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從后天看明天統(tǒng)籌安全與發(fā)展,塑造新的開放、全球化底層邏輯

2024-08-23 00:00:00王義桅
祖國 2024年14期
關(guān)鍵詞:安全觀底層全球化

總體國家安全觀作為對復(fù)雜全球安全挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略性回應(yīng),集中反映了對當(dāng)前國際形勢的深刻洞察??傮w國家安全觀實(shí)際上是一個(gè)包含了三個(gè)總體、五重國家身份、兩種安全解讀的綜合性、多維度的安全觀念,按照乘法原理(3×5×2=30),總共三十種安全子類,是對傳統(tǒng)國家安全觀的超越。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,總體國家安全觀的提出是基于對歷史發(fā)展趨勢和時(shí)代特點(diǎn)的綜合判斷,不僅在本體論上展現(xiàn)了一種發(fā)展的視角,與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整安全觀念與策略,而且在認(rèn)識論上強(qiáng)調(diào)歷史與現(xiàn)實(shí)的辯證統(tǒng)一,汲取人類文明中的一切有益成果為我所用,方法論上則采取了“從后天看明天”的戰(zhàn)略思維,從長規(guī)劃,力求通過前瞻性的規(guī)劃和行動來避免未來可能出現(xiàn)的安全挑戰(zhàn)。儒家、道家、墨家等傳統(tǒng)中華智慧,對于解決中國與世界的安全挑戰(zhàn)有著獨(dú)到的貢獻(xiàn),不僅幫助重新定位中國的安全戰(zhàn)略,也為全球安全治理提供了新的理論和實(shí)踐框架。

不久前勝利召開的黨的二十屆三中全會,為中國社會的改革和高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)稱安全與發(fā)展兩個(gè)大局以及內(nèi)外兩大經(jīng)濟(jì)循環(huán)的新布局建設(shè)等指明了方向。結(jié)合我個(gè)人的研究,我總結(jié)了以下一些學(xué)習(xí)全會精神的心得:

全會提出的全面深化改革,進(jìn)一步推進(jìn)中國現(xiàn)代化,有這樣的重要含義:原來的改革開放是有彼岸的,比如西方經(jīng)濟(jì)社會在當(dāng)時(shí)被許多人認(rèn)為是比較先進(jìn)成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,而引進(jìn)他們的這種“活水”現(xiàn)在基本是沒有了,西方國家對中國搞一系列斷供、去全球化,或者以去風(fēng)險(xiǎn)的名義搞去中國化的全球化,中國要想引進(jìn)一些西方國家先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資本,已經(jīng)變得越來越難。所以,現(xiàn)在我們更多是要靠我們自身的改革來釋放發(fā)展活力,作為中國高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新源泉。也就是說我們要再造這個(gè)改革開放底層的邏輯,不僅是通過改革自身的內(nèi)在,而且要改變中國發(fā)展對于全球化和現(xiàn)代化認(rèn)識的底層邏輯,就是要進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化;統(tǒng)籌國家的安全與發(fā)展、創(chuàng)新與實(shí)踐。這是全會重要的內(nèi)容。

所以我們現(xiàn)在建立高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,而不是以前經(jīng)濟(jì)界有些人說的對標(biāo)西方發(fā)達(dá)國家的市場搞建設(shè),認(rèn)為中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,就是以中國的方式實(shí)現(xiàn)國外那一套全球化市場化的一個(gè)本土化,然而這條道路被歷史證明是行不通的?,F(xiàn)在中國的改革和發(fā)展,是要通過自身的開放引領(lǐng)世界的開放,通過自身的改革引領(lǐng)世界性的改革,改革全球的治理體系和全球化的運(yùn)作,這個(gè)才是中國現(xiàn)在面對內(nèi)外兩個(gè)循環(huán)踐行我們的改良、改革和發(fā)展,要將這三個(gè)統(tǒng)一在一起,而且還要打造其新的底層的邏輯。所以我認(rèn)為此次全會公報(bào)中講到的安全是一個(gè)體系的安全,底層邏輯的安全,以及運(yùn)行治理的安全的一個(gè)綜合性的安全觀。

全會報(bào)告里特別提到了一個(gè)方面是我們的這個(gè)外事、外交,現(xiàn)在更多要從引領(lǐng)全球治理方向上實(shí)施改革,是進(jìn)一步深化我們的外交體制、決策機(jī)制的改革,例如實(shí)現(xiàn)一帶一路高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制化。還有就是國家安全的機(jī)制化和高質(zhì)量的發(fā)展和治理,國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化,包括安全的現(xiàn)代化,這些提法對于我國未來的外交和國內(nèi)國際安全研究、戰(zhàn)略實(shí)施會有一系列的深遠(yuǎn)影響,從頂層設(shè)計(jì)的理念以及具體的要求,以及其路徑選擇,都跟以前有很大的不一樣了。就是說以前世界總的來說可以被看成是確定的,全球化有成熟的模式?,F(xiàn)在我們再來觀察,發(fā)現(xiàn)世界是不確定的,外部環(huán)境是不確定的,尤其是美國和中國的關(guān)系。所以,我們不僅要做好自己的事情,而且還要把世界的事情做好,并且在統(tǒng)籌做好這些事情的同時(shí),還要統(tǒng)籌好安全和發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)。

所以我們現(xiàn)在的高水平開放,高水平的發(fā)展與安全,是建立嵌入在我們能夠自主可控的創(chuàng)新體系和現(xiàn)代化、全球化的體系之中的。而以前曾經(jīng)一段時(shí)間以來一些人的認(rèn)識中,我們的安全是融入到西方那套全球化體系中來的一個(gè)安全,這種安全其實(shí)毫無保障可言。所以今天要講的這個(gè)安全是包括safety和security合為一體的安全觀,從這個(gè)角度來講,現(xiàn)在確保我國的國家安全、人民安全、公共體系的安全等,任務(wù)更加艱巨,更加具有基礎(chǔ)性。這種安全也更可持續(xù),意義也更加偉大。

全會公報(bào)中還特別提到了到2029年建國80周年的時(shí)候,要把各種改革任務(wù)落實(shí),也就在這未來五到十年,可能要實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一,要解決國家安全的短板問題,要涉及到中美之間的驚濤駭浪這樣體系性的對決問題。所以國內(nèi)大市場的暢通、安全,還有就是“新三線”建設(shè),也就是新的產(chǎn)業(yè)布局,比如說我們現(xiàn)在長三角主要是搞這個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力,還有成渝等,這六大城市群的建設(shè),是要建成更有利于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的新的產(chǎn)業(yè)集群。有的可能還是為了形成新的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略備胎,確保我國發(fā)展能夠在更加安全的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)。還有數(shù)字化、大數(shù)據(jù)的儲存、運(yùn)算、算力、算法平臺建設(shè)等,是否也可以被看成是“新三線”建設(shè)……我覺得這些是在新形勢下統(tǒng)籌安全與發(fā)展的內(nèi)在的要求。

在外交層面上,關(guān)于新的中間地帶:我們站在全球南方這一邊,從改革到引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化和全球治理體系,使得我們外部環(huán)境的這種全球化底層邏輯和體系的運(yùn)作更加安全成為可能。以上的分析中我們不難發(fā)現(xiàn),通過相關(guān)建設(shè)實(shí)現(xiàn)我國在國內(nèi)國外兩個(gè)環(huán)境下的安全,確保我國國內(nèi)大循環(huán)和國際雙循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展。所以要以高水平的開放引領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展,譬如通過高水平的市場經(jīng)濟(jì)體制和高質(zhì)量的“一帶一路”建設(shè),以及市場經(jīng)濟(jì)體制的改革和創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。

所以,現(xiàn)在我們既要思考實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一,如何面對美元霸權(quán)、美國軍事聯(lián)盟體系以及美國以前主導(dǎo)的全球化體系的這些外部關(guān)系的一系列問題,同時(shí)還給人類提供好的現(xiàn)代化的和全球化的新的底層邏輯和體系,這是中國式現(xiàn)代化的題中之義。它是人類文明的新形態(tài)。從國家安全和治理的角度來講,這也是一種人類的新的安全治理和新的文明形態(tài)。實(shí)現(xiàn)安全文明,這個(gè)需要我們既要從應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)做起,同時(shí)還要求我們在引領(lǐng)、塑造、造勢等方面做好工作。不謀全局者不足于謀一時(shí),不謀萬世者不足于謀一域啊!安全是動態(tài)的,既是現(xiàn)在時(shí),也是未來時(shí)。正如我以前也反復(fù)說過的一句話:要從后天看明天來統(tǒng)籌安全與發(fā)展、國內(nèi)建設(shè)和國際安全、中華民族共同體和人類共同體,以及中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有大變局。

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