摘 要：了解中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平現(xiàn)狀，進(jìn)一步分析各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在差異的原因，對(duì)加快推動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?；谖宕笮掳l(fā)展理念，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法，對(duì)中西部地區(qū)156個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，并通過(guò)Dagum基尼系數(shù)、耦合協(xié)調(diào)度模型與Moran’s I指數(shù)，探究西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的差異性及其原因。研究結(jié)果表明：中西部地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈不斷上升趨勢(shì)，但仍處于較低水平，其中，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平高于西部地區(qū)，且兩地區(qū)之間的發(fā)展水平有進(jìn)一步被拉大的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距主要來(lái)源于區(qū)域內(nèi)差異，且五大新發(fā)展理念在互動(dòng)過(guò)程中存在著嚴(yán)重失調(diào)的情況，會(huì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提升。對(duì)此，應(yīng)持續(xù)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，提高地區(qū)創(chuàng)新水平，有效推動(dòng)地區(qū)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；區(qū)域差異性；中西部地區(qū)；Dagum基尼系數(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F 124

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-7312（2024）05-0521-11Measurement of High-Quality Economic Development Level

and Comparison of Regional Differences in China’s Central and Western Regions

TANG Juanli，GAO Yuan

（School of Economics and Management， Xi’an Shiyou University，Xi’an 710065，China）

Abstract：It is important to accelerate the high-quality economic development in central andwestern regions by understanding the current situation of high-quality economic development in the central and western regions and further analyzing the reasons for the differences in the high-quality economic development levels of various regions.Based on the five new development concepts，the evaluation index system of high-quality economic development level is constructed.The entropy method is used to measure the high-quality economic development level of 156 prefecture-level cities in central and western China.This paper probes into the difference of high quality economic development level in central and western regions and its reasons.The results show that the overall level of high-quality economic development in the central and western regions is on the rise，but it is still at a low level，and the level of high-quality economic development in the central region is higher than that in the western region，and the development level between the two regions has a further trend of widening；The gap in the level of high-quality economic development mainly comes from regional differences，and there are serious imbalances in the interaction process of the five new development concepts，which will seriously restrict the improvement of the level of high-quality economic development.

Key words：high-quality economic development；regional differences；central and western regions；dagum gini coefficient

0 引言

2020年印發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》與2021年發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，分別提到了西部和中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題。我國(guó)中西部地區(qū)自然資源豐富、人口眾多，但近年來(lái)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍存在盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量、自然資源利用不合理、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題，這就制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。因此，研究中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平及其發(fā)展差異顯得尤為重要。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已實(shí)現(xiàn)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段^[1]，學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究也日益深入，目前相關(guān)研究主要集中在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵定義、評(píng)價(jià)指標(biāo)選取與測(cè)度以及影響因素等方面。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵界定方面。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵比較廣泛，不同學(xué)者對(duì)其內(nèi)涵定義也存在差異。從最初的學(xué)者強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)率的重要性，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率^[2]；國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所課題組^[3]結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況理解，認(rèn)為應(yīng)從供給體系來(lái)理解其內(nèi)涵。之后，根據(jù)我國(guó)對(duì)環(huán)境的不斷重視，有學(xué)者將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵之中，例如范慶泉等^[4]探討了環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，黨中央強(qiáng)調(diào)全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越全面，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是以新發(fā)展理念為指引，或是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等全方位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式^[5-8]，并以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo)^[9-11]。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提高并非只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量而忽視經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是在總量增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的提高。對(duì)此，借鑒相關(guān)學(xué)者的研究結(jié)論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)既包括實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，又包括實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五方面的全面發(fā)展，并以縮小收入差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕為最終目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)選取和測(cè)度方法方面。不同學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵理解不同，所以在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平衡量指標(biāo)的選取上也有所差異。部分學(xué)者最先通過(guò)索洛余值法計(jì)算全要素生產(chǎn)率^[12-13]，或通過(guò)SBM模型計(jì)算綠色全要素生產(chǎn)率^[14-15]來(lái)衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。但經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，以及僅使用全要素生產(chǎn)率來(lái)衡量所存在的局限性，學(xué)者所選指標(biāo)的范圍也在不斷擴(kuò)大。例如，韓永輝等^[16]主要從經(jīng)濟(jì)方面理解，利用主成分分析法，從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換三個(gè)方面選取指標(biāo)，測(cè)度了我國(guó)省域?qū)用娴慕?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平?？紤]到環(huán)境因素在提高經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平中的重要性，有學(xué)者將生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系構(gòu)建中，例如師博等^[17]從發(fā)展的基本面、社會(huì)成果和生態(tài)成果三方面著手，利用組合賦權(quán)法，測(cè)度了我國(guó)西部城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平波動(dòng)較為頻繁。隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵研究的不斷擴(kuò)展，較多學(xué)者選擇從新發(fā)展理念入手，例如鄧創(chuàng)等^[18]與屈小娥等^[19]構(gòu)建了關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系，分別利用線(xiàn)性加權(quán)法和縱橫向拉開(kāi)檔次法，測(cè)度了我 國(guó)省際層面的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，研究結(jié)果均表明，我國(guó)省際層面的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響因素方面。賈俊雪等^[20]對(duì)地方環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了深入研究；林木西等^[21]剖析了綠色金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響；李磊等^[22]分析了人力資本水平在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的重要作用。

綜上，目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)的研究方法、研究視角已經(jīng)較為成熟，大多數(shù)學(xué)者主要集中于測(cè)度全國(guó)省際、地級(jí)市層面，或者某個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，但鮮有文獻(xiàn)研究中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平、發(fā)展差異及內(nèi)部系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。鑒于此，文章以“五大新發(fā)展理念”為基礎(chǔ)，基于中西部地區(qū)156個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建包含創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色以及共享發(fā)展五個(gè)維度的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法，測(cè)度其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，結(jié)合Dagum基尼系數(shù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異來(lái)源進(jìn)行分析，通過(guò)Moran’s I指數(shù)進(jìn)行空間自相關(guān)分析，并利用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展5個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行耦合協(xié)調(diào)分析，以期對(duì)中西部地區(qū)破解經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展困境提供重要參考。

1 方法、指標(biāo)和數(shù)據(jù)

1.1 研究方法選擇

熵權(quán)法是一種客觀(guān)賦權(quán)方法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則之間的平衡，具有較高的精確度和可信度，對(duì)此，借鑒龍瑩等^[23]學(xué)者的研究成果，采用熵權(quán)法，測(cè)算中西部地區(qū)各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。

第一步，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，對(duì)所選指標(biāo)的屬性方向進(jìn)行確立，各項(xiàng)指標(biāo)可以分為正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)兩類(lèi)。其中，i代表第 i個(gè)城市，j代表第j個(gè)指標(biāo)，T代表對(duì)應(yīng)的各指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值，X代表第i個(gè)城市的第j個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)際值，min（X）、max（X）分別代表X的最小值與最大值。

第二步，定義指標(biāo)特征權(quán)重，P代表i城市第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)所占比重，計(jì)算方式如下

第三步，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的信息熵，e為j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的信息熵值

第四步，計(jì)算信息熵冗余程度，g為j項(xiàng)指標(biāo)的冗余程度

g=1-e（5）

第五步，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，w為第j項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)權(quán)重

第六步，計(jì)算我國(guó)中西部地區(qū)各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合得分，G為i城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平具體得分

1.2 中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)新發(fā)展理念的引領(lǐng)，對(duì)此，文章基于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大新發(fā)展理念，在考慮我國(guó)中西部地區(qū)實(shí)際情況下，構(gòu)建了包含18個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體指標(biāo)見(jiàn)表1。

創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)選取。創(chuàng)新是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新水平的提高離不開(kāi)資金經(jīng)費(fèi)的投入和人才的智力支持，而創(chuàng)新產(chǎn)出則是地區(qū)將創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果的直觀(guān)表現(xiàn)。文章選取創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量我國(guó)中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平的高低，其中選擇以R&D 經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重、科技支出占財(cái)政支出的比重以及本專(zhuān)科在校學(xué)生數(shù)來(lái)衡量中西部地區(qū)的創(chuàng)新投入力度，以人均專(zhuān)利授權(quán)量來(lái)具體衡量中西部地區(qū)的創(chuàng)新產(chǎn)出水平。

協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)選取。地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)和城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷縮小。文章主要從產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)三方面選取指標(biāo)來(lái)衡量中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、合理化水平可以較好地體現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，文章產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化以第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的比重來(lái)表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化則借鑒干春暉等^[24]研究方法利用泰爾指數(shù)來(lái)表示。城鎮(zhèn)化率反映了常住人口在城市的集聚程度，城鄉(xiāng)居民可支配收入之比則較為直觀(guān)地體現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民的收入差距。地級(jí)市人均GDP代表了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，與全國(guó)人均GDP進(jìn)行比較則可以體現(xiàn)出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平高低。

綠色發(fā)展指標(biāo)選取。文章主要從污染治理和環(huán)境污染兩方面選取指標(biāo)來(lái)衡量地區(qū)的綠色發(fā)展水平。通過(guò)選取建成區(qū)綠化覆蓋率，污水處理廠(chǎng)集中處理率兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，有效反映了地方政府在環(huán)境保護(hù)方面的重視程度及其綜合治理能力。單位GDP能耗體現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的能源利用效率，二氧化碳排放量則代表了地區(qū)的清潔生產(chǎn)水平。

開(kāi)放發(fā)展指標(biāo)選取。外貿(mào)依存度可以體現(xiàn)出地區(qū)參與國(guó)際貿(mào)易的情況，也能在一定程度上反映出地區(qū)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系程度。文章主要以外貿(mào)依存度為指標(biāo)來(lái)衡量地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的水平，選取進(jìn)出口總額占GDP的比重來(lái)衡量。

共享發(fā)展指標(biāo)選取。文章主要從基礎(chǔ)設(shè)施、成果共享、社會(huì)穩(wěn)定三方面選擇。教育、醫(yī)療等反映了民眾在共享發(fā)展中所關(guān)注的民生問(wèn)題，文章通過(guò)選取以教育支出占財(cái)政支出比重、人均醫(yī)療床位數(shù)來(lái)衡量。人均公路里程數(shù)體現(xiàn)了發(fā)展成果人人共享，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率則表征了社會(huì)就業(yè)水平的高低。

1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性，共選取2011—2021年中西部地區(qū)19個(gè)省份（西藏地區(qū)除外）的156個(gè)地級(jí)市作為研究對(duì)象，測(cè)度該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。文章研究所使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)自2012—2022《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省份統(tǒng)計(jì)年鑒、各地市統(tǒng)計(jì)年鑒以及Wind數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)個(gè)別指標(biāo)缺失值利用線(xiàn)性插值法進(jìn)行插補(bǔ)處理，此外，碳排放數(shù)據(jù)主要來(lái)源于EDGAR數(shù)據(jù)庫(kù)。

2 中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度結(jié)果與分析

根據(jù)熵權(quán)法，測(cè)算2011—2021年中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，其測(cè)算結(jié)果如圖1所示。由圖1中可知，2011—2021年，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)從0.102上升到了0.165，整體上呈上升趨勢(shì)，說(shuō)明中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在逐年提高。解釋是，第一，隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展的重視，地區(qū)鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善帶動(dòng)了共享發(fā)展水平的提高；第二，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在逐漸轉(zhuǎn)變，逐漸由生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、由粗放型轉(zhuǎn)向集約型。但從具體指數(shù)值來(lái)看，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的整體指數(shù)值仍較低，說(shuō)明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平仍處在初始階段，表明其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在發(fā)展動(dòng)力不足、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型較慢等問(wèn)題。

1）分地區(qū)來(lái)看。圖2提供了2011—2021年中部與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)的變化趨勢(shì)。由圖2可知，中部與西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)分別從2011年的0.108和0.094提高到2021年的0.180和0.147，整體呈上升趨勢(shì)。但西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)一直低于中部地區(qū)，說(shuō)明西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量水平一直落后于中部地區(qū)。從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)差距可以得知，中西部地區(qū)之間的指數(shù)差距在2017年之后呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。2017年，中西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)差距為0.015，2021年達(dá)到0.033，是2017年的兩倍之多，說(shuō)明中部與西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在2017年之后不斷擴(kuò)大，在地區(qū)層面存在顯著的發(fā)展差異問(wèn)題。究其原因，可能是中西部地區(qū)由于粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的存在，導(dǎo)致其前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較低，同時(shí)又存在資源利用效率低下、創(chuàng)新能力有限、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，所以在樣本前期，中西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距并不大。然而，自2017年我國(guó)提出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新論斷之后，中部地區(qū)堅(jiān)持以政策為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要快于西部地區(qū)，因此經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平逐漸與西部地區(qū)拉開(kāi)差距。也可能是，相比于西部地區(qū)而言，中部地區(qū)擁有較為完善的技術(shù)設(shè)施和扎實(shí)的人才儲(chǔ)備，可以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐，從而可以更快更好地推動(dòng)地區(qū)創(chuàng)新能力的提高，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型提供內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提高。

2）分城市來(lái)看。為了明確中西部地區(qū)各地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，文章以2011—2021年各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)的平均值來(lái)代表，并按照平均值進(jìn)行排序。受篇幅所限，文章在此僅給出了排于前10名與后10名城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)結(jié)果，具體結(jié)果見(jiàn)表2。由表2可知，排名位于前10名的城市中，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)均在0.27以上，排名位于后10名的城市中，發(fā)展指數(shù)則都在0.07以下，其中，武漢市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)為0.356 9，是昭通市0.044 0的8倍之多；從城市類(lèi)型來(lái)看，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平位于前10名城市，武漢、西安、合肥、鄭州、蕪湖等均為省會(huì)城市或副中心城市，而位于后10名的城市中，巴中、昭通、松原、達(dá)州等大部分為四線(xiàn)或五線(xiàn)城市。由此看出，在地級(jí)市層面，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平也存在顯著的區(qū)域非均衡現(xiàn)象，這也符合中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況。解釋是，第一，相比于其它城市而言，省會(huì)城市或副中心城市對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較大，為盡快提高省際經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，兩類(lèi)型城市所受到的政策傾斜也較多；第二，省會(huì)城市與副中心城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在提高后，未能充分發(fā)揮對(duì)臨近城市、邊緣城市的輻射帶動(dòng)作用；第三，四五線(xiàn)城市自身存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力問(wèn)題，較弱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平使其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨轉(zhuǎn)型慢、轉(zhuǎn)型難的局面。

3）分維度來(lái)看。由表3可知，樣本區(qū)間內(nèi)，在中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，除開(kāi)放發(fā)展外，其余幾個(gè)維度的指數(shù)值均有不同程度的上升。其中創(chuàng)新發(fā)展上升幅度最大，從2011年的0.042上升到2020年的0.084。這體現(xiàn)了地方政府對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的重視程度，以及創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中動(dòng)力作用。但開(kāi)放與綠色發(fā)展指數(shù)變動(dòng)幅度并不大，說(shuō)明，中西部地區(qū)的開(kāi)放水平與綠色發(fā)展水平還有進(jìn)一步提升空間，也表明該地區(qū)可能存在5個(gè)維度發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

3 中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異來(lái)源及其分解

由上述分析可知，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在一定的非均衡性，為更好地研究該地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異性及差異來(lái)源，文章采用Dagum基尼系數(shù)及其分解方法，來(lái)進(jìn)一步探究中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異問(wèn)題，其具體形式如下

式中，G為總體基尼系數(shù)，反映所有城市間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相對(duì)差異；Y（Y）為第i（m）個(gè)區(qū)域第j（r）個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)；n為城市個(gè)數(shù)；k為區(qū)域個(gè)數(shù)；n（n）為第 i（m）個(gè)區(qū)域中的城市個(gè)數(shù)。Dagum基尼系數(shù)主要由三部分構(gòu)成，分別是區(qū)域間差異貢獻(xiàn)G、區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)G以及交叉項(xiàng)超變密度貢獻(xiàn)G，三者之間存在G=G+G+G的關(guān)系。利用Dagum基尼系數(shù)及分解方法，分析我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異及差異來(lái)源，結(jié)果見(jiàn)表4。

1）整體基尼系數(shù)分析。由表4可知，中西部地區(qū)總體基尼系數(shù)從2011年的0.289到2021年的0.260，整體上呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，這說(shuō)明在中西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平內(nèi)部仍存在一定的差距，但整體區(qū)域差距在逐漸縮小，原因在于：一方面“中部崛起”、“一帶一路”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施為該地區(qū)的發(fā)展提供了政策扶持；另一方面，地方政府“唯GDP”的發(fā)展觀(guān)念逐漸轉(zhuǎn)向不“唯GDP”，對(duì)地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等的全面發(fā)展越來(lái)越重視。

2）分地區(qū)基尼系數(shù)分析。由表4可知，中部地區(qū)基尼系數(shù)從2011年的0.272到2021年的0.255，整體上呈現(xiàn)出波動(dòng)下降趨勢(shì)。說(shuō)明中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平內(nèi)部差異在減小，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平在不斷提高；西部地區(qū)的基尼系數(shù)從2011年的0.304下降到2021年的0.251，整體上也是呈現(xiàn)出波動(dòng)下降的趨勢(shì)，且除2021年外其余年份數(shù)值均高于中部地區(qū)，這說(shuō)明雖然西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平內(nèi)部差異在縮小，但內(nèi)部城市間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異仍要大于中部地區(qū)。原因在于：相比于中部地區(qū)而言，一方面，西部地區(qū)包含城市較多，范圍較為廣泛，地理位置上的不同帶來(lái)了區(qū)域環(huán)境的差異性，從而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)政策對(duì)于不同城市不具備良好的適用性；另一方面，西部地區(qū)中小城市由于自身缺乏發(fā)展動(dòng)力，使得其不得不承接其它地區(qū)轉(zhuǎn)移的“三高產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)，較低的技術(shù)生產(chǎn)水平導(dǎo)致環(huán)境污染加劇，拉低了地區(qū)綠色發(fā)展水平，進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平難以提高。

3）區(qū)域內(nèi)貢獻(xiàn)率分析。由表4可知，區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率始終在50%上下，且始終大于區(qū)域間和超變密度貢獻(xiàn)率，說(shuō)明中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異，主要是由區(qū)域內(nèi)各城市發(fā)展差異所導(dǎo)致，同時(shí)也說(shuō)明區(qū)域內(nèi)部分城市存在政策傾斜、扶持力度不一致、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡的情況，從而導(dǎo)致省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平要遠(yuǎn)高于五六線(xiàn)城市。例如，中心城市有較多的財(cái)政支持，有足夠的物質(zhì)條件吸引各類(lèi)人才的加入，而人才的進(jìn)入提高了當(dāng)?shù)厝肆Y本水平，從而會(huì)間接提高當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新能力，使得當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平得以提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的同時(shí)，既減少了因發(fā)展經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，又推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，而生產(chǎn)力水平的提高和生存環(huán)境的改善也促進(jìn)了居民幸福感指數(shù)的提升，進(jìn)而形成了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。相反，一些邊緣城市因缺乏政策支持力度，受省會(huì)城市的輻射力度也較小，導(dǎo)致其對(duì)人才的吸引能力較弱，而人才的缺乏間接造成了地區(qū)整體人力資本水平較低，從而當(dāng)?shù)囟嘁詣趧?dòng)密集型、資源密集型等低附加值產(chǎn)業(yè)為主，一方面，落后的產(chǎn)業(yè)過(guò)度使用資源，既造成資源浪費(fèi)，又污染了環(huán)境；另一方面，較低的產(chǎn)品附加值也使得生產(chǎn)者利潤(rùn)有限，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用窆べY水平難以提高，進(jìn)而形成了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)。

4）區(qū)域間貢獻(xiàn)率分析。由表4可知，區(qū)域間貢獻(xiàn)率從2011年的11.937%下降到2015年的7.601%，隨后又上升到2021年的19.017%，呈現(xiàn)出先下降后上升的正“U”型趨勢(shì)，說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，中部和西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異明顯存在，并且對(duì)中西部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平影響越來(lái)越大，原因可能是：西部地區(qū)相比于中部地區(qū)而言，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，所以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在轉(zhuǎn)型慢、轉(zhuǎn)型難的困境。反觀(guān)中部地區(qū)，因?yàn)榕彇|部發(fā)達(dá)地區(qū)，所以在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及吸引人才加入方面具有較好的位置優(yōu)勢(shì)，從而可以較快地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

5）各子系統(tǒng)總體基尼系數(shù)分析。由表5可知，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，中西部地區(qū)各子系統(tǒng)的基尼系數(shù)整體上呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì)，說(shuō)明我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不平衡狀況有所減弱。但仍可以看出，在樣本區(qū)間內(nèi)，創(chuàng)新與開(kāi)放兩系統(tǒng)的基尼系數(shù)分別從2011年的0.471與0.603下降到2021年的0.309與0.582，但兩系統(tǒng)仍處在一個(gè)較高水平，說(shuō)明在中西部地區(qū)創(chuàng)新與開(kāi)放兩個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較嚴(yán)峻。

4 中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異原因分析

4.1 空間自相關(guān)分析

由上述研究可知，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在內(nèi)部城市間存在發(fā)展差異的現(xiàn)象。對(duì)此，文章通過(guò)采用局部莫蘭指數(shù)，來(lái)分析各城市間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的相關(guān)性特征。

利用Moran’s I散點(diǎn)圖可以將各地區(qū)的空間關(guān)聯(lián)特征分為4個(gè)象限，分別為第一象限：高高聚集、第二象限：低高聚集、第三象限：低低聚集、第四象限：高低聚集。表6是2021年中西部地區(qū)各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的Moran’s I分布情況。由表6可知，第一，高高聚集和低低聚集的城市總數(shù)為94，約占樣本城市的60.3%，說(shuō)明在空間上，中西部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平具有較強(qiáng)的依賴(lài)性；第二，有44座城市在低高聚集象限，僅次于低低聚集，這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低的城市被發(fā)展水平較高的城市所包圍，難以有效發(fā)揮高水平的帶動(dòng)作用，也更加說(shuō)明區(qū)域內(nèi)城市間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異明顯；第三，第三象限低低聚集的城市數(shù)量最多，為54個(gè)，說(shuō)明目前中西部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平所表現(xiàn)出的空間集聚效應(yīng)，主要存在于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低的城市之間，然而低水平城市的集聚難以發(fā)揮“1+1>2”的效果，從而導(dǎo)致與高水平城市之間的差距越拉越大。不合理的集聚效應(yīng)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在差異的重要原因。

4.2 耦合協(xié)調(diào)度分析

通過(guò)上文研究可知，中西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，存在內(nèi)部子系統(tǒng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步研究?jī)?nèi)部各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)情況，文章采用耦合協(xié)調(diào)度模型來(lái)進(jìn)一步探討。為此，構(gòu)建如下耦合協(xié)調(diào)度模型

式中，C為耦合度；S，S，S，S，S分別為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享5個(gè)子系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值；D為耦合協(xié)調(diào)度；T為5個(gè)子系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值；a，a，a，a，a分別為待定系數(shù)，文章認(rèn)為在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，五大新發(fā)展理念的每一個(gè)維度具有同等地位，對(duì)此，待定系數(shù)均取值為1/5。耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)參考廖重斌^[25]，具體見(jiàn)表7。

1）耦合度分析。由圖3可以得知，2011—2021年，中西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，5個(gè)子系統(tǒng)的耦合度較高，數(shù)值均高于0.7，說(shuō)明在中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，5個(gè)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了較高程度的互相作用、互相影響。

2）耦合協(xié)調(diào)度分析。由圖3可知，2011—2021年，中西部地區(qū)5個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值均低于0.2，屬于嚴(yán)重失調(diào)情況。說(shuō)明中西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，5個(gè)子系統(tǒng)之間存在著互動(dòng)關(guān)系，但彼此之間的良性互動(dòng)關(guān)系較少，未能實(shí)現(xiàn)良性耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)。原因可能在于，首先，中西部地區(qū)地方政府盲目追求高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沒(méi)有重視當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)在地方發(fā)展過(guò)程中的支撐地位，忽視了地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的“先天不足”情況，從而造成了地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)發(fā)力困難的畸形發(fā)展局面，從而導(dǎo)致地區(qū)創(chuàng)新水平難以提高；并且由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資本水平要求較高，造成了當(dāng)?shù)氐图寄軇趧?dòng)者難以就業(yè)的局面，提高了當(dāng)?shù)氐氖I(yè)率。其次，創(chuàng)新能力有限使得當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平與生產(chǎn)力水平難以提高，從而導(dǎo)致地方資源利用效率難以提高，環(huán)境污染嚴(yán)重。而較低的技術(shù)水平讓當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品在出口貿(mào)易過(guò)程中喪失了產(chǎn)品的性能優(yōu)勢(shì)以及價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而較差的生態(tài)環(huán)境也使得當(dāng)?shù)仉y以吸引外資進(jìn)入，從而會(huì)對(duì)中西部地區(qū)的開(kāi)放發(fā)展產(chǎn)生不利影響。最后，地方政府財(cái)政對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高補(bǔ)貼與高投入沒(méi)有帶來(lái)相應(yīng)的高稅收作為保障，使得地方政府在完善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加教育支出等方面出現(xiàn)資金困難的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)地方政府的信任度下降，幸福感指數(shù)降低，抑制了地區(qū)共享發(fā)展水平的提高。

3）城市耦合協(xié)調(diào)水平分析。文章以2011—2021年各地級(jí)市耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值的平均值來(lái)代表其耦合協(xié)調(diào)水平，并按照平均值進(jìn)行排序，由于篇幅限制，在此僅給出了排名位于前10名與后10名城市的耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)結(jié)果，具體結(jié)果見(jiàn)表8。由表8可知，第一，從城市排名來(lái)看，耦合協(xié)調(diào)度水平位于后10名的城市中，有7座城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)也位于后10名；耦合協(xié)調(diào)度水平位于前10名的城市中，有8座城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)位于前10名，這說(shuō)明地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的高低與其內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)度水平有著密切聯(lián)系，二者之間關(guān)系基本成正比；第二，固原、昭通兩座城市的耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值均低于0.09，說(shuō)明這兩座城市屬于極度失調(diào)的水平；排名后10名城市與前10名城市的耦合協(xié)調(diào)度水平也存在著一定差距，說(shuō)明各城市之間耦合協(xié)調(diào)水平也存在差異性；第三，整體來(lái)看，耦合協(xié)調(diào)度水平排名前10名的城市中，鄭州、成都等七城市屬于中度失調(diào)，其余三個(gè)城市均屬于嚴(yán)重失調(diào)。這說(shuō)明我國(guó)中西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，區(qū)域內(nèi)部各城市存在發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，沒(méi)能有效協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各部分發(fā)展之間的關(guān)系，同時(shí)，各城市內(nèi)部子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度水平較低也進(jìn)一步導(dǎo)致了地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平不平衡的問(wèn)題。

5 結(jié)論與對(duì)策

5.1 結(jié)論

從五大新發(fā)展理念出發(fā)，構(gòu)建了我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法，對(duì)中西部地區(qū)及其所屬的156個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度，并在此基礎(chǔ)上，利用Dagum基尼系數(shù)、Moran’s I指數(shù)、耦合協(xié)調(diào)度方法，進(jìn)一步分解了我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異，并分析了其差異所形成的原因。主要得出了以下3點(diǎn)結(jié)論。

1）我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年上升的良好勢(shì)頭，其中創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)幅度最大，但整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平仍處于低位狀態(tài)，有較大的發(fā)展?jié)摿?。分地區(qū)來(lái)看，我國(guó)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平提升程度要快于西部地區(qū)，在今后的幾年發(fā)展中，中部地區(qū)將是我國(guó)提升總體高質(zhì)量發(fā)展水平的主力軍。

2）整體來(lái)看，我國(guó)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異主要來(lái)源于區(qū)域內(nèi)差異，但要警惕區(qū)域間差異有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。從各子系統(tǒng)基尼系數(shù)得知，內(nèi)部各子系統(tǒng)發(fā)展不平衡狀況有所降低，但創(chuàng)新與開(kāi)放發(fā)展仍有較嚴(yán)重的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。

3）創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享每方面既是獨(dú)立的個(gè)體也是相互聯(lián)系 、相互作用所構(gòu)成的有機(jī)整體，中西部地區(qū)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中存在著嚴(yán)重失調(diào)的情況。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五方面雖然存在著較高程度的互相作用，但彼此之間無(wú)法做到積極地協(xié)調(diào)與配合，反而制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提升。同時(shí)，地區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平成正比關(guān)系。

5.2 對(duì)策

1）中西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)持續(xù)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極，提高區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。

2）中西部地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持“中部崛起”戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議、“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略以及“振興革命老區(qū)”規(guī)劃不動(dòng)搖，把地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)落腳到城市上，根據(jù)城市自身發(fā)展情況因地施策、“對(duì)癥下藥”，不能因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性而忽視部分地區(qū)所存在的特殊性，省會(huì)城市等應(yīng)積極發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用與輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面盤(pán)活地區(qū)“一盤(pán)棋”，通過(guò)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)加快城市與城市之間、各省之間的要素流動(dòng)，縮小區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距。

3）地方政府應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)“科教興國(guó)戰(zhàn)略”和“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的落實(shí)，加大R＆D經(jīng)費(fèi)支出和科教支出支持力度，同時(shí)依靠人才激勵(lì)政策吸引高層次人才落戶(hù)，以此來(lái)提高當(dāng)?shù)厝肆Y本水平，從而激活當(dāng)?shù)貏?chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次，應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貫徹綠色發(fā)展理念，積極引進(jìn)外資。地方政府應(yīng)提升財(cái)政的公共服務(wù)能力升級(jí)完善當(dāng)?shù)氐慕煌?、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，完善的基建加強(qiáng)了與鄰近城市的合作聯(lián)系從而有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面，完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為“硬實(shí)力”與地方政府所營(yíng)造的營(yíng)商環(huán)境作為“軟實(shí)力”可以更加便捷地吸引外資的進(jìn)入從而提高開(kāi)放水平。最后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的約束能力，依靠嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制倒逼企業(yè)提高自身技術(shù)水平進(jìn)行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)綠色發(fā)展水平提高，從而助推地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

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