[摘 要]從開(kāi)啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì)，從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大革命不斷推向前進(jìn)，創(chuàng)造了人類(lèi)歷史上前所未有的發(fā)展奇跡。改革開(kāi)放不僅深刻改變了中國(guó)，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，也深刻影響了世界，為世界和平與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。新時(shí)代新征程，進(jìn)一步全面深化改革必將為中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)辟?gòu)V闊前景，必將為人類(lèi)文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]改革開(kāi)放；全面深化改革；中國(guó)式現(xiàn)代化；歷史進(jìn)程；世界影響

[中圖分類(lèi)號(hào)]D61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-0599（2024）04-0039-11

1978年12月，具有劃時(shí)代意義的黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。40多年來(lái)，從開(kāi)啟新時(shí)期、跨入新世紀(jì)、站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以“只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)”［1］P158的歷史自覺(jué)和主動(dòng)精神，不斷把改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大革命推向前進(jìn)。改革開(kāi)放深刻改變了中國(guó)，人民生活極大改善，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際影響力大幅提升，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。改革開(kāi)放也深刻影響了世界，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量，為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，為人類(lèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)中國(guó)方案。新時(shí)代新征程，進(jìn)一步全面深化改革必將為中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)辟?gòu)V闊前景，必將為世界發(fā)展帶來(lái)新的更大機(jī)遇，必將為人類(lèi)文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、由點(diǎn)到面：改革開(kāi)放的起步和全面展開(kāi)

黨的十一屆三中全會(huì)果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，重新確立實(shí)事求是的思想路線，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。自那時(shí)起，改革成為時(shí)代強(qiáng)音，開(kāi)放成為時(shí)代潮流，社會(huì)主義中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，中華大地呈現(xiàn)欣欣向榮的氣象。深刻認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放是如何起步和全面展開(kāi)的，要注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）實(shí)行改革開(kāi)放是“一次偉大覺(jué)醒”

“文化大革命”結(jié)束后，在中國(guó)向何處去的重大歷史關(guān)頭，我們黨作出改革開(kāi)放這一歷史性決策，是“我們黨的一次偉大覺(jué)醒”［2］P4，彰顯了我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流、實(shí)踐要求和人民愿望，開(kāi)辟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新道路的堅(jiān)強(qiáng)決心。

這一歷史性決策，體現(xiàn)了我們黨對(duì)國(guó)家前途命運(yùn)的深刻把握?！拔幕蟾锩笔股鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)遭到嚴(yán)重挫折，黨認(rèn)識(shí)到“不改革不行，不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的政策不行”［3］P266。否則，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。黨還深刻認(rèn)識(shí)到，“如果一切從本本出發(fā)，思想僵化”，也難以前進(jìn)，“就要亡黨亡國(guó)”。［4］P143

這一歷史性決策，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)。新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度。雖然在社會(huì)主義建設(shè)中出現(xiàn)失誤和曲折，但探索中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。我們黨在此基礎(chǔ)上實(shí)行改革開(kāi)放，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是沿著社會(huì)主義方向開(kāi)辟新的道路。

這一歷史性決策，體現(xiàn)了我們黨對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察。20世紀(jì)70年代，世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，同時(shí)東西方關(guān)系趨于緩和，世界戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)逐漸減弱。我們黨準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì)變化，明確提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，決心抓住機(jī)遇，加快建設(shè)步伐。實(shí)行改革開(kāi)放，不是放棄獨(dú)立自主的原則，而是在自力更生的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)，積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作。

這一歷史性決策，體現(xiàn)了我們黨對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，一切工作都是為了讓人民過(guò)上幸福的生活。新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦創(chuàng)業(yè)，生活狀況有了根本改變。但是，“文化大革命”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣，1978年還有2.5億人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮”，“不提高人民的生活水平，不能說(shuō)是符合社會(huì)主義要求的”。［3］P116實(shí)行改革開(kāi)放，就是要充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性，更好滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求。

以上表明，改革開(kāi)放是“一次偉大覺(jué)醒”，這是一個(gè)重大政治論斷，也是一個(gè)鄭重歷史結(jié)論，蘊(yùn)含了實(shí)行改革開(kāi)放的歷史背景、歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn)。我們要深入理解這次偉大覺(jué)醒是如何發(fā)生的，從而更好把握黨的十一屆三中全會(huì)的劃時(shí)代意義，更好把握黨在改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。

（二）改革開(kāi)放在實(shí)踐探索中漸次展開(kāi)

從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他領(lǐng)域，中國(guó)改革開(kāi)放由試點(diǎn)向全面推廣、由局部向全局推進(jìn)，在實(shí)踐探索中不斷發(fā)展。

我國(guó)改革首先在農(nóng)村取得突破。由于多年來(lái)存在的管理過(guò)于集中、嚴(yán)重平均主義等弊端，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生活困難。窮則變，變則通。1978年冬，安徽鳳陽(yáng)小崗村18戶農(nóng)民以敢為天下先的精神，實(shí)行“大包干”，“保證國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的”。其他一些省份也采取類(lèi)似做法，深受農(nóng)民歡迎，效果立竿見(jiàn)影。黨中央充分肯定農(nóng)民的改革創(chuàng)舉，強(qiáng)調(diào)“政策是否符合發(fā)展生產(chǎn)力的需要，就是要看這種政策能否調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性”［5］P184。1982年1月，黨中央一號(hào)文件明確指出，各地實(shí)行的包產(chǎn)到戶、包干到戶等責(zé)任制，都是“社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制”［6］P1063-1064。此后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。到1984年底，全國(guó)99%以上的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，“上地一條龍，干活一窩蜂，分配一拉平”的現(xiàn)象不復(fù)存在。

在農(nóng)村改革的推動(dòng)下，以擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)為主要內(nèi)容的城市經(jīng)濟(jì)體制改革逐步展開(kāi)。1979年4月，北京、上海等地大型國(guó)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行改革試點(diǎn)，使企業(yè)在生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品銷(xiāo)售、資金使用等方面有了部分的自主權(quán)，初步改變了“打醬油的錢(qián)不能打醋”的狀況。進(jìn)而實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等方面的改革，打破企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞一個(gè)樣、職工干好干壞一個(gè)樣的局面。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，首次提出我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”［7］P568。此后，以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開(kāi)，對(duì)計(jì)劃管理體制、價(jià)格體制等方面進(jìn)行改革，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力。到1987年，全國(guó)80％的國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行了各種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

對(duì)外開(kāi)放也由點(diǎn)到面，不斷推進(jìn)。1979年7月，黨中央同意廣東、福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施，決定在深圳、珠海劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū)，“殺出一條血路來(lái)”。短短幾年間，經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得舉世矚目的成就。鄧小平1984年視察經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)指出：“建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行開(kāi)放政策，有個(gè)指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放?！保?］P963隨著大連、秦皇島等14個(gè)沿海港口城市開(kāi)放，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)劃為沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，海南島確定為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，由“經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開(kāi)放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)—內(nèi)地”構(gòu)成的多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放新格局初步形成，對(duì)我國(guó)改革發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。

以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，其他領(lǐng)域的改革也穩(wěn)步推進(jìn)。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣，“政社合一”的人民公社體制已難以適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展。1980年9月，四川廣漢向陽(yáng)人民公社在全國(guó)第一個(gè)取消人民公社，改掛向陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府的牌子。1983年10月，人民公社體制全面改革。到1984年底，全國(guó)基本完成了政社分設(shè)。隨著城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)的逐步形成，開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、方便人民生活和擴(kuò)大就業(yè)的新局面。與此同時(shí)，以改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為主要內(nèi)容的政治體制改革也在探索中取得重要成果。

（三）改革開(kāi)放與“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”重大命題的提出

伴隨改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，我們黨對(duì)“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷深入。1982年9月，鄧小平在黨的十二大開(kāi)幕詞中明確提出“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”［3］P3。圍繞這個(gè)重大命題，我們黨從理論和實(shí)踐上回答了一系列基本問(wèn)題。

關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)。1980年5月，鄧小平就指出：“如果搞不好，不能正確理解，不能采取正確的政策，那就體現(xiàn)不出社會(huì)主義的本質(zhì)?！保?］P313他總結(jié)改革開(kāi)放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在南方談話中進(jìn)一步概括指出，社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！保?］P373。

關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段。1980年4月，鄧小平就強(qiáng)調(diào)，“不要離開(kāi)現(xiàn)實(shí)和超越階段采取一些‘左’的辦法，這樣是搞不成社會(huì)主義的”［4］P312。黨的十三大立足中國(guó)實(shí)際，系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，并提出以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的基本路線，制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。鄧小平在改革開(kāi)放之初就明確指出，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能說(shuō)只是資本主義的”，“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，“是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”［4］P236。他在南方談話中進(jìn)一步指出，“計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”，“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”。［3］P373這個(gè)重大理論突破，從根本上解除了人們?cè)谟?jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題上的思想束縛。

關(guān)于中國(guó)式的現(xiàn)代化。1979年12月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)說(shuō)，“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”［4］P237。并用“小康”這個(gè)具有鮮明中國(guó)特色的概念，描述我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。1984年6月，他在回答“什么是中國(guó)式的社會(huì)主義”問(wèn)題時(shí)，講了“一整套相互關(guān)聯(lián)的方針政策”，強(qiáng)調(diào)“這條道路叫做建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的道路。我們相信，這條道路是可行的，是走對(duì)了”［3］P65-66。

以上新思想新觀點(diǎn)凝結(jié)著改革開(kāi)放以來(lái)我們黨的新認(rèn)識(shí)，明確回答了進(jìn)入新時(shí)期之后中國(guó)走什么樣的道路這個(gè)重大問(wèn)題。從此，中國(guó)特色社會(huì)主義成為黨的全部理論和實(shí)踐的主題，成為指引改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大旗幟。

二、全面推進(jìn)：改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)新局面

1989年6月，黨的十三屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線這個(gè)最基本問(wèn)題上，必須“堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖”，“全面執(zhí)行，一以貫之”［9］P57。以鄧小平南方談話和黨的十四大為標(biāo)志，我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全國(guó)呈現(xiàn)出改革開(kāi)放全面推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的景象。認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放是如何開(kāi)創(chuàng)新局面的，要注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放面臨的復(fù)雜形勢(shì)

20世紀(jì)80年代末90年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變導(dǎo)致世界社會(huì)主義發(fā)展陷入低潮，我國(guó)社會(huì)主義制度也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在空前的壓力和挑戰(zhàn)面前，我們黨成功捍衛(wèi)了中國(guó)的社會(huì)主義制度，并將改革開(kāi)放事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

經(jīng)受政治風(fēng)波的考驗(yàn)。在“國(guó)際的大氣候和中國(guó)自己的小氣候”［3］P302共同影響下，1989年春夏之交我國(guó)發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波。就國(guó)際大氣候來(lái)說(shuō)，當(dāng)時(shí)資本主義國(guó)家發(fā)展速度相對(duì)較快，一些人產(chǎn)生了“社會(huì)主義不如資本主義”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一些西方國(guó)家長(zhǎng)期支持各種反社會(huì)主義活動(dòng)，對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“和平演變”。就國(guó)內(nèi)小氣候來(lái)說(shuō)，推進(jìn)改革開(kāi)放的過(guò)程中，思想政治教育工作沒(méi)有跟上，資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮沒(méi)有受到有效遏制，加上價(jià)格改革過(guò)急，少數(shù)干部貪污腐化，導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)不滿情緒。在生死存亡關(guān)頭，黨和政府依靠人民，旗幟鮮明反對(duì)動(dòng)亂。同時(shí)表示基本路線方針政策“照樣干下去，堅(jiān)定不移地干下去”［3］P307?！耙f(shuō)不夠，就是改革開(kāi)放得還不夠”［8］P1279-1280。我們黨還作出建立證券交易所、開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東等重大決策，向世界發(fā)出了堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)烈信號(hào)。

沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻。1989年政治風(fēng)波過(guò)后，以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家掀起反華浪潮，污蔑和攻擊中國(guó)政府，并宣布一系列“制裁”措施。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，有人借機(jī)散布“中國(guó)崩潰論”，宣稱(chēng)社會(huì)主義中國(guó)將隨著這一歷史劇變而倒下。我們黨處變不驚，妥善應(yīng)對(duì)關(guān)系全局的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，用行動(dòng)表明“堅(jiān)持社會(huì)主義道路的決心”，“同世界各國(guó)人民友好相處的信念”。［10］P633為了扭轉(zhuǎn)局面、爭(zhēng)取主動(dòng)，我國(guó)積極發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，并對(duì)西方國(guó)家逐個(gè)突破，成功打破“制裁”。

驅(qū)散思想上的迷霧。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，一些人對(duì)改革開(kāi)放產(chǎn)生懷疑，提出姓“社”還是姓“資”的疑問(wèn)。這是關(guān)系到堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重大課題。1992年春，鄧小平視察南方并發(fā)表重要談話，對(duì)堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持改革開(kāi)放等一系列重大問(wèn)題，特別是社會(huì)主義本質(zhì)、社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系作了深入闡述，撥開(kāi)了思想迷霧，明確了前進(jìn)方向。

鄧小平南方談話在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了巨大的影響，指導(dǎo)黨的十四大作出一系列重大決策，鼓舞全國(guó)上下毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線，推動(dòng)了新一輪改革開(kāi)放的高潮興起。

（二）確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性意義。其中的核心問(wèn)題，是如何認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。黨的十四大確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，“使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化”［11］P19。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既有一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，又同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起。社會(huì)主義這幾個(gè)字“并非多余，并非‘畫(huà)蛇添足’”，而是“‘畫(huà)龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)”，“創(chuàng)造性和特色也就體現(xiàn)在這里”。［12］P2031993年11月，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體規(guī)劃，勾畫(huà)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始向建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)整體性推進(jìn)。

在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有講過(guò)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為兩者互不相容。我們黨在改革開(kāi)放的實(shí)踐探索中，深刻認(rèn)識(shí)到原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，必須進(jìn)行根本性改革。從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”到“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，再到“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，我們黨創(chuàng)造性地把社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，是對(duì)馬克思主義的重大發(fā)展，也是社會(huì)主義發(fā)展史上的重大突破。

（三）改革開(kāi)放的全面推進(jìn)

由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了改革開(kāi)放新的歷史性突破，打開(kāi)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

國(guó)有企業(yè)改革是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。從1994年底開(kāi)始，100家國(guó)有大中型企業(yè)按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求，進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)。通過(guò)進(jìn)行公司制、股份制改造，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體。黨的十五大后，按照鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效，實(shí)施再就業(yè)工程的改革思路，國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)全面展開(kāi)。與此同時(shí)，我國(guó)先后出臺(tái)財(cái)稅、金融、外貿(mào)、投資、流通、住房和社會(huì)保障等領(lǐng)域一系列體制改革措施，逐步健全國(guó)家宏觀調(diào)控體系。到2000年，國(guó)有大中型企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架初步建立。

對(duì)內(nèi)深化改革與對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放是緊密聯(lián)系在一起的。我國(guó)牢牢把握經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，以更加積極的姿態(tài)走向世界。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好，“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層5b516f4641466ed54a20648f29c05c1ab3dece7face2a0e6afccc9c0e5e589ca樓”［9］P375。繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放沿海城市和內(nèi)陸邊境城市、沿江城市和省會(huì)城市，建立起一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和保稅區(qū)。隨著西部大開(kāi)發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)外開(kāi)放在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)，標(biāo)志著全面對(duì)外開(kāi)放新格局的確立。2001年12月，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。這是中國(guó)全面參與全球經(jīng)濟(jì)的重要舉措，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，各級(jí)黨委和政府按照政企分開(kāi)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，對(duì)行政管理體制、黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行大刀闊斧的改革。八屆全國(guó)人大一次會(huì)議將“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”［11］P208寫(xiě)入憲法后，有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的立法步伐明顯加快，《中華人民共和國(guó)公司法》等法律相繼頒布實(shí)施。黨的十五大把“建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”改為“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，把依法治國(guó)提到黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略的高度，極其鮮明地突出了法治。此后，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)基本原則的指導(dǎo)下，我國(guó)社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展，人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)逐步加強(qiáng)。我們黨還立足于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新條件，把黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度，明確提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)總目標(biāo)，并著力解決“提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”兩大歷史性課題，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。

在全面推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程中，我們黨科學(xué)分析黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，加深了對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的認(rèn)識(shí)，提出了“三個(gè)代表”重要思想。黨的十六大強(qiáng)調(diào)，始終做到“三個(gè)代表”，是“我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源”。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，“關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”。［13］P537各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，有力推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的跨世紀(jì)發(fā)展。

三、加快步伐：改革開(kāi)放在科學(xué)發(fā)展中深化

黨的十六大后，我們黨著眼推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，深刻總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)，提出科學(xué)發(fā)展觀，并緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)。認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放是如何在科學(xué)發(fā)展中深化的，要注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）改革發(fā)展面臨的“兩個(gè)前所未有”

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，中國(guó)改革開(kāi)放面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。

從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有改變，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展。同時(shí)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，各種政治力量重新調(diào)整組合，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)仍面臨發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)的壓力。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的前兩步，綜合國(guó)力大幅度提高，2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第六位。人民生活取得了較大提升，總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。但發(fā)展中也存在不少問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生問(wèn)題比較突出，資源短缺、環(huán)境惡化的狀況比較嚴(yán)重，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，等等。

從黨內(nèi)看，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng)，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)需要加強(qiáng)。

綜合內(nèi)外因素可以看出，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，時(shí)和勢(shì)總體于我有利，機(jī)遇十分寶貴，不可錯(cuò)失。我們黨經(jīng)過(guò)深入研究，判斷21世紀(jì)頭20年是一個(gè)“必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。

（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

2003年春，我國(guó)遭遇了一場(chǎng)突如其來(lái)的非典型肺炎重大疫情，對(duì)人民群眾身體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。黨和政府果斷采取有力措施，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民共同應(yīng)對(duì)疫情，確保人民健康和社會(huì)穩(wěn)定，奪取了抗擊非典的最終勝利。這次疫情的發(fā)生和蔓延，也暴露出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次問(wèn)題，進(jìn)一步引發(fā)了黨中央對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”進(jìn)行思考，逐步提出科學(xué)發(fā)展觀，積極探索符合實(shí)際的發(fā)展新路。

2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)要求全黨樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”［14］P465?？茖W(xué)發(fā)展觀開(kāi)宗明義地提出以人為本，強(qiáng)調(diào)以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本，不僅從根本上回答了為什么發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展的目的等問(wèn)題，而且充分體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨和執(zhí)政理念在發(fā)展問(wèn)題上的要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，涉及發(fā)展的各個(gè)方面內(nèi)容，使我們對(duì)發(fā)展問(wèn)題有了一個(gè)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握。科學(xué)發(fā)展觀提出以后，在實(shí)踐中不斷得到豐富和完善，對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。

科學(xué)發(fā)展觀要解決的主要問(wèn)題，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”的要求，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全國(guó)家宏觀調(diào)控，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)將指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針，從沿用14年的“又快又好”調(diào)整為“又好又快”。強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭，就是“更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”［15］，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求。黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，著力解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放問(wèn)題，并制定和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。

圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們黨作出一系列重大決策部署。著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提出我國(guó)在總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，取消農(nóng)業(yè)稅及各種附加收費(fèi)，努力增加農(nóng)民收入。提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)，深入推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展。著眼于統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小地區(qū)發(fā)展差距，繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，并實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展等戰(zhàn)略，形成東中西部互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。著眼于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。黨的十六屆五中全會(huì)提出要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。黨的十七大將生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)之一，并作出具體部署。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)黨的自身建設(shè)也提出了更高要求。2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，進(jìn)一步闡述科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的目標(biāo)，提出要“不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力”。2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大命題，強(qiáng)調(diào)要“在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到實(shí)效”［16］P252。黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高，為黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。

（三）提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)

新世紀(jì)新階段，我國(guó)進(jìn)入人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵時(shí)期。這既是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸顯期”。針對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我們黨從全局和戰(zhàn)略高度，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。

天下和，民心安。社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)，也是我國(guó)各族人民的共同社會(huì)理想。黨的十六大在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)時(shí)，明確提出了實(shí)現(xiàn)社會(huì)更加和諧的要求。黨的十六屆四中全會(huì)把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，黨的十六屆五中全會(huì)將之明確為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須抓好的一項(xiàng)重要任務(wù)。2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證”［17］P1642。并圍繞“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求，提出了明確目標(biāo)和主要任務(wù)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在于解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題，就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)步伐，切實(shí)保障全體人民共享改革發(fā)展成果。這一時(shí)期，黨中央堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，著眼人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面推出了一系列重大舉措，使社會(huì)發(fā)展中許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題得以更好解決，人民群眾的生活水平得到明顯提高。在改革發(fā)展中增加和諧因素，減少不和諧因素，既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，也促進(jìn)了公平正義，有利于激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，凝聚推動(dòng)改革發(fā)展的動(dòng)力。

四、全面深化：改革開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)代

2012年12月，黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到在改革開(kāi)放中“得風(fēng)氣之先”的廣東，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階”［18］。新時(shí)代以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我們黨堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力抓好重大制度創(chuàng)新，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面。認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放在新時(shí)代是如何全面深化的，又是如何進(jìn)一步全面深化的，要注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)

改革往往都是從易到難，由淺入深，難度不斷增大。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)改革“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”［1］P221。淺灘中可以摸到的石頭，也都被摸得差不多了。進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，這是新時(shí)代改革所處的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)條件。繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，必須下更大的決心，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。

必須以更大決心沖破思想觀念的障礙。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，利益格局更加復(fù)雜，利益訴求更加多元。面對(duì)要不要改革，有的安于現(xiàn)狀、小富即安、不愿改革，有的本領(lǐng)不足、擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)、不敢改革。面對(duì)如何推進(jìn)改革，有的墨守成規(guī)、僵化不前，跳不出固定思維和條條框框，有的目光短淺、急功近利，只想著自家“一畝三分地”，不會(huì)算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬。這就要求我們不斷解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)、勇于探索，再難也要把改革推向前進(jìn)，同時(shí)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，找準(zhǔn)突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，拿出切實(shí)可行的改革措施，不能冒失推進(jìn)，決不能在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。

必須以更大勇氣突破利益固化的藩籬。隨著改革的不斷深入，面對(duì)的大多是長(zhǎng)期積累下來(lái)的深層次矛盾。進(jìn)一步推進(jìn)改革，往往會(huì)觸及一部分人的既有利益，改革的難度和阻力也相應(yīng)增大。這就要求我們不僅要解放思想、更新觀念，而且要處理好各種利益關(guān)系。既要?jiǎng)诱娓?、敢碰硬，向頑瘴痼疾開(kāi)刀，打破不合理的利益格局，也要注重協(xié)同配合，健全和完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，以最大限度減少改革的阻力。

必須以更大智慧凝聚社會(huì)各界的共識(shí)。漸進(jìn)式改革和增量式改革，前期能使不同社會(huì)群體普遍受益，所以容易形成社會(huì)共識(shí)，因而是“容易的、皆大歡喜的改革”。但隨著時(shí)間的推移，“成長(zhǎng)的煩惱”逐步浮出水面，找到各方面普遍受益的改革措施越來(lái)越難。而且，改革已不單純是經(jīng)濟(jì)改革，而是涉及政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)方面，對(duì)改革的系統(tǒng)性要求更高。不同地區(qū)的發(fā)展水平不同，對(duì)改革的優(yōu)先順序也有不同訴求。這就要求我們努力找到“最大公約數(shù)”，最大限度地形成社會(huì)共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面改革積極性。

“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，猶如船到中流、人到半山，“愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可”［2］P42。在新的征程上，我們要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，跨越新的“雪山”“草地”，攻克新的“婁山關(guān)”“臘子口”，將改革開(kāi)放不斷向前推進(jìn)。

（二）全面深化改革的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

“立治有體、施治有序”，推進(jìn)改革必須科學(xué)制定總目標(biāo)，從整體上明確各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的結(jié)果。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，全面深化改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這一總目標(biāo)的提出，在黨的歷史上是第一次，反映了改革進(jìn)程本身向前拓展提出的客觀要求，也體現(xiàn)了我們黨對(duì)改革認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化。

準(zhǔn)確把握全面深化改革的總目標(biāo)，要深刻理解總目標(biāo)的兩句話是一個(gè)整體。前一句規(guī)定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的根本方向，就是改革要舉什么旗、走什么路。我們的改革必須有利于推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，該改的、能改的，堅(jiān)決改，不該改的、不能改的，堅(jiān)決不改，決不能對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。也正因?yàn)槿绱?，必須?jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，為各領(lǐng)域改革工作順利推進(jìn)提供根本保證。后一句規(guī)定了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向，就是改革要改什么、改成什么樣。我們的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，總體上是好的，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期不懈奮斗的必然結(jié)果，也是我國(guó)國(guó)家制度和治理體系顯著優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的必然結(jié)果。但是，我國(guó)國(guó)家制度和治理體系也有許多需要改進(jìn)的地方。推進(jìn)全面深化改革，就是要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

建章立制是定國(guó)安邦的大事。黨的十八屆三中全會(huì)錨定總目標(biāo)，勾勒全面深化改革的“四梁八柱”，提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”等新觀點(diǎn)新論斷，出臺(tái)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)等領(lǐng)域336項(xiàng)改革舉措。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步回答在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”，系統(tǒng)梳理和集成升華了黨和國(guó)家各方面的制度，深入闡釋了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，描繪了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的宏偉藍(lán)圖。

錨定這一總目標(biāo)，我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，明確了全面深化改革確定的階段性目標(biāo)：到我們黨成立100年時(shí)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系基本形成，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到新中國(guó)成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。這個(gè)重要戰(zhàn)略安排，使“中國(guó)之制”的發(fā)展完善清晰可見(jiàn)，使“中國(guó)之治”的美好前景清晰可見(jiàn)。

（三）全面深化改革的歷史性偉大成就

黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，總體完成黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)”［19］，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面。

隨著一系列重大改革舉措的出臺(tái)和實(shí)施，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2012年至2023年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從51.9萬(wàn)億元增至126.1萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重從12.3%上升到18%左右。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成，共建“一帶一路”成果豐碩。科技自立自強(qiáng)取得重大進(jìn)展，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。政治體制改革邁出重大步伐，全過(guò)程人民民主不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強(qiáng)。文化體制改革取得重大進(jìn)展，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展成就顯著，國(guó)際傳播能力大幅提升。社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，人民生活全方位改善。生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn)，綠色發(fā)展成為美麗中國(guó)建設(shè)的鮮明底色。國(guó)家安全體系和能力建設(shè)得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)。人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑，一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力加快構(gòu)建。全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)全面深化改革，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。

（四）以進(jìn)一步全面深化改革譜寫(xiě)“實(shí)踐續(xù)篇”和“時(shí)代新篇”

事業(yè)發(fā)展沒(méi)有止境，深化改革沒(méi)有窮期。站在繼往開(kāi)來(lái)的歷史關(guān)口，我們黨自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”，是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的再接續(xù)，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新圖景。

從總目標(biāo)看，黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這一總目標(biāo)，既同黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承，又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接。“進(jìn)一步”和“繼續(xù)”兩個(gè)關(guān)鍵詞，充分彰顯我們黨在改革上道不變、志不改和“一張藍(lán)圖繪到底”的堅(jiān)定決心。

從戰(zhàn)略部署看，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》內(nèi)容條目通篇排序，開(kāi)列60條，與黨的十八屆三中全會(huì)60條呼應(yīng)銜接，同時(shí)又體現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。尤為重要的是，黨的二十屆三中全會(huì)針對(duì)新情況新問(wèn)題，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化謀劃了進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，強(qiáng)調(diào)要聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主、聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國(guó)、聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力。與黨的十八屆三中全會(huì)提出“六個(gè)緊緊圍繞”相比，這“七個(gè)聚焦”的戰(zhàn)略重點(diǎn)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，不僅對(duì)各領(lǐng)域目標(biāo)要求作了豐富和完善，而且增加了國(guó)家安全領(lǐng)域的改革目標(biāo)。

從原則要求看，黨的二十屆三中全會(huì)提出了進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹好六個(gè)重大原則，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這“六個(gè)堅(jiān)持”是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我們黨不斷深化對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果，對(duì)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性具有重大指導(dǎo)意義。

“中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景?！保?9］進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，充分體現(xiàn)了我們黨立足關(guān)鍵時(shí)期用好改革開(kāi)放重要法寶的歷史自覺(jué)，充分彰顯了我們黨在新征程上將改革進(jìn)行到底的歷史擔(dān)當(dāng)。

五、共同發(fā)展：中國(guó)改革開(kāi)放的世界影響

改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，創(chuàng)造了人類(lèi)歷史上前所未有的發(fā)展奇跡。改革開(kāi)放“不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界”［20］P97，中國(guó)以自身發(fā)展推動(dòng)世界共同發(fā)展，為人類(lèi)文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。認(rèn)識(shí)中國(guó)改革開(kāi)放對(duì)世界的深刻影響，要注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）改革開(kāi)放是中國(guó)與世界的“雙向奔赴”

當(dāng)今世界，開(kāi)放和融通是大勢(shì)所趨，也是各國(guó)謀求發(fā)展的必然要求。40多年來(lái)，我國(guó)順應(yīng)時(shí)代潮流，在對(duì)內(nèi)改革的同時(shí)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系過(guò)程中推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從“落后時(shí)代”到“趕上時(shí)代”再到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。

中國(guó)堅(jiān)持在融入世界中促進(jìn)自身發(fā)展。改革開(kāi)放之初，我們黨就明確指出：“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的”［3］P242。40多年來(lái)，為了趕上時(shí)代，中國(guó)主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，堅(jiān)持把自身發(fā)展和世界發(fā)展結(jié)合起來(lái)。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)放沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市，到設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、建立中國(guó)特色自由貿(mào)易港，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)改革發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。正是通過(guò)敞開(kāi)胸襟、擁抱世界，一體推進(jìn)對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)從封閉半封閉到對(duì)外開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變。正是通過(guò)吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)的長(zhǎng)期快速發(fā)展，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)。

中國(guó)堅(jiān)持以自身發(fā)展促進(jìn)世界發(fā)展?！白鳛樽畲蟮陌l(fā)展中國(guó)家，中國(guó)始終將自身發(fā)展置于人類(lèi)發(fā)展的坐標(biāo)系，以自身發(fā)展為世界發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇?！保?1］40多年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持與各國(guó)分享自身的發(fā)展機(jī)遇，努力推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。從“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，到共建“一帶一路”，從加入世界貿(mào)易組織，到舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，中國(guó)開(kāi)放的“舞臺(tái)”越來(lái)越大。歡迎各國(guó)人民搭乘“便車(chē)”的中國(guó)，不僅讓自身發(fā)展惠及世界各國(guó)，也讓中國(guó)是全球增長(zhǎng)最大引擎成為普遍共識(shí)。

“相通則共進(jìn)，相閉則各退?！笔聦?shí)告訴我們，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國(guó)。中國(guó)不僅在改革開(kāi)放中得到更好發(fā)展，同時(shí)以自身發(fā)展的“自轉(zhuǎn)”推動(dòng)世界共同發(fā)展的“公轉(zhuǎn)”，使民族命運(yùn)的復(fù)興進(jìn)程與世界發(fā)展的歷史大勢(shì)始終緊緊連在一起。

（二）改革開(kāi)放為世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量

“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類(lèi)謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨?！保?2］P21改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)始終發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界而奮斗。

為促進(jìn)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量?！昂推降幕蛏钪灿谥腥A民族的血脈之中”［23］P307，改革開(kāi)放使中國(guó)強(qiáng)大了，也使世界上出現(xiàn)了一個(gè)不搞侵略擴(kuò)張、堅(jiān)持和平發(fā)展、反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的大國(guó)。從堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則到堅(jiān)持和平發(fā)展道路，從推動(dòng)建立上海合作組織到加強(qiáng)金磚國(guó)家合作，從倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界到推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，中國(guó)始終以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，積極履行大國(guó)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)際義務(wù)，在參與戰(zhàn)亂維和、反對(duì)恐怖主義、防止核武器擴(kuò)散、承擔(dān)救災(zāi)援助、應(yīng)對(duì)氣候變化等國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要作用。中國(guó)在擺脫貧困的同時(shí)，積極開(kāi)展南南合作，支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困。

為解決全球性難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨既著眼全球來(lái)思考和解決中國(guó)的問(wèn)題，也堅(jiān)持從人類(lèi)前途命運(yùn)出發(fā)，以中國(guó)智慧推動(dòng)解決世界的問(wèn)題。特別是新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重大理念，提出弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值、建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀等，回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”的世界之問(wèn)，匯聚了各國(guó)人民共建美好世界的共同愿景，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)人類(lèi)發(fā)展重大問(wèn)題的獨(dú)特創(chuàng)見(jiàn)。

為人類(lèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)中國(guó)方案。現(xiàn)代化是從西方資本主義國(guó)家開(kāi)始的，所以一些國(guó)家形成了“現(xiàn)代化=西方化”的固定思維。然而，西方資本主義的現(xiàn)代化發(fā)展路徑，存在貧富分化、物欲膨脹、侵略擴(kuò)張等弊端，給人類(lèi)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)諸多問(wèn)題。我國(guó)在改革中拓展的中國(guó)式現(xiàn)代化，既有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色，也有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，展現(xiàn)了人類(lèi)現(xiàn)代化的全新圖景。無(wú)論是人口規(guī)模巨大、共同富裕，還是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生，或者是走和平發(fā)展道路，都為其他發(fā)展中國(guó)家提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

（三）以進(jìn)一步全面深化改革推動(dòng)世界走向更加美好的未來(lái)

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類(lèi)社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)新的動(dòng)蕩變革期，中國(guó)“堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類(lèi)文明進(jìn)步的一邊”［24］，鄭重提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，將助力三大全球倡議落地落實(shí)，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

進(jìn)一步推動(dòng)全球共同發(fā)展。發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)的永恒追求，也是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”。當(dāng)今世界，受大國(guó)博弈、地緣沖突等因素的影響，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊低迷。一些國(guó)家構(gòu)筑“小院高墻”、強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)14億多人口整體邁入現(xiàn)代化，是人類(lèi)發(fā)展史上前所未有的大事。這將極大改變世界現(xiàn)代化版圖，使現(xiàn)代化人口占全球總?cè)丝诘谋壤龑默F(xiàn)在的不到1/7提升為1/3。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅讓中國(guó)人民過(guò)上更美好的生活，也將為世界提供更廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇，為世界各國(guó)現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。

進(jìn)一步加強(qiáng)全球安全治理。安全是發(fā)展的前提，人類(lèi)是不可分割的安全共同體。當(dāng)今世界，熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，地緣沖突加劇，單邊霸凌肆虐，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊、難民危機(jī)、跨國(guó)犯罪、生物安全等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，意味著世界上和平力量的進(jìn)一步增長(zhǎng)、穩(wěn)定因素的進(jìn)一步增強(qiáng)，可以更好發(fā)揮中國(guó)的負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，更好應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

進(jìn)一步推進(jìn)全球文明交流互鑒。“物之不齊，物之情也”。尊重世界文明多樣性，讓不同文明在求同存異中互學(xué)互鑒、美美與共，是人類(lèi)文明發(fā)展的必由之路。當(dāng)今世界，冷戰(zhàn)思維沉渣泛起，一些國(guó)家固守“非此即彼”思維，鼓吹“文明沖突論”，惡意挑動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，將更加深入推動(dòng)不同文明交流互鑒，增進(jìn)各國(guó)人民相知相親，凝聚國(guó)際社會(huì)合作共識(shí)，促進(jìn)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步。

“今日之中國(guó)，不僅是中國(guó)之中國(guó)，而且是亞洲之中國(guó)、世界之中國(guó)?！保?5］在以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，中國(guó)將以更加開(kāi)放包容的姿態(tài)擁抱世界，同世界形成更加良性的互動(dòng)，一定能夠帶來(lái)更加進(jìn)步和繁榮的中國(guó)和世界。

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The Historical Process of China’s Reform and Opening Up

and Its Influence on the World

MAO Sheng

（Seventh Research Department， Institute of Party History and Literature of the CPC Central Committee，

Beijing 100017， China）

Abstract：From opening a new era to stepping into a new century， from standing on a new starting point to entering a new era， the Communist Party of China has united and led the people in pushing forward the great revolution of reform and opening up， creating a miracle of development unprecedented in human history. Reform and opening-up has not only profoundly changed China， enabling the Chinese nation to achieve the great leap from standing up to becoming prosperous and strong， but also profoundly influenced the world， making important contributions to world peace and development.On a new journey in the new era， further and comprehensively deepening reform will open up broad prospects for Chinese modernization and make new and greater contributions to the progress of human civilization.

Key words：reform and opening up; comprehensively deepening reform; Chinese modernization; course of history; world influence

（責(zé)任編輯：朱文鴻）