摘要：隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加速推進和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，建筑市場的競爭愈發(fā)激烈。諸多建筑施工企業(yè)為了承接到更多的項目，繼續(xù)在建筑業(yè)市場保持活力，極端地選擇了以降低成本的方式來擴大影響力。對于建筑施工企業(yè)本身來說，這樣的做法承擔了更大的成本壓力。如果建筑施工企業(yè)想兼顧效益和質(zhì)量，就必須將成本控制在合理的范圍內(nèi)。建筑施工企業(yè)項目建設(shè)時間長、資金量大，且作業(yè)環(huán)境復雜、人員流動性大，這些都增加了項目成本管理的難度。文章從建筑施工企業(yè)成本控制有關(guān)內(nèi)容出發(fā)，引入全過程成本控制理念，從事前的成本調(diào)研到事中的成本控制再到事后的成本核算，并從企業(yè)制度建設(shè)、部門聯(lián)動以及項目周期預判等方面進行分析，結(jié)合建筑施工企業(yè)項目全過程成本管理理念，對目前存在的問題提出相應的優(yōu)化建議，希望能夠幫助建筑施工企業(yè)更好地進行項目全過程成本管理，在提高本企業(yè)成本控制能力的同時也能為其他建筑施工企業(yè)提供一定的借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；項目全過程管理；成本控制；績效考核

中圖分類號：F406.7文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）33-0171-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.33.042

1引言

建筑施工企業(yè)的黃金時代已經(jīng)過去，傳統(tǒng)粗放式管理已不適合現(xiàn)代激烈的市場環(huán)境。企業(yè)亟待形成新型管理體系，以跟上現(xiàn)代經(jīng)濟市場的變化步伐。從宏觀角度來看，加強對建筑施工企業(yè)項目全過程成本控制的分析，能進一步提高建筑施工企業(yè)的競爭力，激發(fā)市場活力，督促建筑施工企業(yè)實現(xiàn)從速度到質(zhì)量的轉(zhuǎn)型；從微觀角度來看，實施全過程成本控制，能夠提高企業(yè)的利潤率。從各個具體環(huán)節(jié)入手，提升企業(yè)整體的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效率，對企業(yè)長遠發(fā)展來說具有一定的促進作用。

2建筑施工企業(yè)成本控制的有關(guān)內(nèi)容

成本控制是企業(yè)基于一定的成本管理目標，對影響成本管理目標完成的各種因素采取一系列預防措施，將影響降到最低，確保成本管理目標的高質(zhì)、高效實現(xiàn)。建筑施工企業(yè)的成本控制必須是在項目管理的前提下，在合同工期和質(zhì)量要求的約束下進行，通過目標管理、計劃管理、動態(tài)管理以及協(xié)調(diào)管理等方法實現(xiàn)對項目全過程費用的控制，最終實現(xiàn)效益最大化和成本最小化的目標。

在全過程管理的理念要求下，建筑施工企業(yè)的成本控制應當包括如下幾方面：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核。其中成本計劃與成本控制是最重要的內(nèi)容，成本計劃能夠從理論上對成本形成約束，指導后續(xù)各具體環(huán)節(jié)的成本操作。而成本控制是將成本計劃落為實際的重要環(huán)節(jié)，也是成本管理中最難的部分。

通過對建筑施工企業(yè)成本控制的分析，其特點可總結(jié)如下。

一是全面性。建筑施工企業(yè)的成本控制必須貫穿項目始終，充分體現(xiàn)出全過程、全員性、全要素的控制要求。

二是動態(tài)性。建筑施工企業(yè)的成本控制與市場息息相關(guān)，其在進行成本控制的過程中受到外界宏觀政策調(diào)整、市場環(huán)境變動以及利率變化等的影響，尤其是近幾年來，隨著建筑施工企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，國家宏觀調(diào)控政策逐漸趨嚴，再加上項目建設(shè)過7f3a5c7b81ec1b736921f75f823bb5d247196ad5327bb132bf778ed5873341f1程中會出現(xiàn)工程量變更、進度調(diào)整、方案優(yōu)化等行為，這些都會影響成本支出。因此企業(yè)必須以動態(tài)化思維對成本進行籌劃。

三是超前性。建筑施工企業(yè)成本控制必須制定一定的成本計劃，同時在事前編制詳細、科學且合理的成本預算，當確定進行項目建設(shè)時，就必須面向該項目確定其施工定額、材料費用以及人工費用等，發(fā)揮出成本的預測作用。

四是綜合性。建筑施工企業(yè)的成本控制雖然隸屬于財務板塊，但與其他工作息息相關(guān)，例如預算管理、績效考核、財務分析等，只有部門間協(xié)調(diào)配合才能實現(xiàn)成本控制的價值最大化[1]。

3建筑施工企業(yè)項目全過程成本控制存在的問題

3.1施工前期成本控制存在的問題

施工前期是建筑施工企業(yè)進行成本控制的準備階段，奠定了整個項目成本控制的基礎(chǔ)。就建筑施工企業(yè)項目建設(shè)來看，其前期成本控制存在如下問題。

第一，缺乏充分的成本調(diào)研。在長期的發(fā)展中，建筑施工企業(yè)形成了自身的項目偏好，因此在單個項目建設(shè)時多采用同一模板進行成本籌劃，沒有考慮到項目的多樣性和環(huán)境的承受能力，導致項目在后續(xù)建設(shè)中出現(xiàn)了與經(jīng)濟環(huán)境、區(qū)域環(huán)境等不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，直接造成成本的增加，不符合企業(yè)成本控制的理念。

第二，成本計劃不全面。一是成本計劃的文件編制工作不到位，對后續(xù)施工過程的指導作用不佳，計劃與實際出現(xiàn)了較大的差異，削弱了成本計劃的指導作用。二是成本計劃制定時缺乏科學論證，建筑施工企業(yè)對現(xiàn)代化信息技術(shù)以及先進成本測算的應用程度不足，專業(yè)性成本籌劃人才缺失，導致成本計劃編制質(zhì)量較低。

3.2施工中期成本控制存在的問題

第一，項目負責人的資金使用計劃性不強。在具體的項目建設(shè)過程中，項目負責人多關(guān)注項目質(zhì)量和項目進度，對項目資金安排關(guān)注度較低，認為其是財務部門的工作，多按照自身經(jīng)驗確定資金計劃，間接導致了資金使用失控。

第二，人員成本控制意識不足。盡管建筑施工企業(yè)近幾年來一直在整合內(nèi)部結(jié)構(gòu)，希望改變傳統(tǒng)粗放式的成本控制現(xiàn)狀，但從實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分人員對于成本控制的重要性、責任歸屬、控制目標等并未形成統(tǒng)一的認識，尤其表現(xiàn)在施工人員身上。且企業(yè)未從組織整體上為其提供學習培訓的時間和機會，人員成本控制的意識與能力無法提升，成本控制短板明顯。

第三，成本動態(tài)控制不到位。在項目施工環(huán)節(jié)中，成本控制要求企業(yè)必須掌握各具體要素的實時信息，若發(fā)現(xiàn)成本實際和成本計劃存在出入，必須及時發(fā)出預警，督促成本計劃或有關(guān)實施人員進行調(diào)整，并進行重點監(jiān)督與分析。要想做到成本的動態(tài)管理，就必須借助現(xiàn)代信息技術(shù)，如互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等，但很多建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)還有待加強，現(xiàn)有的信息平臺與軟硬件技術(shù)無法實現(xiàn)成本控制的動態(tài)化管理[2]。

第四，施工現(xiàn)場管理有待優(yōu)化。建筑施工企業(yè)在作業(yè)過程中涉及的工程材料占總成本超60%，本就管理不易，且有些項目施工復雜，涉及材料眾多，而監(jiān)管人員又較少，很難對材料進行妥善管理，極易出現(xiàn)偷盜、損壞、失效等行為，造成成本損失。此外，若施工建設(shè)進度安排不合理，同樣也會造成成本的浪費。如窩工、趕工等，本可以重復利用的材料無法合理地周轉(zhuǎn)調(diào)配，成了一次性用品，直接加大了材料的采購成本。

3.3施工后期成本控制存在的問題

施工后期是整個建筑施工企業(yè)項目建設(shè)的最后階段，也是成本控制的總結(jié)階段，需要反芻整個周期的成本運作，以確保項目順利竣工。當前該環(huán)節(jié)還存在如下問題。

第一，成本核算的同步性不高。施工項目的成本核算必須與業(yè)務同步進行，環(huán)環(huán)相套，這樣才能保證成本信息的真實性與準確性，保證最終的成本質(zhì)量。但目前來看，雖然建筑施工企業(yè)形成了較為健全的成本核算制度與體系以及成本核算要求，但其核算工作明顯滯后于實際工作，且系統(tǒng)性較差，很難為成本預測提供有力數(shù)據(jù)支撐。

第二，竣工資料不完善。該階段時常出現(xiàn)工程質(zhì)量認定或款項結(jié)算糾紛，且大量的人力物力都投入到了新項目中，對老項目的關(guān)注度降低，在資料收集與整理上只留下了少數(shù)幾個人，或會導致竣工資料無法及時完成歸整，嚴重影響結(jié)算結(jié)果，導致資金回籠慢、運營成本增加，小問題不斷，使得成本控制流于形式。

第三，項目對結(jié)算周期的把控度不夠。上述提到，老項目竣工階段的留存人員較少，且竣工驗收階段存在很多預料外的突發(fā)問題，這些都直接延長了竣工結(jié)算周期，導致老項目遲遲不能結(jié)束，也影響到了后續(xù)新項目的開展，平白增加了本不需要的時間成本、人力成本等。

3.4建筑施工企業(yè)項目全過程成本控制問題原因分析

通過對建筑施工企業(yè)項目全過程成本控制各階段問題的分析，發(fā)現(xiàn)引起這些問題的原因不外乎如下兩點。

第一，在成本控制過程中，各部門、各環(huán)節(jié)間的聯(lián)動性不足。一是人員間的協(xié)調(diào)配合和成本意識都較薄弱，多專注自身工作，而成本控制恰恰是個需要相互配合的工作，這就導致成本控制達不到預期；二是成本控制制度建設(shè)不全，制度是約束行為規(guī)范的基本準則，但現(xiàn)階段成本控制制度還亟待完善，指導性、約束性不足，人員尚未清晰意識到自身職責，且不利于成本責任的追溯；三是建筑施工企業(yè)的流動性較強，尤其是參與到施工現(xiàn)場的人員，若頻繁調(diào)動更換，不利于工作內(nèi)容的交接，可能因為操作的不熟練降低成本質(zhì)量，增加了成本控制的難度[3]。

第二，項目建設(shè)執(zhí)行中對甲方需求的動態(tài)掌握不準確。在項目施工過程中，或會出現(xiàn)因外界政策、經(jīng)濟形勢以及甲方需求等變動而變更施工內(nèi)容的行為，而施工方卻沒能及時了解，二者間的銜接不到位導致工程出現(xiàn)緊急變更，只會造成成本浪費，與成本控制的理念不符。

4建筑施工企業(yè)項目全過程成本控制優(yōu)化建議

4.1施工前期成本控制優(yōu)化

施工前期是項目成本控制的準備階段，該階段的成本控制必須遵循如下基本原則：一是目標控制原則。需結(jié)合施工要求，將成本根據(jù)人工、材料以及機械等要素進行分解和細化，清晰各要素的成本控制要求，奠定施工環(huán)節(jié)的控制基礎(chǔ)；二是經(jīng)濟適用原則。即在編制施工計劃時，要充分考慮到新工藝、新技術(shù)，以及當前可用的各項資源，不得多估或少估，確保資源的充分利用；三是準確性原則。即在施工前，測算人員需詳細考察工程現(xiàn)場和周圍的環(huán)境等，提高測算的全面性、準確性，規(guī)避各種意外、特殊情況。

關(guān)于施工前期存在的成本控制問題，具體可從以下兩方面進行優(yōu)化。

第一，對項目進行科學的成本測算。項目前期，施工組織設(shè)計方案的擬定關(guān)系到后續(xù)的施工進度與施工質(zhì)量，以預算形式對其成本進行測算，是全過程成本控制的起點。在擬定項目方案時，必須對其進行深入調(diào)查與了解，可參考規(guī)模類似、施工要求類似的項目方案，但不能一味照搬，同時還要與時俱進，深入考慮當下的社會環(huán)境、調(diào)控政策和區(qū)域環(huán)境等的要求，譬如環(huán)保要求，在成本設(shè)計方案中就要明確施工的水保、環(huán)保消耗，細化環(huán)保費用，提高事前成本測算的準確性。

第二，做好資金策劃工作，強調(diào)隱性成本的控制。一方面，建筑施工企業(yè)需圍繞項目強化資金策劃，主要包括：項目合同收款條例、與供應商簽訂的付款條件、收入確認等，這些都要納入施工前期的策劃中，對整個項目的資金消耗有個大概的了解。另一方面，防范隱性成本，隱性成本即指隱藏在總成本之中、游離在財務審計監(jiān)督之外的成本，是一種將來成本與轉(zhuǎn)移成本，其隱蔽性強且量化困難，對此企業(yè)必須發(fā)揮出前測性作用，對其充分預測和識別，主要包括：工期成本（與業(yè)主、工程部等共同籌劃，提前安排施工流水）、質(zhì)量成本（利用合同進行約束）以及安全事故支出成本（始終堅持安全第一基本原則；做好日常監(jiān)督管控）等。

4.2施工中期成本控制優(yōu)化

施工中期是將成本控制書面計劃和理論內(nèi)容轉(zhuǎn)換到實際的重要過程，也是檢驗成本計劃科學與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在該階段，必須遵循如下原則：一是動態(tài)成本原則，即在項目施工過程中，其成本因為各種意外情況、突發(fā)事件等也處于不斷變化，管理人員需根據(jù)實際情況對成本進行動態(tài)調(diào)整，實時分析成本偏差并進行糾正；二是責任制原則，即制定嚴格的成本責任體系，將成本責任細化到部門、人員，用硬性的制度體系等對人員行為進行約束，避免人員脫離約束，造成成本損失或浪費，也能夠提高人員的責任意識；三是全面管理原則，即在施工過程中，各環(huán)節(jié)間的成本要素是相互作用的，需站在整體角度進行調(diào)和，通過不斷的溝通交流有序促進各主體完成其成本責任，進而實現(xiàn)整體的成本控制目標。

關(guān)于施工中期存在的成本控制問題，具體可從以下三方面進行籌劃。

第一，不斷提升人員的成本控制素質(zhì)。主要包括：一是成本控制意識的提升。在施工過程中，各板塊、各環(huán)節(jié)必須銜接流暢，各人員除掌握自身工作外，還要掌握前后銜接環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，尤其是成本工作，通過企業(yè)組織培訓和自我學習深化成本概念，形成系統(tǒng)認知，以此指導行為行動；二是人員成本制度的形成。在施工過程中形成對施工人員的考核機制，將項目建設(shè)進程、成本計劃執(zhí)行情況等納入成本考核中，警醒施工人員更好地配合成本工作的開展[4]。

第二，引入現(xiàn)代信息系統(tǒng)，強調(diào)成本的動態(tài)監(jiān)測。要想在項目施工中進行實時、動態(tài)的成本管控，單靠人力恐無法做到，必須借助現(xiàn)代信息技術(shù)的幫助。將項目施工中成本控制需要的工程數(shù)量、材料用量以及勞動力數(shù)量等數(shù)據(jù)進行整理，并納入成本管理系統(tǒng)中去，利用系統(tǒng)分析其配比是否科學、是否還存在節(jié)省空間，并找到施工計劃的關(guān)鍵點。實際施工時動態(tài)更新線上信息，發(fā)現(xiàn)差異及時調(diào)整，同時現(xiàn)場監(jiān)理人員也能夠通過這種方式對施工進度和成本消耗情況進行監(jiān)督，保證項目順利施工。

第三，做好項目施工現(xiàn)場管理。項目施工現(xiàn)場的成本消耗量較大，企業(yè)必須加強管理，主要包括：材料成本控制，所有材料進場都必須有相應的管理和用量計劃，做好擱置儲存工作，避免二次搬運，同時要加強材料使用的監(jiān)控，避免出現(xiàn)超標、故意損毀等行為。關(guān)于主要材料和輔助材料要采用區(qū)別性的管理方法，避免投入不必要的人力和物力，提高管理效率；人工成本控制，必須根據(jù)施工進度合理安排施工人員，避免出現(xiàn)窩工、趕工現(xiàn)象，同時要對施工人員進行一定的施工工藝培訓、安全生產(chǎn)培訓等，確保項目順暢竣工。關(guān)于人員流動性問題，企業(yè)需做好人員安撫和待遇保障工作，降低人員流動性，避免資料的頻繁交接，或為竣工環(huán)節(jié)留下隱患；器械成本控制，主要是大型器械，一些貴重器械無須采購，可采用租賃方式降低成本，在使用前要做好交接工作。而對于企業(yè)本身持有的大型器械，也可通過出租方式獲取利潤，緩解成本壓力。

4.3施工后期成本控制優(yōu)化

施工后期是建筑施工企業(yè)全過程成本控制的末端工作，在該階段，需遵循如下原則：一是完整性原則，即有關(guān)項目的全部數(shù)據(jù)和信息資料必須完善、完整，為結(jié)算人員提供全面的信息資料；二是公平性原則，即在施工后期的考核工作中，必須客觀確定考核指標，端正考核態(tài)度，確?？己说墓焦剩@樣才能反映出成本控制的具體情況。

關(guān)于施工后期的成本控制優(yōu)化，具體可從如下方面開展。

第一，做好項目收尾工作，并整理好施工圖預算資料，保證結(jié)算資料的完整性，同時要強調(diào)前期建設(shè)各環(huán)節(jié)的高效連接，奠定成本結(jié)算時期的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確?？⒐るA段成本相關(guān)資料的完整性。

第二，強調(diào)竣工wxJOxxlK1xE3thQ5rGrEf+9KlPo/qnw7XxX/zCyU5lA=后的考核工作。其考核包括兩方面：一是成本計劃完成度的考核，將實際成本與成本計劃要求進行比對，對其中差異進行考核，確定有關(guān)人員薪酬績效，有利于提高其成本重視程度；二是對具體崗位的考核，如施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管人員、材料管理人員、預算人員等，分析其在成本控制環(huán)節(jié)是否起到了應有的作用，并提高竣工結(jié)算的效率，避免額外的時間成本等的消耗[5]。

4.4建筑施工企業(yè)項目全過程成本控制其他優(yōu)化建議

除了上述提到的方面外，建筑施工企業(yè)的項目全過程成本管理還可從如下方面進行優(yōu)化。

第一，明確各部門的成本控制職責，要求各部門、各人員均參與其中，將工作職責與成本職責進行關(guān)聯(lián)，并將其納入員工薪酬績效考核的指標中，提高成本控制在企業(yè)管理和項目建設(shè)上的地位，使其逐漸成為員工日常工作中的一種。

第二，建立健全的成本管理制度，為人員成本操作提供理論指導。成本控制必須基于一定的規(guī)章準則下，建筑施工企業(yè)可結(jié)合項目全過程成本控制的要求，聯(lián)合參與人員的需求設(shè)計一套針對性強的成本管理制度，健全成本管理體系，并不斷補充、完善，以發(fā)揮其實際約束作用。

5結(jié)語

項目全過程成本控制是近年來建筑施工企業(yè)關(guān)注的重點，是企業(yè)提升經(jīng)濟效益、核心競爭力的關(guān)鍵手段，也是企業(yè)適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要舉措。但就目前建筑施工企業(yè)成本控制情況來看，或多或少都存在一定的管理問題，如前期成本調(diào)研、成本計劃的不全面；施工中期動態(tài)化管理和現(xiàn)場管理不到位；施工后期資料不完善、結(jié)算同步性不足等。文章結(jié)合項目全過程成本控制的實際需求，從強化成本預測、做好施工管理、優(yōu)化竣工結(jié)算等方面提出了相應的優(yōu)化策略，希望能為建筑施工企業(yè)改進成本控制提供簡單參考，但研究深度與廣度還有待提升。

參考文獻：

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［作者簡介］林燕玉（1987—），女，漢族，福建泉州人，本科，中級會計師，研究方向：成本控制。