黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的二十大明確要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村文化振興，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的精神基石。習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。”農(nóng)家書屋作為農(nóng)村基層的思想文化陣地，就是通過閱讀這種方式為農(nóng)民鑄魂、為農(nóng)村鑄魂，為鄉(xiāng)村振興提供思想保障、精神動(dòng)力、文化氛圍和知識(shí)力量。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，而文化振興是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一部分。農(nóng)家書屋的建設(shè)與發(fā)展是加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要途徑[1]。同時(shí)，農(nóng)家書屋的建設(shè)與發(fā)展在為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化發(fā)展。

農(nóng)家書屋的建設(shè)是文化振興的重要基石，要推動(dòng)農(nóng)家書屋提質(zhì)增效，從而助力鄉(xiāng)村振興。通過以往學(xué)者對(duì)農(nóng)家書屋的相關(guān)研究，可以將農(nóng)家書屋定義為：為滿足農(nóng)村居民基本精神文化需求和日益增長(zhǎng)的多層次、多方面文化消費(fèi)需求，在行政村建立的、能提供給農(nóng)民使用的書報(bào)刊和音像電子產(chǎn)品的公益性文化服務(wù)設(shè)施工程[2]。作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要平臺(tái)和載體，農(nóng)家書屋對(duì)鄉(xiāng)村文化振興具有重要的促進(jìn)作用。農(nóng)家書屋可以為鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來知識(shí)和技術(shù)的助力，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)家書屋可以通過開展各類文化活動(dòng)，豐富村民精神文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

1 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)家書屋的發(fā)展現(xiàn)狀

山東省農(nóng)家書屋建設(shè)工作于2007年全面啟動(dòng)，2012年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書屋的全覆蓋，截止到2023年，山東省已建成農(nóng)家書屋5.6萬(wàn)個(gè)，居全國(guó)首位。自農(nóng)家書屋建設(shè)項(xiàng)目開展以來，山東不斷加大對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)的重視程度，除每年印發(fā)“農(nóng)家書屋重點(diǎn)出版物推薦目錄”之外，山東要求各地用好中央和省級(jí)補(bǔ)助資金，落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，每年每個(gè)農(nóng)家書屋出版物配備資金不少于2000元。確保每年每個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新圖書不少于60種、開展主題閱讀活動(dòng)不少于4次。在農(nóng)家書屋配備的出版物中，國(guó)家推薦目錄列入品種比例不低于70%，魯版推薦目錄列入品種比例不低于25%，其余應(yīng)選取適合農(nóng)民閱讀、近兩年出版的優(yōu)秀圖書。近幾年隨著經(jīng)濟(jì)及科技的發(fā)展，部分農(nóng)家書屋無論是在資源配備還是管理模式上都再上新臺(tái)階。2023年第二屆全民閱讀大會(huì)“閱讀與鄉(xiāng)村振興論壇”發(fā)布了198個(gè)最美農(nóng)家書屋，山東有7家入選。7家書屋無論從陣地服務(wù)開展、管理系統(tǒng)、人員服務(wù)、特色活動(dòng)開展等方面都各具特色，真正讓農(nóng)家書屋成為文化傳播的主陣地、鄉(xiāng)村振興的“加油站”。

但通過對(duì)相關(guān)資料及部分農(nóng)家書屋實(shí)際情況的了解，筆者得知仍有相當(dāng)一部分農(nóng)家書屋受資金、人力資源、管理水平等因素的制約，正處于發(fā)展瓶頸期，并且多數(shù)農(nóng)家書屋面臨的問題也具有一定的共性。

2 農(nóng)家書屋發(fā)展面臨的困境

通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理及相關(guān)農(nóng)家書屋發(fā)展情況的了解，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)家書屋發(fā)展面臨的困境大部分與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合不充分有關(guān)。具體來說，其困境主要有以下幾個(gè)方面：圖書資源配置未能滿足當(dāng)前形勢(shì)下鄉(xiāng)村居民多樣化的閱讀需求；農(nóng)家書屋缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍管理維護(hù)；農(nóng)家書屋人才隊(duì)伍建設(shè)面臨困境；建設(shè)力量薄弱等。

2.1 圖書資源配置未能滿足農(nóng)村居民的閱讀需求

受經(jīng)費(fèi)、管理等因素的限制，部分農(nóng)家書屋的資源配置與鄉(xiāng)村振興形勢(shì)下居民的實(shí)際需求存在很大差異。部分農(nóng)家書屋依然采用“線性供給模式”，忽略農(nóng)村居民的實(shí)際需求，無法精準(zhǔn)提供閱讀服務(wù)，從而造成農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋的需求率過低。部分農(nóng)家書屋所配備圖書類型與村民喜好及文化水平不相適應(yīng)，圖書資源配備不能滿足農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展或技能提高的需求；同時(shí)，圖書資源更新也不及時(shí)。當(dāng)前大部分農(nóng)家書屋圖書資源配置存在大同小異的情況，而農(nóng)村地區(qū)情況各不相同，各村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)狀況，空心化、農(nóng)村留守問題等各類社會(huì)問題造成的農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)等情況都存在差異，所以對(duì)農(nóng)家書屋的需求就各不相同。如果繼續(xù)采用一刀切政策，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，采用大同小異的方法建設(shè)同類型農(nóng)家書屋，就不能滿足農(nóng)民多元化的文化需求。

2.2 缺少專業(yè)的人才隊(duì)伍對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行管理維護(hù)

受資金、人員短缺等條件限制，大部分農(nóng)家書屋采用本地村民或者村干部兼職維護(hù)管理的模式，普遍缺乏專業(yè)管理人員。由于缺乏專業(yè)的圖書推薦和宣傳能力，管理者難以根據(jù)農(nóng)民的閱讀興趣和需求，精準(zhǔn)地推薦適合的書籍。這不僅使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋的藏書情況了解不足，也限制了他們閱讀視野的拓展。許多有價(jià)值的書籍因此被束之高閣，未能發(fā)揮其應(yīng)有的文化價(jià)值和社會(huì)效益。長(zhǎng)此以往，就限制了農(nóng)家書屋功能的發(fā)揮和閱讀活動(dòng)的開展，從而使農(nóng)家書屋的文化功能流于形式。本地村民參與農(nóng)家書屋建設(shè)，其在了解本地風(fēng)土人情、人口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行管理維護(hù)雖然有一定的本土優(yōu)勢(shì)，但由于其專業(yè)性不足、日常工作繁忙等因素的影響，在圖書資源流通、活動(dòng)的策劃、舉辦，以及農(nóng)家書屋的日常維護(hù)等方面的技能都有所欠缺，長(zhǎng)此以往，影響農(nóng)家書屋的持續(xù)性運(yùn)營(yíng)。

2.3 農(nóng)家書屋功能定位較為單一，無法做到因地制宜發(fā)展

有學(xué)者對(duì)農(nóng)家書屋的空間價(jià)值做了研究，認(rèn)為在農(nóng)家書屋初期建設(shè)中，存在著“重資源配置、輕空間利用”的問題，農(nóng)家書屋千篇一律的“課堂式”布置使農(nóng)民缺乏持續(xù)性的閱讀興趣，導(dǎo)致設(shè)施使用效率偏低。大部分農(nóng)家書屋僅僅成為一個(gè)“圖書中心”，無法發(fā)展成滿足村民多元化文化需求的文化中心。尤其是在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)家書屋不能只單單作為一個(gè)圖書流通借閱機(jī)構(gòu)而存在，它應(yīng)該為提高農(nóng)村居民生存發(fā)展技能、改善其生活環(huán)境、豐富其精神文化生活提供更多助力。因此，應(yīng)充分挖掘農(nóng)家書屋的衍生價(jià)值，做到因地制宜，根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，將其發(fā)展成具有多功能的基層文化機(jī)構(gòu)。

2.4 建設(shè)力量較為單一，建設(shè)資金來源不足

農(nóng)家書屋作為一項(xiàng)公益性文化事業(yè)，長(zhǎng)久以來，其建設(shè)資金主要都是由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)，資金來源較為單一。但隨著農(nóng)家書屋的建設(shè)數(shù)量增多，持續(xù)運(yùn)營(yíng)投入的資金增多，僅僅依靠財(cái)政撥款只能維持最基本的農(nóng)家書屋運(yùn)營(yíng)水平。當(dāng)前，農(nóng)家書屋發(fā)展中面臨的各類困難，如資源配置不合理、缺少專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)、農(nóng)家書屋功能單一等，都與建設(shè)資金短缺有一定的關(guān)系，因此，只有多渠道籌集資金、多元化力量參與運(yùn)營(yíng)農(nóng)家書屋建設(shè)，才是解決問題的根本之策。

3 對(duì)策建議

根據(jù)復(fù)合治理理論，由于各類社會(huì)因素的影響，社會(huì)樣態(tài)復(fù)雜性加劇，在此背景下，農(nóng)家書屋的治理也應(yīng)該從主體多元化、治理空間開放化、治理資源整合化、治理工具多樣化、治理客體互動(dòng)化等入手，對(duì)農(nóng)家書屋的發(fā)展進(jìn)行綜合施策。

3.1 借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，通過實(shí)現(xiàn)資源共建共享，豐富圖書資源

針對(duì)圖書資源配置較為單一、資源更新不及時(shí)等問題，可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，為農(nóng)家書屋的數(shù)字閱讀發(fā)展注入新動(dòng)力。通過構(gòu)建數(shù)字閱讀資源共享平臺(tái)，公共圖書館可以將其豐富的數(shù)字閱讀資源以開放共享的方式提供給農(nóng)家書屋。同時(shí)，開發(fā)多樣化的小程序、應(yīng)用軟件，如手機(jī)閱讀應(yīng)用程序（app）、電子書閱讀器，使農(nóng)民能夠通過手機(jī)、平板或電腦等設(shè)備便捷地訪問這些資源，以滿足不同讀者的閱讀需求。這種數(shù)字化的方式不僅符合信息化時(shí)代的發(fā)展要求，還能有效緩解農(nóng)家書屋紙質(zhì)圖書資源不足的問題。通過數(shù)字化手段，農(nóng)家書屋可以打破時(shí)間和地域的限制，為讀者提供更加廣泛、及時(shí)、個(gè)性化的閱讀選擇。如此一來，既節(jié)省了成本，又豐富了農(nóng)家書屋圖書資源配置。

3.2 充分調(diào)動(dòng)各方力量，多元化渠道參與建設(shè)

當(dāng)前農(nóng)家書屋的建設(shè)中，首先面臨的問題是建設(shè)資金來源問題。為了最大限度地保障農(nóng)家書屋助力鄉(xiāng)村振興，需要充分調(diào)動(dòng)各方力量來建設(shè)農(nóng)家書屋。為此，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)家書屋建設(shè)。例如，以企業(yè)名稱命名農(nóng)家書屋，并給予相關(guān)的惠企政策，吸引當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的企業(yè)提供企業(yè)資助，參與農(nóng)家書屋建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)家書屋雙贏的局面，打造可持續(xù)發(fā)展新模式。同時(shí)，可以借助地市級(jí)公共圖書館及地方高校的力量，建起圖書館聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共建共享[3]。通過建立圖書館與農(nóng)家書屋的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，使農(nóng)家書屋圖書資源得到及時(shí)更新。

3.3 立足本土，組建專業(yè)的“農(nóng)家書屋管理團(tuán)隊(duì)”

農(nóng)家書屋的管理人才隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展農(nóng)家書屋的重點(diǎn)，農(nóng)家書屋是否規(guī)范，與農(nóng)家書屋管理人員密不可分。因每個(gè)農(nóng)家書屋所處村舍都有其自身獨(dú)特的地緣特征，其發(fā)展也受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化、風(fēng)土人情的影響，因此，可以由當(dāng)?shù)卮迕窠M建“農(nóng)家書屋管理團(tuán)隊(duì)”。管理人員扎根本土，因此在農(nóng)家書屋的建設(shè)管理、圖書的配備、村民的交流等方面更有優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，可以由公共圖書館專業(yè)管理人員對(duì)“農(nóng)家書屋管理團(tuán)隊(duì)”定期進(jìn)行業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)。除此之外，農(nóng)家書屋的建設(shè)管理也可以采用志愿者援助機(jī)制，如招募大學(xué)生志愿者參與農(nóng)家書屋建設(shè)維護(hù)，策劃開展活動(dòng)，給農(nóng)家書屋的發(fā)展注入新的活力。

3.4 根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展特色，拓展農(nóng)家書屋的空間功能

針對(duì)農(nóng)家書屋利用率較低的問題，可以結(jié)合各地區(qū)人口結(jié)構(gòu)和各地區(qū)社會(huì)狀況的實(shí)際情況，積極拓展農(nóng)家書屋的空間使用功能，多渠道發(fā)揮其文化主陣地作用。例如，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)留守兒童較多的現(xiàn)狀，可Y2ikgMJMYWEGj7DiTo7BsR3wFCnRO9oO7RAVJbne2fU=以利用農(nóng)家書屋開展“課后托管”服務(wù)[4]，為孩子們提供一個(gè)安全、有益的學(xué)習(xí)和活動(dòng)空間。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)空巢老人較多的問題，可以結(jié)合農(nóng)家書屋的圖書配置，為老人提供養(yǎng)生保健類服務(wù)，滿足他們的精神文化需求。此外，對(duì)于有特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村地區(qū)，可以采用“農(nóng)家書屋+電商”的模式，借助新媒體的風(fēng)口，幫助農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[5]。這種模式不僅能夠提高農(nóng)家書屋的利用率，還能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外，還可以依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣蛟臁稗r(nóng)家書屋+鄉(xiāng)村旅游”的模式，為游客帶來獨(dú)特的文旅體驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。”其中，文化振興作為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村全面進(jìn)步具有重要意義。農(nóng)家書屋作為鄉(xiāng)村重要的文化機(jī)構(gòu)，不僅是縮小城鄉(xiāng)文化差距、實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化的重要載體，更在鄉(xiāng)村發(fā)展中扮演著重要角色。通過從供給側(cè)不斷完善農(nóng)家書屋的建設(shè)與發(fā)展，可以培養(yǎng)鄉(xiāng)村居民良好的閱讀習(xí)慣，樹立新的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。農(nóng)家書屋已成為鄉(xiāng)村居民提升文化素養(yǎng)、滋潤(rùn)文化之魂、提高精神文明建設(shè)的重要陣地，必將持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)力。

展望未來，在政府主導(dǎo)、社會(huì)力量多元化參與建設(shè)的格局之下，農(nóng)家書屋的發(fā)展前景更加廣闊。有理由相信，農(nóng)家書屋將發(fā)揮更加突出的作用，不僅助力農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展，更將通過帶動(dòng)文化發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面振興，為我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)重要力量。

引用

[1] 婁文龍，王曉萌.從“線性”到“復(fù)合”：我國(guó)農(nóng)家書屋的供給模式轉(zhuǎn)向[J].圖書館工作與研究，2024，1（2）：81-88.

[2] 黃德林，董樹婷.農(nóng)民參與農(nóng)家書屋閱讀的意愿及影響因素研究——基于湖北老河口、山東濟(jì)南的實(shí)證分析[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2017（3）：57-62.

[3] 李玉鵬，謝軍，黃鎮(zhèn)江，等.公共服務(wù)均等化背景下地方高校圖書館參與農(nóng)家書屋建設(shè)策略研究——以菏澤市為例[J].許昌學(xué)院學(xué)報(bào)，2022，41（6）：109-112.

[4] 宋文婭.空間價(jià)值凸顯：鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)家書屋的新形態(tài)[J].老區(qū)建設(shè)，2024（2）：75-82.

[5] 范新美.鄉(xiāng)村振興視域下“農(nóng)家書屋+電商”服務(wù)模式發(fā)展研究[J].情報(bào)探索，2024（2）：106-111.

本文系山東省藝術(shù)教育專項(xiàng)課題“鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)家書屋助力鄉(xiāng)村文化發(fā)展研究——以山東省為例”（L2023Y10 230102）的研究成果

作者簡(jiǎn)介：張俊霞（1993—），女，山東萊州人，碩士研究生，講師，就職于煙臺(tái)科技學(xué)院；徐向菲（1989—），女，山東濟(jì)南人，碩士研究生，館員，就職于濟(jì)南市圖書館。