[摘 要]隨著高速公路建設(shè)規(guī)模的擴大和工程復(fù)雜度的增加，項目竣工財務(wù)決算管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，高速公路項目在財務(wù)決算過程中存在諸多問題，如領(lǐng)導(dǎo)層決策重視不足、決算管理制度不完善、會計核算流程不規(guī)范、部門間協(xié)作不暢等，導(dǎo)致決算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、財務(wù)風(fēng)險增加、管理效率降低等。鑒于此，文章對高速公路項目竣工財務(wù)決算管理優(yōu)化對策展開詳細(xì)分析，旨在建立科學(xué)的決算管理體系，提升財務(wù)決算的準(zhǔn)確性和可靠性，實現(xiàn)項目財務(wù)控制和風(fēng)險防范目標(biāo)，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的財務(wù)管理提供更加堅實的保障。

[關(guān)鍵詞]高速公路；項目竣工；財務(wù)決算管理

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1722（2024）20-0028-03

研究高速公路項目竣工財務(wù)決算管理的優(yōu)化對策具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值，優(yōu)化決算管理可以有效提升項目財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，降低財務(wù)風(fēng)險，保障項目的財務(wù)健康。優(yōu)化決算管理不僅有助于提高項目管理的效率，還可以為相關(guān)部門和機構(gòu)提供可借鑒的經(jīng)驗和方法，推動財務(wù)管理領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和實踐進(jìn)步。

一、高速公路項目竣工財務(wù)決算管理概述

高速公路項目竣工財務(wù)決算管理是確保準(zhǔn)確反映和合理控制項目財務(wù)狀況的重要環(huán)節(jié)，其對項目全過程的財務(wù)活動進(jìn)行總結(jié)和核查，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，防范財務(wù)風(fēng)險，并為項目后續(xù)審計和財kz5xpptV1lRiz7tdGt16iQBFqO/TlUAFJvBoYzrE5DM=務(wù)報告提供依據(jù)。項目竣工財務(wù)決算管理應(yīng)嚴(yán)格遵循國家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同條款，保證所有操作都符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。決算過程需保持透明，各項財務(wù)數(shù)據(jù)和報告要清晰、易于理解，以便各利益相關(guān)者能夠準(zhǔn)確獲取信息。決算數(shù)據(jù)必須真實、準(zhǔn)確地反映項目的實際財務(wù)狀況，避免虛報或隱瞞，確保財務(wù)信息的完整性和可靠性。

項目竣工財務(wù)決算管理包括對工程合同執(zhí)行情況的全面審查及后續(xù)詳細(xì)的成本歸集和分類工作。通過核對合同變更、追加投資等情況，確保合同金額與實際支出相符，并對相關(guān)費用變動進(jìn)行合理性審查。項目完工后，應(yīng)根據(jù)實際支出情況進(jìn)行成本核算，核對所有費用、材料、人工、機械等各項支出是否符合預(yù)算和合同規(guī)定，確保支出與預(yù)算相符，合理控制成本，從而準(zhǔn)確反映項目的實際成本構(gòu)成。項目竣工財務(wù)決算還涉及財務(wù)報告的編制，需要將所有財務(wù)數(shù)據(jù)整理成決算報告，準(zhǔn)確反映項目的實際財務(wù)狀況，包括項目的收入、支出、利潤及其他相關(guān)財務(wù)指標(biāo)。這一系列細(xì)致審查與科學(xué)歸集分類工作，可為項目的最終財務(wù)評價提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保信息能夠支持后續(xù)的審計和決策。

二、高速公路項目竣工財務(wù)決算管理存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)層決策重視不足

由于高速公路項目通常涉及資金量大、工程復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)層的決策對于項目財務(wù)決算的精準(zhǔn)度和完整性至關(guān)重要。然而，在實際操作中，領(lǐng)導(dǎo)層往往對決算管理的重視程度不夠，未能給予足夠的關(guān)注和支持，導(dǎo)致決算過程中出現(xiàn)疏漏和問題，影響了財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和決算結(jié)果的可靠性。

（二）決算管理制度不完善

高速公路項目竣工后的財務(wù)決算涉及眾多的財務(wù)環(huán)節(jié)和管理要求，然而，當(dāng)前的決算管理制度往往存在不夠詳細(xì)、不夠全面的問題，這種制度的不完善不僅體現(xiàn)為決算報告的格式和內(nèi)容不夠規(guī)范，還表現(xiàn)為財務(wù)審核和審批程序的不清晰，導(dǎo)致財務(wù)決算過程中出現(xiàn)混亂和誤差，影響項目的財務(wù)結(jié)算結(jié)果和項目整體的財務(wù)管理水平。

（三）會計核算流程不規(guī)范

會計核算是財務(wù)管理中的核心環(huán)節(jié)，其規(guī)范性直接關(guān)系到財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。然而，在高速公路項目中，會計核算流程往往存在規(guī)范性不足的問題，如費用分類不準(zhǔn)確、成本歸集不合理、賬務(wù)處理不及時等，導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄和匯總出現(xiàn)錯誤，影響了財務(wù)決算的真實性和可靠性。

（四）部門間協(xié)作不暢

高速公路項目涉及多個部門和單位的協(xié)作，涉及財務(wù)、工程、合同等多個方面。然而，部門間的溝通與協(xié)調(diào)往往存在問題，信息傳遞不及時、工作銜接不順暢，導(dǎo)致各部門對財務(wù)決算信息的掌握和使用存在差距。部門間協(xié)作的不暢影響了財務(wù)數(shù)據(jù)的共享和整合，使財務(wù)決算過程中出現(xiàn)信息孤島，降低了決算結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性。

三、高速公路項目竣工財務(wù)決算管理的優(yōu)化對策

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)重視與制度建設(shè)

1.提高領(lǐng)導(dǎo)層決策重視度

成立專門的決策小組，由高層管理人員親自擔(dān)任小組成員，負(fù)責(zé)決算管理相關(guān)決策和審查工作，確保決策的權(quán)威性，加強各部門對決算管理的重視。定期組織高層管理人員的專題會議，專門討論項目竣工財務(wù)決算的關(guān)鍵問題，會議應(yīng)強調(diào)決算管理的重要性，分析決算中的問題，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時將決算管理的效果納入高層管理人員的績效考核指標(biāo)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施，有效激勵領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注決算工作，促使領(lǐng)導(dǎo)層重視決算過程中的每一個環(huán)節(jié)，通過實際的考核結(jié)果反映出決算管理的有效性和存在的不足，推動改進(jìn)措施的落實。

2.完善決算管理制度

制定和完善決算管理的操作規(guī)范，包括決算編制的具體步驟、相關(guān)資料的準(zhǔn)備和要求、審批流程等。這些規(guī)范應(yīng)詳細(xì)明確，確保決算工作的標(biāo)準(zhǔn)化和一致性。規(guī)定決算編制需要提交的財務(wù)報表、工程合同、支付憑證等材料，以及這些材料的審核流程和審批權(quán)限，可以有效避免信息遺漏和數(shù)據(jù)錯誤[ 1 ]。明確決算審計的具體要求和程序，建立獨立的審計機制，對竣工決算進(jìn)行全面審查，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。制定審計報告的編寫規(guī)范，確保審計結(jié)果的清晰、客觀和權(quán)威，有效防范財務(wù)舞弊和數(shù)據(jù)不實的問題，提高決算管理的透明度和公正性。

（二）優(yōu)化核算與數(shù)據(jù)管理

1.規(guī)范會計核算流程

企業(yè)應(yīng)建立詳細(xì)的會計核算操作規(guī)程，包括原始憑證的審核、賬簿的記錄、財務(wù)報表的編制等各個環(huán)節(jié)[ 2 ]。制定統(tǒng)一的憑證填制標(biāo)準(zhǔn)，確保所有的原始憑證都經(jīng)過嚴(yán)格的審核和批準(zhǔn)，并且在記錄時嚴(yán)格按照會計準(zhǔn)則和公司內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行。建立專門的財務(wù)核算團隊，負(fù)責(zé)對所有核算活動進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)，確保核算工作的規(guī)范性和一致性。還應(yīng)定期對核算流程進(jìn)行審查和優(yōu)化，結(jié)合實際操作中的問題和變化，不斷完善核算流程，適應(yīng)新的財務(wù)管理需要。

2.加強數(shù)據(jù)收集與管理

有效的數(shù)據(jù)收集和管理可以確保所有財務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，為決算的準(zhǔn)確編制提供可靠的基礎(chǔ)[ 3 ]。在數(shù)據(jù)收集方面，企業(yè)應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)錄入和審核機制，確保每一筆費用和收入都能及時、準(zhǔn)確地錄入系統(tǒng)，并經(jīng)過多層次的審核。還應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制，以防數(shù)據(jù)丟失或損壞。數(shù)據(jù)管理方面，需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、整理，并進(jìn)行定期的質(zhì)量檢查，確保數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性，如使用數(shù)據(jù)清理工具定期清除重復(fù)和錯誤的數(shù)據(jù)記錄，確保決算編制過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.提高信息化管理水平

企業(yè)應(yīng)構(gòu)建集成的信息管理系統(tǒng)，融合財務(wù)管理軟件及項目管理信息系統(tǒng)，確保能夠自動捕獲、整理和剖析項目自啟動至竣工的全周期財務(wù)數(shù)據(jù)，包括合同執(zhí)行情況、成本支出、收入確認(rèn)等，實現(xiàn)信息的無縫對接和高效傳遞[ 4 ]。同時，企業(yè)應(yīng)配備智能化的數(shù)據(jù)分析工具，對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風(fēng)險，通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)分析成本結(jié)構(gòu)、費用趨勢等，提供決策支持和改進(jìn)建議。

（三）提高部門間協(xié)作水平

1.建立跨部門溝通機制

實現(xiàn)信息的及時傳遞和反饋，能夠減少因信息不對稱而導(dǎo)致的錯誤和延誤，實施方式包括定期召開跨部門協(xié)調(diào)會議，邀請各相關(guān)部門的代表參與，討論決算管理中的關(guān)鍵問題和進(jìn)展情況[ 5 ]。會議應(yīng)設(shè)有明確的議程和目標(biāo)，確保討論的高效性和針對性，項目經(jīng)理、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及合同管理人員等都應(yīng)定期匯聚，分享各自的工作進(jìn)展，協(xié)同解決遇到的問題。還應(yīng)搭建專門的跨部門溝通平臺，如內(nèi)部消息系統(tǒng)或協(xié)作軟件，供各部門實時更新和查詢相關(guān)信息。

2.明確職責(zé)與協(xié)作流程

企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的職責(zé)分配方案，明確每個部門在決算過程中的具體任務(wù)和責(zé)任。財務(wù)部門負(fù)責(zé)決算的編制和審核，工程部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)的工程成本數(shù)據(jù)，合同部門負(fù)責(zé)確認(rèn)合同履行情況等[ 6 ]。還需要建立清晰的協(xié)作流程，包括各部門間的工作交接和信息傳遞步驟，詳細(xì)描述各環(huán)節(jié)的具體操作步驟和時間節(jié)點，確保各部門按照既定流程高效協(xié)作。財務(wù)部門在收到工程部門提供的成本數(shù)據(jù)后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核，并將審核結(jié)果及時反饋給工程部門，便于進(jìn)一步核對和修正。

3.加強信息交流與共享

信息交流的暢通能夠確保各部門在決算過程中獲取最新、最準(zhǔn)確的信息，提高決算的質(zhì)量和效率，實施方式包括建立信息共享機制，鼓勵各部門將相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)、工程進(jìn)度、合同變更等信息實時上傳到統(tǒng)一的信息管理平臺[ 7 ]。該平臺應(yīng)具備強大的數(shù)據(jù)存儲和檢索功能，支持各部門對信息的快速查詢和更新，從而加速決策過程。企業(yè)應(yīng)積極籌劃開展信息交流培訓(xùn)，提升各部門人員的信息管理能力和意識，促使他們更有效地利用信息平臺，推動跨部門間的協(xié)同作業(yè)與信息流通，為企業(yè)的決算工作提供有力的信息支撐。

（四）加大監(jiān)督與檢查力度

1.建立健全監(jiān)督機制

企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位，負(fù)責(zé)對財務(wù)決算過程進(jìn)行全程監(jiān)督，監(jiān)督人員應(yīng)具備專業(yè)的財務(wù)知識和審計能力，能夠及時識別和處理決算過程中的異常情況[ 8 ]。應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)督方案，明確監(jiān)督的內(nèi)容、頻次和方法，規(guī)定每個階段的決算工作必須經(jīng)過內(nèi)部審計和復(fù)核，確保每一筆費用和收入都能得到準(zhǔn)確記錄和合理解釋。同時建立監(jiān)督記錄系統(tǒng)，詳細(xì)記錄監(jiān)督過程中的問題和處理結(jié)果，以便后續(xù)追蹤和分析。

2.多種監(jiān)督方式相結(jié)合

企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)部與外部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督是由項目管理部門內(nèi)部審計員進(jìn)行的定期檢查和審計，重點關(guān)注財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和合規(guī)性；外部監(jiān)督主要指第三方審計機構(gòu)的獨立審計，提供客觀公正的審計報告[ 9 ]。采用這種內(nèi)外結(jié)合的方式，可以有效彌補單一監(jiān)督方式的不足，確保監(jiān)督的全面性和公正性。企業(yè)還應(yīng)將日常監(jiān)督與專項監(jiān)督緊密結(jié)合，構(gòu)筑雙重防線。日常監(jiān)督包括對常規(guī)財務(wù)活動的持續(xù)監(jiān)控和檢查，專項監(jiān)督則針對特定的決算問題或風(fēng)險點進(jìn)行深入調(diào)查，如針對工程變更費用的專項審計，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的管理問題。這種監(jiān)督方式的有機融合，不僅提升了監(jiān)督的針對性與有效性，而且構(gòu)筑了企業(yè)財務(wù)決算穩(wěn)健運行的堅固防線。

3.加強培訓(xùn)和宣傳

企業(yè)應(yīng)定期組織財務(wù)管理和監(jiān)督方面的培訓(xùn)，提升項目管理人員、財務(wù)人員及監(jiān)督人員的專業(yè)技能和知識水平，培訓(xùn)內(nèi)容包括最新的財務(wù)管理法規(guī)、監(jiān)督技巧和審計方法等，確保培訓(xùn)的實用性和針對性[ 1 0 ]?？梢匝垖I(yè)的審計師和財務(wù)專家進(jìn)行專題講座，分享實際案例和經(jīng)驗。通過宣傳增強全員的監(jiān)督意識和自覺性，借助內(nèi)部刊物、公告欄和企業(yè)網(wǎng)站等多種渠道，發(fā)布有關(guān)財務(wù)決算管理和監(jiān)督的政策和規(guī)定，提醒全體員工遵守相關(guān)規(guī)定和流程，鼓勵員工對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行舉報，建立舉報獎勵機制，增強監(jiān)督的主動性和廣泛性。

四、結(jié)語

綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)層的積極介入和完善的制度建設(shè)，為決算管理明確了方向與規(guī)范，奠定了堅實的基礎(chǔ)；財務(wù)核算與數(shù)據(jù)管理的持續(xù)優(yōu)化，則保障了決算信息的準(zhǔn)確性、完整性和時效性，為決策提供了有力支撐；部門間的緊密協(xié)作，促進(jìn)了信息流、資金流的高效整合，提高了整個決算過程的效率與順暢度。同時，監(jiān)督與檢查力度的增強，不僅可確保決算過程的合法合規(guī)，而且通過及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，有效預(yù)防潛在風(fēng)險，為決算管理的穩(wěn)健運行提供了有力保障。實施這一系列相互補充、相輔相成的綜合優(yōu)化策略，有利于全面提高決算管理的整體水平，確保決算過程的每一步都嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)與財務(wù)準(zhǔn)則，提高財務(wù)管理的合規(guī)性與透明度。

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