綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,全面構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,有助于推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,避免資源的枯竭和浪費,形成新的生產(chǎn)方式,推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展。近年來,新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新能源汽車動力電池回收產(chǎn)業(yè)快速成長,對于提升資源利用率、減少碳排放、保護(hù)環(huán)境具有重要意義。河北向新而行,向新求變,圍繞新型電池及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈和強鏈,以打造京津冀新型電池及循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為重點,加快構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,打造布局合理、特色鮮明的新型電池及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增強動力。盡管動力電池回收行業(yè)前景廣闊,技術(shù)不斷發(fā)展,但在實際運行中還存在回收渠道不規(guī)范、管理體系不完善、成本價格不透明等系列問題。為此建議:
一、強化協(xié)同創(chuàng)新,注重“三個深化”。一是深化校企合作。支持華北電力大學(xué)、國網(wǎng)河北電科院、風(fēng)帆動力和唐山奧盛等重點高校、科研院所、動力電池相關(guān)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建跨行業(yè)跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新平臺。開發(fā)功能更強大的能量均衡模塊及更精確電池狀態(tài)估計方法,設(shè)計更合理的串并聯(lián)結(jié)構(gòu)和更完善的安全管控措施。二是深化優(yōu)勢互補。鼓勵企業(yè)與上下游企業(yè)在回收體系共建、數(shù)據(jù)信息共享及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面加強合作,解決電池高效回收、健康狀態(tài)快速評估等問題,形成適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的商業(yè)合作與技術(shù)發(fā)展模式。三是深化融合發(fā)展。推進(jìn)智慧城市物聯(lián)網(wǎng)、新能源儲能等多領(lǐng)域的電池梯次利用,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與回收行業(yè)企業(yè)深度融合,培育骨干梯次利用企業(yè),帶動梯次產(chǎn)品質(zhì)量、性能水平提升,促進(jìn)新一代智能智慧信息技術(shù)為回收設(shè)備賦智、為回收企業(yè)賦值、為回收產(chǎn)業(yè)賦能。
二、強化行業(yè)規(guī)范,注重“三個統(tǒng)籌”。一是統(tǒng)籌全周期管理。建立電池從生產(chǎn)到回收的全鏈條數(shù)據(jù)閉環(huán),實現(xiàn)電池生產(chǎn)、銷售、回收等各方數(shù)據(jù)同步,讓每塊電池的“行蹤”更加透明、可追溯。同時,利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對新能源汽車電池的全程可控監(jiān)測。二是統(tǒng)籌全場景應(yīng)用。在光儲充電方面,采用退役電池和光儲充系統(tǒng)相結(jié)合的方式,建立光儲充一體化充電站,為車輛提供充電;在電網(wǎng)儲能充電方面,采用“變電站+儲能站+光伏充電站+數(shù)據(jù)中心”形式,加快能源、數(shù)據(jù)的融合共享;在移動通信備用電源方面,使用退役動力電池與原有后備電池共同為通信站出力,為5G信號的覆蓋提供穩(wěn)定保障。三是統(tǒng)籌全行業(yè)治理。加大對互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管,對環(huán)評不過關(guān)、操作不規(guī)范、破壞市場秩序的小作坊或電池中間商予以嚴(yán)厲打擊。加強對電池來源主體的日常監(jiān)管,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,取消其相關(guān)行業(yè)資格,通過嚴(yán)規(guī)嚴(yán)管嚴(yán)治,起到規(guī)范凈化動力電池回收市場作用。
三、強化服務(wù)保障,注重“三個完善”。一是完善政策法規(guī)。爭取國家先行先試政策,率先探索擴(kuò)充河北省退役動力電池回收行業(yè)規(guī)范企業(yè)認(rèn)證認(rèn)可名單。對正規(guī)企業(yè)給予資金補貼和稅收等減免,有效遏制回收利用小作坊、個體戶無序擴(kuò)張,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。借鑒上海、浙江等地經(jīng)驗,出臺汽車電池回收利用地方標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照新能源汽車廢舊蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件合理布局報廢電池拆解及再生利用,實現(xiàn)蓄電池拆解和再生利用的無害化處置。探索公平公正的價格評估體系,實現(xiàn)過程監(jiān)管的檢測評價服務(wù)。三是完善運行機(jī)制。借鑒安徽、江蘇等省份的經(jīng)驗做法,從省級層面建立新能源汽車退役電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。建立監(jiān)測預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,建立專門的信息中心、數(shù)據(jù)庫和咨詢機(jī)構(gòu),做好市場趨勢研判、風(fēng)險預(yù)警和對策研究,對規(guī)范條件公告企業(yè)實行“有進(jìn)有出”的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。