摘 要：【目的】人力資本合理配置已成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色協(xié)調(diào)、快速增長(zhǎng)的源泉和根本動(dòng)力。分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展現(xiàn)狀，探索改進(jìn)人力資本配置扭曲的方法，以求發(fā)揮人力資本的最大效力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展?！痉椒ā客ㄟ^(guò)構(gòu)建投入產(chǎn)出指標(biāo)體系，運(yùn)用非角度、非徑向的SBM模型和Malmquist-Luenberger指數(shù)測(cè)度2000—2021年我國(guó)各?。▍^(qū)、市）域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用動(dòng)態(tài)面板模型和系統(tǒng)GMM估計(jì)方法考察人力資本配置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的關(guān)系?！窘Y(jié)果】1）考察期內(nèi)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展呈現(xiàn)出時(shí)空差異特征，時(shí)間演化方面，2000—2021年區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展存在無(wú)效率狀態(tài)，表現(xiàn)為先降后升的向好態(tài)勢(shì)，空間上則呈現(xiàn)出以東部沿海地區(qū)為主導(dǎo)的特征。2）人力資本配置扭曲對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展有顯著負(fù)向影響，錯(cuò)配程度越高，其對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的抑制作用越強(qiáng)，且該抑制效應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的區(qū)域更加顯著。3）人力資本配置扭曲通過(guò)抑制地區(qū)綠色技術(shù)創(chuàng)新負(fù)向作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展?！窘Y(jié)論】對(duì)策建議如下：1）消除人力資本流動(dòng)壁壘，加快要素市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性改革；2）因地制宜采取措施，促進(jìn)人力資本與區(qū)域發(fā)展匹配；3）引導(dǎo)人力資本要素流向綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，最大限度發(fā)揮創(chuàng)新效應(yīng)。研究結(jié)論可為改善我國(guó)各?。▍^(qū)、市）人力資本配置扭曲、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供理論依據(jù)和實(shí)踐支持。

關(guān)鍵詞：人力資本配置；綠色技術(shù)創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展；SBM模型

中圖分類號(hào)：S7-9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-923X（2024）09-0189-12

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目（24BJY119）；湖南省教育廳科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目（23A0166）；湖南省教育科學(xué)十四五規(guī)劃項(xiàng)目（XJK24BJG001）；湖南省社科基金項(xiàng)目（22YBQ001）。

Influence of human capital allocation on the green development of regional economy

SHI Fangyuan1，2， WU Jinglin3， XIE Yizhang3

（1. School of Military and Political Basic Education， National University of Defense Technology， Changsha 410073， Hunan， China； 2. School of Marxism， Central South University， Changsha 410083， Hunan， China； 3. School of business， Hunan Agricultural University， Changsha 410128， Hunan， Chi5fccd3e8264ad74cc247dcb6551047efna）

Abstract：【Objective】The rational allocation of human capital has become the primary source and fundamental driving force for achieving green coordination andb8799a7cc2a4e309bc1267fd1be3b3d4 rapid growth in regional economy. In order to maximize the impact of human capital and achieve green， high-quality economic development， the current status of green development in regional economies were examined， and the strategies to improve the distortion in human capital allocation were explored.【Method】By constructing an input-output index system， the non-angular and non-radial SBM model and Malmquist-Luenberger index were used to measure the level of regional economic green development in various provinces and cities of China from 2000 to 2021. Based on that， a dynamic panel model and system GMM estimation method were used to examine the relationship between human capital allocation and regional economic green development.【Result】1） During the inspection period， the green development of regional economy showed temporal and spatial differences in China. In terms of time evolution， there was an ineffective state of green development of regional economy from 2000 to 2021， showing a positive trend of first decreasing and then increasing， and it showed a characteristic dominated by the eastern coastal areas in space. 2） The distortion of human capital allocation had a significant negative impact on the green development of regional economy， the higher the degree of mismatch， the stronger its inhibitory effect on the green development of regional economy， and this inhibitory effect was more significant in regions with fierce market competition. 3） At meanwhile， the distortion of human capital allocation suppressed the negative impact of green technology innovation on regional economic green development.【Conclusion】The countermeasures and suggestions are as follows： 1） Eliminate barriers to human capital flow and accelerate the structural reform of factor markets； 2） Take measures according to circumstances to promote the matching of human capital with regional development； 3） Guide the human capital elements flow towards green technology innovation activities and maximizing innovation effects. The research findings can provide theoretical basis and practical support for improving the misallocation of human capital in China and promoting green development of regional economy.

Keywords： human capital allocation； green technological innovation； green development of regional economy； SBM model

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展要實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，而人力資本的積累和躍升是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一項(xiàng)重要條件。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)換階段，如何發(fā)揮人力資本的逆周期調(diào)節(jié)作用，對(duì)于優(yōu)化要素資源配置、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

理論界關(guān)于人力資本與經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的關(guān)系探討由來(lái)已久，主要以盧卡斯模型為基礎(chǔ)，指出人力資本作為生產(chǎn)要素能夠通過(guò)合理的資本配置直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革[1-3]。在此基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)外學(xué)者展開了一系列研究，發(fā)現(xiàn)人力資本積累與改善環(huán)境污染程度、推動(dòng)綠色創(chuàng)新發(fā)展存在直接聯(lián)系[4-6]。但也有研究指出，人力資本水平以及人力資本結(jié)構(gòu)未能發(fā)揮提升綠色發(fā)展效率的作用[7]，同時(shí)創(chuàng)新型人力資本投入對(duì)GTFP水平提升具有阻礙作用[8]。可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)外研究未能就人力資本在經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展中的作用方向和力度取得共識(shí)，其中一個(gè)很重要的原因便是過(guò)分強(qiáng)調(diào)人力資本的總量和規(guī)模，而忽視了人力資本配置的作用。

當(dāng)前有關(guān)人力資本與經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的研究主要集中在人力資本的總量及規(guī)模影響方面，而關(guān)于人力資本配置對(duì)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展影響的研究并不多見(jiàn)。創(chuàng)造性勞動(dòng)多存在于高附加值、低資源消耗與低環(huán)境污染的第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)中的新興綠色產(chǎn)業(yè)，而目前中國(guó)人力資本在產(chǎn)業(yè)間嚴(yán)重不匹配，規(guī)模龐大的人力資本并沒(méi)有流向科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，而是選擇進(jìn)入高收入壟斷行業(yè)，特別是國(guó)有金融行業(yè)，由此導(dǎo)致的人力資本錯(cuò)配引發(fā)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)動(dòng)力不足、技術(shù)進(jìn)步阻礙、科技創(chuàng)新抑制等負(fù)面效應(yīng)[9-12]，使得現(xiàn)階段人力資本投入無(wú)法完全滿足綠色創(chuàng)新發(fā)展的需求[8]。

鑒于此，以2000—2021年我國(guó)各?。▍^(qū)、市）面板數(shù)據(jù)為樣本，分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展現(xiàn)狀，探索改進(jìn)人力資本配置扭曲的方法，以求發(fā)揮人力資本的最大效力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在理論上，比較分析我國(guó)各省份區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平，使用合適指標(biāo)測(cè)算人力資本配置效率，同時(shí)梳理人力資本配置影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的理論機(jī)制，并考慮不同市場(chǎng)環(huán)境下其資源稟賦差異，對(duì)人力資本在區(qū)域間的配置影響經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的效應(yīng)作出一定解釋，補(bǔ)充了現(xiàn)有研究文獻(xiàn)；在應(yīng)用上，結(jié)合現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況與定性分析結(jié)果，從人力資本配置角度出發(fā)，提出經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展目標(biāo)下中國(guó)人力資本配置的優(yōu)化路徑，為地區(qū)優(yōu)化人力資源配置、改善市場(chǎng)環(huán)境提供一定的經(jīng)驗(yàn)啟示和實(shí)踐指導(dǎo)，具有豐富的現(xiàn)實(shí)意義和政策蘊(yùn)涵。

1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平的測(cè)度

1.1 測(cè)度方法

綠色全要素生產(chǎn)率考慮了資源和環(huán)境因素的約束，體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明要求，能真實(shí)地反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率，成為評(píng)判區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式及綠色發(fā)展質(zhì)量的重要依據(jù)[13]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的關(guān)鍵在于如何提升以地區(qū)為主體的綠色全要素生產(chǎn)率，因此，參考現(xiàn)有研究[14-16]，采用非徑向非導(dǎo)向的SBM模型，結(jié)合Malmquist-Luenberger指數(shù)測(cè)度我國(guó)各省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平。

1.2 測(cè)度結(jié)果

使用Matlab對(duì)2000—2021年我國(guó)30個(gè)省（區(qū)、市）（不包括西藏和港澳臺(tái)地區(qū)）樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，分析結(jié)果如圖1所示。

圖1呈現(xiàn)了2000—2021年我國(guó)各省（區(qū)、市）區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的時(shí)序變化特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平存在無(wú)效率狀態(tài)，尚有改進(jìn)空間，這一發(fā)現(xiàn)與既有文獻(xiàn)[7]相似。樣本期間區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展大致經(jīng)歷了2000—2009年的下降區(qū)間以及2010—2021年的緩慢上升區(qū)間，總體呈現(xiàn)出向好態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步解構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平指數(shù)以識(shí)別其增長(zhǎng)源泉，不同時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展驅(qū)動(dòng)力存在差異：2015年以前區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展主要由綠色技術(shù)效率提升為主導(dǎo)，而之后轉(zhuǎn)向綠色技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)，原因可能是2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，明確指出堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)和綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)，這對(duì)推進(jìn)各省市加快綠色技術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)信息化融合和降低污染排放等方面具有重大意義。

空間分布方面，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平存在較大的地區(qū)差異性。從表2中均值可以看出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平高值區(qū)多位于東部沿海地帶，如北京、廣東、海南、上海、江蘇等。以上現(xiàn)象與區(qū)域的自然狀況、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，特大城市和沿海城市的數(shù)量決定了東部地區(qū)具有人力資本和公共產(chǎn)品服務(wù)均等化優(yōu)勢(shì)，豐富的人才、資本等競(jìng)爭(zhēng)性要素帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，同時(shí)沿海、沿邊城市占據(jù)獨(dú)特對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展具有重要支持作用。

2 理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

人力資本作為科技創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)造的重要源泉，是適應(yīng)綠色技術(shù)創(chuàng)新高知識(shí)含量、高更新速度的必要條件，逐漸成為推動(dòng)綠色創(chuàng)新研究與經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的核心所在。但在經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展過(guò)程中，人力資本并未得到有效利用，勞動(dòng)力資源錯(cuò)配則會(huì)加劇環(huán)境污染程度，不利于技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[19]。經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提是高素質(zhì)人力資本原創(chuàng)自主性創(chuàng)新，而人才紅利的充分釋放主要取決于人才利用效率的提升和人力資本配置的優(yōu)化[20]。

理論上，高素質(zhì)人力資本具有稀缺的生產(chǎn)配置能力、技術(shù)創(chuàng)新能力與吸收能力，其勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較高[21]，能夠有效促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)新能力的提升[22]；具有創(chuàng)新潛力的高精尖人才配置到生產(chǎn)型、創(chuàng)新型的部門就業(yè)，為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力保障，反之則會(huì)抑制地方綠色全要素生產(chǎn)率的提升[23]；同時(shí)，匹配度的提升降低了人力資本供需的摩擦成本，勞動(dòng)者可以快速實(shí)現(xiàn)就業(yè)，將人力資本效應(yīng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。但事實(shí)上，人力資本錯(cuò)配是導(dǎo)致現(xiàn)階段綠色發(fā)展效率受阻的主要因素之一。目前中國(guó)人力資本在數(shù)量上已經(jīng)達(dá)到足夠規(guī)模，質(zhì)量上也有很大提升，但人力資本在部門間嚴(yán)重不匹配，造成研發(fā)創(chuàng)新部門人力資源配置不足，最終阻礙了實(shí)體行業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展[24]。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入以技術(shù)、知識(shí)等為源泉的階段之后，對(duì)人力資本的要求逐漸提高，綠色經(jīng)濟(jì)過(guò)渡轉(zhuǎn)型也需要進(jìn)行人力資本重組[25]；若高等人力資本無(wú)法滿足技術(shù)崗位對(duì)其的需求，中低等人力資本則會(huì)進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新部門，但由于兩者在生產(chǎn)效率和邊際產(chǎn)出方面的差異，導(dǎo)致人力資本配置效率無(wú)法達(dá)到理想狀態(tài)，造成錯(cuò)配。進(jìn)一步地，人力資本錯(cuò)配引致高素質(zhì)和創(chuàng)新型人才被高薪酬吸引，流入到非生產(chǎn)型、非創(chuàng)新型的部門，使得人力資本的要素功能和外部性無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大化，從而抑制了人力資本紅利的釋放，阻礙創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

基于此，提出如下研究假設(shè)：

H1：改善人力資本配置扭曲、提升人力資本配置效率對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展有顯著的正向影響。

3 實(shí)證研究設(shè)計(jì)

3.2 回歸方法選擇

回歸方程中的滯后因變量以及其他變量可能具有潛在內(nèi)生性，而傳統(tǒng)工具變量方法不能有效控制動(dòng)態(tài)面板偏誤，因此采用廣義矩估計(jì)方法（GMM）進(jìn)行回歸檢驗(yàn)。GMM估計(jì)法可進(jìn)一步區(qū)分為系統(tǒng)廣義矩估計(jì)（SYS-GMM）和差分廣義矩估計(jì)（DIFF-GMM），SYS-GMM估計(jì)方法納入了所有的矩條件，不易受小樣本偏誤與弱工具變量的影響；同時(shí)在有限樣本條件下，一步法傾向于過(guò)度拒絕工具變量，因此，考慮可能受到異方差干擾的影響，采用兩步系統(tǒng)GMM（two-step SYS-GMM）估計(jì)人力資本配置對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的影響效果。

3.3 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

1）被解釋變量

被解釋變量為區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，測(cè)度方法如前文所示。

2）核心解釋變量

關(guān)于人力資本配置的測(cè)度，不同學(xué)者選取的衡量方法各有差異，主要包括以下幾種：一是借鑒Aoki模型及其變形，從國(guó)家、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等層面出發(fā)構(gòu)建人力資本錯(cuò)配指數(shù)；二是利用人力資本的生產(chǎn)要素屬性，將其納入生產(chǎn)函數(shù)，通過(guò)人力資本要素在理論上的生產(chǎn)系數(shù)與實(shí)際生產(chǎn)系數(shù)之比來(lái)計(jì)算人力資本配置扭曲程度；三是其他方法，如人力資本集中度[26]、高技能勞動(dòng)力水平與行業(yè)增加值的比率[9]、人力資本成本與邊際產(chǎn)出之比[27]等。相較而言，柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)法更能夠反映一個(gè)地區(qū)的資源稟賦、人力資本配置和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，具有形式相對(duì)簡(jiǎn)單、參數(shù)容易估計(jì)等優(yōu)點(diǎn)，因此選取該方法估計(jì)人力資本配置效率。

借鑒已有研究做法，將人力資本存量水平定義為平均受教育年限與就業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的乘積[21]。平均受教育年限選取各省（區(qū)、市）6歲及以上人口受教育程度衡量，并設(shè)定不同受教育程度分組的教育年數(shù)：未上過(guò)學(xué)（0年）、小學(xué)（6年）、初中（9年）、高中（12年）、大專及以上（16年）。數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3）控制變量

參考以往文獻(xiàn)，設(shè)定如下控制變量，以排除其他因素對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的影響，盡可能減弱內(nèi)生性，主要包括地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、對(duì)外開放程度、政府干預(yù)程度以及人口密度等。

地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（INDU）：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展具有顯著影響[31]。計(jì)算公式為第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

城鎮(zhèn)化水平（URB）：城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)各類要素配置具有重要影響，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要變量。以城鎮(zhèn)人口占年末總?cè)丝诘谋戎乇硎境擎?zhèn)化水平[32]，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)年鑒。

對(duì)外開放程度（OPEN）：在開放的條件下，國(guó)際貿(mào)易能夠推動(dòng)綠色技術(shù)溢出和擴(kuò)散[33]，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平的重要?jiǎng)恿χ?。以進(jìn)出口商品總額按照當(dāng)年匯率年平均價(jià)折算后與GDP之比來(lái)衡量，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

政府干預(yù)程度（GOV）：在市場(chǎng)機(jī)制不斷完善的情況下，合理審慎的干預(yù)是地方政府在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要作用的方式。采用政府公共預(yù)算支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比來(lái)衡量政府干預(yù)程度，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

人口密度（POP）：理論上人口密度越大，能源消耗越多，碳排放量也越高，會(huì)降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平，但與此同時(shí)，人口密度的提高也可能會(huì)帶來(lái)較高水平的人力資本，對(duì)綠色發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。選取地區(qū)人口總數(shù)與行政區(qū)劃面積之比衡量人口密度[34]，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

4 實(shí)證結(jié)果及分析

利用實(shí)證研究的方法對(duì)人力資本配置影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，為了保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，基于動(dòng)態(tài)線性面板模型和GMM估計(jì)法，使用STATA 17.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。樣本時(shí)間范圍為2000—2021年，共計(jì)30個(gè)?。▍^(qū)、市）660條樣本數(shù)據(jù)。

單位根檢驗(yàn)是進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸之前的必要步驟，以確保數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，避免出現(xiàn)偽回歸；所有變量的單位根檢驗(yàn)結(jié)果均表明數(shù)據(jù)在1%的顯著性水平下是平穩(wěn)的，因此可以直接放入面板回歸模型之中。主要模型方差膨脹因子（VIF）值和單個(gè)變量方差膨脹因子值均小于3，說(shuō)明變量之間不存在明顯的多重共線性。為消除離群值可能產(chǎn)生的不利影響，連續(xù)變量在估計(jì)時(shí)進(jìn)行了前后1%的縮尾處理。

描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3所示。

4.1 基準(zhǔn)回歸

表4為基于全國(guó)面板數(shù)據(jù)的人力資本配置對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展影響的實(shí)證回歸結(jié)果。采用序列相關(guān)檢驗(yàn)AR判斷隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的序列相關(guān)性，二階差分殘差序列的Arellano-Bond自相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果大于0.1，表明樣本的殘差序列不存在二階以上的序列相關(guān)性，所設(shè)定的模型是合理的。根據(jù)Hansen檢驗(yàn)的結(jié)果，P值大于0.1，表明接受過(guò)度識(shí)別檢驗(yàn)的原假設(shè)，即所選擇的工具變量是有效的。

由表4實(shí)證分析結(jié)果可知，滯后一期的被解釋變量系數(shù)（L.G）顯著正相關(guān)，說(shuō)明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展?fàn)顩r受到前期影響較大，驗(yàn)證了區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展是一個(gè)連續(xù)累積、不斷調(diào)整的動(dòng)態(tài)過(guò)程。核心解釋變量方面，表4第（6）列結(jié)果顯示，人力資本配置扭曲對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展影響的系數(shù)為-0.114，且在10%的水平下通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，表明人力資本配置扭曲對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展有明顯的負(fù)向影響，即人力資本配置扭曲指數(shù)越趨近于0，錯(cuò)配程度越低，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的推動(dòng)作用越明顯，假設(shè)H1得到驗(yàn)證。隨著區(qū)域內(nèi)人力資本配置的不斷優(yōu)化，高素質(zhì)人力資本更多地配置到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門，能夠增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造性勞動(dòng)的比重，而創(chuàng)造性勞動(dòng)主要集中在新興產(chǎn)業(yè)，具有高附加值、低資源消耗、低環(huán)境污染的特征，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展，在增加期望產(chǎn)出的同時(shí)減少環(huán)境破壞，有力促進(jìn)了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平的提升?？刂谱兞糠矫妫擎?zhèn)化水平和政府干預(yù)程度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展產(chǎn)生顯著正向影響：一方面，城鎮(zhèn)化水平的提高能夠帶動(dòng)各類人才向城市聚集，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障；另一方面，政府干預(yù)能夠有效引導(dǎo)市場(chǎng)的資源配置，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 作用機(jī)制

人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。已有研究表明，一定的人力資本積累會(huì)通過(guò)“干中學(xué)效應(yīng)”和“知識(shí)溢出效應(yīng)”促進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新[7，35]，同時(shí)人力資本水平的提高往往伴隨著消費(fèi)者收入的上升和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，有利于綠色技術(shù)研發(fā)的成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供不竭動(dòng)力。那么人力資本配置優(yōu)化能否激發(fā)綠色技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)，從而不斷提升生產(chǎn)率、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展？

綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮中介效應(yīng)的回歸結(jié)果如表5所示。列（1）估計(jì)結(jié)果顯示，不考慮中介變量時(shí)，人力資本錯(cuò)配對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展具有負(fù)向影響，參數(shù)估計(jì)在10%的水平下顯著。列（2）估計(jì)結(jié)果顯示，人力資本錯(cuò)配的系數(shù)為-0.027，通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn)，人力資本配置扭曲顯著抑制地區(qū)綠色技術(shù)創(chuàng)新，中介效應(yīng)得以驗(yàn)證。高素質(zhì)人力資本的稀缺能力體現(xiàn)在生產(chǎn)配置、技術(shù)創(chuàng)新與吸收等方面，若具有創(chuàng)新潛力的高精尖人才配置到生產(chǎn)型、創(chuàng)新型的部門就業(yè)，則能夠通過(guò)自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新等手段開展綠色技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，從而改變生產(chǎn)要素投入方式，顯著提高能源效率，減少污染排放，最終保持“收益遞增”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

4.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為驗(yàn)證前文人力資本配置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)證結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，從以下兩個(gè)方面進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)：第一，更換數(shù)據(jù)區(qū)間，2012年黨的十八大將“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”總體布局中，考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展在受國(guó)家政策外部沖擊后可能會(huì)對(duì)研究結(jié)論產(chǎn)生影響，因此截取了2000—2012年的子樣本后進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)；第二，考慮到空間上的穩(wěn)健性，鑒于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中特定地區(qū)可能對(duì)估計(jì)結(jié)果產(chǎn)生潛在影響，因此剔除北京、天津、上海和重慶4個(gè)直轄市的子樣本后進(jìn)行回歸。結(jié)果如表6所示，人力資本配置的回歸系數(shù)在方向上并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，僅系數(shù)大小和顯著程度有所變動(dòng)，得到的估計(jì)結(jié)果仍支持人力資本配置優(yōu)化能夠有效提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的結(jié)論，前文的研究結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。

4.4 異質(zhì)性分析

市場(chǎng)機(jī)制是資源配置的最優(yōu)選擇，有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)產(chǎn)品和要素的自由流動(dòng)。以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度作為分組變量，選取政府與市場(chǎng)關(guān)系、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、市場(chǎng)中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境五個(gè)指標(biāo)形成市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)綜合指標(biāo)[38]，基于均值進(jìn)行樣本分組，大于均值為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高的樣本，即Market_1，反之則為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度低的樣本，即Market_0，回歸結(jié)果見(jiàn)表7。由表7可知，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度相對(duì)較高的地區(qū)中，人力資本配置扭曲顯著抑制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展；與此同時(shí)，人力資本錯(cuò)配對(duì)低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的影響雖然為負(fù)，但并不顯著。市場(chǎng)機(jī)制完善的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈，此時(shí)要素配置與資源供給成為綠色發(fā)展的關(guān)鍵，因而人力資本錯(cuò)配對(duì)其抑制效應(yīng)更為明顯。

5 結(jié)論及建議

研究人力資本配置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的關(guān)系對(duì)于政府制定合理的人才引進(jìn)、培養(yǎng)等政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展具有重要啟示?；赟BM方向性距離函數(shù)和MalmquistLuenberger指數(shù)對(duì)2000—2021年我國(guó)各?。▍^(qū)、市）域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平進(jìn)行分析，考察人力資本配置對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的影響效應(yīng)。研究結(jié)果表明：1）我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平仍有提升空間，呈現(xiàn)出以東部沿海地區(qū)為主導(dǎo)的發(fā)展趨勢(shì)；2）人力資本配置扭曲對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展具有明顯的抑制作用，且該抑制效應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度較高的地區(qū)更為顯著；3）人力資本錯(cuò)配通過(guò)抑制地區(qū)綠色技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而負(fù)向影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

根據(jù)上述研究結(jié)論，提出以下政策建議：

第一，消除人力資本流動(dòng)壁壘，加快要素市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性改革。盡快完善人力資本市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，逐漸消除限制人力資本跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門流動(dòng)的行政或制度化壁壘，引導(dǎo)其向增長(zhǎng)潛力更大、效率更高的產(chǎn)業(yè)或區(qū)域流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資本要素與物質(zhì)資本要素、信息資本要素、現(xiàn)代科技要素等生產(chǎn)要素的合理、優(yōu)化配置，緩解人力資本錯(cuò)配，以促進(jìn)人力資本對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的提升。同時(shí)政府應(yīng)提供保證人力資本流動(dòng)的制度條件、經(jīng)濟(jì)條件和政策條件，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的失靈行為，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第二，因地制宜采取措施，促進(jìn)人力資本與區(qū)域發(fā)展匹配。在地區(qū)層面上，需根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與要素稟賦特征，分區(qū)域差異化實(shí)施人力資本錯(cuò)配矯正方案。具體而言，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度較高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，且已積累了大量高層次人力資本，制度紅利和人口紅利殆盡，應(yīng)注重發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，通過(guò)政策引導(dǎo)與市場(chǎng)化機(jī)制相結(jié)合，大力吸引外來(lái)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)流入，培育并引進(jìn)科技創(chuàng)新型人才，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尋找新的支撐點(diǎn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度偏低的地區(qū)要素配置不足，低層次人力資本較為豐富，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，在此基礎(chǔ)上，兼顧“內(nèi)部育才”和“外部引才”，通過(guò)跨區(qū)域合作和積極的人才引進(jìn)政策，譬如加快基礎(chǔ)設(shè)施的完善、加大對(duì)優(yōu)秀人才的補(bǔ)貼等，培養(yǎng)高精尖人才，引導(dǎo)高質(zhì)量勞動(dòng)力流入。

第三，引導(dǎo)人力資本要素流向綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，最大限度發(fā)揮創(chuàng)新效應(yīng)。一方面，人力資本配置優(yōu)化升級(jí)是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵；大力實(shí)施百千萬(wàn)人才工程等人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以人力資本配置優(yōu)化為抓手，強(qiáng)化其對(duì)于綠色技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)作用。另一方面，優(yōu)化區(qū)域人才發(fā)展環(huán)境是發(fā)揮人力資本匹配作用機(jī)制的關(guān)鍵所在；建立合理且靈活的人才使用機(jī)制，完善人才的創(chuàng)業(yè)政策和融資渠道，為人力資本創(chuàng)新活動(dòng)提供穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境、公平融資的標(biāo)準(zhǔn)、完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及扶持性的宏觀政策，將全社會(huì)智慧和力量配置到綠色創(chuàng)新項(xiàng)目中，為有效實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航。

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[本文編校：謝榮秀]