目前,為減緩氣候變化,全球各國(guó)正通過建設(shè)碳市場(chǎng)的方式加速溫室氣體的減排行動(dòng)。類似地,為阻止并逆轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性的損失現(xiàn)狀,2022年3月,自然市場(chǎng)工作組(Taskforce on Nature Markets)成立,旨在通過塑造積極的自然市場(chǎng)(Nature markets),以保證全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然的交互秉持著自然受益及公平的原則。本文將對(duì)自然市場(chǎng)相關(guān)的理論研究進(jìn)行總結(jié),并回顧國(guó)內(nèi)外自然市場(chǎng)發(fā)展的具體實(shí)踐,探討自然市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵議題,以對(duì)我國(guó)如何更好地建立自然市場(chǎng)提出建議。
一、什么是自然市場(chǎng)
根據(jù)自然金融(Nature Finance,一家總部位于日內(nèi)瓦的國(guó)際機(jī)構(gòu))的定義,自然市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)子集,在這里自然被專門用來交易和估值。自然是人類文明自建立初期起所有生產(chǎn)生活資料的唯一來源,因此全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長(zhǎng)期依存于自然的供給。當(dāng)自然相關(guān)的收入伴隨著商品和貨物的買賣發(fā)生時(shí)1,自然市場(chǎng)的概念便已經(jīng)存在。工業(yè)化以來,自然資源的大肆采掘以及工業(yè)化進(jìn)程帶來的污染破壞都給自然穩(wěn)定造成了影響。在全球氣候危機(jī)、糧食危機(jī)、生物多樣性危機(jī)以及不平等現(xiàn)象加劇的當(dāng)下,自然市場(chǎng)的構(gòu)建在全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑上的重要性凸顯。各類自然資源,不論是農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)供給,抑或是自然在固碳、水源涵養(yǎng)、土壤保持等方面的調(diào)節(jié)服務(wù),還是自然的文化服務(wù)均需要通過明確的價(jià)值賦予,以實(shí)現(xiàn)保護(hù)、發(fā)展和完善。自然市場(chǎng)按種類劃分可分為四類市場(chǎng),即資產(chǎn)市場(chǎng)(Asset markets)、固有市場(chǎng)(Intrinsic markets)、信用市場(chǎng)(Credit markets)以及衍生品市場(chǎng)(Derivative markets),分別代表自然相關(guān)資產(chǎn)交易的市場(chǎng)、傳統(tǒng)自然產(chǎn)品交易市場(chǎng)、包含碳信用在內(nèi)的自然相關(guān)信用產(chǎn)品交易市場(chǎng)以及金融產(chǎn)品衍生市場(chǎng)。各類市場(chǎng)定義和產(chǎn)品案例見表1。
自然市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)中的一大主要成分,如何推動(dòng)相關(guān)企業(yè)、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)走向“自然受益”(nature-positive)和“公平”(equitable)是自然市場(chǎng)發(fā)展提出的一項(xiàng)核心關(guān)注。從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向自然聚焦,自然和經(jīng)濟(jì)交互的第一層是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所蘊(yùn)含的自然相關(guān)價(jià)值的流動(dòng),是自然價(jià)值所廣泛依存的經(jīng)濟(jì)形態(tài);第二層是自然得到定價(jià)的過程,但自然的價(jià)值在現(xiàn)實(shí)中往往存在未被定價(jià)或者低估的現(xiàn)狀,如自然的生態(tài)價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值;第三層是具體的自然相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行交易并產(chǎn)生收入的場(chǎng)所,即上文所定義的所有自然市場(chǎng)。但值得關(guān)注的是,自然市場(chǎng)中眾多市場(chǎng)的發(fā)展往往并非對(duì)自然有益的,甚至?xí)?dǎo)致生物多樣性損失和自然損害,例如,多數(shù)成熟的傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng),包括農(nóng)產(chǎn)品、礦物、油氣等,其聚焦商品的生產(chǎn)和交易,對(duì)于是否影響自然并未有明確關(guān)注。因此,在自然市場(chǎng)的范疇內(nèi),最核心的一層,且是人類社會(huì)未來需要持續(xù)發(fā)展的,便是“自然受益”且“公平”的自然市場(chǎng)。其中“自然受益”強(qiáng)調(diào)有利于自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)利用,“公平”強(qiáng)調(diào)的是對(duì)于自然所產(chǎn)生收入的公平分配。
二、自然市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展
(一)中國(guó)自然市場(chǎng)發(fā)展
在中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理念的指導(dǎo)下,中國(guó)自然市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展,正逐步構(gòu)建助力自然友好的市場(chǎng)機(jī)制。2015年,中國(guó)生態(tài)文明體制改革總體方案發(fā)布,提出了一系列生態(tài)文明體制改革理念,包括綠水青山就是金山銀山,提出要樹立自然價(jià)值和自然資本的理念,承認(rèn)自然生態(tài)的價(jià)值,指出保護(hù)自然就是增值自然價(jià)值和自然資本的過程,就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,就應(yīng)得到合理回報(bào)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。中國(guó)生態(tài)文明體制改革的推進(jìn)極大程度促進(jìn)了中國(guó)特色生態(tài)市場(chǎng)的發(fā)展,形成了許多突出實(shí)踐。
在資產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域,中國(guó)各類生態(tài)系統(tǒng)資產(chǎn)使用權(quán)的交易體系已初步建立。其中農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)等自然相關(guān)權(quán)力流轉(zhuǎn)機(jī)制在我國(guó)發(fā)揮了重要的作用,賦予了土地耕種以及林業(yè)種植的自然價(jià)值,形成了交易機(jī)制。此外,我國(guó)還在積極推進(jìn)環(huán)境權(quán)益市場(chǎng)的建設(shè),排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)等市場(chǎng)建設(shè)均有顯著進(jìn)展,對(duì)于優(yōu)化自然相關(guān)的環(huán)境權(quán)益的分配、強(qiáng)化利益相關(guān)方的自然保護(hù)意識(shí)具有重要意義。
在固有市場(chǎng)領(lǐng)域,中國(guó)積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新路徑。例如,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇內(nèi),各地積極開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè),按照綠色、低碳要求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境,地方協(xié)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)地開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),推動(dòng)了從生態(tài)農(nóng)場(chǎng)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有典型的自然受益屬性。2022年2月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確提出到2025年在全國(guó)建設(shè)1000家國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的目標(biāo),對(duì)于提升傳統(tǒng)自然市場(chǎng)產(chǎn)品的生態(tài)價(jià)值具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
在信用市場(chǎng)領(lǐng)域,中國(guó)積極參與國(guó)內(nèi)外自然相關(guān)碳信用機(jī)制。2024年初,中國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)重新啟動(dòng),隨后新的CCER方法學(xué)相繼公布,包含了造林碳匯以及紅樹林營(yíng)造兩類自然相關(guān)的CCER項(xiàng)目范圍,是對(duì)于陸地森林以及紅樹林固碳效益的價(jià)值市場(chǎng)化認(rèn)可,可通過碳市場(chǎng)的交易予以價(jià)值實(shí)現(xiàn)。此外,中國(guó)的市場(chǎng)主體長(zhǎng)期以來還廣泛參與地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)以及國(guó)際碳信用機(jī)制下的林業(yè)碳匯或藍(lán)色碳匯相關(guān)的碳信用交易,這些機(jī)制均提供了很好的可用于量化自然資產(chǎn)固碳價(jià)值的自然市場(chǎng)。
在衍生品市場(chǎng)領(lǐng)域,中國(guó)綠色金融蓬勃發(fā)展,形成了豐富的產(chǎn)品類別。中國(guó)綠色信貸和綠色債券市場(chǎng)規(guī)模均已位于世界前列。在中國(guó)綠色信貸和綠色債券的支持項(xiàng)目目錄范圍內(nèi),生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)均被納入支持范圍,是綠色金融政策定向支持自然價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要路徑。此外,地方對(duì)于綠色金融的探索也在進(jìn)一步豐富自然價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑,典型案例包括部分的GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)貸,以生態(tài)產(chǎn)品的供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)和人居文化服務(wù)等生態(tài)價(jià)值的核算量作為質(zhì)押提供貸款服務(wù);碳匯貸,以林業(yè)碳匯為質(zhì)押物進(jìn)行貸款;等等。
(二)國(guó)際自然市場(chǎng)發(fā)展
國(guó)際上的自然市場(chǎng)實(shí)踐進(jìn)展可從成熟市場(chǎng)與自然受益準(zhǔn)則協(xié)同,以及創(chuàng)新自然市場(chǎng)兩方面進(jìn)行總結(jié)3。
對(duì)于成熟市場(chǎng)與自然受益準(zhǔn)則協(xié)同的探索,目前國(guó)際上已有部分嘗試,但僅占據(jù)市場(chǎng)的小部分,具體舉例如下。
歐盟零毀林法案:歐盟已經(jīng)于2023年出臺(tái)《零毀林產(chǎn)品法案》(Regulation on Deforestation-free Products),以盡量減少歐盟推動(dòng)的森林砍伐和森林退化。在歐盟存在農(nóng)業(yè)用地的擴(kuò)大導(dǎo)致的森林砍伐和森林退化問題,這些林地?fù)p失與牛、木材、可可、大豆、棕櫚油、咖啡、橡膠及其衍生產(chǎn)品(如皮革、巧克力、輪胎或家具)的生產(chǎn)有關(guān)。根據(jù)該法案,任何將這些商品投放歐盟市場(chǎng)或從歐盟出口的經(jīng)營(yíng)者或貿(mào)易商必須能夠證明這些產(chǎn)品不是來自最近被砍伐的森林,也不是導(dǎo)致森林退化的原因。
農(nóng)業(yè)大宗商品融資:聚焦大豆日益增長(zhǎng)需求導(dǎo)致的巴西塞拉多地區(qū)大片植被砍伐問題,負(fù)責(zé)任商品基金(Responsible commodities Facility, RCF)于2019年在倫敦證券交易所啟動(dòng),并獲得了來自英國(guó)Tesco等連鎖超市的資金支持。該項(xiàng)目是一項(xiàng)旨在促進(jìn)巴西負(fù)責(zé)任大豆生產(chǎn)和貿(mào)易的倡議,通過創(chuàng)建一個(gè)財(cái)務(wù)上可持續(xù)的工具,向農(nóng)民提供激勵(lì)機(jī)制,并幫助滿足對(duì)零森林砍伐供應(yīng)鏈日益增長(zhǎng)的國(guó)際需求。
林業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn):為減少業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,瑞士再保險(xiǎn)公司制定了可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)框架。該框架包含針對(duì)林業(yè)、紙漿和造紙以及油棕部門的具體政策。該框架明確規(guī)定,作為盡職調(diào)查的一部分,他們不會(huì)為未完全獲得相關(guān)可持續(xù)性證書的客戶提供業(yè)務(wù)支持。
商品衍生品法規(guī):可持續(xù)證券交易所(Sustainable Stock Exchanges)已經(jīng)就將可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)納入衍生品市場(chǎng)法規(guī)或指定認(rèn)證要求的合同中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)布了指導(dǎo)意見。一些衍生品交易所已經(jīng)提出了可持續(xù)性要求,例如,馬來西亞證券交易所要求油棕期貨交易商提交采購(gòu)可追溯性文件。
聚焦生態(tài)保護(hù)等綠色發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新型的自然受益的自然市場(chǎng)在全球也已形成諸多探索實(shí)踐 ,具體舉例如下。
生物多樣性信用(biodiversity credit/offsets):一種涉及創(chuàng)造和出售生物多樣性單位的經(jīng)濟(jì)工具。這些單位為產(chǎn)生生物多樣性凈效益的行動(dòng)提供資金,如物種及其棲息地的保護(hù)或恢復(fù)。例如,直接從農(nóng)民那里購(gòu)買水果的糖果公司可以購(gòu)買生物多樣性信用,以支持保護(hù)和恢復(fù)當(dāng)?shù)鼐坝^中傳粉媒介動(dòng)物的棲息地,在實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)目標(biāo)的同時(shí)使公司能夠幫助維持當(dāng)?shù)貍鞣勖浇閯?dòng)物的數(shù)量,這對(duì)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)量同樣至關(guān)重要4。
美國(guó)濕地緩解銀行(Wetland Mitigation Bank):一種市場(chǎng)化的補(bǔ)償機(jī)制,由第三方新建或修復(fù)濕地并出售給其他開發(fā)者,以幫助后者履行其法定補(bǔ)償義務(wù),目的是保護(hù)濕地、抵消開發(fā)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的影響。目前,濕地緩解銀行已經(jīng)擴(kuò)展到溪流修復(fù)和雨洪管理等領(lǐng)域,并成為美國(guó)政府最推崇的補(bǔ)償性緩解方式,不僅吸引了大量的私人企業(yè)投資參與建設(shè),激勵(lì)了土地所有權(quán)人、社會(huì)公眾參與濕地保護(hù),還推動(dòng)了濕地修復(fù)技術(shù)的進(jìn)步和濕地修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效地保障了濕地資源及其生態(tài)功能的動(dòng)態(tài)平衡。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(Payments for ecosystem services,PES):生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的買方從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供商處購(gòu)買定義明確的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的自愿交易。例如,在美國(guó)羅得島州的詹姆斯敦,農(nóng)民們通常一年兩次在地里收割干草。然而,這種做法破壞了許多當(dāng)?shù)夭菰B類的棲息地。羅得島大學(xué)和EcoAssets Markets Inc.的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從愿意幫助這些鳥的詹姆斯敦居民那里籌集了資金,以補(bǔ)償詹姆斯敦三個(gè)農(nóng)場(chǎng)減少年收成和從其他來源獲取干草的成本。這樣,鳥類就有足夠的時(shí)間筑巢和離開地面,而不會(huì)受到干草收獲的影響。
三、關(guān)于自然市場(chǎng)的關(guān)鍵討論
盡管自然市場(chǎng)的提出給自然和生物多樣性保護(hù)提供了重要的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,但在相關(guān)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)際建設(shè)過程中,還存在許多問題和障礙。
問題一:在當(dāng)前的非可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式下,自然市場(chǎng)機(jī)制改革面臨較大壓力。目前全球雖然已經(jīng)提升了對(duì)于氣候危機(jī)和生物多樣性危機(jī)的認(rèn)識(shí),但是大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍然低估或未評(píng)估自然價(jià)值,對(duì)自然的利用依舊采取無節(jié)制地免費(fèi)使用的方式5。這一自然成本的忽視會(huì)通過溫室氣體排放、水資源使用、土地使用、污染等形式造成經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模損失。據(jù)世界銀行估計(jì),每年約8萬億美元的全球糧食系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生約12萬億美元的負(fù)外部性,主要是通過破壞自然和加劇全球變暖產(chǎn)生的6。在全球自然價(jià)值普遍負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀下,自然受益的自然市場(chǎng)機(jī)制的引進(jìn)對(duì)于各個(gè)行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將引發(fā)重大變革,也將重塑眾多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,需要將對(duì)于自然損壞的懲罰與對(duì)于自然保護(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,從產(chǎn)業(yè)鏈供給側(cè)和需求側(cè)同步培育,逐步構(gòu)建市場(chǎng)可接受的自然受益市場(chǎng)機(jī)制。這一進(jìn)程可以預(yù)見面臨大量的時(shí)間和資源需求,但在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷的現(xiàn)狀下,自然成本的分?jǐn)偪赡軙?huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家以及關(guān)鍵市場(chǎng)主體帶來較大的成本壓力。
問題二:自然市場(chǎng)或?qū)⒓觿?guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的不公平因素。由于經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,自然資源已廣泛地在國(guó)際間流動(dòng),但是自然資源的使用對(duì)于國(guó)別間的影響差距巨大。據(jù)估計(jì),1990年至2015年期間,全球北方(global north)從全球南方(global south)獲得了120億噸隱含原材料當(dāng)量、8.22億公頃隱含土地、21焦耳隱含能源和1.88億人年的隱含勞動(dòng)力,總價(jià)值以國(guó)際價(jià)格計(jì)算約為10.8萬億美元7。因此,國(guó)際間自然價(jià)值的衡量和自然市場(chǎng)交易的發(fā)展將極大程度受到外貿(mào)依存度、軍事沖突以及人權(quán)等議題的影響。發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的原因更多地依賴于使用自然資源,潛在地會(huì)造成自然的破壞和自然多樣性的損失,更難以通過自然受益的自然市場(chǎng)機(jī)制獲取相應(yīng)的支持。
問題三:自然價(jià)值的難以估量和市場(chǎng)造假行為的風(fēng)險(xiǎn)。自然資源的生態(tài)價(jià)值難以準(zhǔn)確量化和定價(jià),這導(dǎo)致在市場(chǎng)化過程中,生態(tài)服務(wù)往往被低估或忽視,影響了資源的合理配置。大量的自然價(jià)值將依舊處于未被合理定價(jià)的狀態(tài),難以通過市場(chǎng)化行為予以價(jià)值實(shí)現(xiàn),在政策約束外的自然資源就有持續(xù)遭到無節(jié)制免費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)。此外,對(duì)于已經(jīng)形成定價(jià)機(jī)制的自然市場(chǎng),如碳信用市場(chǎng)、生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)等,國(guó)際上碳信用機(jī)制同樣存在“漂綠”的惡性事件,因此方法學(xué)不夠健全、核查不夠嚴(yán)格、透明度不夠高等問題都會(huì)導(dǎo)致虛假自然價(jià)值被欺騙性地變現(xiàn),削弱自然市場(chǎng)的實(shí)際作用。
四、自然市場(chǎng)發(fā)展展望
將自然這一傳統(tǒng)供給層面的生產(chǎn)資料要素從另一個(gè)視角引入,關(guān)注各類主體在自然保護(hù)維度的產(chǎn)出,是潛在重塑全球經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵要素之一。在全球碳市場(chǎng)的發(fā)展為各國(guó)共同應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)提供了豐富經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上,自然市場(chǎng)具有類似的需要通過市場(chǎng)機(jī)制去實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化的外部特征,但同時(shí)存在著相較于碳市場(chǎng)更深度的市場(chǎng)影響以及更為難以量化的價(jià)值體系。目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)于自然市場(chǎng)的發(fā)展都做了諸多嘗試,是各國(guó)生態(tài)文明發(fā)展的重要組成部分。在此,對(duì)于中國(guó)自然市場(chǎng)發(fā)展提出以下建議。
持續(xù)完善政策和法律框架。自然市場(chǎng)的建設(shè)首先需要堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)而需要逐步通過政策的制定、激勵(lì)和約束機(jī)制的出臺(tái)、資金的供給、市場(chǎng)意識(shí)的培育等,逐步引入相應(yīng)的自然受益的市場(chǎng)機(jī)制。特別是在碳交易市場(chǎng)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和自然資源產(chǎn)權(quán)制度等方面,需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的制度基礎(chǔ),強(qiáng)化市場(chǎng)行為的規(guī)范,同時(shí)明確各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)組織的責(zé)任和義務(wù),確保政策的連貫性和穩(wěn)定性,為市場(chǎng)的發(fā)展提供穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)。
強(qiáng)化自然友好型市場(chǎng)、產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。固有市場(chǎng)是自然市場(chǎng)中市場(chǎng)規(guī)模最為顯著且市場(chǎng)需求長(zhǎng)期存在的關(guān)鍵市場(chǎng)。降低農(nóng)林牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)于自然的損害并同時(shí)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品的培育,將在減少自然損害的同時(shí)增加自然受益,具有極大的自然保護(hù)效益潛力。為了推動(dòng)相應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,同時(shí)更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中愈發(fā)嚴(yán)格的規(guī)定和措施,建議強(qiáng)化自然友好型產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證、交易和市場(chǎng)培育相關(guān)工作,鼓勵(lì)形成自然友好的產(chǎn)品市場(chǎng)。
增強(qiáng)自然保護(hù)意識(shí),提升機(jī)構(gòu)和公眾參與意愿。一方面建議推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)氣候和生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)測(cè)和管理,通過風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試和定期的信息披露,提升機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展自然相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,引導(dǎo)更多資金流向能讓自然受益的相關(guān)領(lǐng)域。另一方面建議加大對(duì)公眾的教育和宣傳力度,通過提升居民的自然保護(hù)意識(shí)和形成為自然付費(fèi)的意愿,培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)于自然友好型產(chǎn)品的消費(fèi)習(xí)慣,助力自然價(jià)值的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。
作者:劉慧心,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院氣候金融研究中心執(zhí)行主任。研究指導(dǎo):崔瑩,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院副院長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)-北京銀行雙碳與金融研究中心高級(jí)研究員
編輯|胡文娟 wenjuan.hu@wtoguide.net
可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊2024年9期