摘 要： 實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)共同富裕是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求，也是中華民族偉大復(fù)興的必由之路。文章基于2012—2020年新疆14個地州市面板數(shù)據(jù)，通過熵權(quán)TOPSIS、Dagum基尼系數(shù)和Kernel核密度等方法對新疆共同富裕水平進(jìn)行測算并分解分析14個地州市共同富裕水平差異及其演變特征。研究發(fā)現(xiàn)：全員勞動生產(chǎn)率是影響新疆共同富裕能力的重要指標(biāo)；全疆及三大地區(qū)共同富裕水平在總體不斷上升，呈現(xiàn)北強(qiáng)南弱空間非均衡分布格局；各地區(qū)共同富裕水平演進(jìn)脈絡(luò)各異，但絕對差異有所擴(kuò)大并伴隨極化現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞： 共同富裕；民族地區(qū)；動態(tài)演進(jìn)趨勢

中圖分類號：F126 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2024.05.12

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是各族群眾的共同期盼。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo)首次提出，彰顯了讓各族人民共享改革發(fā)展成果的堅定決心。然而民族地區(qū)社會發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出。實(shí)現(xiàn)共同富裕，民族地區(qū)既是短板，又是重點(diǎn)和難點(diǎn)。

如何使新疆各族人民與全國一道實(shí)現(xiàn)共同富裕，是推動共同富裕的題中應(yīng)有之義。黨的十八大以來，黨中央提出了堅持把“社會穩(wěn)定和長治久安”作為新疆工作總目標(biāo)。發(fā)展是長治久安的基礎(chǔ)，關(guān)系到國家安全、民族團(tuán)結(jié)以及祖國統(tǒng)一，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興。新時代黨的治疆方略：“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”，體現(xiàn)了黨和國家對新疆工作的高度重視和深遠(yuǎn)謀劃?；谛陆奶厥鈪^(qū)位優(yōu)勢，共同富裕順利地實(shí)現(xiàn)不僅關(guān)乎各族群眾的獲得感、幸福感、安全感，更關(guān)乎新疆化解各類社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定與長治久安的能力。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是推進(jìn)新時代黨的治疆方略的前提與基礎(chǔ)。新疆處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，擁有烏魯木齊國際陸港區(qū)、喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、口岸經(jīng)濟(jì)帶等開放平臺，是推動形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要力量。在國家賦予新疆的特殊政策支持外，我們還必須看到，新疆推進(jìn)共同富裕的道路依然呈現(xiàn)長期性、艱巨性、復(fù)雜性特征：城鎮(zhèn)化率偏低、農(nóng)村短板突出、生態(tài)環(huán)境較為脆弱；發(fā)展不平衡不充分問題在南疆、北疆、東疆的區(qū)域之間以及區(qū)域內(nèi)部仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，使得新疆在共享發(fā)展成果方面處于31省的末尾位置。[1]

我國處于并將長期處于社會主義初級階段這一基礎(chǔ)特征以及新疆區(qū)域發(fā)展的不平衡決定了新疆促進(jìn)共同富裕的道路將會是動態(tài)的而非靜態(tài)的過程?；诖?，本文將聚焦如下問題：如何科學(xué)合理地構(gòu)建適用于新疆的共同富裕水平測度體系，從而全面考察新疆14個地州市共同富裕的發(fā)展水平？14地州市共同富裕發(fā)展水平是否存在區(qū)域性差異，若存在，這種區(qū)域差異有何規(guī)律？14個地州市共同富裕水平是否存在多極分化現(xiàn)象，呈現(xiàn)何種分布動態(tài)演進(jìn)趨勢？上述問題的研究對于評估新疆共同富裕發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，掌握其演變規(guī)律，最終促進(jìn)新疆區(qū)域間及區(qū)域內(nèi)共同富裕協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的借鑒意義。

一、文獻(xiàn)回顧

黨的二十大強(qiáng)調(diào)“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，并提出“以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。在此背景下，共同富裕成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)，從現(xiàn)有共同富裕的研究來看，主要集中于共同富裕的理論淵源、實(shí)現(xiàn)路徑、水平測度等方面。

首先，共同富裕有著深厚的思想基礎(chǔ)和理論淵源。中國傳統(tǒng)文化中包含著豐富的共同富裕文化基因，[2]馬克思主義是共同富裕思想的理論根基。[3]《史記》就提出“治國之道，富民為始”的主張，《尚書》也提及“民惟邦本、本固邦寧”的思想。諸子百家中儒家提出建立一個普遍富裕的“大同社會”，墨家提出的“兼愛天下”、法家的“富國強(qiáng)兵”思想都飽含著人民對共同富裕理想社會的追求和向往。到了近代，不論是康有為《大同書》中人人富裕的大同理想美好憧憬，還是孫中山主張的“大同主義”天下大公，都彰顯了中華民族對共同富裕的美好向往。同時，共同富裕也有著深厚的理論基礎(chǔ)，其中馬克思和恩格斯的科學(xué)社會主義思想是“共同富裕”的思想源泉。共同富裕是馬克思主義未來科學(xué)社會的重要目標(biāo)和顯著特征。[4]馬克思、恩格斯“共同富裕”思想對于我國實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的理論指導(dǎo)意義。[5]

其次，對于共同富裕內(nèi)涵與實(shí)踐路徑研究。賈則琴、龔曉鶯認(rèn)為新時代共同富裕的內(nèi)涵是對社會發(fā)展的美好期許、對社會變革的現(xiàn)實(shí)需要、對共建共享美好生活狀態(tài)概述的集合體。[6]劉培林、錢滔認(rèn)為從政治、經(jīng)濟(jì)和社會內(nèi)涵三個維度來看，共同富裕包含著國強(qiáng)民富的社會主義社會契約、日益豐富的物質(zhì)精神財富、中等收入階層占主體的社會結(jié)構(gòu)三大內(nèi)容。[7]陳燕認(rèn)為理解共同富裕的關(guān)鍵是厘清“共同”與“富?！敝g的關(guān)系。李金昌和余衛(wèi)認(rèn)為共同富裕是“共同”與富裕的有機(jī)統(tǒng)一。[8]李海艦和杜爽認(rèn)為“共同”是重點(diǎn)，“富裕”是前提。[9]其中，共同富裕的基本內(nèi)涵包括四個方面：一是全民富裕，二是全面富裕，三是漸進(jìn)富裕，四是共建富裕。雖然對共同富裕內(nèi)涵的理解不同，但學(xué)者們普遍認(rèn)為，共同富裕不是同步富裕、同時富裕，[10]而是長期的歷史的動態(tài)過程。在新發(fā)展階段下，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須圍繞和解決好發(fā)展的不平衡不充分問題，以黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)匯聚合力、[11]形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。[12]新疆處于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的最前沿，擁有特殊的區(qū)位、人文、政策優(yōu)勢和更廣闊的發(fā)展空間。新疆在學(xué)習(xí)浙江等共同富裕示范區(qū)的經(jīng)驗之外，還必須立足本地區(qū)現(xiàn)實(shí)狀況，關(guān)注到地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、教育、文化發(fā)展水平的不同步性以及水、耕地資源對新疆共同富?？沙掷m(xù)發(fā)展的約束。

最后，對于共同富裕水平測度的研究。可以發(fā)現(xiàn)，雖然其評價指標(biāo)選取的側(cè)重點(diǎn)有所差異，但其測度體系的構(gòu)建理念基本一致。依據(jù)共同富裕測度指標(biāo)體系維度不同，可以分為以下兩類：第一類研究主要是將共同富裕測度體系劃分為發(fā)展與共享兩大維度指標(biāo)體系。如劉培林和錢滔等基于富裕和共享總體理念，將共同富裕測度體系劃分為“總體富裕程度”和“發(fā)展成果共享程度”。第二類研究主要是把共同富裕測度體系劃分為三個或者三個以上的指標(biāo)體系。陳麗君和郁建興[13]等把共同富裕測度體系劃分為發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性三大維度。鈔小靜和任保平[14]從新發(fā)展階段下共同富裕的理論和內(nèi)涵出發(fā)，將共同富裕測度體系劃分為收入與財產(chǎn)、發(fā)展能力、民生福祉三大維度。孫豪、曹肖燁從富裕和共享兩個維度構(gòu)建指標(biāo)體系，測度了我國省域共同富裕的相對程度；并將我國省域共同富裕相對程度分成四個梯隊，整體來看新疆富裕程度和共享程度皆處于靠后位置。譚燕芝、王超等從富裕度、共享性、共同度、可持續(xù)性維度對中國省域農(nóng)民共同富裕水平進(jìn)行了測度，呈現(xiàn)出東強(qiáng)西弱的空間非均衡格局。[15]

既有研究建立了較為完善的共同富裕評價指標(biāo)體系并對新疆共同富裕的水平進(jìn)行了評價。但從共同富裕長期性、分階段性的特點(diǎn)來看，單純對新疆整體共同富裕水平進(jìn)行評價難免會忽略新疆發(fā)展的局限性以及區(qū)域間發(fā)展差距較大的客觀事實(shí)。為此，本文在借鑒既有評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上加入了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)，重視資源環(huán)境對新疆發(fā)展的現(xiàn)實(shí)約束。此外，按照地理位置劃分北疆、南疆、東疆三大區(qū)域并進(jìn)行區(qū)域間比較與區(qū)域內(nèi)比較，從而對新疆共同富裕的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行科學(xué)評估，提出針對性的政策建議，最終將有利于推動共同富裕在新疆乃至全國范圍內(nèi)的實(shí)現(xiàn)。

二、研究設(shè)計

（一）研究方法

1.熵值法

熵值法作為一種客觀賦權(quán)法，以各個指標(biāo)的變異程度來確定指標(biāo)權(quán)重，相較于層次分析法、模糊評價法等主觀性較強(qiáng)的綜合評價方法，可有效避免人為因素帶來的偏差。其計算過程如下：（1）構(gòu)建共同富裕指標(biāo)的數(shù)據(jù)矩陣并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理；（2）計算各指標(biāo)的信息熵；（3）計算各指標(biāo)的差異系數(shù)；（4）求各項指標(biāo)的權(quán)重；（5）計算不同年份新疆共同富裕發(fā)展水平的綜合得分情況。

2.TOPSIS綜合評價法

TOPSIS法是在熵值法的基礎(chǔ)上測算各個指標(biāo)到理想解之間的距離，先計算出各個指標(biāo)的最大值和最小值，得出正理想解[Z+]和負(fù)理想解[Z-]。

隨后計算各個指標(biāo)到最大理想值和最小理想值之間的距離[D+]和[D-]。指標(biāo)越靠近正向的理想值越好，越遠(yuǎn)離負(fù)向理想值越好，既[D+]越小越好，[D-]越大越佳。

據(jù)此計算理想解的貼近度[Ci]，根據(jù)[Ci]的值按從小到大的順序?qū)Ω髟u價目標(biāo)進(jìn)行排列。排序結(jié)果貼近度[Ci]值越優(yōu)，[Ci]值最大的為最優(yōu)評價目標(biāo)。

[Ci=D-D++D-] （5）

3.Dagum系數(shù)方法

為了更加充分的考慮樣本分布狀況與交叉重疊問題，[16]對地區(qū)差異來源進(jìn)行深入分析，本文采用Dagum基尼系數(shù)計算新疆共同富裕水平的地區(qū)差異并進(jìn)一步分解探索子樣本差異。Dagum基尼系數(shù)的計算如式（6）所示：

其中，G表示總體基尼系數(shù)，值越大表明差異越大；n地州市的個數(shù)；[y]表示新疆共同富裕的平均水平；k表示劃分的區(qū)域個數(shù)；[nj]（[nh]）分別表示j（h）地區(qū)內(nèi)包含的地州市的數(shù)量；[yij]（[yhr]）表示j（h）區(qū)域內(nèi)任意一地州市的共同富裕水平。在進(jìn)行Dagum基尼系數(shù)分解前，需對各地州市的共同富裕水平的均值進(jìn)行排序，如式（7）所示：

[Yh≤…Yj≤…Yk] &nd7f75612beaa7f2be14ba6e09c8365d20e7f8b9e8e52af37b62129f017592e7dbsp; （7）

根據(jù)Dagum基尼系數(shù)分解方法，可將Dagum基尼系數(shù)G分解為地區(qū)內(nèi)差距貢獻(xiàn)[Gw]、地區(qū)間差距貢獻(xiàn)[Gnb]和超變密度貢獻(xiàn)率[Gt]，如式（8）所示：

[G=Gw+Gnb+Gt] （8）

[Gjj]和[Gw]表示地區(qū)j的基尼系數(shù)和地區(qū)內(nèi)的差異貢獻(xiàn)；[Gjh]、[Gnb]和[Gt]分別表示地區(qū)間的基尼系數(shù)、差異貢獻(xiàn)和超變密度貢獻(xiàn)；[Djh]表示j、h地區(qū)間共同富裕的相對影響；[djh]為地區(qū)間共同富裕水平的差值；[pjh]定義為超變一階矩，其中，[Fh]是h地區(qū)的累計密度分布函數(shù)，[Fj]是j地區(qū)的累計密度分布函數(shù)。具體計算如式（9）至式（16）所示。

4.Kernel密度估計

通過熵權(quán)TOPSIS與Dagum基尼系數(shù)對新疆共同富裕的綜合水平分14個地州市進(jìn)行了細(xì)致的測算與分析，其結(jié)果較為詳細(xì)地反映了新疆共同富裕水平的大小與差異來源。此外，本文使用Matlab軟件，利用Kernel密度估計對不同時點(diǎn)樣本分布的特征進(jìn)行對比分析，從而考察樣本的空間分布規(guī)律及動態(tài)演進(jìn)的絕對差異，主要數(shù)學(xué)式如下所示：

假設(shè)[fx]為隨機(jī)變量[x]的密度函數(shù)，點(diǎn)[x]處的概率密度估計如下所示：

其中，N為觀測值的個數(shù)；[Xi]為樣本觀測值；[x]表示樣本平均值；[K·]代表Kernel密度；[h]表示帶寬。本文選用使用較為普遍的Gaussian核函數(shù)對我國人口老齡化風(fēng)險發(fā)展的分布動態(tài)演進(jìn)過程進(jìn)行分析。

（二）數(shù)據(jù)來源

考慮到數(shù)據(jù)的可得性和統(tǒng)計口徑的一致性，本文的樣本里沒有包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，最終選擇新疆14個地州市作為研究對象。本文所需的數(shù)據(jù)主要包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會保障及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，即2012-2020年一二產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計公報以及民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)。上述各類數(shù)據(jù)主要來源于2012-2020年《新疆統(tǒng)計年鑒》。對于數(shù)據(jù)的缺失部分使用插值法進(jìn)行補(bǔ)齊。

（三）區(qū)域劃分

本文選取新疆14個地州市作為樣本，研究范圍涵蓋南疆、北疆和東疆三大地理區(qū)域，其中南疆包括克孜勒蘇柯爾克孜自治州（以下簡稱“克州”）、巴音郭楞蒙古自治州（以下簡稱“巴州”）、喀什地區(qū)、和田地區(qū)和阿克蘇地區(qū)5地;北疆包括烏魯木齊市、克拉瑪依市、昌吉回族自治州（以下簡稱“昌吉州”）、博爾塔拉蒙古自治州（以下簡稱“博州”）、塔城地區(qū)、伊犁州和阿勒泰地區(qū)7地;東疆包括吐魯番市和哈密市2地。

（四）指標(biāo)構(gòu)建

共同富裕評價指標(biāo)體系的構(gòu)建需滿足科學(xué)性、系統(tǒng)性、可比性、可操作的原則。在具體指標(biāo)體系的構(gòu)建中，應(yīng)盡可能地將影響共同富裕的相關(guān)因素都納入其中，從而盡可能從較為全面的角度進(jìn)行測度。本文借鑒劉培林等人的指標(biāo)設(shè)計思路，按照共同富裕的階段性目標(biāo)，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明、[17]物質(zhì)富裕和精神富裕，[18]設(shè)計了發(fā)展維度與共享維度的大部分指標(biāo)。同時，考慮到新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴第一、第二產(chǎn)業(yè)，尤其是資源開發(fā)[19]的現(xiàn)實(shí)情況和新疆耕地資源、水資源對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要影響，設(shè)計出可持續(xù)維度和部分發(fā)展維度指標(biāo)。詳細(xì)來看，如表1所示，一級指標(biāo)包含發(fā)展維度、共享維度與可持續(xù)維度三個方面：發(fā)展維度包含物質(zhì)富裕與精神富裕兩個二級指標(biāo)；共享維度作為衡量社會成員對社會財富享有程度的重要標(biāo)準(zhǔn)包括教育與醫(yī)療兩個二級指標(biāo)；可持續(xù)發(fā)展維度則包含環(huán)境可持續(xù)與財政可持續(xù)兩類二級指標(biāo)。

對共同富裕發(fā)展維度的測度包括物質(zhì)富裕和精神富裕兩個方面。從宏觀角度來看，個人物質(zhì)財富的增量主要來自某一地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平。因此，可用地區(qū)生產(chǎn)總值或人均地區(qū)生產(chǎn)總值以及勞動生產(chǎn)率來衡量。對人均物質(zhì)財富的測度可選擇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)。[20]農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民收入可持續(xù)增長，拓寬農(nóng)民收入渠道的主要途徑。參考譚燕芝[15]等農(nóng)民共同富裕水平評價指標(biāo)體系，本文將農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值作為衡量農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。隨著基本公共服務(wù)體系、尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，人民有機(jī)會均等享受社會高質(zhì)量改革成果；尤其對于廣大農(nóng)村地區(qū)來說，村寬帶、村有線電視工程的推進(jìn)讓處于劣勢的農(nóng)民群體更有機(jī)會融入現(xiàn)代化。借鑒徐菁等人共同富裕評價指標(biāo)體系理念將文化娛樂價格指數(shù)、通有線電視村數(shù)年增長率、通寬帶村數(shù)年增長率作為精神富裕的衡量指標(biāo)。[21]

共享維度方面主要聚焦在醫(yī)療、教育兩個層面。實(shí)現(xiàn)幼有所教、病有所醫(yī)是人民群眾對共同富裕美好期盼的根本目的。必須兼顧機(jī)會公平和結(jié)果公平，而教育公平就是最大的機(jī)會公平。馮苑等選取區(qū)域教育差距、區(qū)域醫(yī)療差距對我國共同富裕共享差距進(jìn)行衡量。[22]為此，本文選取普通高等學(xué)校數(shù)量、中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、床位數(shù)等指標(biāo)對新疆教育和醫(yī)療的共享程度進(jìn)行綜合衡量。

可持續(xù)維度方面，應(yīng)統(tǒng)籌財政、生態(tài)發(fā)展的長效機(jī)制。堅持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，完善財政體系，為低收入群體提供有效金融服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)更高層次的共同富裕。借鑒王青[23]對共同富裕指標(biāo)體系研究成果，同時考慮到新疆生態(tài)環(huán)境及耕地資源的重要性，將節(jié)水灌溉面積/耕地面積、水土流失治理面積/土地面積等作為衡量指標(biāo)；同時將一般公共支出/一般公共收入作為衡量財政可持續(xù)的指標(biāo)。

本文以政策依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)和理論依據(jù)構(gòu)建的共同富裕指標(biāo)體系以及根據(jù)熵值法計算整理出的指標(biāo)權(quán)重如下表1所示：全員勞動生產(chǎn)率是影響新疆14地州市共同富裕水平測算的首要指標(biāo)，權(quán)重為20.753%。

三、實(shí)證分析

（一）新疆14地州市共同富裕水平及排序

本文利用指標(biāo)權(quán)重與指標(biāo)數(shù)值直接相乘的計算方法對新疆14個地州市共同富裕水平進(jìn)行測算，結(jié)果如表2所示。此外，為了更加清晰地呈現(xiàn)新疆整體與北疆、南疆、東疆三大區(qū)域2012—2020年共同富裕水平的演化趨勢，本文在表2的基礎(chǔ)上繪制圖1以便于對表2的信息進(jìn)行更加完整的呈現(xiàn)。

從表2來看，新疆共同富裕水平呈現(xiàn)較為明顯的空間非均衡特征。具體解讀14個地州市的測算得分可以發(fā)現(xiàn)，2012—2020年期間，新疆共同富裕指數(shù)最高的始終是烏魯木齊市，其共同富裕指數(shù)得分在2020年達(dá)到了0.569；喀什地區(qū)得分穩(wěn)步上升，在2020年的排名中以0.307分位于第二位，但其得分仍僅為烏魯木齊市的約二分之一；伊犁州得分雖然在2018年處于高位，但在2019后下降幅度較大，處于第三的位置。位于天山南部的克州共同富裕指數(shù)在2020年僅為0.082，與排名第一的烏魯木齊市存在近七倍的差距。新疆地區(qū)間共同富裕水平呈現(xiàn)出較為明顯的空間非均衡性特征。

從圖1來看，新疆共同富裕水平基本呈現(xiàn)出一種較為平緩的上升態(tài)勢。新疆整體、南疆、東疆共同富裕水平在2012—2020年總體上呈現(xiàn)較為明顯的上升趨勢，而北疆則呈波動上升態(tài)勢。北疆共同富裕水平在全疆范圍內(nèi)處于最優(yōu)水平，南疆次之，且在2018年超過新疆的平均水平，與北疆差距逐漸縮小，東疆相較于其他區(qū)域則處于較低水平。

為了進(jìn)一步對共同富裕水平進(jìn)行分維度分解，從不同角度了解新疆14個地州市共同富裕發(fā)展水平的優(yōu)勢與劣勢，本文使用表2中2020年的得分?jǐn)?shù)據(jù)從發(fā)展、共享、可持續(xù)三個維度進(jìn)行分解測算，并對新疆14個地州市進(jìn)行排序，結(jié)果如表3所示：

從發(fā)展維度的結(jié)果來看，烏魯木齊處在領(lǐng)先位置，發(fā)展維度得分為0.239；隨后是伊犁州，得分為0.1353；排名最后的是克州，發(fā)展維度取值為0.023。從共享維度來看，烏魯木齊共享維度得分，為0.352；第二名是喀什地區(qū)，為0.1723，最末尾的是博州，得分僅為0.0198。從可持續(xù)維度來看，吐魯番市得分為0.0208，隨后是阿勒泰地區(qū)，得分為0.017；得分最低的是喀什地區(qū)，得分僅為0.0082。

然而，使用指標(biāo)權(quán)重與指標(biāo)直接相乘的方法進(jìn)行排序可能會增大部分極端指標(biāo)的影響，造成結(jié)果誤差，因此進(jìn)一步使用TOPSIS方法，通過考量待評方案與最優(yōu)解和最劣解的距離進(jìn)行排序，并以此作為判斷依據(jù)，得出各地州市共同富裕水平的綜合評價得分以及排序（如表4）。

通過計算14地州市與正理想解與負(fù)理想解的差距并進(jìn)行優(yōu)劣排序，可以得出如下結(jié)果：烏魯木齊市的共同富裕水平在全疆范圍內(nèi)排名第一位，克拉瑪依市排名第二位，博州排名第三位；克州、塔城地區(qū)、吐魯番市的排名則處于最后三位?？偟膩砜矗苯厥芯佑谇傲械亩?，南疆與東疆的比例則相對較少。

（二）新疆共同富裕水平的地區(qū)差異及其來源分析

1.新疆共同富裕的總體差異與區(qū)域內(nèi)差異

為了深入探究新疆共同富裕發(fā)展水平的地區(qū)差異，利用Dagum基尼系數(shù)及其分解方法，計算出2012—2020年新疆共同富裕水平的總體基尼系數(shù)，并進(jìn)一步分解、分別求得北疆、南疆、東疆三大地區(qū)的基尼系數(shù)，具體測度結(jié)果如表5所示。此外，為了更清晰的呈現(xiàn)出2012—2020年共同富裕水平差異的演化趨勢，繪制點(diǎn)線圖進(jìn)行進(jìn)一步說明（見圖2）。

如表5，北疆的區(qū)域內(nèi)差異相較于南疆和東疆在2012—2020年期間始終處于一個較高的水平。出現(xiàn)此種現(xiàn)象的原因可能在于烏魯木齊的地區(qū)發(fā)展水平和其他北疆地州市存在著較大差距；但同時也可以發(fā)現(xiàn)，北疆地區(qū)的區(qū)域內(nèi)差異整體呈波動下降的發(fā)展趨勢，整體上地區(qū)內(nèi)的差距是在逐漸減小的，南疆則較為平穩(wěn)地保持著相對穩(wěn)定的差距水平，而東疆的區(qū)域內(nèi)差距則呈現(xiàn)一種波動式上升的發(fā)展態(tài)勢，說明哈密市與吐魯番市的共同富裕水平的差距有增加的趨勢。

從圖2可以發(fā)現(xiàn)，新疆共同富裕水平總體差異的基尼系數(shù)變化趨勢在總體上呈現(xiàn)出波動下降趨勢?？纱笾路譃閮蓚€階段：第一階段（2012—2016年），持續(xù)下降階段。受各種因素的影響，新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體受限，對于共享、可持續(xù)領(lǐng)域投入較小，全疆共同富裕水平差異縮小。第二階段（2017—2020年），波動下降階段。2017年迎來短暫的上升，在之后幾年又開始逐步下降。其中2019年下降幅度最大，這與脫貧攻堅的穩(wěn)步推進(jìn)，絕對貧困的逐步消除有著較為明顯的聯(lián)系。

2.新疆共同富裕水平的區(qū)域間差異與貢獻(xiàn)率的比較

如圖3所示，北疆—東疆、北疆—南疆的地區(qū)間差距在這9年間呈現(xiàn)相似的演進(jìn)路徑；北疆—東疆的基尼系數(shù)高于北疆—南疆的基尼系數(shù)，說明北疆和東疆的區(qū)域間差異大于北疆和南疆的區(qū)域間差異，而南疆與東疆的區(qū)域間差異最小。2017年，區(qū)域間差異均出現(xiàn)明顯上升趨勢，形成一個下降過程中的“反彈”，這可能與2017年新疆邊境小額貿(mào)易迅速增長有關(guān)，而東疆由于地理位置原因僅有一個邊境口岸，因而和其余區(qū)域的共同富裕水平產(chǎn)生了一定的差距。

圖4則反映了2012—2020年新疆共同富裕水平的區(qū)域差異貢獻(xiàn)率。2016年之前，總的來看，區(qū)域間差異對于總體差異的貢獻(xiàn)率最大，并呈波動下降趨勢；自2017年開始，區(qū)域內(nèi)差異取代區(qū)域間差異，成為影響總體差異的首要因素。超變密度貢獻(xiàn)率最小，但呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢，從2012年的18.382逐步上升為2020年的28.26，增長幅度達(dá)到了53.73%。

3.新疆共同富裕水平的分布動態(tài)演進(jìn)分析

本文采用Kernel密度估計方法對考察期內(nèi)新疆整體和北疆、南疆、東疆三大區(qū)域的分布位置、分布形態(tài)、分布的延展性和極化趨勢進(jìn)行分析。

（1）新疆共同富裕水平的kernel 核密度估計。圖5顯示了2012—2020年新疆共同富裕水平的分布動態(tài)演進(jìn)。由圖5可見，新疆共同富裕水平的分布動態(tài)演進(jìn)表現(xiàn)出如下4個特征：第一，從曲線分布位置看，樣本觀測期內(nèi)新疆共同富裕水平的Kernel核密度函數(shù)的中心點(diǎn)整體向右移動，這表明全疆共同富裕水平成效顯著，呈上升態(tài)勢。第二，從主峰演進(jìn)態(tài)勢看，Kernel核密度函數(shù)的峰值呈下降趨勢，同時主峰的寬度逐漸增大，從2012年的0.297發(fā)展到2020年的0.408。表明新疆共同富裕水平的絕對差異在不斷擴(kuò)大。第三，從分布延展性看，考察期內(nèi)表現(xiàn)出明顯右拖尾現(xiàn)象，說明共同富裕高水平地區(qū)與低水平地區(qū)之間的差距在不斷擴(kuò)大。具體來看這是因為南疆如和田、克州等地區(qū)相對于北疆如烏魯木齊、克拉瑪依的共同富裕水平相對偏低。第四，從波峰數(shù)量看，考察期內(nèi)側(cè)峰數(shù)量減少，到后期基本平緩，兩極化問題得到有效解決，考察后期全疆共同富裕水平無明顯極化現(xiàn)象。究其原因是全國和新疆脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的如期完成，為全疆共同富裕奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

（2）北疆共同富裕水平的kernel 核密度估計。第一，從其分布位置來看，核密度曲線的中心整體向右移動，說明北疆共同富裕發(fā)展水平呈現(xiàn)逐漸上升態(tài)勢；曲線中心大致由0.108右移至0.156。從分布形態(tài)來看，主峰峰值呈現(xiàn)“下降—上升—下降”的變化趨勢，整體有所下降，主峰寬度逐漸擴(kuò)大，表明北疆地區(qū)各地州市共同富裕水平差距相對穩(wěn)定，但內(nèi)部整體絕對差異有所增大。第三，從分布延展性看，考察期內(nèi)右尾略微收斂，左尾逐漸拓延，分布延展性存在拓寬趨勢，說明北疆地區(qū)共同富裕水平較高地州市與較低地州市共同富裕水平差距較大。從極化現(xiàn)象來看，北疆地區(qū)共同富裕水平呈多極分化態(tài)勢，但后期波峰數(shù)量減少，主峰與側(cè)峰之間高度差距逐漸降低，表明北疆地區(qū)共同富裕水平存在一定的梯度，多極分化趨勢雖然顯著但逐步得到有效緩解。

（3）南疆共同富裕水平的kernel 核密度估計。圖7顯示了2012—2020年南疆地區(qū)共同富裕水平的分布動態(tài)演進(jìn)。

其分布動態(tài)演進(jìn)具有如下幾個特征：第一，從分布位置看，共同富裕水平的Kernel核密度函數(shù)中心整體向右移動。曲線重心大致由0.135右移至0.208。說明南疆共同富裕發(fā)展同樣取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，其共同富裕水平不斷提升。第二，從其分布形態(tài)來看，其波峰高度呈現(xiàn)“上升—下降”變化趨勢，整體為下降，主峰寬度逐漸縮小，說明南疆地區(qū)內(nèi)部差異呈下降趨勢。也就是說，南疆四地州共同富裕水平相對偏低并且發(fā)展相對緩慢。第三，從分布延展性看，考察期內(nèi)表現(xiàn)出左拖尾現(xiàn)象，說明南疆地區(qū)共同富裕差距不是太大。第四，從波峰數(shù)量看，2016—2018年出現(xiàn)側(cè)峰，波峰由“單主峰”變成“單主峰、兩側(cè)峰”，考察后期仍然有側(cè)峰，說明南疆地區(qū)共同富裕水平存在較為明顯的極化現(xiàn)象。

（4）東疆共同富裕水平的kernel 核密度估計如圖8所示。第一，從分布位置看，在樣本觀測期間核密度曲線的中心整體向右移動，表明其共同富裕水平逐漸提高。第二，從波峰形態(tài)看，主峰寬度逐漸縮小，波峰峰值波動變化，說明東疆地區(qū)共同富裕水平的內(nèi)部絕對差異較小。 第三，從分布延展性看，考察期內(nèi)無明顯拖尾現(xiàn)象，說明共同富裕水平差距不明顯。第四，從波峰數(shù)量看，考察期內(nèi)只存在一個主峰無明顯側(cè)峰，說明東疆地區(qū)共同富裕不存在兩極分化現(xiàn)象。究其原因是吐魯番和哈密經(jīng)濟(jì)形態(tài)相似，共同富裕發(fā)展相對均衡。

四、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

共同富裕是百年大計，新疆共同富裕的實(shí)現(xiàn)并非一蹴而就，必須尊重現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，尊重區(qū)域間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的差異性，探索出適合新疆的發(fā)展路線。本文通過熵權(quán)TOPSIS法測算出了新疆14個地州市共同富裕水平并進(jìn)行排序，隨后使用Dagum基尼系數(shù)與Kernel核密度估計法對共同富裕水平的地區(qū)間差異以及差異來源進(jìn)行詳細(xì)測算。研究結(jié)論如下：1.2012—2020年，新疆共同富裕水平整體呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢。分區(qū)域來看，北疆共同富裕水平高于南疆與東疆；烏魯木齊市共同富裕水平遠(yuǎn)超其他地州市、處于首位，克州共同富裕水平最低、處于全疆末位；2.自2017年開始，區(qū)域內(nèi)差異取代區(qū)域間差異，成為影響總體差異的首要因素；3.通過Kernel核密度估計法可知，全疆及三大地區(qū)共同富裕水平呈上升態(tài)勢，整體差距有所擴(kuò)大。南疆和東疆地區(qū)共同富裕水平總體上升，絕對差有縮小趨勢。北疆地區(qū)共同富裕水平整體提高，絕對差異有擴(kuò)大趨勢。南疆和北疆地區(qū)共同富裕存在極化現(xiàn)象。

空間發(fā)展的非均衡性是制約新疆共同富裕水平的主要因素，持續(xù)縮小區(qū)域差距，因地制宜有效地探索共同富裕路徑顯得十分迫切。降低區(qū)域間的差異程度、合理控制區(qū)域內(nèi)部極化現(xiàn)象，是未來一段時期內(nèi)亟需解決的問題。為此，我們既要有長遠(yuǎn)眼光、又要有務(wù)實(shí)行動，既要有共性目標(biāo)、又要有個性路徑，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全疆各族人民共同富裕，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國共同富裕。

（二）政策建議

第一，共同富裕水平的提高不僅僅在于物質(zhì)基礎(chǔ)的增加，更在于推動人民共享發(fā)展成果。根據(jù)模型分析我們可以看到，高等教育是提高新疆人民共享發(fā)展成果的關(guān)鍵指標(biāo)。因此，我們要一方面加快推進(jìn)高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人才隊伍培養(yǎng)，另一方面要推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展，加快邊疆民族等偏遠(yuǎn)地區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化；同時，重視區(qū)域非均衡性問題，進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)的均等化發(fā)展。注重加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部“強(qiáng)”地區(qū)對于“弱”地區(qū)的幫扶帶動作用，從而達(dá)到“先富帶動后富”的良好狀態(tài)。

第二，要重視可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，培育財政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。2021年，新疆財政自給率為30%，處于偏低水平。邊疆民族地區(qū)對中央轉(zhuǎn)移支付的依賴程度過高將會一定程度上影響自身共同富裕內(nèi)生動力的培育，因此新疆依然要堅持大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如培育和壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推動工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級；同時，由于新疆特殊的資源環(huán)境現(xiàn)狀，我們還要堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，守好生態(tài)保護(hù)紅線，在人與自然和諧相處的狀態(tài)下努力尋求自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。

第三，要因地制宜，實(shí)施差異化的共同富裕發(fā)展戰(zhàn)略。對于北疆地區(qū)來講（如伊犁、阿勒泰、博州等）還需繼續(xù)堅持走綠色之路，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；對于南疆地區(qū)來講，要堅持走共享協(xié)調(diào)之路，鞏固脫貧攻堅成果、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，加大對南疆四地州扶持力度，發(fā)揮好財政資金帶動和引領(lǐng)作用，推進(jìn)南疆鄉(xiāng)村振興和共同富裕邁向更高質(zhì)量發(fā)展。

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