摘要：運(yùn)用SWOT-AHP模型分析框架，通過問卷調(diào)查和實地調(diào)研獲取數(shù)據(jù)，分析了安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅，并對各項指標(biāo)的重要性進(jìn)行權(quán)重研判。結(jié)果表明，安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)屬于實力型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)采取積極的開拓型戰(zhàn)略；并提出了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步階段應(yīng)遵循“政府主導(dǎo)、市場主體、部門聯(lián)動、內(nèi)外合力”的發(fā)展機(jī)制，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，以全域旅游建設(shè)實現(xiàn)區(qū)域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量階段應(yīng)以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)而構(gòu)建區(qū)域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)區(qū)域康養(yǎng)旅游特色化、集聚化、適度規(guī)模化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：康養(yǎng)旅游；SWOT-AHP模型；高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展戰(zhàn)略；安康市

中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：0439-8114（2024）10-0187-08

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2024.10.033 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Abstract： The SWOT-AHP model framework was used to analyze the advantages， disadvantages， opportunities， and threats of high-quality development of the wellness tourism industry in Ankang City by obtaining data through questionnaire surveys and field research， and the weights of each indicator’s importance were assigned. The results showed that the wellness tourism industry in Ankang City was a strength-based industry， and that a positive and pioneering strategy should be adopted for its high-quality development. It was proposed that a development mechanism of “government-led， market-oriented， departmental coordination， and internal and external cooperation” should be adopted during the initial stage. This would ensure comprehensive planning and resource integration to achieve the integrated development of the regional wellness tourism industry under full-tourism construction. In the high-quality stage of industrial development， technological innovation should promote industrial integration， thus constructing the regional wellness tourism industry chain and industrial system to realize the characteristic， agglomeration and moderate scale development of regional wellness tourism.

Key words： wellness tourism； SWOT-AHP model； high-quality development； development strategy； Ankang City

隨著居民生活水平提高、人口結(jié)構(gòu)的老齡化、生活壓力的加劇、亞健康的普遍存在，一種建立在自然氣候適宜、人文生活氣息多樣、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，集游樂、觀賞、休閑、體驗、運(yùn)動、康體、養(yǎng)生、研學(xué)等形式為一體的康養(yǎng)旅游，逐漸成為具有較大市場前景和發(fā)展?jié)摿Φ男侣糜畏绞胶蜆I(yè)態(tài)。這種新的旅游方式和業(yè)態(tài)為傳統(tǒng)意義上的旅游資源非優(yōu)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展帶來新機(jī)遇和新模式，促使旅游資源開發(fā)由傳統(tǒng)的景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)向全域旅游發(fā)展演進(jìn)，實現(xiàn)旅游業(yè)由單一的經(jīng)濟(jì)功能向經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、社會功能等綜合性功能轉(zhuǎn)變［1］，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，康養(yǎng)旅游研究還處于起步階段，主要包括康養(yǎng)旅游概念的界定、康養(yǎng)旅游資源空間分布及影響因素分析、康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)條件等方面。對康養(yǎng)旅游概念的界定，國外沒有“康養(yǎng)旅游”的提法，與其相關(guān)的概念包括保健旅游、健康旅游、養(yǎng)生旅游、醫(yī)療旅游，統(tǒng)稱為健康旅游［2］。國內(nèi)，王趙［3］最早把“康養(yǎng)旅游”定義為“健康旅游、養(yǎng)生旅游，是一種建立在自然生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、文化環(huán)境基礎(chǔ)上，結(jié)合觀賞、休閑、康體、游樂等形式，以達(dá)到延年益壽、強(qiáng)身健體、修身養(yǎng)性、醫(yī)療、復(fù)健等目的的旅游活動”；任宣羽［4］則認(rèn)為康養(yǎng)旅游的目的就是為了放松身心、追求快樂，增進(jìn)游客幸福感，康養(yǎng)旅游的內(nèi)涵由物候基礎(chǔ)、康養(yǎng)需求和詩意地棲居三個層面構(gòu)成；國家旅游局2016年頒布的《國家康養(yǎng)旅游示范基地》（LB/T 051—2016），權(quán)威性地將康養(yǎng)旅游界定為通過養(yǎng)顏健體、營養(yǎng)膳食、修心養(yǎng)性、關(guān)愛環(huán)境等各種手段，使人在身體、心智和精神上都達(dá)到自然和諧的優(yōu)良狀態(tài)的各種旅游活動的總和。在康養(yǎng)旅游資源空間分布及其影響因素分析方面，謝文彩等［5］、唐健雄等［6］、楊秀成等［7］、王兆峰等［8］采用最鄰近指數(shù)、核密度分析及緩沖區(qū)分析等方法，分別對武漢市、長株潭城市群、福建省及全國康養(yǎng)旅游空間分布及其影響因素進(jìn)行了研究，提出了康養(yǎng)旅游空間分布受交通區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源稟賦、人口密度、政府政策等因素的影響。對康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)條件的研究，潘洋劉等［9］以場地選址（包括基地選址、林分質(zhì)量和森林物理環(huán)境治理）、發(fā)展規(guī)劃（管理機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制）和設(shè)施建設(shè)（康養(yǎng)場地、康養(yǎng)產(chǎn)品、配套設(shè)施、交通條件）為準(zhǔn)則層和9項一級指標(biāo)層30項具體指標(biāo)對森林康養(yǎng)基地建設(shè)適宜性進(jìn)行了評價；李濟(jì)任等［10］采用AHP和模糊綜合評價法對遼東山區(qū)森林康養(yǎng)旅游開發(fā)潛力進(jìn)行了評價；張貝爾等［11］以硬件設(shè)施、康養(yǎng)旅游服務(wù)能力、公共服務(wù)體系、康養(yǎng)旅游服務(wù)項目、人才配置和康養(yǎng)旅游特色體驗6個維度構(gòu)建了康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)適宜性評價指標(biāo)體系；皮鵬程等［12］采用SWOT-AHP模型對恩施州森林康養(yǎng)旅游可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了研究。這些理論研究成果為區(qū)域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源開發(fā)提供了一定的理論依據(jù)。

區(qū)域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)培育及傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效路徑選擇。安康市作為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)——秦巴生物多樣性保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，旅游業(yè)因其生態(tài)環(huán)境友好、資源消耗低、帶動系數(shù)強(qiáng)、綜合效益高等產(chǎn)業(yè)屬性，成為該地區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的重要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。然而，作為典型的旅游資源非優(yōu)區(qū)［13］，在沒有世界和國家級的知名風(fēng)景名勝區(qū)和骨干旅游景點(diǎn)，且旅游資源豐度和密度不夠的情形下，以單一景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)的傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)大眾旅游的新需求；而伴隨著生態(tài)文明建設(shè)和旅游新需求的變化，該區(qū)域因其獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和物候條件，成為康養(yǎng)旅游資源的優(yōu)勢區(qū)。為此，發(fā)展區(qū)域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)?shù)卣七M(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。但是，從實踐效果來看，該地區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然采用“政府主導(dǎo)、招商引資、景區(qū)開發(fā)、門票收入”的低端化傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式，在經(jīng)歷了遍地開花速度型的初期繁榮之后，因其引進(jìn)的企業(yè)與市場脫節(jié)、企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用裰g缺乏產(chǎn)業(yè)活動的關(guān)聯(lián)，發(fā)展模式簡單粗放、核心競爭力缺乏、創(chuàng)新動力與能力不足、價值鏈協(xié)同度低、價值共創(chuàng)共享不足等問題日趨凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)整體供給質(zhì)量相對較低，且呈現(xiàn)松散弱小的發(fā)展態(tài)勢，很難實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的“聚集效應(yīng)” “乘數(shù)效應(yīng)”和“帶動效應(yīng)”。為此，開展區(qū)域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究具有重要的現(xiàn)實意義。

本研究以相關(guān)研究成果為理論基礎(chǔ)，采用SWOT-AHP模型對安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅進(jìn)行定性和定量分析，研判其高質(zhì)量發(fā)展的影響因素和驅(qū)動動力；并利用四象限坐標(biāo)法確定安康市康養(yǎng)旅游發(fā)展的戰(zhàn)略策略，以期為推進(jìn)安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略策略選擇。

1 數(shù)據(jù)與方法

1.1 研究區(qū)概況

安康市地處秦巴山區(qū)腹地、陜西省東南部，以漢江為界，北依秦嶺，南靠大巴山，形成南北高山夾峙，河谷盆地居中的“三山夾兩川”地貌格局。受南北過渡帶和地形多樣等因素的影響，形成了濕潤溫和、四季分明、雨量充沛、無霜期長的氣候特點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)生物多樣性富聚、水資源豐富、森林覆蓋率高，素有“藥材寶庫”“中國硒谷”之稱。其獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和厚重的秦嶺、巴山、漢水人文歷史積淀，孕育出相對豐富的康養(yǎng)旅游資源。截至2022年底，全市建成3A級以上旅游景區(qū)35個，其中4A級景區(qū)15個、3A級景區(qū)20個；國家全域旅游示范縣1個，旅游休閑街區(qū)1個、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村4個；省級旅游度假區(qū)2個、旅游特色名鎮(zhèn)17個、鄉(xiāng)村旅游示范村33個。

1.2 研究方法

本研究采用SWOT-AHP模型分析法［14-16］，即在傳統(tǒng)SWOT定性描述分析的基礎(chǔ)上，引入AHP定量分析方法，并根據(jù)實地調(diào)研和德爾菲等專家估值的方法對傳統(tǒng)SWOT分析法中的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅的影響因素的重要程度進(jìn)行量化研究，該方法能夠使復(fù)雜的戰(zhàn)略決策問題更加簡單化、科學(xué)化，被廣泛應(yīng)用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略策略研究。

1.3 指標(biāo)體系構(gòu)建

本研究以安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)層，以優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅為準(zhǔn)則層，結(jié)合相關(guān)研究成果和《國家康養(yǎng)旅游示范基地》（LB/T 051—2016），按照系統(tǒng)性、科學(xué)性、適宜性和動態(tài)性原則，構(gòu)建了安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略層次分析結(jié)構(gòu)模型（表1）。

2 SWOT分析

2.1 SWOT模型構(gòu)建

根據(jù)表1構(gòu)建的指標(biāo)體系為內(nèi)容設(shè)計調(diào)查問卷，并對問卷中各指標(biāo)的影響程度按照1、3、5、7、9進(jìn)行賦值，采用德爾菲法，邀請旅游管理研究者、政府從事相關(guān)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、旅游業(yè)經(jīng)營主體及經(jīng)理等為調(diào)查對象，利用其個人理論研究和工作實踐經(jīng)驗對問卷各項指標(biāo)進(jìn)行打分，以此來甄選影響安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要戰(zhàn)略因素，本次調(diào)研共確定了34名專家，收回有效問卷34份，最終根據(jù)調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果，按照分值高低得出影響安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要指標(biāo)，如表2所示。

2.2 SWOT的主要因素分析

在表2確定的主要影響因素基礎(chǔ)上，構(gòu)建安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的SWOT分析模型，如圖1所示，并對其主要指標(biāo)進(jìn)行定性分析。

2.2.1 優(yōu)勢（S）

1）資源多樣富集。安康市因其特殊的地理位置，境內(nèi)南北動植物薈萃，素有“漆、麻、耳、倍之鄉(xiāng)” “藥材寶庫”和“物種基因庫”之美稱，形成了獨(dú)具特色的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和地方名小吃膳食文化，現(xiàn)已被確定為全國第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市和省級生態(tài)健康養(yǎng)老示范市，并入選中國康養(yǎng)旅游城市百強(qiáng)榜單；因境內(nèi)土壤天然富含硒元素，被譽(yù)為“中國硒谷”，且紫陽富硒茶、嵐皋魔芋、寧陜食用菌、平利絞股藍(lán)、白河木瓜、旬陽拐棗、鎮(zhèn)坪臘肉等國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品形成良好的區(qū)域品牌效應(yīng)，現(xiàn)已形成初具規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和系列富硒功能食品和飲品，為農(nóng)旅融合的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展創(chuàng)造了條件；因地處秦漢、荊楚、巴蜀文化交融地和漢水文化中心地，加之湖廣移民，古絲綢之路的源點(diǎn)，以及漢調(diào)二黃、紫陽民歌、旬陽民歌、平利弦子腔等非遺基礎(chǔ)，區(qū)域多元文化薈萃，成為文旅融合的基礎(chǔ)；因地形地貌復(fù)雜多樣，有亞高山、低山丘陵、寬谷盆地、巖溶地貌、山地古冰川等特殊地質(zhì)基礎(chǔ)，形成了一定品質(zhì)的地文景觀資源單體、水域風(fēng)光類資源單體、生物景觀類旅游資源單體和建筑與設(shè)施類旅游資源單體共計964個，且已形成初具規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和全域旅游發(fā)展格局，為區(qū)域康養(yǎng)旅游深度開發(fā)奠定了堅實的自然資源稟賦優(yōu)勢。

2）氣候濕潤溫和。安康市地處北亞熱帶和暖溫帶的秦巴氣候帶，屬典型的亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，雨量充沛、濕潤溫和，四季分明、無霜期長。且因山系復(fù)雜，垂直地域性氣候明顯，氣溫的地理分布差異大，呈現(xiàn)小氣候條件的多樣性特點(diǎn)。多年平均氣溫15～17 ℃，生長期年平均290 d，無霜期年平均253 d，最長達(dá)280 d，最短為210 d，年平均日照時數(shù)為 1 610 h，年總輻射444 kJ/cm2，年平均降水量1 050 mm。同時因森林覆蓋率高，河流溪水分布廣，境內(nèi)空氣質(zhì)量優(yōu)良，負(fù)氧離子濃度較高，適宜于夏季避暑度假。

3）縱橫交通區(qū)位。交通網(wǎng)絡(luò)格局決定了區(qū)域旅游空間格局。完善多樣的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)促進(jìn)了居住地與目的地以及景區(qū)之間的可達(dá)性，增強(qiáng)旅游客源市場及客流量的分布，提高游客的旅游滿意度，進(jìn)而增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)實力［17］。安康市在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中被確定為秦巴山區(qū)綜合交通樞紐城市，是聯(lián)通西北、西南、東南的重要通道城市，是關(guān)天、成渝、江漢三大經(jīng)濟(jì)區(qū)和武漢、西安、成都、重慶四大人口密集城市的幾何中心，也是陜西、四川、重慶、湖北跨區(qū)域旅游聚散節(jié)點(diǎn)中心，已初步形成水、陸、空、鐵的立體交通格局。截至2020年，境內(nèi)現(xiàn)有包茂、京昆、十天、安麻4條高速公路穿市而過，高速公路里程達(dá)647 km，有國道210、211、316、345、541及省道102公路聯(lián)通和輻射周邊市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)，公路總里程達(dá)25 359 km；有襄渝、西康、陽安3條干線鐵路網(wǎng)在此交匯，鐵路運(yùn)營總里程達(dá)522 km；隨著安康富硒機(jī)場正式通航，西康高鐵、康渝高鐵的建設(shè)，安康市將進(jìn)一步融入西安、重慶、武漢、成都半日經(jīng)濟(jì)圈，這為安康市康養(yǎng)旅游市場和良好投資環(huán)境的形成創(chuàng)造了有利條件，成為驅(qū)使區(qū)域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型發(fā)展的交通優(yōu)勢。

4）生態(tài)環(huán)境良好。安康市處于南北氣候過渡帶，不僅是秦巴生物多樣性功能區(qū)的核心區(qū)，還是林特資源的富集區(qū)。截至2020年，全市森林覆蓋率為68%，現(xiàn)有嵐皋南宮山、石泉鬼谷嶺、平利千家坪、漢陰鳳凰山、寧陜上壩河、寧陜天華山國家森林公園6個，嵐皋神河源、漢濱區(qū)鳳凰山、旬陽靈巖寺、鎮(zhèn)坪三道門、紫陽擂鼓臺、平利女媧山等省級森林公園6個，陜西化龍山、平河梁、天華山、牛背梁等國家級自然保護(hù)區(qū)4個和陜西皇冠山、陜西安康瀛湖濕地等省級自然保護(hù)區(qū)2個；中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在340 d以上，空氣質(zhì)量全省排名第一，位于全國前列；水資源總量占陜西省的61%，人均水資源量是全國的1.6倍，地表水水質(zhì)優(yōu)良率為100%，是南水北調(diào)中線重要水源涵養(yǎng)區(qū)。

2.2.2 劣勢（W）

1）運(yùn)營管理能力不強(qiáng)。安康市傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展依賴于生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游，在旅游業(yè)發(fā)展過程中存在著重景區(qū)景點(diǎn)及交通基礎(chǔ)設(shè)施的硬件建設(shè)而輕視了綜合公共服務(wù)能力配套的軟件建設(shè)。截至目前，區(qū)域旅游形象定位依然模糊不清，缺乏對旅游客源市場細(xì)分、產(chǎn)品開發(fā)深度不夠、品牌營銷管理缺乏精細(xì)化策略，從而導(dǎo)致區(qū)域旅游的整體性優(yōu)勢尚未充分釋放。

2）產(chǎn)品單一低端。安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大部分還停留在住宿和餐飲的低層次階段，缺乏主題鮮明、特色明確的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品和配套服務(wù)。一是把資源當(dāng)做產(chǎn)品賣，缺乏對資源的轉(zhuǎn)化和深度挖掘，僅僅掛個牌子，滿足游客走馬觀花式游覽的門票式經(jīng)營，難以引導(dǎo)游客的深度參與；二是有風(fēng)景卻沒有體驗場景，不能滿足康養(yǎng)旅游的體驗性需求；三是沒有很好地與休閑度假、運(yùn)動健體、康養(yǎng)養(yǎng)生、研學(xué)教育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，整體性、綜合性、高端化的綜合一體化服務(wù)產(chǎn)品缺失。

3）產(chǎn)業(yè)融合不足。安康市旅游資源的特點(diǎn)是類型多樣豐富、生態(tài)優(yōu)勢明顯，但缺乏具有標(biāo)志性和強(qiáng)吸引力的旅游目的地和旅游產(chǎn)品，呈現(xiàn)散、雜、低水平的重復(fù)發(fā)展態(tài)勢。康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)以住宿和農(nóng)家樂為主，沒有充分與富硒特色農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動休閑及文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)相融合，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新業(yè)態(tài)發(fā)展不足；沒有通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，集成特色農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等多業(yè)態(tài)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)體系及特色康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)，進(jìn)而未能匯聚成具有一定規(guī)模的組合、集群式發(fā)展態(tài)勢。

4）專業(yè)人才短缺?？叼B(yǎng)旅游是一個集康體養(yǎng)生、預(yù)防保健、休閑康復(fù)、研學(xué)教育等為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營和管理人員需要涉及到康復(fù)醫(yī)學(xué)、營養(yǎng)膳食學(xué)、運(yùn)動學(xué)、生態(tài)學(xué)、智慧科技等相關(guān)學(xué)科知識的復(fù)合型、應(yīng)用型專業(yè)人才。安康市作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的山區(qū)，加之康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，外地人才難以引進(jìn)，內(nèi)部培訓(xùn)不足，高水平專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊和專業(yè)技術(shù)人員不足成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板。

2.2.3 機(jī)遇（O）

1）政府政策支持。隨著中國全面步入小康社會，居民收入和生活水平大幅提高，健康需求成為人民群眾的共同追求。在新的歷史發(fā)展階段，國家把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，作出實施健康中國戰(zhàn)略的決策部署，并先后出臺了《健康中國戰(zhàn)略》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》《促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要》《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《“十四五”國民健康規(guī)劃》等政策文件，將加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為新時代五大重點(diǎn)任務(wù)之一，強(qiáng)調(diào)積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等產(chǎn)業(yè)融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；并制定國家康養(yǎng)旅游示范基地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，努力打造具有國際競爭力的健康醫(yī)療旅游目的地和大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。在地方層面，安康市人民政府2019年發(fā)布的《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的意見》指出，發(fā)揮全市土壤富硒、空氣潔凈、水質(zhì)優(yōu)良和“秦巴藥鄉(xiāng)”等康養(yǎng)資源優(yōu)勢，圍繞大健康產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)藥診療力量，開發(fā)“食養(yǎng)”“藥養(yǎng)”“水養(yǎng)”“文養(yǎng)”等健康旅游產(chǎn)品，打造國家康養(yǎng)旅游示范基地，推進(jìn)康養(yǎng)+旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2020年發(fā)布的《加快生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步明確康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為：“到2025年，初步建成森林康養(yǎng)基地5個，生態(tài)康養(yǎng)文化旅游景區(qū)（度假區(qū)）10個，特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)10個，建成中高端醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力明顯提高，產(chǎn)值突破1 500億元，成為新興支柱產(chǎn)業(yè)；到2030年，基本形成覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、布局合理的生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2 500億元，把安康市建設(shè)成為全國生態(tài)康養(yǎng)示范城市”。

2）市場前景廣闊。旅游業(yè)是安康市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，近年來旅游業(yè)保持高速發(fā)展，根據(jù)2010年以來的《安康市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示［18］，安康市旅游接待人次由2010年的1 219.47萬人次增長到2019年的5 102.76萬人次，增加了 3 883.29萬人次，旅游總收入由2010年的47.68億元增長到2019年的329.14億元，增加了近6倍，年均保持10%以上的高速增長。隨著中國人口老齡化的發(fā)展趨勢和環(huán)境、工作、生活壓力導(dǎo)致的亞健康群體基數(shù)的增加，加之新冠疫情促使人們對健康意識的改變，兼具“養(yǎng)身”與“養(yǎng)心”的康養(yǎng)旅游成為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新業(yè)態(tài)，具有廣闊的市場發(fā)展前景。

3）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。隨著人們對美好生活需要的日益增長，旅游業(yè)正由傳統(tǒng)觀光體驗向集觀光體驗、休閑度假、健康養(yǎng)生等需求多元化轉(zhuǎn)變，進(jìn)而促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)形式的多樣化和綜合化發(fā)展?？叼B(yǎng)旅游因其涵蓋健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、醫(yī)療、體育、文化、膳食、旅游等復(fù)合業(yè)態(tài)的融合，能夠促進(jìn)旅游業(yè)跨界融合、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈、帶動旅游產(chǎn)品升級，進(jìn)而優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并形成完整的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)體系，正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

2.2.4 威脅（T）

1）區(qū)域同質(zhì)化競爭。安康市與毗鄰地市漢中、商洛、十堰、萬源及重慶市的城口縣在資源、區(qū)位、自然地理條件和市場等因素具有同構(gòu)性和替代性，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著毗鄰地市的市場擠壓和形象隱蔽挑戰(zhàn)。近年來，漢中市持續(xù)推進(jìn)“旅游”向“旅居”轉(zhuǎn)變，著力打造“旅居在漢中” “醫(yī)養(yǎng)在漢中”的康養(yǎng)旅游城市名片；商洛市入選“2021年國家級全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)市”，被中國氣象協(xié)會授予“中國氣候康養(yǎng)之都”，著力打造“秦嶺最美是商洛” “22 ℃商洛·中國康養(yǎng)之都”品牌，2022年有4個縣入選“2022健康中國·康養(yǎng)旅游百強(qiáng)縣”；十堰市先后出臺《十堰市森林康養(yǎng)三年行動方案》《十堰市森林康養(yǎng)旅游評定標(biāo)準(zhǔn)》《十堰市森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，現(xiàn)已建成市級以上森林康養(yǎng)基地30個，綜合收入突破50億元。這些周邊城市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為安康市康養(yǎng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來了壓力和挑戰(zhàn)。

2）投資融資困難。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)域差異是鄉(xiāng)村旅游投資空間不均衡的外在表現(xiàn)［19］，而且中國旅游業(yè)發(fā)展存著“中西部旅游投資增長效率低于東部地區(qū)的階梯性特征”［20］。安康市地處經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的中西部山區(qū)，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期面臨著內(nèi)部市場主體經(jīng)濟(jì)實力不夠，投資力度有限；旅游業(yè)的市場敏感性和脆弱性導(dǎo)致難以吸引外部市場主體投資；招商引資難成為安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要突破的瓶頸。

3）生態(tài)保護(hù)艱巨。與傳統(tǒng)觀點(diǎn)將旅游業(yè)視為一種資源消耗少、環(huán)境污染輕的無煙產(chǎn)業(yè)不同，現(xiàn)代旅游業(yè)的高速發(fā)展和過度開發(fā)在帶來經(jīng)濟(jì)社會積極效應(yīng)的同時，也給區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。安康市作為國家生態(tài)功能區(qū)和南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)既面臨著用地、水資源污染等生態(tài)紅線的壓力，又面臨著運(yùn)用新型環(huán)保材料和技術(shù)手段成本壓力，實現(xiàn)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)要求。

3 SWOT-AHP層次模型分析

3.1 構(gòu)建評價指標(biāo)體系

根據(jù)對安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)外部影響因素的分析，構(gòu)建其高質(zhì)量發(fā)展的評價體系，并將SWOT分析的因素兩兩組合，確定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，如圖2所示。

3.2 指標(biāo)權(quán)重及評分計算

根據(jù)圖2目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層的SWOT層次結(jié)構(gòu)，分別對準(zhǔn)則層和各單項指標(biāo)層的重要程度進(jìn)行量化分析。通過電子問卷和紙質(zhì)問卷的方式，向第一次咨詢的專家再次進(jìn)行問卷調(diào)查，共收回有效問卷34份，問卷采用“兩兩比較”的層次分析法，計算出每項指標(biāo)組合權(quán)重及相應(yīng)數(shù)值，并將安康市康養(yǎng)旅游的各指標(biāo)對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響力按照“±5～±1”之間的五個等級進(jìn)行取值，優(yōu)勢和機(jī)遇賦予正值，劣勢和威脅賦予負(fù)值，最后以各指標(biāo)組合權(quán)重與相應(yīng)評分的乘積來確定各項指標(biāo)的戰(zhàn)略力度，具體如表3所示。

3.3 結(jié)果分析

3.3.1 影響因素分析

1）根據(jù)表3得出，在安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的SWOT-AHP層次分析中，其內(nèi)部資源稟賦優(yōu)勢大于經(jīng)營管理劣勢，外部發(fā)展機(jī)遇多于威脅，該地區(qū)適宜發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，且有利于傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的高端化發(fā)展。

2）在優(yōu)勢分析中，“資源多樣富集”“氣候濕潤溫和”“縱橫交通區(qū)位”“生態(tài)環(huán)境良好”是安康市發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)最具優(yōu)勢的資源稟賦。安康市地處秦巴生物多樣性保護(hù)區(qū)和中國南北氣候過渡帶，境內(nèi)地形復(fù)雜和小氣候多樣、動植物及水資源豐富、森林覆蓋率高、多元文化匯聚形成的美食文化等，為康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高端化和多樣化發(fā)展提供了要素條件，為康養(yǎng)旅游目的地的選址、產(chǎn)品開發(fā)及形象定位明確了方向。

3）在劣勢分析中，“運(yùn)營管理能力不強(qiáng)”“產(chǎn)品單一低端”“產(chǎn)業(yè)融合不足”和“專業(yè)人才短缺”是影響安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)因素。其中，“運(yùn)營管理能力不強(qiáng)”和“產(chǎn)品單一低端”是最主要的因素，安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然是傳統(tǒng)的農(nóng)家樂式經(jīng)營，在運(yùn)營管理層面缺乏市場意識和營銷策略，產(chǎn)品和服務(wù)缺乏游客體驗性、參與性，沒有與健康養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)體驗、休閑運(yùn)動、研學(xué)教育、食療養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合，沒有有效地帶動當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c，產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈不足，產(chǎn)業(yè)整體處于低端化發(fā)展。

4）在機(jī)遇分析中，“政府政策支持”“市場前景廣闊”“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”是安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外部驅(qū)動力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)的培育和成長離不開強(qiáng)有力的政府政策支持，如石泉縣在旅游發(fā)展中探索出“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、市場運(yùn)作”的發(fā)展模式，通過政府自上而下的重視，形成合力，統(tǒng)籌資源，為旅游業(yè)發(fā)展起到支撐引導(dǎo)作用。而市場需求的變化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是驅(qū)動旅游業(yè)向高端化發(fā)展的外部動力。

5）在威脅分析中，“區(qū)域同質(zhì)化競爭”“投資融資困難”“生態(tài)保護(hù)艱巨”是安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。其中，“區(qū)域同質(zhì)化競爭”是最大的威脅，一方面安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要根據(jù)本地獨(dú)特的資源稟賦進(jìn)一步細(xì)分市場，突顯主題和形象定位；另一方面，需要從要素整合的視角，實現(xiàn)區(qū)域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，實現(xiàn)一定程度產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)集聚，以便于實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的共享，進(jìn)而延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展價值鏈，驅(qū)動創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的外部規(guī)模效應(yīng)。其次，安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要通過政府的引導(dǎo)，實現(xiàn)部門聯(lián)動、政策協(xié)同、項目資源整合，進(jìn)而解決資金不足問題。最后，在康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中要始終貫徹“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，走園區(qū)化、景區(qū)化的集約式的可持續(xù)發(fā)展之路。

3.3.2 發(fā)展戰(zhàn)略分析 根據(jù)SWOT-AHP模型計算影響因素總力度、方位角，以此來判斷戰(zhàn)略類型［12，14-16］，如表4所示。

首先，計算目前安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅的各自總力度，即表3中各子因素戰(zhàn)略力度之和。優(yōu)勢總力度S≈2.15（1.132 5+0.524 0+0.265 8+0.229 2=2.151 5）；劣勢總力度W=-0.90［（-0.556 0）+（-0.174 8）+（-0.093 0）+（-0.077 1）=-0.900 9］；機(jī)遇總力度O=0.81（0.498 5+0.227 2+0.082 5=0.808 2）；威脅總力度T=-0.36

最終，根據(jù)圖3中的戰(zhàn)略四邊形重心坐標(biāo)及θ方位角所在的第一象限位置，安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略類型屬于實力型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)采取開拓型發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)ρ值越大，戰(zhàn)略類型的實施強(qiáng)度越大來判斷，安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)ρ≈0.56，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)采取積極的開拓型戰(zhàn)略，通過經(jīng)營管理能力提升，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展形成完整的現(xiàn)代康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)體系并帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而以產(chǎn)業(yè)興旺推動鄉(xiāng)村振興。

4 小結(jié)與討論

本研究首先以SWOT定性分析，對安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響因素進(jìn)行評價，總結(jié)出其發(fā)展優(yōu)勢包括資源多樣富集、氣候濕潤溫和、縱橫交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境良好，發(fā)展劣勢包括運(yùn)營管理能力不強(qiáng)、產(chǎn)品單一低端、產(chǎn)業(yè)融合不足、專業(yè)人才短缺，發(fā)展機(jī)遇包括政府政策支持、市場前景廣闊、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展威脅包括區(qū)域同質(zhì)化競爭、投資融資困難、生態(tài)保護(hù)艱巨。然后，采取SWOT-AHP模型的定量分析，得出安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)屬于實力型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)采取積極的開拓型戰(zhàn)略。最后，根據(jù)各項指標(biāo)及實地調(diào)研總體研判，對安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下建議。

1）隨著居民收入水平提升、人口老齡化和環(huán)境污染加劇及亞健康人群的增加，中國旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)為由觀光旅游向休閑度假、健康養(yǎng)生等多元旅游形態(tài)轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也從傳統(tǒng)的景區(qū)建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建?？叼B(yǎng)旅游作為一種適應(yīng)新的旅游市場需求的旅游方式和業(yè)態(tài)，為傳統(tǒng)旅游業(yè)的旅游資源非優(yōu)區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新機(jī)遇。安康市在傳統(tǒng)旅游形態(tài)中旅游業(yè)屬于典型的資源非優(yōu)區(qū)；然而，由于其獨(dú)特的自然地理環(huán)境所形成的旅游資源多樣富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良等自然稟賦，成為發(fā)展康養(yǎng)旅游的資源優(yōu)勢區(qū)，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)屬于安康市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實力型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)采取積極的開拓型發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2）安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，產(chǎn)業(yè)形態(tài)依然屬于傳統(tǒng)農(nóng)家樂式的餐飲和住宿運(yùn)營模式，綜合運(yùn)營管理水平較低，產(chǎn)品單一低端，產(chǎn)業(yè)鏈短。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展則需要遵循“政府主導(dǎo)、市場主體、部門聯(lián)動、內(nèi)外合力”的發(fā)展機(jī)制，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉(xiāng)村村莊建設(shè)，把康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，讓更多的本地居民參與康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)活動，以此來創(chuàng)新組織模式、培育市場主體、統(tǒng)籌資源資金，實現(xiàn)全域旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)景區(qū)和公共服務(wù)建設(shè)等一體化發(fā)展。

3）安康市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然具有資源多樣富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良等自然稟賦優(yōu)勢，但也面臨著旅游資源相對分散、單體體量較小的“散”“雜”“小”的低水平重復(fù)性、同質(zhì)化競爭的威脅?？叼B(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要實現(xiàn)由“有”到“好”、由“散”到“聚”、由“虛”到“實”、由“形”到“神”、由“低”到“高”的發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變，構(gòu)建康養(yǎng)旅游+“富硒農(nóng)業(yè)”“藥膳美食”“醫(yī)療保健”“森林康養(yǎng)”“休閑運(yùn)動”“養(yǎng)老服務(wù)”“研學(xué)教育”等多業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合體系，以“一村一品”、特色康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)等園區(qū)化、景區(qū)化、社區(qū)化的全域旅游建設(shè)，實現(xiàn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化、適度規(guī)?；l(fā)展。

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收稿日期：2023-06-05

基金項目：陜西省科技廳軟科學(xué)項目（2023-CX-RKX-197）；陜西省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地項目（23JZ008）；安康市科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展計劃項目（AK2023-RK-04）

作者簡介：陳緒敖（1977-），男，陜西安康人，教授，碩士，主要從事鄉(xiāng)村振興與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究，（電話）0915-3358022（電子信箱）415177869@qq.com。