摘要:在概述中國遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的總體情況基礎(chǔ)上,運用經(jīng)濟學(xué)原理對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的數(shù)量抑制效應(yīng)與價格抑制效應(yīng)機理進行解析,并運用回歸模型去驗證了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的建立對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易會產(chǎn)生一定的影響。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)9個國家與1個地區(qū)向WTO申報TBT/SPS數(shù)量提高1個百分點,中國對其農(nóng)產(chǎn)品出口額就會下降0.355 2個百分點。最后提出了相關(guān)政策建議,以期使中國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以繼續(xù)順利發(fā)展。
關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;數(shù)量抑制效應(yīng);價格抑制效應(yīng);出口貿(mào)易
中圖分類號:F323.7;F752.62 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:0439-8114(2024)10-0195-06
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2024.10.034 開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識碼(OSID):
Abstract: On the basis of summarizing the general situation of China’s encounter with technical barriers to trade, the principle of economics was used to analyze the mechanism of the quantitative and price inhibition effects of technical barriers to trade, and the regression model was used to verify that the establishment of technical barriers to trade would have a certain impact on the agricultural export trade. The study found that when nine countries and one region increased the number of TBT/SPS applications to the WTO by one percentage point, China’s agricultural product exports would decrease by 0.355 2 percentage points. Finally, relevant policy recommendations were put forward to ensure the smooth development of China’s agricultural product enterprises.
Key words: technical barriers to trade; agriculture products; quantity inhibition effect; price inhibition effect; export trade
中國是農(nóng)業(yè)大國,在加入世界貿(mào)易組織后,農(nóng)產(chǎn)品市場進一步對外開放,并且與世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密,農(nóng)產(chǎn)品出口額穩(wěn)步提升。然而,經(jīng)濟全球化和貿(mào)易全球化的發(fā)展,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)嚴(yán)重地阻礙了中國農(nóng)產(chǎn)品對外出口的腳步。因為中國農(nóng)產(chǎn)品出口類型大多數(shù)為初級農(nóng)產(chǎn)品,技術(shù)附加值低,品質(zhì)參差不齊,并且這類農(nóng)產(chǎn)品是中國農(nóng)產(chǎn)品進口大國——美日歐的質(zhì)量重點監(jiān)測對象,這種情況的出現(xiàn)大大減緩了中國農(nóng)產(chǎn)品對外出口的發(fā)展速度。不難發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅給中國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了嚴(yán)重影響,更是對中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了威脅。
目前,國外學(xué)者普遍認(rèn)為,技術(shù)性貿(mào)易壁壘是國際貿(mào)易中商品進出口國在實施貿(mào)易進口管制時,通過頒布法律、法令、條規(guī)等建立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對外國進口產(chǎn)品制定過分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而提高進口產(chǎn)品技術(shù)要求,最終達到限制進口目的的一種非關(guān)稅壁壘措施[1]??v觀國內(nèi)外關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的文獻,不同學(xué)者對于技術(shù)性貿(mào)易壁壘有著不一樣的理解[2,3230f6c40ae377c902a7154fb516de02a]。在對其進行總結(jié)和辨析的基礎(chǔ)上,明確了技術(shù)性貿(mào)易壁壘形成是由于傳統(tǒng)壁壘弱化和各國經(jīng)濟技術(shù)存在差異所造成的。它的表現(xiàn)形式多種多樣,有隱蔽性、技術(shù)性、靈敏性、雙重性等特點,但是其實質(zhì)仍然是貿(mào)易保護主義的工具[4]。國內(nèi)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究及其對中國貿(mào)易的影響研究比較豐富,在此基礎(chǔ)上本研究通過闡述分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成機制與建立模型的方法,深入研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易的舞臺上對中國農(nóng)產(chǎn)品出口造成的影響,并為中國農(nóng)產(chǎn)品出口避讓技術(shù)性貿(mào)易壁壘所帶來的不良影響提供理論分析與政策建議,為提升中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力與中國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢提供借鑒。
1 中國農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的總體情況
1.1 政策概況
2021年,中國農(nóng)產(chǎn)品的總出口量達751.4億美元,比2020年增加了3.5%。由表1可知,從出口國與地區(qū)看,美國、日本、歐盟這3個主要的國家與地區(qū)是中國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要伙伴,2021年中國的農(nóng)產(chǎn)品出口市場相對美國農(nóng)產(chǎn)品市場輸出額達765 769萬美元,占中國對外農(nóng)產(chǎn)品總出口額的10.2%,對歐盟28國農(nóng)產(chǎn)品市場出口了868 405萬美元,占中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額的11.6%,對日本農(nóng)產(chǎn)品市場出口了1 022 247萬美元,占中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額的13.6%。這3個國家與地區(qū)的總出口額占農(nóng)產(chǎn)品總出口額的35.4%。
由表2可知,雖然美國、日本、歐盟這3個國家與地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口額占到約35%,但是這3個國家與地區(qū)在2012—2021年這10年間向WTO上報TBT/SPS達5 000多件。所以中國出口農(nóng)產(chǎn)品遭到技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙的案件大多數(shù)都來自這3個國家與地區(qū)。美國對禽畜、水產(chǎn)品、蜂蜜有著嚴(yán)格的把控,日本把蔬菜和茶葉上的農(nóng)藥殘留作為重要的監(jiān)控指標(biāo),歐盟中的許多國家對農(nóng)產(chǎn)品所含有的細(xì)菌種類數(shù)量有著嚴(yán)格的指標(biāo)。
1.2 主要類型
第一種是技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種類型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是進口國政府頒布的有關(guān)技術(shù)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度,并且這些法規(guī)具有法律上約束力。因此對進口的農(nóng)產(chǎn)品實行強有力的約束力。技術(shù)法規(guī)的范圍也很廣,如環(huán)保、衛(wèi)生、勞動安全、節(jié)能、交通規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)等方面,對商品的生產(chǎn)、質(zhì)量、檢驗、包裝、標(biāo)志和工藝流程都有嚴(yán)格的限制和控制。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則大多是指規(guī)定產(chǎn)品或有關(guān)生產(chǎn)工藝和方法的規(guī)則指南,是企業(yè)組織生產(chǎn)的技術(shù)根本。但是因為各國的發(fā)展情況不同,標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)定也是參差不齊的,部分發(fā)達國家就因為標(biāo)準(zhǔn)化的差距而將中國的農(nóng)產(chǎn)品拒之門外[5]。例如中國向加拿大出口的蜂蜜,因為生產(chǎn)工藝的不同,使其檢驗出中國出口的蜂蜜因為氯霉素超標(biāo)而被扣留。
第二種是包裝和標(biāo)簽的要求。作為中國農(nóng)產(chǎn)品進口大國的美國、日本、歐盟這3個國家與地區(qū),對中國農(nóng)產(chǎn)品出口時的包裝和標(biāo)簽有著極為細(xì)致的要求與規(guī)定。中國農(nóng)業(yè)本來就是勞動密集型產(chǎn)業(yè),消耗人力多,利潤薄,如果在包裝和標(biāo)簽上花費大量人力財力,會增加出口商的成本。如荷蘭的生態(tài)標(biāo)簽,它是由荷蘭政府為控制生態(tài)環(huán)境而制作的標(biāo)簽,其標(biāo)簽涵蓋的食品項目中就中國向荷蘭出口的蘋果、大麥等農(nóng)作物,想要申請標(biāo)簽每年必須交付470歐元的費用,并且繳納1.5%的銷售額費用,大大增加了vklhBaIc5ue8vUB0xAHv4xXlOjwN8rFvI8ac9jMr8Is=中國農(nóng)產(chǎn)品向荷蘭出口的成本,從而導(dǎo)致了中國對外出口產(chǎn)品的利潤額的下降與出口機會的減少。
第三種是商品檢疫和檢驗規(guī)定。這是美國、日本、歐盟這幾國與地區(qū)最常用的措施,對進口商品設(shè)置極為嚴(yán)格的甚至有些不合理的檢疫標(biāo)準(zhǔn)與檢疫程序。美國利用這一點,對進口商品進行嚴(yán)格的檢查,除了市場的抽樣調(diào)查,還增加了口岸檢驗。歐盟國家對肉類食品有著極為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),不但檢測農(nóng)藥的殘留量,還要求檢驗出口國生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生條件。例如2018年日本就針對中國烏龍茶及其加工中的茚蟲威含量實施了監(jiān)視檢查,并提高了30%的監(jiān)視檢查頻率,使得中國向日本出口烏龍茶的出貨速度減慢,失去了部分市場的利潤。
1.3 主要特點
第一,壁壘要求愈加嚴(yán)格。這些年來,各國對農(nóng)產(chǎn)品進口所制定的法律政策越來越嚴(yán)格甚至接近于苛刻,無論是日本的“肯定列表制度”,還是歐盟頒布的《歐洲標(biāo)準(zhǔn)化綠皮書》,其中包含的上百條貿(mào)易指令與上萬個詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),都對中國中低等企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品造成了影響,使得中國農(nóng)產(chǎn)品出口因為低于他國的進口標(biāo)準(zhǔn)而被拒之于門外,使其喪失了同類農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭。并且不同國家與地區(qū)的法律政策的出臺,使得各國家之間為保護自己國家貿(mào)易的利益,互相參考借鑒,使其法律政策愈發(fā)的嚴(yán)苛。
第二,壁壘范圍涉及廣。隨著貿(mào)易全球化的發(fā)展和貿(mào)易商品種類的增多,貿(mào)易壁壘的范圍越來越廣,涉及的農(nóng)產(chǎn)品種類也越來越多[6]。從開始的果蔬類農(nóng)產(chǎn)品,漸漸涉及水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)業(yè)、奶制品以及蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品,因為中國農(nóng)業(yè)沒有強力的技術(shù)支持,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)業(yè)靠的是人力,技術(shù)附加值低廉,因此一旦受到壁壘的影響,就使其價格低廉的優(yōu)勢無法發(fā)揮,從而受到了巨大的影響。
第三,壁壘的擴散范圍廣。每個農(nóng)產(chǎn)品對外出口都有自己的產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、加工、銷售環(huán)環(huán)相扣,缺一不可[7]。因為技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及的范圍越來越廣,不單單是在銷售環(huán)節(jié)上受到壁壘的影響,各國的法律政策原因使得生產(chǎn)產(chǎn)家的源頭也受到了巨大的影響,使得這條鏈條前后受到了沖擊,每一環(huán)都因為前面的環(huán)節(jié)或后一個環(huán)節(jié)而斷鏈子,所以壁壘的擴散范圍也愈加的廣闊[8]。因為壁壘的增強不但影響原農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈的價格和產(chǎn)量,也使得加工產(chǎn)業(yè)受到影響。一些國家因為中國某一企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品沒有通過該國的進口標(biāo)準(zhǔn),甚至?xí)U散到整個農(nóng)產(chǎn)品,使其整個行業(yè)而受到影響,從而減少進口的數(shù)量。
第四,壁壘具有明顯歧視性[9]。許多國家制定的法律政策都是“雙面”的,對外聲稱農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易對他國還是本國都是一視同仁,都是平等的,但是在實際的操作中都有著或多或少的偏移。內(nèi)松外緊的態(tài)度也是這些國家慣用的手段。在抽查進口貨物時,中國農(nóng)產(chǎn)品在海關(guān)抽查率大于其他國家的抽查率,使得中國農(nóng)產(chǎn)品貨物往往在進入海關(guān)時就遭到扣壓,使其在一開始便喪失了與他國產(chǎn)品的競爭力。例如,美國實行的“購買美國貨物法案”規(guī)定,聯(lián)邦政府買的部分貨物的原產(chǎn)地或者加工國必須只能在美國境內(nèi),這大大減少了國外出口商出口的機會,這也使得中國原材料與中國制造的農(nóng)產(chǎn)品失去了一個個巨大的貿(mào)易機會。
2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響的機理分析
2.1 數(shù)量的控制效應(yīng)
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)立實際上就是強制出口國減少出口量,使得進口國可以發(fā)展自身企業(yè),賺取更多的利潤[10]。因此數(shù)量控制效應(yīng)可以分為兩種,一種是因為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一些無理的條件,使得中國出口的農(nóng)產(chǎn)品根本無法進入該國,數(shù)量被控制在0,另一種則是因為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)立,出口商為滿足其要求花費更多的費用使得銷售價格上升,從而使得該進口產(chǎn)品的需求相應(yīng)減少,對其本國商品需求增多。
如圖1所示,假設(shè)中國一企業(yè)向B國出口某類農(nóng)產(chǎn)品,出口數(shù)量為Q2,出口價格為P2,D曲線為B國對該農(nóng)產(chǎn)品的需求量曲線。a點為該農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系的平衡點?,F(xiàn)在B國突然加設(shè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,使得中國出口農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)不得不為了滿足B國家的檢查標(biāo)準(zhǔn),進行多重的檢疫程序,更改包裝標(biāo)簽以及生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),使得該企業(yè)出口的農(nóng)產(chǎn)品成本增加,銷售價格也往上漲,價格的上漲使得該農(nóng)產(chǎn)品在B國的消費者尋找別的品牌或者別國同類的商品或替代品,使得對該農(nóng)產(chǎn)品的需求減少,a點漸漸往左上方移動到b點,而此時對應(yīng)的銷售數(shù)量也從Q2減少到Q1。在這一變化中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口的銷量進行了抑制,使得中國的農(nóng)產(chǎn)品喪失了在該國的一部分市場與利潤。
2.2 價格的控制效應(yīng)
假設(shè)中國出口土豆給某一國家,但是因為該國家樹立了技術(shù)性貿(mào)易壁壘使得按原來價格的土豆無法在該國家銷售,為了使得土豆能夠繼續(xù)銷售給該國家,那么出口土豆的企業(yè)為了符合該國設(shè)定的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,進行農(nóng)藥含量的檢驗和對外包裝進行改觀,企業(yè)的成本增加。再加上嚴(yán)格的檢驗與嚴(yán)苛的合格評判在其中又需要花費人力時間等資源,使其土豆成本價格更進一步的上升。價格作為銷售極為重要的因素,土豆成本的大幅提高使其在該國農(nóng)產(chǎn)品中漸漸喪失了與其他品牌土豆的競爭能力。因此技術(shù)性貿(mào)易壁壘起到了控制進口農(nóng)產(chǎn)品價格的作用,在合法的情況下,使得本國的企業(yè)可以獲取更多的利潤,贏得市場競爭。
在圖2中,假設(shè)中國出口農(nóng)產(chǎn)品出口價格為P1,出口量為Q1,曲線1代表的是農(nóng)產(chǎn)品的單位平均成本,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量越多,單位成本就越低。曲線1為進口國還未設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘時,出口國出口Q1數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,價格為P1,ab段則為所賺取的利潤,但是因為進口國為扶持自己國家的農(nóng)業(yè),設(shè)立了技術(shù)性貿(mào)易壁壘,對出口國的農(nóng)產(chǎn)品要求更高,規(guī)則更多,出口國為了不失去自己的市場,便在包裝標(biāo)簽、檢疫等各方面增加成本,而達到進口國的標(biāo)準(zhǔn),使得成本曲線1變成曲線2,為了銷售同樣數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品以及賺取相同的利潤,出口國不得不把銷售價格升至P2,出口國的農(nóng)產(chǎn)品本是勞動密集型產(chǎn)業(yè),利潤低薄,成本的上升使得利潤空間一縮再縮。若要維持原有的利潤,那上升的價格使得該農(nóng)產(chǎn)品在進口國市場失去與其他同類產(chǎn)品的競爭能力。
3 研究設(shè)計
3.1 模型設(shè)定
本研究選取各國家與地區(qū)向WTO上報TBT/SPS的數(shù)量(tbtsps)、中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)值(pro)、各國家與地區(qū)的首都到北京的距離(dis)、各國家與地區(qū)的人均GDP值(gdp)這4個變量來構(gòu)建中國對外出口農(nóng)業(yè)貿(mào)易額的影響因素模型,其中,選擇進口國向WTO上報的TBT/SPS數(shù)量為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的強度指標(biāo)。
本研究運用2012—2021年中國向日本、菲律賓、韓國、泰國、越南、澳大利亞、加拿大、美國和巴西這9個國家與歐盟這一地區(qū)的數(shù)值,并對所獲得的觀測數(shù)值進行描述性、相關(guān)性、回歸等剖析。建立公式如下所示。
式中,trade為中國對外出口農(nóng)業(yè)貿(mào)易額;tbtsps為各國家與地區(qū)向WTO上報TBT/SPS的數(shù)量;pro為中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)值;gdp為各國家與地區(qū)的人均GDP值;dis為各國家與地區(qū)的首都到北京的距離;ε表示隨機誤差項。
3.2 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
樣本選擇為2012—2021年中國向日本、菲律賓、韓國、泰國、越南、澳大利亞、加拿大、美國和巴西各國與歐盟地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口額。這些國家都是中國重要的農(nóng)業(yè)貿(mào)易伙伴,并且選擇這9個國家與1個地區(qū)是因為中國對美國、加拿大的農(nóng)業(yè)出口額占整個北美洲地區(qū)出口額的91%,中國對澳大利亞的農(nóng)業(yè)出口額占大洋洲地區(qū)出口額的73%。日本、菲律賓、韓國、泰國這4個國家則排在中國在亞洲地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口額國家靠前的位置。中國對巴西的農(nóng)產(chǎn)品出口量排在南美洲的前列。中國對歐盟這一地區(qū)的出口額占整個歐洲地區(qū)出口額的78%。中國對這9個國家與1個地區(qū)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易出口額占總農(nóng)業(yè)貿(mào)易出口額的58%。其中,中國對各國農(nóng)產(chǎn)品出口額的數(shù)據(jù)是由中華人民共和國商務(wù)部外貿(mào)司農(nóng)產(chǎn)品出口報統(tǒng)計報告整理得出,進口國向WTO上報的TBT/SPS指數(shù)的數(shù)據(jù)來源于中國技術(shù)壁壘資源網(wǎng)和中國WTO/TBT-SPS通報資訊網(wǎng)統(tǒng)計而得,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和各國人均GDP數(shù)據(jù)均來自世界銀行公開數(shù)據(jù)網(wǎng),各國首都到中國首都距離來自時間地圖網(wǎng)。
4 實證分析
4.1 描述性統(tǒng)計分析
要深層次認(rèn)知數(shù)據(jù)分布特性,就要對數(shù)值進行描述性的分析。表3為各變量的基本情況(包括樣本數(shù)、均值、標(biāo)準(zhǔn)差、最小值、最大值)。
4.2 相關(guān)性分析
對樣本進行描述性分析以后,對實證數(shù)據(jù)進行相關(guān)性剖析。出于本研究數(shù)值均為數(shù)值數(shù)據(jù),因而可采取相關(guān)系數(shù)來對影響因素的關(guān)聯(lián)性進行測算,倘若解釋變量和被解釋變量關(guān)聯(lián)性大,那么模型的設(shè)立具有意義。倘若解釋變量之間的相關(guān)性過高,會導(dǎo)致影響因素間的多重共線性問題,從而給模型結(jié)論帶來誤差。為更加深層地研討兩兩影響因素間的關(guān)聯(lián)性,對兩兩影響因素間進行相關(guān)性分析,而后檢測相關(guān)性的顯著性。由表4可知,自變量和因變量間相關(guān)系數(shù)絕大多數(shù)在0.01的水平上高度顯著,自變量間沒有很強的關(guān)聯(lián)性。因而,模型的共線性可能較低。
4.3 共線性檢驗
為了進一步驗證變量的共線性,運用VIF檢驗對模型進行驗證。通過VIF檢驗,具體如表5所示。可以看到模型中解釋變量的VIF值均小于10,即模型的多重共線性較低,不會對模型結(jié)果產(chǎn)生較大影響,可以繼續(xù)之后的建模與回歸分析。通過Hausman檢驗,本研究采用固定效應(yīng)模型。
4.4 回歸結(jié)果分析
根據(jù)回歸結(jié)果(表6),R2為0.681 3,即自變量的組合在68%的程度上解釋了因變量的變化,擬合優(yōu)度程度較高。F為21.810 0,概率為0.000 0,說明建立的線性回歸模型比較適合,回歸系數(shù)都通過了t檢驗,自變量與因變量的線性關(guān)系較為顯著。
對于回歸結(jié)果的經(jīng)濟含義,可以結(jié)合其系數(shù)的大小進行解讀。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對出口額的數(shù)量有著負(fù)影響,其系數(shù)為-0.355 2,也就是說,這9個國家與1個地區(qū)向WTO通報TBT-SPS的數(shù)量每增加1個百分點,中國向這9個國家與1個地區(qū)出口的農(nóng)產(chǎn)品出口額就下降0.355 2個百分點。造成這種現(xiàn)象的最主要原因就是這個國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘森嚴(yán),要求苛刻。TBT-SPS的通報數(shù)每年都維持在一個比較穩(wěn)定的數(shù)值,例如日本每年向WTO上報的數(shù)量維持在50件左右。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)立對中國出口農(nóng)產(chǎn)品最直觀的影響就是價格上的。技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的不斷更新與細(xì)化使得中國出口的農(nóng)產(chǎn)品遭遇到的附加條件愈來愈多,從而使得出口農(nóng)產(chǎn)品的最低成本升高,導(dǎo)致價格也上漲,進口國的需求隨著其價格的變化而減少,從而影響到了農(nóng)產(chǎn)品出口額的變化。中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值每增長1個百分點,對外農(nóng)產(chǎn)品出口額就增加1.164 9個百分點,因為中國農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的增多,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不僅可以滿足國內(nèi)的需求,而且多出的農(nóng)產(chǎn)品可以銷售海外。這9個國家與1個地區(qū)中人均GDP每增長1個百分點,中國農(nóng)產(chǎn)品出口額就增長0.325 8個百分點,這是因為國外消費者的金錢增多,消費能力更強,那么對農(nóng)產(chǎn)品的需求也會增多,導(dǎo)致國外消費者更多購買中國的農(nóng)產(chǎn)品,從而使得中國的農(nóng)產(chǎn)品出口增加。中國與這9個國家與1個地區(qū)貿(mào)易距離越遠,貿(mào)易額受到了抑制效應(yīng)。造成這種現(xiàn)象的原因是因為貿(mào)易國之間的距離變遠,貨物所需的運費價格更貴,使得出口貨物的成本增加,導(dǎo)致消費者不選擇價格更高的進口貨物,從而導(dǎo)致了出口額的減少。結(jié)合以上的分析,這9個國家與1個地區(qū)樹立的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施對中國農(nóng)產(chǎn)品的出口通過增加其出口成本,增加出口價格,限制中國農(nóng)產(chǎn)品在國外市場的發(fā)展空間,對出口發(fā)展造成了阻礙。
5 對策建議
第一,及時更新農(nóng)產(chǎn)品出口的法律法規(guī),統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品出口的標(biāo)準(zhǔn)。中國在農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)上因為起步晚,比起美國、日本、歐盟這些發(fā)達國家與地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品出口準(zhǔn)則更新速度比不上這些發(fā)達國家新出臺的農(nóng)業(yè)進口標(biāo)準(zhǔn),使得中國農(nóng)產(chǎn)品在出口的第一道環(huán)節(jié)就被拒之門外。再加上各國各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡,使得各地方對農(nóng)產(chǎn)品出口有著不同的標(biāo)準(zhǔn),這也為出口標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法部門帶來了不小的問題。因此面對國外日益增多的農(nóng)產(chǎn)品進口的法律法規(guī),中國應(yīng)該及時更新農(nóng)產(chǎn)品出口的法律法規(guī),與國際的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)則及時接軌,統(tǒng)一國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),使得政府部門可以更加方便地管理農(nóng)產(chǎn)品的出口。第二,提升農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,加快農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。中國農(nóng)產(chǎn)品出口頻頻遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘,最主要的因素就是企業(yè)大多數(shù)為勞動密集型企業(yè),數(shù)量多、東西雜是這一類型企業(yè)的明顯特點,品質(zhì)低也是國外消費者長久以來對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的一項偏見。因此,必須對企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)進行升級,政府在農(nóng)業(yè)項目上投入更多的資金,使得中國農(nóng)業(yè)能夠與世界農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌,并且對企業(yè)在農(nóng)業(yè)科研方面進行補貼。企業(yè)可以雇傭農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才,更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式,使其更加高效環(huán)保,使自己出售的農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值更高,在市場上更有競爭力。第三,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)成立商會,分享各自遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)歷。企業(yè)與企業(yè)之間可以成立關(guān)于進出口農(nóng)產(chǎn)品的商會,在這個協(xié)會中分享自己出口農(nóng)產(chǎn)品到不同國家遭遇到的不同技術(shù)性貿(mào)易壁壘,給其他企業(yè)提供經(jīng)驗,商會可以根據(jù)每年出口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,為企業(yè)找出哪些國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘設(shè)立多,哪些國家設(shè)立的壁壘少,為企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品計劃提供參考,使企業(yè)能夠盡可能避免在高強度壁壘的國家多出口,避免損失。
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收稿日期:2023-05-08
基金項目:陜西省社會科學(xué)基金項目(2021D012)
作者簡介:孫 敏(1988-),女,山東臨沂人,講師,碩士,主要從事貨幣政策與技術(shù)創(chuàng)新等研究,(電話)18509257887(電子信箱)sunminbaomihua@126.com。