摘要:隨著社會的不斷發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平不斷提高。由于農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、消防設(shè)備不完善、安全意識薄弱等原因,農(nóng)村火災(zāi)事故時有發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅,同時也給經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定帶來不利影響。因此,加強對農(nóng)村火災(zāi)事故的調(diào)查與預(yù)防至關(guān)重要?;诖耍疚木娃r(nóng)村火災(zāi)事故調(diào)查方法和注意事項進(jìn)行分析,通過科學(xué)、合理的調(diào)查,分析火災(zāi)事故原因,可以揭示事故防范漏洞和問題,同時也能夠為當(dāng)前相關(guān)部門的調(diào)查工作提供一定的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村火災(zāi)事故;調(diào)查方法;注意事項
引言
農(nóng)村距離城市較為偏遠(yuǎn),發(fā)生火災(zāi)后的應(yīng)急反應(yīng)時間也比較長,極易造成較大財產(chǎn)損失以及人員傷亡問題。因此,必須加強調(diào)查工作,明確火災(zāi)事故的發(fā)生原因,并結(jié)合實際情況做好科學(xué)預(yù)防工作,以便保護(hù)基層安全。
一、農(nóng)村火災(zāi)事故的影響及風(fēng)險
農(nóng)村火災(zāi)事故給社會經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來巨大風(fēng)險。首先,火災(zāi)事故導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響受災(zāi)地區(qū)的社會穩(wěn)定。其次,火災(zāi)事故常常導(dǎo)致房屋和農(nóng)作物等發(fā)生不可逆的損壞。再次,火災(zāi)事故后的環(huán)境污染和資源浪費,也加劇了農(nóng)村地區(qū)環(huán)境問題,對生態(tài)系統(tǒng)和自然資源造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞[1]。最后,火災(zāi)事故還會引發(fā)社會恐慌和不安,影響農(nóng)村地區(qū)社會秩序和人民的生活質(zhì)量。由此可見,農(nóng)村火災(zāi)事故的影響及風(fēng)險十分嚴(yán)重,必須高度重視和加以有效預(yù)防與應(yīng)對。
二、農(nóng)村火災(zāi)事故調(diào)查方法——以某農(nóng)村住宅火災(zāi)為例
(一)火災(zāi)情況
2023年10月下旬,某農(nóng)村一住宅發(fā)生火災(zāi)。該住宅為單層磚瓦結(jié)構(gòu)住宅建筑,總建筑面積59m2,燒毀財物眾多,包括住宅整體、住宅內(nèi)的家具、電器、電動車等物品,造成1人死亡?;馂?zāi)發(fā)生以后,當(dāng)?shù)叵啦块T和公安機關(guān)組成事故調(diào)查組開展調(diào)查。
(二)起火部位認(rèn)定
認(rèn)定起火部位為該住宅的南側(cè),火勢從住宅南側(cè)中部向四周蔓延,在認(rèn)定過程中采用了以下方法。
1.現(xiàn)場詢問。
通過調(diào)查組人員進(jìn)行現(xiàn)場詢問可以得知,此住宅平時僅有死者一人居住。第一報警人是從西面窗戶看到火光后開始呼救并報警。鄰居反映死者和他人沒有矛盾。
2.監(jiān)控視頻。
根據(jù)住宅周圍監(jiān)控攝像頭所拍攝內(nèi)容來看,死者于當(dāng)晚20∶01進(jìn)入住宅內(nèi),無外出。
3.司法鑒定意見。
死者氣管內(nèi)側(cè)壁有少量煙灰附著,沒有銳器打擊痕跡,符合燒死特征。
4.現(xiàn)場勘驗情況。
房間四周墻壁基本無煙熏痕跡,西墻上有部分殘余,墻面木材炭化程度呈中間重兩邊輕,住宅南面墻中間墻壁“燒白”部位全部脫落,墻灰脫落程度為中間重兩邊輕,地面無易燃液體燃燒或炭化痕跡。西墻邊上的保險柜鑰匙插在上面,地面勘驗時發(fā)現(xiàn)死者倒下地方,即門檻西側(cè)有一小撮黃金。由于死者平時未與人結(jié)怨,入室搶劫而黃金仍留在死者身下,因此排除他殺可能[2]。
(三)認(rèn)定火災(zāi)原因
經(jīng)對提取住宅南墻上的電氣線路進(jìn)行送檢,鑒定結(jié)果為短路作用。
(四)事故教訓(xùn)
從此次火災(zāi)情況來看,該住宅主要為木質(zhì)結(jié)構(gòu),住宅內(nèi)雜物較多,火災(zāi)荷載大,發(fā)生火災(zāi)時蔓延快。尤其是住宅內(nèi)電氣線路存在亂搭亂接現(xiàn)象,電線未進(jìn)行套管保護(hù),極易發(fā)生短路引起火災(zāi)。死者更是在火災(zāi)發(fā)生后不著急逃跑,而是去保險柜拿走黃金,喪失了最佳逃生時間,以至于死亡。另外,在本次調(diào)查過程中,調(diào)查小組人員通過現(xiàn)場人員詢問、監(jiān)控現(xiàn)場勘驗等多種調(diào)查方法,對本次事故的發(fā)生原因進(jìn)行了認(rèn)定,發(fā)現(xiàn)遺留在死者身下的黃金,對解開死者死因、明確案件的定性起到了至關(guān)重要的作用。
三、農(nóng)村火災(zāi)事故調(diào)查的注意事項
在進(jìn)行農(nóng)村火災(zāi)事故調(diào)查工作時,有以下幾個方面需要注意。
(一)火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)
1.劃定現(xiàn)場范圍。在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置明顯警戒線或警示標(biāo)識,以確保沒有人員進(jìn)入或靠近火災(zāi)現(xiàn)場,保護(hù)現(xiàn)場,確保重要證據(jù)不被破壞或改變,便于后續(xù)調(diào)查工作順利進(jìn)行。
2.控制人員通行。指派專人進(jìn)行現(xiàn)場管控,限制非相關(guān)人員或車輛進(jìn)入現(xiàn)場,以確保調(diào)查和救援工作順利開展。
3.動員專業(yè)力量。派遣專業(yè)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)工作,如消防人員、安全專家和法律執(zhí)法人員等。
4.提供必要裝備。為工作人員提供必要的安全裝備,如防護(hù)服、防毒面具、手套等,以確保其人身安全。
5.保障現(xiàn)場安全。確保現(xiàn)場供電和燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施處于安全狀態(tài),以防止二次事故的發(fā)生,還要對火災(zāi)現(xiàn)場周圍進(jìn)行防火處理,清理易燃材料,設(shè)置滅火設(shè)備,以防止火勢重新燃燒。
6.保留現(xiàn)場記錄。對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)記錄和攝影,以保存事故發(fā)生時的真實場景,為后續(xù)調(diào)查提供重要的參考資料。
(二)火災(zāi)事故原因分析
1.火源分析。確定起火點和火源,分析火源性質(zhì)、來源和可能的引燃因素。在本次事故調(diào)查中主要是依據(jù)火災(zāi)的蔓延情況對火源進(jìn)行分析。
2.火勢發(fā)展分析。研究火勢發(fā)展路徑、速度和規(guī)模,分析火勢擴(kuò)大的原因和影響因素。在調(diào)查中結(jié)合住宅內(nèi)的燒毀痕跡,可以較為明確地發(fā)現(xiàn)火勢的發(fā)展情況[3]。
3.環(huán)境因素分析。綜合考慮氣候、地形、建筑結(jié)構(gòu)等環(huán)境因素對火災(zāi)發(fā)展的影響,此次事故主要受到住宅木質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響,導(dǎo)致火勢蔓延速度較快,危害較為嚴(yán)重。
4.人為因素分析。分析可能的人為疏忽、違規(guī)操作和火災(zāi)防控措施的欠缺等人為原因,此次事故主要是因為線路短路造成的,所以具有明顯的人為因素影響。
(三)火災(zāi)事故過程分析
1.事故調(diào)查員應(yīng)針對火災(zāi)發(fā)生過程進(jìn)行全面分析,確定火災(zāi)擴(kuò)散途徑、路徑和速度。
2.借助目擊者證言、攝像監(jiān)控等證據(jù),重現(xiàn)火災(zāi)事故的發(fā)生過程。
3.分析火災(zāi)事故進(jìn)展情況、關(guān)鍵節(jié)點和可能存在的漏洞。
(四)火災(zāi)事故損失分析
1.對火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行全面統(tǒng)計和評估。
2.分析火災(zāi)事故對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響和具體范圍,如農(nóng)作物、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)設(shè)施受損情況。
3.評估火災(zāi)事故的社會影響和精神損失,如居民生活質(zhì)量和公共秩序的變化。
(五)火災(zāi)事故責(zé)任分析
1.確定可能存在的責(zé)任人,包括個人、組織和相關(guān)部門,進(jìn)行責(zé)任追究和識別。
2.分析導(dǎo)致火災(zāi)事故責(zé)任的原因,包括違反安全操作規(guī)程、設(shè)備故障和監(jiān)管不力等。
四、農(nóng)村火災(zāi)事故防控存在的問題與防控建議
(一)問題
1.缺乏防火意識與消防知識。部分居民缺乏對火災(zāi)風(fēng)險的認(rèn)識,沒有形成預(yù)防火災(zāi)的良好習(xí)慣。在農(nóng)村經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)很多居民在農(nóng)田、房屋周圍亂扔煙蒂、焚燒垃圾等不安全行為,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生概率增加;還有部分居民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,使用明火或不安全的電氣設(shè)備,如隨意使用明火點燃農(nóng)田秸稈,安裝使用老舊、短路等問題的電線,增加了火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險。同時,居民缺乏應(yīng)對火災(zāi)的應(yīng)急知識,沒有掌握正確的滅火方法和逃生自救技能,一旦火災(zāi)發(fā)生,往往無法及時有效做出反應(yīng)。
2.缺少公共消防設(shè)施保障。在許多農(nóng)村地區(qū),公共消防設(shè)施建設(shè)滯后,缺乏有效的消防保障。比較突出的問題是沒有建設(shè)消防站、消防栓等基礎(chǔ)設(shè)施,缺乏專業(yè)消防隊伍和裝備,對于大規(guī)模火災(zāi)的應(yīng)對能力較弱。農(nóng)村地區(qū)房屋大多為傳統(tǒng)建筑,結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重,防火性能差,缺乏防火隔離措施,容易形成火災(zāi)蔓延的條件。
(二)防控建議
1.打造全新的農(nóng)村消防教育模式。農(nóng)村消防教育開展的主要目的是提高農(nóng)村地區(qū)居民的火災(zāi)防范意識和應(yīng)急處置能力,以便可以預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生。近些年來,雖然各地區(qū)在消防工作的開展中也加大了力度,但是受到宣傳模式落后、資金缺乏等多種因素的影響,宣傳工作收效甚微。因此,需要打造全新的農(nóng)村消防教育模式。一是要制定全新的農(nóng)村消防教育計劃,以適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)的實際情況,內(nèi)容可涵蓋火災(zāi)危害性、火災(zāi)預(yù)防知識、疏散逃生技巧、滅火器材的正確使用等,還需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣臀幕?,使教育?nèi)容更具針對性和實用性。二是要建立多種形式的農(nóng)村消防宣傳教育載體,如宣傳欄、宣傳車、宣傳視頻等,覆蓋農(nóng)村的各個角落,確保信息覆蓋面和有效傳達(dá)率。同時,還需要借助互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等平臺推廣消防知識,提高受眾群體的接受度和參與度。三是要建立農(nóng)村消防教育示范基地,通過火災(zāi)模擬演練、消防器材實際操作等方式,使居民親身體驗火災(zāi)的危害,學(xué)習(xí)滅火技能,增強他們的應(yīng)急處置能力[4]。四是要加強對農(nóng)村學(xué)校和居民的定期消防教育培訓(xùn),提升師生和居民的火災(zāi)防范和應(yīng)急處置意識。可以邀請消防專家和志愿者進(jìn)駐農(nóng)村社區(qū),組織開展消防宣傳教育和培訓(xùn)活動,建立農(nóng)村消防宣傳志愿者隊伍,加強基層消防宣傳力量。通過以上方式,可以為基層消防工作營造良好的氛圍。
2.加強防火監(jiān)督,清除火災(zāi)隱患?;馂?zāi)事故的發(fā)生會造成較大的生命財產(chǎn)損失。就農(nóng)村現(xiàn)有情況來看,火災(zāi)隱患問題比較嚴(yán)重,需要加強防火監(jiān)督工作,進(jìn)一步清除火災(zāi)隱患,降低火災(zāi)發(fā)生概率。一是要建立健全農(nóng)村地區(qū)的防火責(zé)任體系和管理制度。應(yīng)明確各級責(zé)任單位的職責(zé),加強對農(nóng)村防火工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保防火措施的有效實施,并強化與農(nóng)村社區(qū)組織和村委會的合作,建立農(nóng)村防火協(xié)調(diào)機制,形成多方合力,共同保障農(nóng)村地區(qū)的防火工作。二是要加強對農(nóng)村火災(zāi)隱患的排查和整治,有關(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)村房屋、建筑物和農(nóng)田等場所的安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患,及時進(jìn)行整改,特別是對于危險化學(xué)品、易燃易爆物品的存放和使用,應(yīng)加強監(jiān)管,確保符合安全規(guī)范。三是要加強對農(nóng)村用火行為的監(jiān)督和管理,主要是加強對農(nóng)田燒草、燃燒煙蒂等用火行為的監(jiān)管,嚴(yán)禁違規(guī)用火。針對生爐取暖、燃煤爐具等易引發(fā)火災(zāi)的行為,要加強宣傳引導(dǎo),推廣使用更安全的取暖方式,提高農(nóng)村居民的用火安全意識。四是加大執(zhí)法力度,對違反防火規(guī)定的行為進(jìn)行懲處,對于故意破壞公共消防設(shè)施和阻礙執(zhí)法的行為,要依法追究責(zé)任,并形成強大震懾力[5]。
3.健全并完善火災(zāi)事故救護(hù)制度。健全并完善火災(zāi)事故救護(hù)制度主要是加強對火災(zāi)事故的救援和醫(yī)療保障,提高傷員的救治效果和生存率。一是要組建專業(yè)、高效的火災(zāi)事故救援隊伍,提高隊伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,還要加強與醫(yī)療機構(gòu)、急救中心等的溝通協(xié)調(diào),確保在火災(zāi)事故發(fā)生時,能夠迅速響應(yīng)并提供緊急的醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。二是要加強對火災(zāi)事故救援人員的培訓(xùn)和技能提升,對參與火災(zāi)救援的人員進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急救援方面的專業(yè)培訓(xùn),提高他們的火災(zāi)事故救援技能和自救能力,使其能夠熟練運用救援器材、掌握救援技巧,在緊急情況下冷靜應(yīng)對,高效處置。三是要提高農(nóng)村醫(yī)療救護(hù)水平,加強醫(yī)療機構(gòu)的配備和建設(shè),提供完善的急救設(shè)備和器材,培養(yǎng)急救人員的能力和素質(zhì),提高他們的急救技能和救治水平,確保在火災(zāi)事故中能夠做到迅速救治和有效搶救傷員。四是要建立火災(zāi)事故救援指揮系統(tǒng),明確各級指揮機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù),實現(xiàn)指揮、通信、協(xié)調(diào)等工作的高效運作,引入信息化技術(shù),建立火災(zāi)事故救援?dāng)?shù)據(jù)管理系統(tǒng),及時收集和匯總救援過程中的信息,為決策提供科學(xué)依據(jù)[6]。
結(jié)語
綜上所述,在農(nóng)村火災(zāi)事故調(diào)查工作中,需要調(diào)查小組人員能夠綜合采用現(xiàn)場詢問、監(jiān)控錄像、現(xiàn)場勘驗等多種調(diào)查方法開展科學(xué)調(diào)查工作,以便可以準(zhǔn)確認(rèn)定火災(zāi)發(fā)生原因,明確火災(zāi)造成的損失。另外,在調(diào)查過程中,嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行調(diào)查工作,保證證據(jù)鏈的可靠性。同時,需要明確農(nóng)村火災(zāi)事故危害較為嚴(yán)重的原因,做好預(yù)防工作,從而保障農(nóng)村地區(qū)的消防安全。
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