(fā)帶來的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，這些都成為中國未來中長期經(jīng)濟發(fā)展的負擔(dān)。面對中國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)型，更需要重視發(fā)展的不平衡和不充分的矛盾，所以在貫徹高質(zhì)量發(fā)展的同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力，借此滿足人民日益增長的美好生活需要。

從理論體系延續(xù)視角，高質(zhì)量發(fā)展延續(xù)了對于怎樣發(fā)展的認識決策，強調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。中國現(xiàn)代化進程的不斷推進，伴隨著科學(xué)發(fā)展理論的不斷創(chuàng)新更迭。在理論架構(gòu)的指引下，中國經(jīng)濟增長和發(fā)展路線不斷批判繼承。由經(jīng)濟增長訴求引申出“發(fā)展是硬道理”，強化主體認識的“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展科學(xué)性的“科學(xué)發(fā)展觀”，重視新常態(tài)變革背景下的“新發(fā)展理念”，最終落實全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。重視發(fā)展質(zhì)量、強化發(fā)展平衡、尊重發(fā)展規(guī)律是中國工業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代化國家體系建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)。

從經(jīng)濟實踐探索視角，社會主義經(jīng)濟建設(shè)面臨著諸多發(fā)展風(fēng)險的挑戰(zhàn)，更多的是關(guān)注發(fā)展與公平的關(guān)系。從內(nèi)部因素分析，高速度的經(jīng)濟增長不是當(dāng)前的主要目標(biāo)，如何落實高質(zhì)量發(fā)展階段才是追求前景。基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)、分配、交換、消費模式面臨轉(zhuǎn)型壓力，表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投資帶來的乘數(shù)效應(yīng)減弱，居民消費受收入減少影響，外向型出口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大調(diào)整。只有在經(jīng)濟建設(shè)實踐中落實高質(zhì)量發(fā)展，才能實現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量，提升發(fā)展的效率，變革發(fā)展的動力轉(zhuǎn)化。從外部視角分析，世界經(jīng)濟陷入增長疲弱階段，部分國家基于自身利益考慮將區(qū)域間自由貿(mào)易聯(lián)盟和科技上的脫鉤斷鏈形成組合拳，對中國外向型經(jīng)濟帶來貿(mào)易體系上的結(jié)構(gòu)性沖擊。一方面，我們通過“一帶一路”的社會實踐，締結(jié)更多友好貿(mào)易伙伴，打破層層封鎖實現(xiàn)互聯(lián)互通；另一方面，我們通過經(jīng)濟雙循環(huán)，實現(xiàn)內(nèi)外市場的有序供應(yīng)，充分利用兩個市場兩種資源，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的高質(zhì)量要素匹配。推行社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)，只有依靠高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展路徑，才能有效應(yīng)對內(nèi)部危機和外部挑戰(zhàn)。

解答現(xiàn)代化與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展是解答現(xiàn)代化國家人民群眾的要求的鑰匙。劉偉、劉守英提出，中國的經(jīng)濟發(fā)展始終秉持著以人民為中心的理念，通過合理的制度安排正確處理增長和分配關(guān)系，把“蛋糕”切好分好［9］。王立勝、李昊天則關(guān)注發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求［10］，在高質(zhì)量發(fā)展中滿足社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，摒棄不平衡不充分的發(fā)展慣性，在增長中滿足科技創(chuàng)新、人民需要多樣化產(chǎn)品供給，始終樹立高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)于人民，解讀人民困惑，解決人民問題，解放增長動能，把“蛋糕”做大做好。增強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)韌性，完善金融系統(tǒng)的抗風(fēng)險能力，構(gòu)建更高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，推動人的全面發(fā)展。

（二）高質(zhì)量發(fā)展重要目標(biāo)實踐落實

完成2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化總體目標(biāo)，需要穩(wěn)定經(jīng)濟增長、重視人的生存尊嚴、落實環(huán)境治理。以經(jīng)濟建設(shè)實踐與人民的全面發(fā)展和普遍富裕相結(jié)合，在高質(zhì)量發(fā)展探索中求真務(wù)實，把經(jīng)濟指標(biāo)和工業(yè)數(shù)據(jù)目標(biāo)制定得切實，將行業(yè)性指導(dǎo)方案和企業(yè)鼓勵措施實踐落實，做好市場環(huán)境治理，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

第一，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中推進經(jīng)濟平穩(wěn)增長，完成中等發(fā)達國家水平的目標(biāo)。達到人均收入中等發(fā)達國家水平是一個長期艱巨的任務(wù)，從經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和現(xiàn)代化社會建設(shè)的角度來看，如此多的人口整體邁入中等發(fā)達國家狀態(tài)，既面臨著經(jīng)濟建設(shè)壓力，也應(yīng)對著社會問題挑戰(zhàn)。持續(xù)的經(jīng)濟增長動力是個難題，履行高質(zhì)量發(fā)展是必要選擇。挖掘社會主義市場經(jīng)濟制度改革優(yōu)勢，強化數(shù)據(jù)要素等新質(zhì)生產(chǎn)力對于革新產(chǎn)業(yè)技術(shù)的力量，立足浙江省等共同富裕示范區(qū)的路徑指引，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險、維護農(nóng)業(yè)糧食安全、推動高耗產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。中國面臨平穩(wěn)增長的壓力，需要在時代背景下把握發(fā)展途徑和推進方式，了解經(jīng)濟增長的艱巨性和復(fù)雜性，帶動最廣大人民的生活水平和收入狀態(tài)邁上新的臺階。

第二，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中推動社會事業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展不只局限于經(jīng)濟領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟基礎(chǔ)重塑了社會制度的政治、科技等各領(lǐng)域，對社會文化環(huán)境也有著較高的要求。高質(zhì)量發(fā)展離不開社會事業(yè)建設(shè)，在高質(zhì)量發(fā)展的過程中既要落實物質(zhì)文明積累，也要發(fā)展精神文明產(chǎn)品，實現(xiàn)物質(zhì)豐富、精神富足的社會主義現(xiàn)代化根本需求。在國家財富積累的初級階段，通過國家新型工業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)信息化、居民城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)堅實的社會主義工業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施。著重于科技人才的獎勵機制，做好符合現(xiàn)代技術(shù)要素和數(shù)據(jù)要素的人才培養(yǎng)梯隊建設(shè)，按照市場要求和國家重點領(lǐng)域進行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，在高校和科研院所孵化專業(yè)人才，滿足工業(yè)建設(shè)和文化創(chuàng)造的需求。培養(yǎng)社會主義先進文化，在批判、繼承、挖掘傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時，創(chuàng)新具有時代屬性的文化藝術(shù)產(chǎn)品，“以小人物講大故事”。以民族屬性和世界共性相互結(jié)合，使本民族文化特色產(chǎn)品“走出去”與世界文明多樣性交流碰撞。推進健康中國建設(shè)，在增強人民體質(zhì)的過程中，建設(shè)較高水平的基礎(chǔ)社會福利和社會保障制度。切實的托底保障本應(yīng)是政府職責(zé)所在，只有強化制度性保障，才能使得“勞有所得，病有所醫(yī)”不至于淪為一句空話。

第三，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進環(huán)境保護和生態(tài)優(yōu)化，實現(xiàn)人與自然和諧共生。中國式現(xiàn)代化摒棄先污染后治理、先破壞再保護的西方式現(xiàn)代化老路。在生態(tài)環(huán)境保護與人的全面發(fā)展的高度進行戰(zhàn)略規(guī)劃。落實綠色發(fā)展責(zé)任，實現(xiàn)碳中和、碳達標(biāo)。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中將低碳節(jié)能貫徹到經(jīng)濟生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，推動碳交易市場建設(shè)和低碳轉(zhuǎn)型政策資金扶持。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的綠色發(fā)展調(diào)整。將綠色低碳意識從宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃向中觀企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營推進。融入企業(yè)ESG評價體系，強化社會責(zé)任和環(huán)境保護的雙向協(xié)調(diào)。加強綠色發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級中的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動綠色低碳的生活方式和經(jīng)營方式，將無紙化辦公系統(tǒng)等信息系統(tǒng)在行政審批領(lǐng)域覆蓋。在居民端強化生態(tài)責(zé)任意識。推薦自行車、公交車、地鐵等綠色出行方式，將碳減排能源數(shù)量進行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計并形成相對應(yīng)的實體物質(zhì)回饋獎勵。比如公交地鐵卡的儲值兌換，以形成綠色環(huán)保的公眾制度慣性。

在高質(zhì)量發(fā)展中，需要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人的全面發(fā)展和自然環(huán)境保護的相互統(tǒng)一。高質(zhì)量發(fā)展過程伴隨國家現(xiàn)代秩序的建立過程，更是服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的每個個體。中國式工業(yè)化的最終完成，將服務(wù)于追求共同富裕的全人類共同目標(biāo)和人的全面發(fā)展的個體目標(biāo)，彰顯社會主義的本質(zhì)。

（三）以新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展

新發(fā)展理念從中國經(jīng)濟發(fā)展的新矛盾出發(fā)，基于國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，剖析經(jīng)濟改革關(guān)鍵“痛點”，開出了符合社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)性新“藥方”。劉元春認為，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻把握新時代新征程推進新型工業(yè)化的基本規(guī)律，積極主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，把建設(shè)制造強國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化等有機結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)［11］。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化提供了強大動力、價值目標(biāo)和科學(xué)指引［12］。新發(fā)展理念解決了經(jīng)濟發(fā)展的度量標(biāo)準(zhǔn)問題，將發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率和發(fā)展動力作為考核要素，愈發(fā)強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新動能作用。經(jīng)濟增長進入新常態(tài)以來，人口、土地、資本等發(fā)展要素出現(xiàn)了收縮的趨勢，經(jīng)濟增長路徑從拓增量到保存量，發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打通物流倉儲環(huán)節(jié)，實現(xiàn)裝配加工領(lǐng)域的智能制造，做好專精特新企業(yè)孵化，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。

第一，以持續(xù)制度創(chuàng)新貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念科學(xué)思想的踐行需要匹配相應(yīng)制度建設(shè)。從政府宏觀調(diào)控領(lǐng)域來說，新發(fā)展理念能夠豐富宏觀調(diào)控手段。從財政支持上，重點扶持綠色金融產(chǎn)品和環(huán)保低碳項目，培育地方性碳市場建設(shè)，打造綠色財稅體制，對綠色消費進行補貼，形成綠色增長動能。杜黎明認為，中國式現(xiàn)代化是具有新時代烙印的理論范疇［13］。要把握新發(fā)展階段的新特點，在經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)化上實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提升，依托技術(shù)革新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)更新，完善生產(chǎn)力的根本性變革。在經(jīng)濟新常態(tài)的全新時代背景下，要有新的發(fā)展方式和新的發(fā)展理念，通過堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和強大的舉國體制的機制優(yōu)勢上，完善國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)發(fā)展理論體系的更新?lián)Q代，解決束縛創(chuàng)新能力的體制機制限制。

第二，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。改革開放以來，中國融入了世界貿(mào)易體系?！皬男∩唐返绞澜绻S”，依托良好的受教育人口和二元化市場帶來的生產(chǎn)資料價格低廉優(yōu)勢，中國吸收了大批世界市場簡單勞動組裝的商品生產(chǎn)訂單。在雄厚的重工業(yè)基礎(chǔ)和落后的計劃經(jīng)濟生產(chǎn)模式使得商品生產(chǎn)無法滿足群眾需求的情況下，“以市場換技術(shù)”，以開放市場換取西方技術(shù)轉(zhuǎn)讓和管理模式引進，在此基礎(chǔ)上形成了中國第一批輕工業(yè)品牌和職業(yè)管理人梯隊。如今縣域產(chǎn)業(yè)競爭激烈、土地買賣增值帶來的財富模式不可持續(xù)，因此要把握新時代的階段特點，依托全要素生產(chǎn)率的要素市場創(chuàng)新，積極融入?yún)^(qū)域自由貿(mào)易體系建設(shè)，核心在于自主發(fā)掘經(jīng)濟增長的動能，掌握自主科學(xué)技術(shù)，在科技創(chuàng)新、發(fā)展協(xié)調(diào)、綠色產(chǎn)業(yè)、市場開放、收益共享格局的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

第三，完整把握新發(fā)展理念，要統(tǒng)籌“兩個大局”。中國擁有廣泛的國內(nèi)市場和充分的國外市場，將新發(fā)展理念運用于國內(nèi)國際雙循環(huán)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)建設(shè)，能夠優(yōu)化國家經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)更為協(xié)調(diào)的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境治理。海內(nèi)外市場整合高質(zhì)量發(fā)展，尤其需要增強中國海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，補足生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈的完整，站穩(wěn)全球價值鏈的頂端。遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，將現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易和現(xiàn)代金融跨境金融納入行業(yè)發(fā)展重點，整合自動化裝配技術(shù)和現(xiàn)代物流配送體系，將中國制造向中國智造進行供需調(diào)整。在中國高質(zhì)量工業(yè)體系建設(shè)過程中，吸收全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資源，集中資源實現(xiàn)關(guān)鍵行業(yè)技術(shù)突破、降低國內(nèi)市場經(jīng)濟的準(zhǔn)入門檻，形成高水平開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。

第四，更新發(fā)展認識，落實高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任。發(fā)展不只是個經(jīng)濟問題，還直接關(guān)乎民生。高質(zhì)量發(fā)展指的是遵循經(jīng)濟增長客觀規(guī)律的同時，問市場要“新的蛋糕生產(chǎn)”，問政府要“公平平等分配”。發(fā)展增速不夠，無法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和行業(yè)優(yōu)勢，還會影響吸納就業(yè)人數(shù)，而只要求發(fā)展速度，就會放任逐利型資源破壞和環(huán)境污染，生活質(zhì)量同樣難以保障。高質(zhì)量發(fā)展是社會發(fā)展責(zé)任，主要職責(zé)在于尋找新的經(jīng)濟增長動能，盤活舊有存量經(jīng)濟，以科技創(chuàng)新和要素市場整合共同謀劃中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展演進方案。

第五，貫徹新發(fā)展路徑，展現(xiàn)負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。新時代新發(fā)展，也要履行負責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。中國愈發(fā)強化以人民為中心的理念，對本國人民負責(zé)。隨著時代的要求，中國將以往的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向數(shù)字化信息化智能化方向轉(zhuǎn)型，依托數(shù)字經(jīng)濟和人工智能發(fā)展的逐步迭代，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)韌性得以強化，具備了更好的抗系統(tǒng)性金融風(fēng)險的能力。與此同時，堅持以人民為中心，向更高水平的社會福利、更加健全的社會保障體系建設(shè)邁進，在創(chuàng)新能力升級、生態(tài)環(huán)境改善、開放水平躍進、共享發(fā)展提升等重點領(lǐng)域，實現(xiàn)精準(zhǔn)化政策變革和社會制度完善。人民群眾是推動改革的力量來源，讓人民群眾共享發(fā)展福利，使人民群眾成為改革的受益者。

中國式現(xiàn)代化，既是發(fā)展中國家的工業(yè)化路徑嘗試，也是社會主義國家的工業(yè)化發(fā)展探索。在現(xiàn)代化探索中，積極履行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，秉持高質(zhì)量發(fā)展理念，將穩(wěn)定經(jīng)濟增長、重視人的生存尊嚴、落實環(huán)境治理作為重要的目標(biāo)落實，中國將經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、社會協(xié)調(diào)納入高質(zhì)量發(fā)展的評判標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

三、以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

以高質(zhì)量發(fā)展新成效助推中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠，要求實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、持續(xù)深化改革開放、全面推進鄉(xiāng)村振興［14］。在此過程中，需要從國家宏觀制度設(shè)計方面，構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟制度。從國家產(chǎn)業(yè)布局方面，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。從兼顧公平和高質(zhì)量發(fā)展方面，推進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)和對外開放。從高質(zhì)量發(fā)展做好產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)符合中國式現(xiàn)代化要求的產(chǎn)業(yè)體系和路徑選擇。

（一）構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟制度

黨的二十大報告強調(diào)“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”，作出“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的重大戰(zhàn)略部署。制度建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面，也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障［15］。為應(yīng)對第二個百年的偉大征程需要，實現(xiàn)高水平的市場機制建設(shè)，完善市場環(huán)境治理，豐富市場資源流動性，挖掘發(fā)展新要素增量，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中科技要素和數(shù)據(jù)要素的比重，從而形成多維度、寬領(lǐng)域、高水平開放的社會主義市場經(jīng)濟制度。

第一，發(fā)展矛盾對市場經(jīng)濟制度提出新要求。充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動相結(jié)合，“三期疊加”的經(jīng)濟現(xiàn)狀和脫鉤斷鏈的貿(mào)易安全威脅，更加彰顯走高質(zhì)量發(fā)展之路的時代必然。高水平的社會主義市場經(jīng)濟要求從市場拓展著手，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)互補的新市場觀念。市場機制是被反復(fù)驗證的資源分配的效率工具，中國對市場機制的認識路徑從體制、機制再到制度，每一次市場作用的思想解放，都帶來了經(jīng)濟高速增長。高水平社會主義市場經(jīng)濟制度建設(shè)應(yīng)對的是發(fā)達國家貿(mào)易保護主義盛行和全球貿(mào)易市場區(qū)域化競爭加劇之時代背景，區(qū)域經(jīng)濟體內(nèi)其他市場主體參與產(chǎn)業(yè)分配競爭，這就反向要求中國市場加快物資流轉(zhuǎn)水平、增進勞動生產(chǎn)效率、提高科學(xué)技術(shù)門檻、完善服務(wù)貿(mào)易建設(shè)。加快市場環(huán)境治理，落實法律法規(guī)監(jiān)管，在市場高效和政府有為的制度結(jié)構(gòu)性適應(yīng)的基礎(chǔ)上破局求存。

第二，發(fā)展結(jié)構(gòu)對國企民企調(diào)節(jié)作出新判斷。構(gòu)建中國式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，需要完善社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，國有企業(yè)是民生之維系。長期以來，國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上集中于糧食、能源、電信等國計民生核心領(lǐng)域。國有企業(yè)也是國家宏觀調(diào)控中的重要驅(qū)動一環(huán)，響應(yīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)財稅政策方案，既通過上下游供應(yīng)鏈并購、采購調(diào)整，實現(xiàn)配套產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級，又依托銀行機構(gòu)賦予國央企的低利率資金優(yōu)勢，保證了自身經(jīng)營利潤同時為合作企業(yè)提供現(xiàn)金流拆借等金融服務(wù)，強化了產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)合作企業(yè)的產(chǎn)業(yè)韌性。國有企業(yè)掌握資源稟賦和人才優(yōu)勢，會對競爭性市場造成擠出效應(yīng)，應(yīng)退出競爭性經(jīng)營領(lǐng)域，“還利于民”給民營企業(yè)發(fā)展留有空間，為專精特新等民營企業(yè)提供金融貸款等政策性援助，幫助中小微企業(yè)生存和發(fā)展。在市場激勵滿足人民需求的同時強化市場制度建設(shè)，完善產(chǎn)權(quán)保障和市場準(zhǔn)入機制，并建立知識產(chǎn)權(quán)保護與高水平社會信用管理，簡化行政管理模式，簡政放權(quán)與親清服務(wù)相結(jié)合，形成負責(zé)任國央企、高競爭外企、專精特新民企、中特估優(yōu)民企、小微創(chuàng)個體，不同主體和諧共生的高標(biāo)準(zhǔn)市場機制，形成內(nèi)外兼修的全國統(tǒng)一大市場。

第三，發(fā)展性質(zhì)對社會主義性質(zhì)制定新規(guī)范。社會主義的性質(zhì)要求我們發(fā)展以人民為中心，謀廣大人民福祉，這就要求在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進程中強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公平和市場效率匹配。盤活市場主體，需要確保市場競爭中平等的資格參與，這就需要廢除一系列計劃經(jīng)濟時期制定的門檻性行業(yè)禁入法律法規(guī)和地方行業(yè)保護帶來的隱形產(chǎn)業(yè)從業(yè)壁壘。既允許民營企業(yè)參與非安全類競爭性產(chǎn)品供給的市場招標(biāo)，又允許外資企業(yè)依托技術(shù)和管理優(yōu)勢將創(chuàng)新性產(chǎn)品帶到中國市場，以“鯰魚效應(yīng)”激化市場活力。政府在中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中，通過國有企業(yè)改革實現(xiàn)市場導(dǎo)向調(diào)整，通過國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定確認現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方向，通過要素市場建設(shè)促進全要素增長率提高。運用經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段等宏觀干預(yù)方式，引領(lǐng)市場經(jīng)濟主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主決策中實現(xiàn)社會主義導(dǎo)向，帶領(lǐng)優(yōu)質(zhì)資源向重點行業(yè)和先進產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)國家發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系的前沿科學(xué)重點領(lǐng)域定位，完善區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)和生態(tài)環(huán)境保護的市場化監(jiān)管。

第四，發(fā)展環(huán)境對政府監(jiān)管能力擬定新準(zhǔn)繩。提升監(jiān)管能力現(xiàn)代化，“治大國若烹小鮮”，細化政務(wù)服務(wù)水平，提高科學(xué)決策能力，依托政務(wù)智慧大腦和相應(yīng)數(shù)據(jù)算法機制，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素進行資源監(jiān)管和有效配置。落實市場監(jiān)管有效性。加強產(chǎn)業(yè)市場和金融市場建設(shè)，完善風(fēng)險緩沖機制。部分政府引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)通過設(shè)立現(xiàn)貨期貨牲畜交易市場，平緩了畜牧產(chǎn)品價格峰谷，保障了農(nóng)牧民切實權(quán)利。通過政府引導(dǎo)各地合作社引入農(nóng)作物保險金融產(chǎn)品，改變既往“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困局，對沖了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。落實行政監(jiān)管有效性。隨著行政監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的逐漸強化，肆意妄為的行政“一刀切”現(xiàn)象有所緩解，全面落實“全國一張清單”管理，壓縮自由裁量權(quán)防止行政罰款“以罰代收”，形成制度慣性。形成更加透明化的權(quán)力監(jiān)管和更加規(guī)范化的市場秩序建設(shè)，也需要形成符合高水平市場要求的制度化和體系化的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）以新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要明確中國式現(xiàn)代化的主要方面，即經(jīng)濟現(xiàn)代化。王云鵬認為，高起點的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、長期穩(wěn)中向好的經(jīng)濟趨勢、科學(xué)經(jīng)濟思想的指導(dǎo)，是新時代建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有利條件，也是其可行性所在［16］。建設(shè)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提前設(shè)計布局。經(jīng)濟現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，尤其以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點。更好地理解現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的籌劃過程，將信息技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟基礎(chǔ)，制造業(yè)轉(zhuǎn)型作為產(chǎn)業(yè)主干，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)主體，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系“智能制造”標(biāo)準(zhǔn)搭建。

第一，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)需求。核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)的缺失、關(guān)鍵零配件工藝無法掌握等切實困難，在納米技術(shù)、芯片工藝和醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中形成桎梏，構(gòu)成國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的痛點難點，影響基于生產(chǎn)安全考慮的中國現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的自主化進程。技術(shù)的累積和人才隊伍的培養(yǎng)需要時間積淀和資金加持，發(fā)揮集中組織的集體力量，聚焦特定戰(zhàn)略領(lǐng)域進行集中統(tǒng)一培養(yǎng)，搶占科技產(chǎn)業(yè)布局的制高點。重視“千百萬工程”的海外人才引進和集民心、惠民智、聚民力的國內(nèi)科研人才梯隊建設(shè)，政產(chǎn)學(xué)研企通力合作形成高規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，以自主知識產(chǎn)權(quán)、自研核心技術(shù)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為支撐，占據(jù)未來國際競爭中的有利地位。金融要支持國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，尤其是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、國家糧食和能源安全等領(lǐng)域，對科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化、中西部基建、新能源產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等的發(fā)展提供更多的資金支持［17］。

第二，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要構(gòu)成?，F(xiàn)代經(jīng)濟體系由七個組成部分共同構(gòu)建，分別強調(diào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代分配制度、現(xiàn)代綠色發(fā)展、現(xiàn)代區(qū)域布局、現(xiàn)代開放格局、現(xiàn)代經(jīng)濟體制，講究產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場機制匹配、社會公平與綠色發(fā)展協(xié)調(diào)、區(qū)域共融與國際合作結(jié)合、經(jīng)濟改革與制度完善融洽。在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程中，要重點服務(wù)實體經(jīng)濟，要在數(shù)字科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面加大研發(fā)力度，要完善工業(yè)生產(chǎn)水平，提高航空航天、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的智能制造。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以政府科技引導(dǎo)基金、地方科技產(chǎn)業(yè)園基金、企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投基金為主體，形成現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)的資本支持，在人工智能、大數(shù)據(jù)云計算、金融科技、生化環(huán)材等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)革新。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機整合，降低物流成本和采購倉儲成本，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)。

第三，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點方向。保建云認為，中國需要而且能夠承擔(dān)起大國的歷史責(zé)任和時代擔(dān)當(dāng)，推動開放型世界經(jīng)濟體系構(gòu)建，特別是世界數(shù)字經(jīng)濟體系構(gòu)建［18］。立足中國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈競爭中的頭部效應(yīng)占位作用，形成產(chǎn)業(yè)國際引導(dǎo)優(yōu)勢。明晰中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點建設(shè)方向，就需要從構(gòu)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工業(yè)基礎(chǔ)進行分析。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)革新并不是憑空成型的，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)源于數(shù)字建模技術(shù)和自動化工藝在機械設(shè)備生產(chǎn)上的有序應(yīng)用，新能源汽車工業(yè)基礎(chǔ)則由電池軟件包、汽車電動總成、熱管理零件和綜合傳感器等產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，脫離現(xiàn)實情況搞一刀切舊技術(shù)淘汰，不符合產(chǎn)品市場競爭獲得原始積累進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級訴求市場壟斷的客觀規(guī)律，也會造成嚴重的資源浪費。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要在現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)上進行升級，在自動化技術(shù)、供應(yīng)鏈體系、傳感器模塊、大數(shù)據(jù)算法等方面革新生產(chǎn)力，推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在新型顯示和智能終端、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域提前做好產(chǎn)業(yè)布局。設(shè)立產(chǎn)業(yè)規(guī)范、制定業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)、完善知識產(chǎn)權(quán)保護，以較高技術(shù)門檻準(zhǔn)入樹立話語權(quán)。

以新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是引導(dǎo)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略［19］。通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，積極參與國際分工合作，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，著力引智工程和研發(fā)聚合，建設(shè)多批次的科研人才隊伍。促進優(yōu)勢區(qū)域率先發(fā)展，上中下游產(chǎn)業(yè)鏈整合集群，兼顧區(qū)位比較優(yōu)勢和城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌，實現(xiàn)本地化就業(yè)吸納和基礎(chǔ)設(shè)施配套升級。形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。周文、李吉良認為，在形成新質(zhì)生產(chǎn)力助推中國式現(xiàn)代化的進程中，應(yīng)進一步完善宏觀治理，更好地發(fā)揮國家主體作用；增強內(nèi)在動力，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)；培育支撐載體，著力促進實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展；強化持續(xù)保障，推動建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系［20］。在新質(zhì)生產(chǎn)力指引下，數(shù)據(jù)成為新要素、創(chuàng)新成為新主驅(qū)動力、協(xié)調(diào)融合發(fā)展成為新思路、綠色低碳成為發(fā)展新底色、高水平開放成為新拓展空間、共享發(fā)展成果成為新目的是新型工業(yè)化的新內(nèi)涵［21］。

（三）推進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)和對外開放

堅持在中國式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強對外開放的廣度和深度，扎實推進共同富裕。中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，從發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展途徑和發(fā)展方式等角度深刻回答了“為何要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”和“如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重大理論與現(xiàn)實問題，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了理論支撐和實踐指引［22］。劉偉認為，在結(jié)構(gòu)上，高質(zhì)量發(fā)展一定是協(xié)調(diào)的發(fā)展，包括城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)［23］。鄉(xiāng)村振興關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平問題，區(qū)域協(xié)調(diào)聚焦的是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的要素分配，對外開放著重的是產(chǎn)業(yè)市場的內(nèi)外有別，這三者共同構(gòu)成了中國式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重點實踐領(lǐng)域。

第一，鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展公平。中國式現(xiàn)代化塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，核心服務(wù)于“農(nóng)業(yè)強國”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面構(gòu)建。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傳統(tǒng)精耕細作經(jīng)濟轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑，實現(xiàn)工業(yè)化和機械化，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲、農(nóng)產(chǎn)品銷售一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，盡快改革戶籍制度、完善土地使用權(quán)制度、解除對于農(nóng)民自主遷徙經(jīng)營的束縛，推動城鄉(xiāng)要素流動和城鄉(xiāng)市場一元化并軌。推動鄉(xiāng)村文明服務(wù)建設(shè)，圍繞農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)村廁所建設(shè)、居家養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)、黨群活動站建設(shè)，形成現(xiàn)代文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，彌補鄉(xiāng)村高品質(zhì)精神文化產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)狀。加強食品生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)育種安全的監(jiān)管，對食品生產(chǎn)供給建立可追溯的質(zhì)量保障體系，將農(nóng)作物種子供給納入基層保險體系，做好高附加值特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品生產(chǎn)安全監(jiān)督的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基于地理標(biāo)記的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種、灌溉、采摘、打包、物流、倉儲、零售等技術(shù)，實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化，實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品的高附加值，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)雜度。

第二，區(qū)域協(xié)調(diào)與產(chǎn)業(yè)要素分配。協(xié)同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完成共同富裕示范區(qū)的榜樣作用。鼓勵浙江省、京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，發(fā)揮共同富裕示范區(qū)的帶頭作用，挖掘周邊區(qū)域經(jīng)濟增長活力和要素市場補給，通過政府間財政轉(zhuǎn)移支付和市場間尊嚴匹配共享，達成區(qū)域間深度幫扶，完善以產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶動脫貧致富的“授人以漁”模式，完善共同富裕目標(biāo)下的高質(zhì)量發(fā)展。將高質(zhì)量發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固脫貧攻堅成果。發(fā)揮基層政府的組織和動員能力，發(fā)揮都市圈鄉(xiāng)村鎮(zhèn)和衛(wèi)星城的聯(lián)動機制，協(xié)同戶籍制度改革和城鎮(zhèn)醫(yī)療體系覆蓋農(nóng)村服務(wù)，進一步擴大共同富裕的人口覆蓋半徑，完成農(nóng)業(yè)人口向市民化轉(zhuǎn)型，以道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施完善為重點，以“村村通”等路網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)的通信覆蓋為核心，實現(xiàn)全區(qū)域共同富裕的新格局。

第三，對外開放與產(chǎn)業(yè)市場拓展。堅持在高質(zhì)量發(fā)展中推進高水平對外開放，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。中國式現(xiàn)代化要求高質(zhì)量發(fā)展，這需要有相對穩(wěn)定和平的國際環(huán)境作為依托。在和平發(fā)展中擴大高水平對外開放的維度和深度，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展和社會交流的穩(wěn)定外部環(huán)境，實現(xiàn)商品市場和原料產(chǎn)地的穩(wěn)定性供應(yīng)，并通過開放合作拓展新的市場業(yè)務(wù)，完善國際經(jīng)貿(mào)合作和新的階段性市場競爭。中國式現(xiàn)代化要求實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟高速發(fā)展依賴經(jīng)濟體制改革［24］。高水平的對外開放，要打破以往行業(yè)壁壘和市場準(zhǔn)入，通過開放權(quán)力完成經(jīng)濟體制改革，使得更多具有競爭性的外國資本、外商投資和外國人才進入中國，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。在國有企業(yè)的政策引導(dǎo)和民營經(jīng)濟的市場逐利相互作用中，探求中國商品的海外市場拓展，將中國的智能制造產(chǎn)品和現(xiàn)代高附加值產(chǎn)品推向世界各地，擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工和市場競爭合作，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和世界貿(mào)易體系。

結(jié) 語

新發(fā)展理念超越西方主流經(jīng)濟學(xué)的陳舊理論范式，全面詮釋了“何為發(fā)展”；中國式現(xiàn)代化拓寬了其他發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路選擇；構(gòu)建高水平市場經(jīng)濟體制回答了發(fā)展方式命題，破解了政府與市場關(guān)系的世界經(jīng)濟難題；構(gòu)建人類命運共同體則回應(yīng)了發(fā)展過程中的大國擔(dān)當(dāng)命題，為全球合作共贏探索了全新機制，為全球經(jīng)濟秩序變革提供了有效方案，也為世界和平發(fā)展構(gòu)筑了大國基礎(chǔ)［25］。

世界經(jīng)濟正面臨百年未有之大變局，全球經(jīng)濟體系和世界貿(mào)易秩序也在重塑。中國式現(xiàn)代化理論在深刻總結(jié)中國和世界不同國家現(xiàn)代化實踐經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)回答了中國作為人口規(guī)模巨大的社會主義國家，現(xiàn)代化的目標(biāo)路徑是什么（共同富裕），為什么（踐行高質(zhì)量發(fā)展），怎樣做（推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)），實現(xiàn)了現(xiàn)代化理論的實踐創(chuàng)新。把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，以高質(zhì)量發(fā)展扎實推進中國式現(xiàn)代化，需要了解中國式現(xiàn)代化的全球共性和中國特色差異，需要踐行工業(yè)化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，更需要推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尤其是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對于中國式現(xiàn)代化的認識更集中于國家間工業(yè)化進程競爭，在全球經(jīng)濟治理中謀求制度建設(shè)的主動權(quán)，推動國際政治經(jīng)濟新秩序建設(shè)。

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［責(zé)任編輯 于光大］

Chinese Modernization： Mode， Method， Industrial System， and Path Selection

PANG Jin-hua

Abstract：The report of the 20th National Congress of the Communist Party of China regards “achieving high-quality development” as one of the essential requirements of Chinese path to modernization， and clearly puts forward that “high-quality development is the primary task of building a modern socialist country in an all-round way”. The Central Economic Conference regards the promotion oT+kP8sKyYrrcT6oZiSVcSA==f Chinese path to modernization as the biggest political issue. Standing at a new historical starting point， we should deeply understand the significance of high-quality development， continue to advance Chinese path to modernization with high-quality development， and make a good start for building a modern socialist country in an all-round way. To firmly advance Chinese path to modernization with high-quality development， we need to understand the global commonalities and differences with Chinese characteristics of Chinese path to modernization， practice high-quality development of industrial construction， and more importantly， advance the construction of modern industrial system， especially strategic emerging industries. Chinese path to modernization is based on itself， conforms to the law， and benefits mankind. It has great theoretical and practical significance， and contributed new programs and great forces to the progress and development of human civilization.

Key words：Chinese path to modernization high-quality development modern industrial system