摘" " 要：灘海石油開采風(fēng)險較大，對開采管理中易發(fā)生的違反海洋環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)、溢油污染、人員落水被困等風(fēng)險因素進(jìn)行了分析，并展開了對策性研究，提出了切實可行的防范措施和應(yīng)急處置辦法。該項研究可為灘海石油開采過程的風(fēng)險防控提供參考和借鑒，可用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)、避免事故發(fā)生及提高灘海石油開采精細(xì)化管理水平。

關(guān)鍵詞：灘海石油開采；風(fēng)險；防范處置；對策

Management risks and preventive measures for offshore petroleum exploitation

WANG Yong

Dongsheng Company of Sinopec Shengli Oilfield Branch Co.， Dongying 257000， China

Abstract：Offshore petroleum is highly risky in exploitation. This paper analyzes risks commonly seen in exploitation management， including the violation of marine environment protection regulations， oil spill pollution， and people over board and trapped. A countermeasure research is further carried on to offer feasible ways of prevention and emergency disposal.This study aims to provide insightful references for risk prevention and control in exploiting offshore petroleum， to guide safe production， avoid accidents， and enhance the refined management of offshore petroleum exploitation.

Keywords：offshore petroleum exploitation; risk; prevention and disposal; countermeasure

灘海石油開采作業(yè)活動具有環(huán)境惡劣、技術(shù)復(fù)雜、隱蔽性強、易出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象等特點，受環(huán)境條件、自然條件和人為因素等影響，在開采活動中可能發(fā)生火災(zāi)爆炸、井噴失控、管閥失效、井臺結(jié)構(gòu)失效等事故，進(jìn)而導(dǎo)致溢油污染、人員落水被困等情況的發(fā)生，不僅影響生產(chǎn)的正常運行，還有可能造成人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。因此需要深入分析問題產(chǎn)生的根源，加強全過程風(fēng)險辨識，制訂針對性措施，依法合規(guī)管理，確保灘海石油開采的可持續(xù)發(fā)展。

1" " 灘海石油開采管理風(fēng)險因素分析

1.1" " 違反海洋環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)的危險因素

1.1.1" " 違反環(huán)境影響評價制度

建設(shè)項目未進(jìn)行環(huán)境影響評價擅自施工建設(shè)；建設(shè)項目環(huán)境影響報告書雖然已通過專家評審，但未獲得海洋行政主管部門核準(zhǔn)，擅自施工建設(shè)；建設(shè)項目在建設(shè)和開發(fā)生產(chǎn)期間與環(huán)評不相符（設(shè)計規(guī)模、項目范圍、污染物處理方式、污染物排放總量控制、污染物排?；旌蠀^(qū)范圍、附近海域環(huán)境質(zhì)量）。

1.1.2" " 違反環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理制度

未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用；環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn)即進(jìn)行試運行或生產(chǎn)；環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收或驗收不合格即投入生產(chǎn)和使用；環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門同意擅自拆除、閑置、更換[1-2]。

1.1.3" " 不按規(guī)定或超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物

向海域排放禁止排放的污染物或其他物質(zhì)，污染物未經(jīng)處理直接排海，污染物經(jīng)處理后未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)（超標(biāo)）即排放入海，各類污染物排放未按海洋行政主管部門的批復(fù)進(jìn)行排放（排放時間、排放量、排放標(biāo)準(zhǔn)）。

1.1.4" " 未制訂溢油應(yīng)急計劃或不具備溢油應(yīng)急處理能力

石油開采作業(yè)前未制訂溢油應(yīng)急計劃，編制的溢油應(yīng)急計劃未經(jīng)海洋主管部門批準(zhǔn)，配備的溢油應(yīng)急設(shè)備與溢油應(yīng)急計劃配備要求不相符，不具備溢油應(yīng)急處理能力或沒有與專業(yè)溢油應(yīng)急中心簽訂合同，溢油應(yīng)急設(shè)備存放和使用不符合規(guī)定。

1.1.5" " 灘海作業(yè)未采取有效措施造成海洋環(huán)境污染

灘海輸油管道焊接處有砂眼、管內(nèi)壓力超過設(shè)計壓力、打卡盜油、管道年久腐蝕等；各類井臺管匯、閥門、法蘭、增壓泵（外輸泵）、儲油罐等年久腐蝕，壓力過大，密封圈老化，操作失誤；在鉆井、試油、修井作業(yè)時，鉆井液比重偏低或遇到地層高壓油氣層沒有及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致壓井失控，造成井涌或井噴。

1.1.6" " 不按規(guī)定向主管部門報告有關(guān)情況

發(fā)生污染事故不報告，灘海試油作業(yè)不報告，使用化學(xué)消油劑不報告，拆除、閑置、更換環(huán)保設(shè)施不報告，鉆井液（泥漿）、鉆屑排放不申請。

1.2" " 產(chǎn)生溢油污染的主要危險因素

1.2.1" " 火災(zāi)、爆炸

井噴、管道或設(shè)備泄漏遇明火、火花或靜電引起著火，切割或焊接油氣管道和設(shè)備時安全措施不當(dāng)，電氣設(shè)備損壞導(dǎo)線短路引起火災(zāi)[3]。井口裝置的操作壓力大于設(shè)計工作壓力，如采油樹設(shè)計工作壓力不合理，熱采井注蒸汽井井口壓力等級低致使井口爆炸；井口裝置腐蝕導(dǎo)致壁厚減薄，或因氫脆使設(shè)備的實際承壓能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計工作壓力致使井口爆炸。

1.2.2" " 井噴失控

在鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)、注蒸汽（氣、水、聚）、動態(tài)監(jiān)測、采油（氣）等過程中，由于壓井液比重失調(diào)、防噴裝置失效、防噴措施不當(dāng)及其他誤操作等原因，可能導(dǎo)致發(fā)生井涌，若不及時控制或控制不當(dāng)，可能引發(fā)井噴失控，造成周邊海域環(huán)境污染。

1.2.3" " 油氣泄漏

與陸上油氣生產(chǎn)工藝相似，灘海石油開采工藝流程（見圖1）具體可以劃分為采油系統(tǒng)、集輸及油氣處理系統(tǒng)、注水系統(tǒng)。主要是將地下油藏的油、水、天然氣通過油井提升至地面；經(jīng)過計量站、接轉(zhuǎn)站，管輸或油罐車?yán)\至聯(lián)合站進(jìn)行處理；處理后的原油、天然氣進(jìn)行外輸。采出水經(jīng)過注水站、配水間、水井回注地下。由于原油含雜質(zhì)較多，如硫、氫氧化鉀、機械雜質(zhì)等，會給運行的設(shè)備、儲罐、管道造成一定的腐蝕、沖蝕，引起設(shè)備、管道穿孔，進(jìn)而導(dǎo)致油氣泄漏事故的發(fā)生。

1.2.4" " 臺風(fēng)/風(fēng)暴潮

受暴雨、大風(fēng)、大浪、風(fēng)暴潮等災(zāi)害性天氣影響，可能引發(fā)井臺結(jié)構(gòu)損傷，生產(chǎn)設(shè)施損壞，管道懸空、位移和破壞，一旦破裂將導(dǎo)致溢油的風(fēng)險。

1.3" " 造成人員落水被困的主要危險因素

1.3.1" " 落水/淹溺

人員、車輛進(jìn)出井臺作業(yè)過程中，進(jìn)井路如被海水漫過，由于人員疏忽大意、車輛故障、路面濕滑等因素可能會導(dǎo)致落水/淹溺事故的發(fā)生。海上天氣變化異常，若潮位漲高導(dǎo)致道路漫水，人員、車輛可能無法安全進(jìn)出井臺，若此時貿(mào)然進(jìn)出，危險性較大，易發(fā)生人員、車輛落水/淹溺事故。風(fēng)暴潮發(fā)生時或冬季路面結(jié)冰情況下，在發(fā)生風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害事故時的應(yīng)急救援過程中，進(jìn)出平臺作業(yè)異常危險，在進(jìn)井路上發(fā)生人員傷亡事故的可能性較大。

1.3.2" " 人員被困

受暴雨、大風(fēng)、大浪、風(fēng)暴潮等災(zāi)害性天氣影響，若遇潮位暴漲、撤離不及時，海堤潰堤等特殊情形，存在人員被困風(fēng)險。

2" " 灘海石油開采管理風(fēng)險防范措施分析

2.1" " 違反海洋環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)防范措施

灘海石油開采作業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力大，深入開展海洋環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)的辨識工作，嚴(yán)格依法合規(guī)管理，才能保障灘海石油開發(fā)的高質(zhì)量發(fā)展。具體方法和步驟探討如下。

1）成立辨識工作小組。組織相關(guān)專業(yè)部門參與，按崗位、分專業(yè)對涉海相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面辨識。

2）分專業(yè)辨識不符合項。通過查詢文件、咨詢專家等方式，列出需要辨識的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度目錄；再從各種途徑收集文本，進(jìn)行逐一通讀，摘錄出相關(guān)條款，詳細(xì)列出不符合項。

3）制訂整改措施并組織實施。明確對照法規(guī)條款內(nèi)容不符合項存在的差距，按照“依托項目、規(guī)范整改、消除根源”的原則，從易到難逐項進(jìn)行整改，最終實現(xiàn)依法合規(guī)管理。

4）持續(xù)跟蹤整改進(jìn)度。建立辨識法律法規(guī)長效機制，對于新頒布或修訂的法律法規(guī)，要立即按照流程進(jìn)行辨識，避免發(fā)生新的違法違規(guī)問題。

2.2" " 溢油污染防范措施

1）嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范設(shè)計。油水井必須全部安裝符合API標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范要求的井口套管頭和采油樹，確保井口安全[4]；采用的采油設(shè)備符合安全和環(huán)境保護(hù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；建造和施工安裝結(jié)束，以及竣工后對設(shè)施進(jìn)行發(fā)證檢驗，保證工程設(shè)施在設(shè)計使用期限內(nèi)不會由于結(jié)構(gòu)強度、腐蝕、樁基承載，以及安裝工藝等原因，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破壞而造成溢油污染事故。

2）設(shè)置火氣監(jiān)控系統(tǒng)。為及時、準(zhǔn)確地探測到可能或已發(fā)生的可燃?xì)怏w泄漏事故和火情，及時采取相應(yīng)的措施，在井臺上安裝火災(zāi)、可燃?xì)怏w報警裝置[5]。

3）設(shè)置緊急關(guān)斷系統(tǒng)。安裝緊急切斷閥、井口安全閥等緊急關(guān)斷裝置，同時安裝自動化監(jiān)控系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)，確保發(fā)生井臺油氣泄漏、火災(zāi)、管道破損等事故情況下實現(xiàn)緊急關(guān)斷。

4）無人值守井臺安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。在無人值守的情況下，通過電視監(jiān)控系統(tǒng)和油井自動化監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，油井參數(shù)發(fā)生波動，自動化監(jiān)控系統(tǒng)就會發(fā)出報警，技術(shù)人員去現(xiàn)場落實情況；在無人值守的情況下，通過油井自動化監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，一旦發(fā)生溢油，通過油井自動化監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程關(guān)停相關(guān)油井，安排相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。

5）定期檢測。與發(fā)證檢驗機構(gòu)結(jié)合，每年組織開展灘海陸岸石油設(shè)施年度檢驗和附屬專業(yè)設(shè)備檢驗檢測。定期開展井臺結(jié)構(gòu)檢測和附屬管道檢測，重點對管道運行情況進(jìn)行綜合檢驗檢測，主要包括管道運行壓力、溫度、介質(zhì)、腐蝕情況及管道埋設(shè)情況。

2.3" " 人員落水被困防范措施

根據(jù)大風(fēng)等災(zāi)害性氣象預(yù)警，按照灘海油田生產(chǎn)區(qū)域所處的自然地理環(huán)境，生產(chǎn)者按照預(yù)定撤離方案，組織工作人員有序提前撤離。預(yù)定撤離方案滿足如下要求。

1）撤離（避險）集合點位于天文最高潮位線以淺區(qū)域，為混凝土框架兩層結(jié)構(gòu)，符合大風(fēng)等災(zāi)害性氣象條件下人員集中避險安全要求。

2）集合點生活保障物資配備滿足允許集結(jié)人數(shù)一周所需，應(yīng)急資源儲備救生衣、救生圈、防水手電、防爆充電照明燈、搶救藥箱等，數(shù)量滿足集結(jié)人員所需。

3）根據(jù)災(zāi)害性氣象預(yù)警信號等級有序組織提前撤離，所有灘海油區(qū)工作人員均須提前撤離至指定避險集合點，對于紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警的提前撤離時間要求分別為12 h、12 h、8 h、6 h。

4）撤離前做好加固與緊固措施，采取關(guān)閉與切斷措施，隔斷被破壞的生產(chǎn)設(shè)施，并做好相關(guān)保護(hù)措施，防止油氣泄漏；除正常生產(chǎn)外，停止戶外施工作業(yè)；組織人員檢查和處理沿岸護(hù)堤，防止災(zāi)情擴大。

3" " 灘海石油開采管理風(fēng)險應(yīng)急處置對策分析

灘海石油開采作業(yè)活動中，受環(huán)境條件、自然條件以及人為因素等影響，可能發(fā)生因火災(zāi)爆炸、井噴失控、管閥失效、井臺結(jié)構(gòu)失效等原因?qū)е碌囊缬臀廴炯叭藛T落水被困事故。

3.1" " 溢油污染應(yīng)急處置對策

根據(jù)灘海油田生產(chǎn)區(qū)域所處的自然地理環(huán)境，溢油污染應(yīng)急處置典型場景可分為淺水區(qū)（見圖2）、潮間帶（見圖3）和灘海養(yǎng)殖區(qū)（見圖4）。

3.1.1" " 淺水區(qū)

淺水區(qū)平均水深1～4 m，如遇潮位2.0 m以上天文大潮或風(fēng)暴潮等惡劣天氣，存在海水漫過通井路或井場溢油向海上漂移的風(fēng)險。井臺均設(shè)置混凝土擋浪墻，可對溢油形成初步阻隔。該區(qū)域一旦發(fā)生溢油，如溢油發(fā)生在井站臺上，生產(chǎn)者層面可組織人員進(jìn)行處置。因周邊水域大型應(yīng)急船舶無法駛?cè)耄幹弥饕揽繎?yīng)急工作艇和灘海收油設(shè)備，淺吃水船舶雖可駛?cè)耄搮^(qū)域潮差變化大，存在擱淺風(fēng)險。具體優(yōu)化措施如下。

3.1.1.1" " 生產(chǎn)者義務(wù)隊伍處置措施

1）發(fā)生溢油后，生產(chǎn)者應(yīng)采取關(guān)斷、停井停輸、管道兩端放空與降壓等方式切斷溢油源；需進(jìn)行堵漏、挖掘、運輸時，應(yīng)立即協(xié)調(diào)協(xié)議單位進(jìn)行處置。

2）生產(chǎn)者召集義務(wù)應(yīng)急隊伍，調(diào)運自有應(yīng)急物資，對于能夠人工進(jìn)入的近岸淺水區(qū)域（0.5 m水深以淺），組織人員使用圍油欄、吸油拖欄進(jìn)行雙重圍控，使用小型收油機、吸附材料對水面溢油進(jìn)行黏附、回收，油層較厚的可進(jìn)行人工回收。

3）有管道溝的，打開上覆混凝土蓋板，清理管溝內(nèi)中砂，回收管溝內(nèi)溢出原油。

4）掌握海況氣象信息，將當(dāng)天的潮位、風(fēng)向、潮向、溢油可能擴散的區(qū)域等信息隨時與專業(yè)處置隊伍進(jìn)行共享與溝通，并確定下一步處置方案。

5）沿海岸線巡查溢油抵岸情況，組織人員進(jìn)行清理回收。

6）為專業(yè)處置隊伍提供后勤保障支持。

3.1.1.2" " 專業(yè)隊伍處置措施

1）存在入海風(fēng)險的溢油，安排大型溢油應(yīng)急船舶抵達(dá)附近海域，根據(jù)流向選擇位置進(jìn)行溢油監(jiān)護(hù)，一旦溢油漂移至溢油應(yīng)急船舶作業(yè)范圍，立即按照海上處置措施開展溢油處置。

2）專業(yè)處置隊伍根據(jù)溢油水域特點及圍控情況，選用2艘淺水應(yīng)急工作艇或淺水布放舵布放一道或多道圍油欄進(jìn)行圍控。

3）漂移出近岸的溢油，利用2艘淺水應(yīng)急工作艇牽引圍油欄將溢油區(qū)域進(jìn)行“D”型圍控，圍油欄內(nèi)部布設(shè)吸油拖欄，達(dá)到吸收和雙重圍控的目的，利用灘?？蛇b控收油機和小型溢油回收艇在“D”型內(nèi)部回收溢油。

4）少量溢油時，可縮小“D”型圍控區(qū)間，將溢油圍控在近岸區(qū)域，使用小型灘海收油機或人工方式進(jìn)行溢油回收。

5）溢油量較大且發(fā)生擴散時，應(yīng)設(shè)置多個溢油回收小組，合理分配專業(yè)處置隊伍及義務(wù)應(yīng)急隊伍的設(shè)備、人員，開展不同區(qū)塊溢油回收，提高處置效率。

3.1.2" " 潮間帶區(qū)域（含灘涂）

潮間帶區(qū)域（含灘涂）所處水深0～1 m，漲潮時為海，退潮時為灘，如遇潮位2.0 m以上天文大潮或風(fēng)暴潮、海堤潰壩等惡劣狀況，存在海水漫過通井路或井場溢油向海上漂移的風(fēng)險，應(yīng)急工作艇受水深影響，無法安全航行。此時可利用灘海溢油應(yīng)急氣動船、兩棲應(yīng)急車、小型灘海收油機配合吸油材料進(jìn)行處置。灘涂區(qū)域則主要依靠挖掘機械、收油泵系配合大量人工進(jìn)行處置。具體優(yōu)化措施如下。

3.1.2.1" " 生產(chǎn)者義務(wù)隊伍處置措施

1）潮間帶漲潮時，在0.5 m水深以淺，通過生產(chǎn)者義務(wù)應(yīng)急隊伍人工在沿岸鋪設(shè)吸油拖欄或者是吸油圍欄，防止溢油上岸導(dǎo)致污染岸邊；在溢油區(qū)域外側(cè)提前布設(shè)圍油欄并在圍油欄內(nèi)側(cè)鋪設(shè)吸油拖欄，達(dá)到吸附和雙重圍控的效果，防止溢油入海。

2）潮間帶落潮時，溢油在泥灘表面，收油設(shè)備無法回收溢油與泥沙混合物，采取調(diào)派生產(chǎn)者協(xié)議隊伍挖掘設(shè)備和義務(wù)隊人工挖掘的方式清除表面含油泥沙，裝入噸袋或編織袋，通過灘涂運輸車輛或人工方式送岸。

3）大面積灘涂溢油，需調(diào)集挖掘機械、運輸車輛，發(fā)動大批人力，配備吸附材料和單兵挖掘、回收工具，在具備進(jìn)入條件時，通過挖掘和人工抓緊回收。

4）如果溢油為持續(xù)性溢油，由生產(chǎn)者協(xié)議隊伍挖掘設(shè)備在溢油源周邊挖掘臨時儲油坑或筑壩，將溢油引導(dǎo)至臨時儲油坑內(nèi)，隔離溢油防止向遠(yuǎn)距離擴散。油質(zhì)無泥沙時，可使用灘海收油機回收；油質(zhì)含泥沙時，協(xié)調(diào)可回收油泥混合物的污油（水）回收車回收。

5）巖石上黏附的溢油采用人工清除，存在漲潮風(fēng)險時應(yīng)組織將黏油巖石清運，大型及不便于搬離的巖石采取人工方式擦洗清除。

3.1.2.2" " 專業(yè)隊伍處置措施

1）根據(jù)水深（0.5～1 m），利用小型兩棲應(yīng)急車或灘海溢油應(yīng)急氣動船運送小型灘海收油設(shè)備、物資及人員進(jìn)入處置區(qū)域。

2）兩棲車牽引圍油欄導(dǎo)流，將溢油引導(dǎo)至近岸，使用灘海收油機回收溢油?？諝鈩恿νлd小型灘海收油機、臨時儲油設(shè)備對離岸漂浮溢油進(jìn)行回收。

3）持續(xù)性溢油或大量溢油，可根據(jù)現(xiàn)場情況，在臨時儲油坑外圍布設(shè)岸灘圍油欄，防止?jié)q潮時原油隨潮流向海上漂移。

3.1.3" " 灘海養(yǎng)殖區(qū)

灘海養(yǎng)殖區(qū)域水深0～3 m，各養(yǎng)殖池相對獨立、封閉，最外圍一般有防潮壩和人工修建的高位養(yǎng)殖池堤壩阻擋與外水交換，道路、井臺及其他設(shè)施分布于這些養(yǎng)殖池之中，相對處于“封閉”海域，不與外海海水相通，該區(qū)域溢油一般不會形成大面積污染和漂移，但易造成較大額度賠付。該區(qū)域溢油如在井站臺上，生產(chǎn)者可組織人員進(jìn)行處置；如在周邊養(yǎng)殖區(qū)，大型應(yīng)急船舶無法駛?cè)耄饕脹_鋒舟進(jìn)行圍油欄布控和依靠灘海收油設(shè)備。具體優(yōu)化措施如下。

3.1.3.1" " 生產(chǎn)者義務(wù)隊伍處置措施

1）發(fā)生溢油后，生產(chǎn)者應(yīng)采取關(guān)斷、堵漏等方式切斷溢油源。

2）召集義務(wù)應(yīng)急隊伍，調(diào)運自有應(yīng)急物資，對于能夠人工進(jìn)入的淺水區(qū)域（0.5 m以淺），組織人員使用圍油欄、吸油拖欄進(jìn)行雙重圍控，使用吸油氈對水面溢油進(jìn)行黏附回收，油層較厚的可人工回收。

3.1.3.2" " 專業(yè)隊伍處置措施

1）0.5 m以深區(qū)域，使用淺水應(yīng)急工作艇牽引吸油圍欄吸附溢油，或?qū)⒁缬蛧匾龑?dǎo)至岸邊，在近岸使用小型灘海收油機回收溢油。

2）對具備吊裝場地的養(yǎng)殖池，也可吊放灘?？蛇b控收油機對離岸溢油進(jìn)行回收。

3.2" " 人員落水被困應(yīng)急處置對策

根據(jù)灘海油田生產(chǎn)區(qū)域所處的自然地理環(huán)境，灘海人員落水被困應(yīng)急處置典型場景可分為淺水區(qū)（水深1～4 m）、潮間帶（水深0～1 m）。灘海養(yǎng)殖區(qū)域水深0～3 m，若人員落水被困可參照淺水區(qū)域進(jìn)行處置。

3.2.1" " 淺水區(qū)

淺水區(qū)平均水深1～4 m，若遇風(fēng)暴潮等惡劣天氣或潮位暴漲來不及撤離時，海水漫過通井路、海堤潰堤等特殊情形，存在人員被困及落水風(fēng)險，需要進(jìn)行人員救助。

3.2.1.1" " 生產(chǎn)者義務(wù)隊伍處置措施

針對離岸目視或瞭望能發(fā)現(xiàn)且在救援飛翼遙控范圍內(nèi)的救助目標(biāo)進(jìn)行救助。

1）生產(chǎn)者立即組織義務(wù)應(yīng)急隊伍沿岸開展落水人員搜索。

2）對發(fā)現(xiàn)的落水人員利用救生圈、救援桿等器材，對近岸落水人員進(jìn)行施救。

3）利用救援飛翼，對發(fā)現(xiàn)的離岸較遠(yuǎn)的落水人員進(jìn)行搜救。

3.2.1.2" " 專業(yè)隊伍處置措施

對離岸目視或瞭望未發(fā)現(xiàn)的救助目標(biāo)進(jìn)行搜索，對義務(wù)隊救援距離范圍外落水人員進(jìn)行救助。

1）吊放沖鋒舟進(jìn)入淺水區(qū)域開展搜索、救助；不具備沖鋒舟吊放條件的區(qū)域可將沖鋒舟吊裝至大型船舶，大型船舶駛抵附近海域，吊放沖鋒舟進(jìn)行搜救。

2）水深低于1.5 m且具備大型兩棲搶險車駛?cè)氲膮^(qū)域，可利用背車運送兩棲應(yīng)急搶險車前往開展搜救。救助人員通過望遠(yuǎn)鏡搜尋遇險人員，發(fā)現(xiàn)遇險人員后，安全駕駛快速靠近，帶領(lǐng)行動無礙人員上車，如有傷員則用擔(dān)架抬上車。

3）在無兩棲車釋放點、障礙物密集、管道眾多區(qū)域，無法使用兩棲搶險車搜救且遇惡劣氣象條件、危及人的生命安全時，應(yīng)立刻協(xié)調(diào)協(xié)議救援直升機開展搜救。

3.2.2" " 潮間帶區(qū)域

3.2.2.1" " 生產(chǎn)者義務(wù)隊伍處置措施

1）對于落水人員，義務(wù)隊伍按照淺水區(qū)域處置措施執(zhí)行搜救。

2）對于被困人員，義務(wù)隊伍與被困人員取得聯(lián)系，安撫心情，告之選擇較安全地帶等待救援，并關(guān)注氣象變化、事態(tài)發(fā)展，聯(lián)系專業(yè)隊伍。

3.2.2.2" " 專業(yè)隊伍處置措施

1）具備通行條件的潮間帶和灘涂，利用背車運送兩棲應(yīng)急搶險車趕赴事發(fā)區(qū)域，將兩棲搶險車駛?cè)氤遍g帶開展搜救。

2）在無兩棲車釋放點、障礙物密集、管道眾多區(qū)域，無法使用兩棲搶險車搜救時，應(yīng)及時協(xié)調(diào)救援直升機開展搜救。

4" " 結(jié)束語

灘海石油開采作業(yè)活動在帶動經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的同時，不可避免地存在一些違反環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)、溢油污染、人員落水受困等風(fēng)險隱患，對風(fēng)險成因開展深入細(xì)致的分析，采取有效的防范應(yīng)急處置措施，扎實認(rèn)真地實施落實，才能有效預(yù)防和控制溢油污染事故的發(fā)生，最大限度地減少對環(huán)境的污染及各種威脅危害，實現(xiàn)依法合規(guī)用海、高效環(huán)保開采，切實提高灘海石油開發(fā)的管理水平。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

王" " 勇（1972—），男，山東濰坊人，工程師，2011年畢業(yè)于中國石油大學(xué)（華東）石油工程專業(yè)，現(xiàn)從事灘海石油生產(chǎn)管理方面的工作。Email：wangyong609.slyt@sinopec.com

收稿日期：2024-03-12