摘要:基于項(xiàng)目安全管控面臨的內(nèi)外部環(huán)境壓力,在經(jīng)典霍爾三維結(jié)構(gòu)中添加環(huán)境維度,從時(shí)間維度、知識(shí)維度、邏輯維度、環(huán)境維度4個(gè)維度分析項(xiàng)目安全管控工作重點(diǎn),構(gòu)建安全管控四維結(jié)構(gòu)模型。以襄陽(yáng)市某內(nèi)環(huán)提速工程為例,驗(yàn)證模型的合理性,為各階段安全管控工作重點(diǎn)提供建議。
關(guān)鍵詞:安全管控;霍爾三維結(jié)構(gòu);四維理論;環(huán)境維度
0引言
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我國(guó)高度重視安全生產(chǎn)工作,國(guó)家不斷建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,從源頭上預(yù)防和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),確保問(wèn)題在萌芽階段得到及時(shí)解決,防止演變成災(zāi)害。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)十分重視安全管理,在長(zhǎng)期施工安全管理工作中制定了較為完善的規(guī)章制度。但隨著企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展,承接項(xiàng)目類(lèi)型日益多元化,以及項(xiàng)目所處施工環(huán)境不斷變化,目前區(qū)域公司所屬項(xiàng)目的安全管理工作已出現(xiàn)瓶頸,急需探索一種新的安全管控模式,以降低各類(lèi)安全事故的發(fā)生概率,消除項(xiàng)目施工中的安全隱患。
霍爾三維結(jié)構(gòu)是美國(guó)系統(tǒng)工程專(zhuān)家霍爾于1969年提出的一種系統(tǒng)工程方法論。該方法論的基本原理是將系統(tǒng)描述為三個(gè)維度:知識(shí)維、時(shí)間維和邏輯維,形成分層次的立體結(jié)構(gòu)體系,為描述和設(shè)計(jì)復(fù)雜系統(tǒng)提供一種有效的手段[1]。其中,時(shí)間維表示系統(tǒng)工程開(kāi)展的全生命周期,邏輯維表示時(shí)間維各階段對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容與程序,知識(shí)維表示整個(gè)系統(tǒng)工程全生命周期需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能。王艷偉等[2]借助霍爾三維結(jié)構(gòu)與物理事理人理(WSR)系統(tǒng)方法論,構(gòu)建了中小水電PROT項(xiàng)目融資集成管理模型,解決中小水電站的運(yùn)營(yíng)難題。齊錫晶等[3]構(gòu)建了霍爾三維模型,為沈陽(yáng)地下空間開(kāi)發(fā)與綜合利用提供系統(tǒng)性理論支持。李祥春等[4]考慮到各階段的人員安排,在霍爾三維結(jié)構(gòu)中添加了組織維度,構(gòu)建多方參與協(xié)同模型,結(jié)合霍爾活動(dòng)矩陣,探討了協(xié)同模型的實(shí)用性。郭琦等[5]認(rèn)為水電工程造價(jià)管理模式單一,缺乏系統(tǒng)的管理方法,在霍爾三維結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上加入了環(huán)境維度,構(gòu)建了基于四維結(jié)構(gòu)的水電工程造價(jià)管理集成化模型。熊超男等[6]針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施造價(jià)管理過(guò)程中動(dòng)態(tài)管理、集成管理缺失的問(wèn)題,在霍爾三維結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上加入空間維,即利益相關(guān)方,構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)集成化管理四維模型。劉俊伯等[7]借助霍爾三維結(jié)構(gòu)體系,建立了WW高速公路項(xiàng)目PPP和BOT融資模式匹配評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
本文以中電建路橋集團(tuán)有限公司某區(qū)域公司為研究對(duì)象,結(jié)合區(qū)域公司安全管控水平,以霍爾三維結(jié)構(gòu)體系為基礎(chǔ),提出區(qū)域公司安全管控“時(shí)間、邏輯、知識(shí)、環(huán)境”四維理論,分析各維度與安全管控之間的關(guān)系,建立安全管控四維關(guān)系模型,為區(qū)域公司更加高效、合理、全面地實(shí)施安全管控提供科學(xué)的理論指導(dǎo),推動(dòng)區(qū)域公司安全管控水平不斷提升。
1安全管控四維結(jié)構(gòu)體系研究
11安全管控四維結(jié)構(gòu)
本文基于霍爾三維結(jié)構(gòu),添加環(huán)境維度,開(kāi)展項(xiàng)目安全管控四維模型研究。將時(shí)間維對(duì)應(yīng)項(xiàng)目全生命周期,包括概念階段、設(shè)計(jì)階段、施工建設(shè)階段、竣工驗(yàn)收階段和運(yùn)行維護(hù)階段。邏輯維對(duì)應(yīng)安全管控的主要目標(biāo),包括安全目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)目標(biāo)。知識(shí)維對(duì)應(yīng)安全管控的主要內(nèi)容,包括設(shè)備管理、信息管理、組織管理、現(xiàn)場(chǎng)管理及應(yīng)急管理。
本文考慮到區(qū)域公司進(jìn)行安全管控時(shí)面臨的內(nèi)外部環(huán)境壓力,在霍爾三維結(jié)構(gòu)中添加環(huán)境維度,構(gòu)建安全管控四維模型。環(huán)境維度是指安全管控全過(guò)程面臨的內(nèi)外部環(huán)境壓力,包括政策法規(guī)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境。安全管控四維結(jié)構(gòu)如圖1所示。
12安全管控四維結(jié)構(gòu)分析
121時(shí)間維
時(shí)間維表示施工項(xiàng)目從開(kāi)始到結(jié)束的全生命周期,因此將時(shí)間維分為5個(gè)階段:概念階段、設(shè)計(jì)階段、施工建設(shè)階段、竣工驗(yàn)收階段及運(yùn)行維護(hù)階段。各階段面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同,企業(yè)如果想要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須基于全生命周期各階段的不同特征,選擇合適的安全管理方法。例如,在概念、設(shè)計(jì)階段,主要風(fēng)險(xiǎn)有政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)方案選擇風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)等;在施工階段,主要風(fēng)險(xiǎn)有質(zhì)量管控風(fēng)險(xiǎn)、成本控制風(fēng)險(xiǎn)、安全防范風(fēng)險(xiǎn)及人員設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等;在竣工驗(yàn)收階段,主要風(fēng)險(xiǎn)有合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)、債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及資料管理風(fēng)險(xiǎn)等;在運(yùn)行維護(hù)階段,主要風(fēng)險(xiǎn)有正常運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)需要風(fēng)險(xiǎn)、安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等。時(shí)間維結(jié)構(gòu)如圖2所示。
122知識(shí)維
知識(shí)維是項(xiàng)目安全管控實(shí)施過(guò)程中的主要內(nèi)容,包含設(shè)備管理、信息管理、組織管理、現(xiàn)場(chǎng)管理及應(yīng)急管理。
(1)設(shè)備管理。近年來(lái),隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,性能優(yōu)越的機(jī)械設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí),機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)機(jī)械管理人員提出了新的要求。然而,我國(guó)大多數(shù)施工單位仍保持著傳統(tǒng)的登記建冊(cè)、擺放整齊、潤(rùn)油檢修等設(shè)備管理方式,無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際生產(chǎn)需要,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備事故頻發(fā),嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和施工人員的人身安全。
(2)信息管理。其主要包括即時(shí)信息溝通、文檔管理、業(yè)務(wù)流程管理、信息資源管理、數(shù)據(jù)服務(wù)管理及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理等。項(xiàng)目信息管理的應(yīng)用能夠加快信息傳遞速度,降低人力資源管理成本,同時(shí)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化。但從當(dāng)前實(shí)際應(yīng)用情況來(lái)看,部分企業(yè)信息管理系統(tǒng)中存在很多問(wèn)題,如資料分類(lèi)整理不規(guī)范、系統(tǒng)警告難以發(fā)現(xiàn)、維護(hù)困難等。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,結(jié)合自身特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目信息化管理應(yīng)用加以改進(jìn)和完善,是企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的必要手段。
(3)組織管理。主要包括組織設(shè)計(jì)、組織聯(lián)系、組織運(yùn)行和組織調(diào)整。健全的組織管理體系是保障施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ),直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全及工期。
(4)現(xiàn)場(chǎng)管理。主要包括施工技術(shù)管理、材料管理、人員管理、進(jìn)度管理及施工安全管理。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,可以幫助企業(yè)在保證施工質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上降低成本,從而提高經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)能合理地控制施工風(fēng)險(xiǎn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。
(5)應(yīng)急管理。近年來(lái),我國(guó)從各方面加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作,企業(yè)的應(yīng)急管理水平得到一定的提高,但從總體上看,應(yīng)急管理仍處在建設(shè)時(shí)間短、基礎(chǔ)薄弱的階段,存在應(yīng)急機(jī)制不全面、組織體系不完善、思想認(rèn)識(shí)不到位、應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備不充分、應(yīng)急隊(duì)伍能力不足等問(wèn)題。應(yīng)急管理工作能遏制事故、減少生命財(cái)產(chǎn)損失,提高應(yīng)急管理能力對(duì)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展意義重大。
123邏輯維
邏輯維對(duì)應(yīng)項(xiàng)目安全管控的預(yù)期目標(biāo),包括安全目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)目標(biāo)。
(1)安全目標(biāo)。項(xiàng)目安全管控的首要目標(biāo)就是確保工程安全穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)需要采取多種措施,如合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查、科學(xué)的運(yùn)行管理和預(yù)警機(jī)制等。
(2)進(jìn)度目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo),需要制訂嚴(yán)格的進(jìn)度計(jì)劃,建立有效的項(xiàng)目管理和監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)解決工程實(shí)施中的各種問(wèn)題,確保工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的順利進(jìn)行。
(3)經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益需要對(duì)工程進(jìn)行合理規(guī)劃和設(shè)計(jì),優(yōu)化工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本,提高資源利用效率和節(jié)能減排,確保工程運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。
(4)社會(huì)效益。工程建設(shè)的社會(huì)效益包括促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、增強(qiáng)災(zāi)害防范能力、提高環(huán)境保護(hù)能力、增強(qiáng)國(guó)家安全能力等。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),需要綜合考慮工程對(duì)社會(huì)的影響,合理規(guī)劃工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng),發(fā)揮工程的重要作用,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
(5)生態(tài)效益。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),需要注意生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、水資源的循環(huán)利用和節(jié)約、水環(huán)境污染控制等,以實(shí)現(xiàn)工程的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
124環(huán)境維
環(huán)境維是一般系統(tǒng)共存的環(huán)境,具體指影響區(qū)域公司項(xiàng)目安全管控的環(huán)境因素,主要包括政策法規(guī)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境,環(huán)境維結(jié)構(gòu)如圖3所示。
(1)政策法規(guī)環(huán)境。受地區(qū)城市規(guī)劃影響,各地的政策及資源投入力度會(huì)有所不同,且同一地區(qū)也會(huì)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等影響,調(diào)整引導(dǎo)性政策,企業(yè)需要及時(shí)關(guān)注政策變化,并根據(jù)變化制定相應(yīng)的安全管理措施。
(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其主要包括資金壓力、投資決策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,匯率、稅收等時(shí)刻發(fā)生變化。例如,政府可能通過(guò)減稅或增稅來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,減稅可以提高企業(yè)的現(xiàn)金流,增加企業(yè)的盈利能力,而增稅則會(huì)減少企業(yè)的現(xiàn)金流和盈利能力。此外,稅收政策的變化也可能會(huì)影響企業(yè)的投資決策。
(3)技術(shù)環(huán)境。其主要包括技術(shù)更新、人員素質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全。隨著科技水平的不斷提高,企業(yè)的施工技術(shù)及管理措施直接影響安全管控水平。例如,新技術(shù)的應(yīng)用可能引發(fā)新的安全風(fēng)險(xiǎn),需要企業(yè)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全管理;企業(yè)管理理念會(huì)隨著技術(shù)的更新不斷調(diào)整,需要管理人員、施工人員等具備適應(yīng)新形勢(shì)的技能與知識(shí);安全管控智能化會(huì)產(chǎn)生大量的企業(yè)數(shù)據(jù)信息,增加企業(yè)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)社會(huì)環(huán)境。其包括自然環(huán)境和社會(huì)安全事件,地質(zhì)條件、氣象條件、水文條件等自然環(huán)境,對(duì)項(xiàng)目選址、應(yīng)急措施安排等項(xiàng)目安全管控內(nèi)容均有影響。
(5)文化環(huán)境。其包括社會(huì)風(fēng)氣、企業(yè)文化、風(fēng)俗差異,這些因素通過(guò)影響人的行為和思維方式,對(duì)項(xiàng)目安全管控產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在不同的文化環(huán)境中,人們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和重視程度、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍度、對(duì)事故處理方式都會(huì)有所不同。這些差異性可能導(dǎo)致項(xiàng)目安全管控在實(shí)際操作中面臨諸多挑戰(zhàn)。因此,在項(xiàng)目安全管控中,應(yīng)充分考慮文化環(huán)境的影響,尊重當(dāng)?shù)匚幕蛡鹘y(tǒng),加強(qiáng)跨文化溝通與合作,以實(shí)現(xiàn)有效的安全管理。
2安全管控四維結(jié)構(gòu)模型建立及應(yīng)用
本文以襄陽(yáng)市某內(nèi)環(huán)提速改造二期工程為例,從知識(shí)維入手,保證變量的全面性。選擇其他因素時(shí),首先列舉出影響因素,然后進(jìn)行整合,最后采用主因素分析法篩選得到主要影響因素。其中,知識(shí)維對(duì)其他維的影響程度通過(guò)專(zhuān)家打分法確定。采用序關(guān)系法計(jì)算主觀權(quán)重,采用熵權(quán)法計(jì)算客觀權(quán)重,最終通過(guò)線性加權(quán)組合,求得綜合權(quán)重。知識(shí)維時(shí)間維權(quán)重見(jiàn)表1,知識(shí)維邏輯維權(quán)重見(jiàn)表2,知識(shí)維環(huán)境維權(quán)重見(jiàn)表3。
根據(jù)以上求得的權(quán)重,采用式(1)進(jìn)行組合,得到特定目標(biāo)下知識(shí)維各要素對(duì)特定階段的影響程度,公式如下
受篇幅限制,本文列出考慮政策法規(guī)環(huán)境影響的邏輯維時(shí)間維知識(shí)維權(quán)重。安全目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)、社會(huì)效益目標(biāo)、生態(tài)效益目標(biāo)和綜合目標(biāo)下各階段影響因素權(quán)重見(jiàn)表4~表9,時(shí)間維知識(shí)維環(huán)境維邏輯維綜合考慮下各階段影響因素權(quán)重見(jiàn)表10。
由表10可知,在綜合考慮時(shí)間維知識(shí)維環(huán)境維邏輯維的影響下,信息管理與組織管理對(duì)安全管控的影響程度更大,其中,信息管理對(duì)概念階段與運(yùn)行維護(hù)階段的影響更大,組織管理對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工建設(shè)階段及竣工驗(yàn)收階段的影響更大。
3結(jié)語(yǔ)
本文基于霍爾三維結(jié)構(gòu),添加環(huán)境維度,構(gòu)建安全管控四維結(jié)構(gòu)體系。從知識(shí)維入手,保證變量的全面性,采用序關(guān)系法與熵權(quán)法計(jì)算主客觀權(quán)重,利用線性加權(quán)法求得知識(shí)維時(shí)間維的綜合權(quán)重。利用功效系數(shù)法得到時(shí)間維知識(shí)維環(huán)境維邏輯維綜合考慮下各階段影響因素權(quán)重。以襄陽(yáng)市某內(nèi)環(huán)提速工程為例,驗(yàn)證了模型的合理性,為各階段安全管控工作重點(diǎn)提供建議。
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收稿日期:20240401
作者簡(jiǎn)介:
虎曉璐(1984—),女,工程師,研究方向:水利工程建設(shè)管理。
王小師(1987—),男,工程師,研究方向:工程項(xiàng)目管理及信息技術(shù)。
王芳芳(1990—),女,初級(jí)經(jīng)濟(jì)師,研究方向:工程項(xiàng)目管理。
楊康(1995—),男,研究方向:工程項(xiàng)目管理及信息技術(shù)。
李啟凱(通信作者)(1998—),男,研究方向:工程項(xiàng)目管理及信息技術(shù)。
*基金項(xiàng)目:中電建路橋集團(tuán)有限公司(華中區(qū)域總部、華東區(qū)域總部、四川分公司)科技攻關(guān)項(xiàng)目(LQKY202204)。