摘 要：現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)必須以高等教育現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、為先導(dǎo)、為動(dòng)力，而高等教育現(xiàn)代化又必須以高等教育國際化為必要的路徑選擇，故高等教育國際化之于教育強(qiáng)國和現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義。高等教育國際化需要高等教育機(jī)構(gòu)尤其是世界一流大學(xué)通過加強(qiáng)與各國特別是高等教育強(qiáng)國的交流與合作達(dá)成，由此決定了世界一流大學(xué)建設(shè)必須通過國際化使自身成為開放系統(tǒng)以吸收國際高等教育的成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)學(xué)術(shù)生態(tài)組織活力，提升國際競爭力。在探討高等教育國際化及其與中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系，以及高等教育國際化之于世界一流大學(xué)建設(shè)何以重要的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為世界一流大學(xué)建設(shè)必須強(qiáng)化國際化發(fā)展理性并積極付諸辦學(xué)治校的行動(dòng)，必須選擇高等教育國際化發(fā)展的多元行動(dòng)模式，高等教育國際化行動(dòng)必須聚焦學(xué)術(shù)競爭力提升等方面，進(jìn)而提出并闡述了世界一流大學(xué)建設(shè)進(jìn)程中的國際化行動(dòng)選項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：高等教育國際化；世界一流大學(xué)建設(shè)；行動(dòng)選項(xiàng)

作者簡介：眭依凡，浙江大學(xué)求是特聘教授、高等教育研究所所長（通訊作者：suiyifan@zju.edu.cn 杭州 310058）；金軍鑫，浙江大學(xué)教育學(xué)院博士研究生（杭州 310058），溫州肯恩大學(xué)發(fā)展規(guī)劃部主任（溫州 325060）

基金項(xiàng)目：2023年度浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“大學(xué)治理視域下研究型大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制研究”（課題編號：23NDJC073YB）

中圖分類號：G511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-458ｘ（2024）10-0003-12

自進(jìn)入以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來，國與國的競爭本質(zhì)上已經(jīng)成為高新知識(shí)及其物化成果高新技術(shù)的競爭。是故，加速負(fù)有拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和知識(shí)創(chuàng)新使命與責(zé)任的世界一流大學(xué)及世界一流學(xué)科的建設(shè)尤為緊迫和重要。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科”（習(xí)近平， 2022）。2023年5月在中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國主題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記不僅再次強(qiáng)調(diào)“要把加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科作為重中之重”，而且提出“要完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好‘引進(jìn)來’和‘走出去’兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心”（新華社， 2023）。由此可見教育對外開放的重要性，世界一流大學(xué)建設(shè)進(jìn)程中的對外開放亦即國際化尤是如此。本文旨在討論高等教育國際化是加速世界一流大學(xué)建設(shè)的行動(dòng)選項(xiàng)。

一、高等教育國際化及其與中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系解讀

中國式現(xiàn)代化是黨的二十大提出的國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)世界一流大學(xué)建設(shè)進(jìn)程中的國際化，要求我們必須對高等教育國際化與中國式現(xiàn)代化建設(shè)并行不悖的關(guān)系有清晰的認(rèn)識(shí)。

（一）國際化及高等教育國際化

何謂“國際化”及“高等教育國際化”，這是本文在討論高等教育國際化與中國式現(xiàn)代化建設(shè)兩者關(guān)系時(shí)必須明確的兩個(gè)概念。

1. 國際化的界定及其價(jià)值意義

國際化（Internationalization）是相對本土化（Nationalization或Localization）的概念，前者是組織系統(tǒng)邊界開放的特定概念，而后者是組織系統(tǒng)邊界相對封閉的概念，兩者的差異類似于主要針對整個(gè)人類社會(huì)而言的文明與主要針對特定國家的文化。國際化旨在反映國與國之間增進(jìn)相互了解、達(dá)成相互包容和信任的國際交流，以及通過互助互補(bǔ)以實(shí)現(xiàn)互惠互利即雙方獲益的國際合作的程度。與現(xiàn)代化概念一樣，國際化既是目標(biāo)又是過程。與國際化相似的一個(gè)概念是全球化（Globalization），全球化是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)全球化為核心，包括各國各民族各地區(qū)在政治、文化、科技、軍事、安全、意識(shí)形態(tài)、生活方式、價(jià)值觀念等多層次、多領(lǐng)域的相互聯(lián)系、影響、制約的多元概念（《辭?！肪庉嬑瘑T會(huì)， 2022， p.1836）。由此可以說：國際化不同于全球化概念，兩者不可混同。

為加深對國際化這一概念的認(rèn)識(shí)和理解，筆者在系統(tǒng)論基礎(chǔ)上結(jié)合物理學(xué)的“熵增”概念對國際化的價(jià)值作用加以闡述。國際化是一個(gè)組織系統(tǒng)對外部環(huán)境開放的過程，其目的是與外部環(huán)境即國際社會(huì)發(fā)生人財(cái)物及信息等的交換，使自己與外界的物質(zhì)、能量與信息保持平衡，減少組織系統(tǒng)由于封閉導(dǎo)致熵增而內(nèi)部混亂的問題。熵增是德國物理學(xué)家克勞修斯（Clausius， R. J. E.）提出的概念。為了解釋熵增現(xiàn)象，他創(chuàng)建了熵增定律亦即熱力學(xué)第二定律：熵是描述熱量從高溫物體流向低溫物體這一不可逆過程的概念，其物理表達(dá)式為S=∫dQ/T或dS=dQ/T。這里S表示熵，Q表示熱量，T表示溫度。一個(gè)系統(tǒng)的熵等于該系統(tǒng)在一定過程中所吸收或耗散的熱量除以它的絕對溫度。只要有熱量從系統(tǒng)內(nèi)的高溫物體流向低溫物體，系統(tǒng)的熵就會(huì)增加。對系統(tǒng)而言，孤立系統(tǒng)亦即封閉系統(tǒng)總是趨向于熵增，最終達(dá)到熵的最大狀態(tài)即系統(tǒng)的最混亂無序狀態(tài)。但是對開放系統(tǒng)而言，由于它可以將內(nèi)部能量交換產(chǎn)生的熵增通過向外部環(huán)境釋放熱量的方式轉(zhuǎn)移，因此，在與外部環(huán)境的能量交換中，開放系統(tǒng)總體上是趨向熵減而保持系統(tǒng)內(nèi)部充滿活力并有序運(yùn)行的。

基于上述國際化概念的界定及熵增定律的闡明，我們不難獲得如下的結(jié)論：一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng)的開放性對于該組織的演進(jìn)和發(fā)展至關(guān)重要。國際化無論是作為一個(gè)國家還是作為某個(gè)特定的組織系統(tǒng)對外部環(huán)境開放的過程，其對于特定國家或特定組織的發(fā)展都具有不可或缺的極端重要性?？梢哉f，我國40多年來震驚世界的發(fā)展與崛起，究其根本動(dòng)因，就得益于我國內(nèi)部的持續(xù)改革和對外的持續(xù)開放——從某種意義上說，后者就是一種國際化道路的選擇。

2. 高等教育國際化的界定及其討論

無論把高等教育視為國家的事業(yè)組成，還是視為以人才培養(yǎng)和知識(shí)創(chuàng)新為核心使命與職能并基于此推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的特殊活動(dòng)，其本質(zhì)就是一個(gè)知識(shí)開放的系統(tǒng)，因此高等教育國際化（Internationalization of Higher Education）可以定義為：旨在順應(yīng)世界高等教育最新發(fā)展趨勢及學(xué)習(xí)借鑒高等教育現(xiàn)代化強(qiáng)國先進(jìn)知識(shí)成果與成功治理經(jīng)驗(yàn)，以提升國家高等教育質(zhì)量和高等教育競爭力為目的，加強(qiáng)高等教育國際交流與國際合作的對外開放過程。

基于高等教育國際化概念的上述界定，還可以對其做更深入的解讀：其一，高等教育國際化本質(zhì)上是世界各國克服狹隘民族主義的思想局限性，以尊重和包容他國文化的價(jià)值理性和博大胸懷，積極通過高等教育的國際交流與合作，以促進(jìn)各國高等教育共同發(fā)展、和諧發(fā)展、共享發(fā)展、持久發(fā)展的行動(dòng)；其二，高等教育國際化既是基于高等教育對高新知識(shí)傳授和創(chuàng)新的時(shí)代敏感性、人類知識(shí)財(cái)富的無疆界共享性、實(shí)施高等教育機(jī)構(gòu)亦即大學(xué)集群的開放性等內(nèi)在屬性規(guī)律的需要，亦是促進(jìn)人類社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明整體進(jìn)步、和諧發(fā)展不可或缺的綜合性基礎(chǔ)；其三，高等教育國際化既是高等教育自我高質(zhì)量發(fā)展的需要，又是推動(dòng)國際社會(huì)消除貧困落后、共同發(fā)展、平等發(fā)展、持久發(fā)展的需要（眭依凡， 2023a）。

此外，高等教育國際化在推進(jìn)高等教育治理現(xiàn)代化方面亦有其獨(dú)特作用，可歸納如下：首先，在高質(zhì)量高等教育體系構(gòu)建方面，既要滿足本國社會(huì)進(jìn)步需要，又要重視適應(yīng)世界形勢發(fā)展的需要，既要保持發(fā)揚(yáng)本國的傳統(tǒng)與特色，又要注意學(xué)習(xí)吸收國際高等教育的經(jīng)驗(yàn)；其次，在人才培養(yǎng)方面，既要重視鼓勵(lì)、支持學(xué)生和學(xué)者積極赴世界名校深造，又要吸納國際高水平人才來華任教，以保證我們的人才既有國際文化視野和全人類文明意識(shí)，又具備國際最高水平的專業(yè)知識(shí)和能力；最后，必須強(qiáng)調(diào)的是我們對高等教育國際化的高度重視，不僅只在積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果以縮小差距，更重要的是通過高等教育國際化提升我國的科技競爭實(shí)力和影響世界的話語權(quán)，以發(fā)揮我們引領(lǐng)國際知識(shí)創(chuàng)新及科技發(fā)展的作用，從而為人類命運(yùn)共同體構(gòu)建作出我國應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）高等教育國際化之于中國式現(xiàn)代化的重要性

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”（習(xí)近平， 2022）。關(guān)于中國式現(xiàn)代化，總書記做了如下闡釋：一方面，中國式現(xiàn)代化“是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”“是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”“是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”；另一方面，“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”。（習(xí)近平， 2022）由此不難理解，中國式現(xiàn)代化是基于我國特殊國情的現(xiàn)代化概念，而絕非閉關(guān)鎖國的現(xiàn)代化。為此，習(xí)近平總書記在2023年10月舉辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇發(fā)表題為“建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界”主旨演講，特別強(qiáng)調(diào)，“我們追求的不是中國獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。世界現(xiàn)代化應(yīng)該是和平發(fā)展的現(xiàn)代化、互利合作的現(xiàn)代化、共同繁榮的現(xiàn)代化”（習(xí)近平， 2023）。

在認(rèn)同推行和實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化與繼續(xù)加強(qiáng)國家對外開放并行不悖的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，我們再來分析和解讀高等教育國際化與中國式現(xiàn)代化的邏輯關(guān)系。

黨的二十大報(bào)告對“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，以及“堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”之于現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的極端重要性做了深刻闡述（習(xí)近平， 2022）。事實(shí)亦然，當(dāng)今世界及人類未來發(fā)展越來越依賴于高等教育，高等教育強(qiáng)弱決定國家未來。如圖1所示，在傳統(tǒng)生產(chǎn)力競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力競爭的時(shí)代，國與國的競爭其實(shí)是科技的競爭，科技的競爭即人才的競爭，而人才的競爭本質(zhì)上是高等教育及其實(shí)施者亦即大學(xué)的競爭（眭依凡， 2023b）。中國式現(xiàn)代化既是基于中國國情及具有中國特色的現(xiàn)代化，亦是以建成世界之現(xiàn)代化強(qiáng)國即教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、金融強(qiáng)國及健康中國為目的的現(xiàn)代化。在以人工智能為引領(lǐng)的第四次科技革命帶來人類諸多文明新形態(tài)的時(shí)期，國與國的競爭表面看來是科技與經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的競爭，但其深層則既是國家治理體系與治理能力的競爭，也是具有引領(lǐng)性、主導(dǎo)性、基礎(chǔ)性及由此帶來的一定程度的壟斷性的高等教育競爭。由此可以推斷：中國式現(xiàn)代化必須以高等教育現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、為先導(dǎo)、為動(dòng)力。

何謂高等教育的現(xiàn)代化？根據(jù)筆者的研究，高等教育現(xiàn)代化是基于國情及國家競爭力提升要求，以國際高等教育最高水平、最先進(jìn)狀態(tài)為參照的目標(biāo)體系，是未來某時(shí)期或現(xiàn)實(shí)高等教育發(fā)展的最高水平及最強(qiáng)綜合實(shí)力狀態(tài)的反映，是實(shí)現(xiàn)具有國際比較優(yōu)勢的高等教育實(shí)踐過程（眭依凡， 2014）。高等教育現(xiàn)代化包括高等教育普及化、高等教育高質(zhì)量、高等教育終身化（學(xué)習(xí)化社會(huì)）、高等教育信息化、高等教育國際化、高效率高等教育治理體系六大要素。由于高等教育是以知識(shí)生產(chǎn)和人才培養(yǎng)為使命和職能的國家事業(yè)及社會(huì)活動(dòng)，高等教育現(xiàn)代化之于國家競爭力的提升具有決定性作用，凡現(xiàn)代化強(qiáng)國無不是高等教育強(qiáng)國，而實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的目的就是要建成高等教育強(qiáng)國。但需要指出的是，高等教育強(qiáng)國是一個(gè)必須以世界高等教育為參照系的國際比較概念，自我閉鎖、不做國與國的比較就難以判斷誰強(qiáng)誰弱。高等教育現(xiàn)代化既始于國家競爭和現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的需要，又引領(lǐng)現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，是先于國家現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)（眭依凡， 2019）。為此，中共中央、國務(wù)院在《中國教育現(xiàn)代化2035》中強(qiáng)調(diào)：為著眼本世紀(jì)中葉要實(shí)現(xiàn)的全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，要求提前十五年進(jìn)入教育強(qiáng)國之列，為建設(shè)現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，到2035年，我國必須“總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國行列”（中共中央 & 國務(wù)院， 2019）。而在教育強(qiáng)國的建設(shè)中，高等教育具有龍頭作用。

由于高等教育現(xiàn)代化是以國際高等教育最高水平、最先進(jìn)狀態(tài)為參照的目標(biāo)體系，且其本身也是以國際高等教育為參照并通過高等教育國際化才能達(dá)成的目標(biāo)，因此，高等教育國際化不僅是高等教育現(xiàn)代化的重要特征，而且是不可或缺的實(shí)踐路徑，在推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中必須得到重視。由此可以做出如下判斷：在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中我們面臨的最大挑戰(zhàn)是“我們的教育能否率先現(xiàn)代化”。高等教育的現(xiàn)代化必須堅(jiān)持更加開放的姿態(tài)。為此，習(xí)近平總書記在2018年9月召開的全國教育大會(huì)中明確指出，“要擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)”（新華社， 2018）。綜上，高等教育國際化之于中國式現(xiàn)代化具有極端的重要性。

2022年，聯(lián)合國教科文組織在第三次世界高等教育大會(huì)上發(fā)布《超越極限：重塑高等教育的新路徑》報(bào)告，提出“重塑高等教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)未來”的“六項(xiàng)原則”和“六個(gè)改革方向”，其中第1、5、6項(xiàng)原則分別強(qiáng)調(diào)“包容、公平和多元化”“可持續(xù)性和社會(huì)責(zé)任的承諾”“通過合作而非競爭實(shí)現(xiàn)卓越”，第1及第3個(gè)變革方向分別聚焦“公平和可持續(xù)地享有高等教育”及“推動(dòng)跨學(xué)科超學(xué)科的開放交流”（UNESCO， 2022， p.5）。由此我們不難發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)高等教育的國際化行動(dòng)亦是世界高等教育未來改革與發(fā)展的必由之路。我國亦然，唯有借助高等教育的國際化，才可促進(jìn)高等教育的全球參與及國際合作交流，從而創(chuàng)建更開放、更包容、更有效率的高等教育系統(tǒng)，以應(yīng)對日益復(fù)雜和充滿挑戰(zhàn)的國際巨變，為推動(dòng)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建作出中國貢獻(xiàn)。

二、高等教育國際化之于世界一流大學(xué)

建設(shè)何以重要

由于高等教育國際化并非空洞的概念或懸置的理想，而是一個(gè)多維度、多層次、多策略的高等教育國際合作交流的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，不僅涉及高等教育宏觀治理層面，如政策與制度設(shè)計(jì)，更涉及高等教育實(shí)施者即大學(xué)內(nèi)部諸要素，如辦學(xué)治校理念更新、學(xué)科專業(yè)發(fā)展、課程體系及教學(xué)內(nèi)容調(diào)整等與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代性、先進(jìn)性，又如人才培養(yǎng)模式及教學(xué)方法的現(xiàn)代化、多樣化，師資隊(duì)伍建設(shè)的高水平、國際化，國際文化融合及其營造，等等。此即大學(xué)集群作為高等教育實(shí)施與存續(xù)不可或缺的組織基礎(chǔ)，高等教育國際化必須依賴大學(xué)尤其是一流大學(xué)通過加強(qiáng)與各國尤其是高等教育強(qiáng)國的交流合作而達(dá)成?；谶@一認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為我國大學(xué)的國際化行動(dòng)應(yīng)該包括兩個(gè)方面：其一，通過國際化路徑學(xué)習(xí)高等教育強(qiáng)國之精英大學(xué)的辦學(xué)、治校、人才培養(yǎng)及知識(shí)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，努力建成具有比較優(yōu)勢的世界一流大學(xué)，并幫助高等教育弱國的高等教育發(fā)展和高等教育質(zhì)量提升；其二，利用國際化手段積極宣傳、擴(kuò)大構(gòu)建人類命運(yùn)共同體行動(dòng)在國際社會(huì)的影響，并在構(gòu)建進(jìn)程中不斷提升中國高等教育的話語權(quán)，充分發(fā)揮中國高等教育的積極作用（眭依凡， 2023a）。對世界一流大學(xué)的概念、要素以及我國“雙一流”建設(shè)的背景加以必要的梳理，是理解國際化對世界一流大學(xué)建設(shè)重要性的認(rèn)知基礎(chǔ)。

（一）世界一流大學(xué)概念及其要素

世界一流大學(xué)是一個(gè)因關(guān)涉要素復(fù)雜而難以形成共識(shí)的概念。盡管如此，國際高等教育學(xué)界還是認(rèn)同世界一流大學(xué)是致力于創(chuàng)造和傳播一系列學(xué)科和領(lǐng)域的知識(shí)，提供各級精英教育，服務(wù)于國家需求和促進(jìn)國際公共利益的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)（Altbach， 2009）。為了理性引領(lǐng)世界一流大學(xué)建設(shè)，我國不少學(xué)者從不同的研究視角對世界一流大學(xué)的內(nèi)涵及外延予以了探討。如香港科技大學(xué)丁學(xué)良教授認(rèn)為世界一流大學(xué)必須是研究型大學(xué)，而且還要具有“普遍主義”的精神氣質(zhì)（李鵬虎， 2017）。筆者曾就世界一流大學(xué)的特征、內(nèi)涵及其要素構(gòu)成等進(jìn)行了深入研究（眭依凡， 2016b），并基于這項(xiàng)研究形成基本認(rèn)識(shí)，隨后跟進(jìn)世界一流大學(xué)及一流學(xué)科的建設(shè)并發(fā)表一組邏輯相關(guān)性緊密的論文。

筆者在提煉世界一流大學(xué)具有“國際一流的學(xué)術(shù)實(shí)力”，借此做出“國際一流的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)”，繼而獲得“國際一流學(xué)術(shù)聲譽(yù)”的基本特征前提下（眭依凡， 2016b），對世界一流大學(xué)予以如下界定：擁有一些世界一流學(xué)科專業(yè)，聚集了一群世界一流學(xué)者，吸引了一大群世界一流學(xué)生，以世界一流的大學(xué)辦學(xué)治校育人理念和世界一流辦學(xué)條件，構(gòu)建了世界一流大學(xué)制度和世界一流大學(xué)文化，能夠培養(yǎng)世界一流專業(yè)人才和研究創(chuàng)造世界一流水平新知識(shí)的大學(xué)。在這項(xiàng)研究中，筆者認(rèn)為，世界一流大學(xué)的形成絕非單一因素作用的結(jié)果，而是多種因素集成影響的產(chǎn)物，是為知識(shí)創(chuàng)新和杰出人才培養(yǎng)作出世界級貢獻(xiàn)并被國際社會(huì)認(rèn)可的學(xué)術(shù)組織，提出了建設(shè)世界一流大學(xué)必須注意并協(xié)調(diào)發(fā)揮規(guī)律、學(xué)科、人才、資源、制度和文化六大要素的作用。其中特別強(qiáng)調(diào)了按規(guī)律辦學(xué)治校育人及知識(shí)創(chuàng)新是世界一流大學(xué)建設(shè)之首要，并分別闡釋了世界一流大學(xué)建設(shè)的一系列問題，認(rèn)為其必須以一流學(xué)科建設(shè)為基本前提并堅(jiān)持有所為有所不為的原則把有限的經(jīng)費(fèi)集中于學(xué)科建設(shè)，以延聘和培養(yǎng)卓越人才為大學(xué)辦學(xué)治校第一要?jiǎng)?wù)，重視對資源進(jìn)行科學(xué)配置并克服平均主義束縛，努力通過制度完善既確保大學(xué)組織治理及目標(biāo)的一致性又防止行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的失衡，既確保充分調(diào)動(dòng)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及其成員積極性以實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的民主管理，又確保大學(xué)內(nèi)部治理目標(biāo)達(dá)成的高效率，以及從大學(xué)文化視角深刻認(rèn)識(shí)世界一流大學(xué)屬性特征，自覺以大學(xué)文化建設(shè)引領(lǐng)一流大學(xué)建設(shè)（眭依凡， 2016b）。

（二）我國“雙一流”高校建設(shè)的背景及成效

如圖2所示，1998年在慶祝北京大學(xué)建校100周年大會(huì)上，江澤民同志代表中共中央提出“我國要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)”，隨后我國把建設(shè)高等教育強(qiáng)國寫進(jìn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，此即“985”高校建設(shè)的由來。2015年10月黨的十八屆五中全會(huì)召開后，國務(wù)院在《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》中明確，“雙一流建設(shè)”是“黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策，對于提升我國高等教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國家核心競爭力、奠定長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，具有十分重要的意義”（國務(wù)院， 2015）。2017年10月，“雙一流建設(shè)”寫入黨的十九大報(bào)告。從1998年“要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)”到2015年的“統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”的國家戰(zhàn)略升級，足見我國不僅對世界一流大學(xué)及一流學(xué)科建設(shè)之重要性的認(rèn)識(shí)有所提升，更強(qiáng)調(diào)了其實(shí)踐的緊迫性（眭依凡， 2016a）。

正是基于其不容置疑的必要性、緊迫性，我國于2016年啟動(dòng)了首輪“雙一流”建設(shè)。教育部、財(cái)政部、國家發(fā)改委在繼國務(wù)院推出《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》后，聯(lián)合發(fā)布了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》（2017年1月）、《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（2018年8月）、《“雙一流”建設(shè)成效評價(jià)辦法（試行）》（2020年12月）等文件。五年一輪的建設(shè)周期完成后，2022年年初發(fā)布的《教育部 財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》，對“雙一流”建設(shè)予以了“各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，改革發(fā)展成效明顯，推動(dòng)高等教育強(qiáng)國建設(shè)邁上新的歷史起點(diǎn)”的總體評價(jià)（教育部 等， 2022）。2022年2月，教育部對首輪“雙一流”建設(shè)也給予了如下評價(jià)：首輪“雙一流”建設(shè)總體實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，到2020年年底，若干所高校逐步躋身世界一流大學(xué)行列，材料科學(xué)與工程等一批學(xué)科逐步進(jìn)入世界一流行列，量子科學(xué)等一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要進(jìn)展。一批重大科學(xué)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力，高質(zhì)量的一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)體系正在形成，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（洪大用， 2022）可見，首輪“雙一流”建設(shè)已經(jīng)取得較好的成效。

盡管“雙一流”建設(shè)取得了較好成效，但《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》還是指出了“雙一流”建設(shè)仍然存在需要著力解決的諸如高層次創(chuàng)新人才供給能力不足、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求不夠精準(zhǔn)、資源配置亟待優(yōu)化等問題（教育部 等， 2022）?！半p一流”建設(shè)是一個(gè)需要高度理性引領(lǐng)的實(shí)踐過程，上述問題的存在只能從“雙一流”建設(shè)高校自身去找原因，尤其應(yīng)該從理論的高度去分析和解決（眭依凡 & 富陽麗， 2022）。比如，“雙一流”建設(shè)高校必須強(qiáng)調(diào)在國際高等教育坐標(biāo)系上的比較優(yōu)勢，由此才能在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)及國家高水平科技自強(qiáng)自立方面，做出堪稱世界一流的貢獻(xiàn)，這也決定了“雙一流”建設(shè)高校必須更加重視國際化實(shí)踐。

（三）世界一流大學(xué)建設(shè)為何必須重視國際化發(fā)展

關(guān)于世界一流大學(xué)建設(shè)為何必須重視國際化發(fā)展，可以從世界一流大學(xué)作為知識(shí)開放的學(xué)術(shù)生態(tài)組織內(nèi)在的屬性規(guī)律及外在的時(shí)代邏輯兩個(gè)層面加以闡述。

20世紀(jì)60年代末期提出并發(fā)展起來的系統(tǒng)理論分支自組織理論認(rèn)為，任何封閉系統(tǒng)的最終狀態(tài)都是由初始條件所決定的。換言之，一個(gè)封閉的組織，其最終狀態(tài)因缺乏與外界環(huán)境的物質(zhì)及能量交換，而只能由其初始條件來確定。加州大學(xué)伯克利分校社會(huì)學(xué)教授菲利普·塞爾茲尼克（Selznick， P.）提出的結(jié)構(gòu)—功能分析理論認(rèn)為，現(xiàn)代組織系統(tǒng)對環(huán)境的吸收是保持正規(guī)組織穩(wěn)定、生存和進(jìn)化的必要方式，相反，自我封閉則導(dǎo)致組織發(fā)展的停滯、落后甚而窒息（眭依凡， 2000）。組織變革的重要法則是：組織系統(tǒng)若想擁有適應(yīng)環(huán)境的生存能力，就要千方百計(jì)地開放自己，以關(guān)注新信息并吸納新能量。任何系統(tǒng)的自組織都是一個(gè)自我否定的過程，由于系統(tǒng)有強(qiáng)烈的保持自身生存發(fā)展的需要，才導(dǎo)致其通過開放成為與過去不同的具有新質(zhì)的系統(tǒng)。大學(xué)作為以知識(shí)創(chuàng)新、儲(chǔ)聚、傳播及應(yīng)用而存續(xù)于人類社會(huì)近千年之久的學(xué)術(shù)組織，具有強(qiáng)烈的開放系統(tǒng)和自組織的內(nèi)在屬性及由此決定的內(nèi)在規(guī)律?；谥悄芑瘯r(shí)代現(xiàn)實(shí)與未來發(fā)展的背景可以預(yù)見，人類社會(huì)將愈來愈依賴大學(xué)的作用；而回顧大學(xué)演進(jìn)的歷史，大學(xué)原本就是人類社會(huì)需要的產(chǎn)物。對此，牛津大學(xué)前副校長柯林·魯卡斯（Lucas， C.）曾做出如下的結(jié)論：大學(xué)從來沒有與社會(huì)及其所處的環(huán)境分離過（眭依凡， 2000）。據(jù)此可知，大學(xué)自創(chuàng)生起就是朝向可持續(xù)發(fā)展的、高度開放的組織系統(tǒng)。世界一流大學(xué)亦然：由于其作為知識(shí)開放系統(tǒng)的屬性及如前所述的必須在知識(shí)創(chuàng)新及人才培養(yǎng)方面卓越于世的強(qiáng)烈特征，世界一流大學(xué)對外開放的空間尺度必須更大、開放的頻率速度必須更快捷，其國際化程度要求必須更高。

隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步尤其是步入以科技為第一生產(chǎn)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國家及社會(huì)與大學(xué)的關(guān)系發(fā)生了兩大根本性的變化：其一，社會(huì)與大學(xué)的關(guān)系日益密切，彼此的相互需要及相互依賴程度更高；其二，大學(xué)已經(jīng)成為國家科技競爭不可或缺的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性力量，“大學(xué)強(qiáng)則國家強(qiáng)”已成事實(shí)。這就決定了大學(xué)具有強(qiáng)烈的國家性和社會(huì)責(zé)任，并導(dǎo)致大學(xué)絕不存在在自我封閉的系統(tǒng)內(nèi)部求發(fā)展的可能性。換言之，大學(xué)每項(xiàng)行動(dòng)的目的都不僅旨在內(nèi)部辦學(xué)治校育人機(jī)制的完善及質(zhì)量的提升，更在于大學(xué)整體競爭實(shí)力的增強(qiáng)以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化，尤其是旨在建成具有國際比較優(yōu)勢及國際競爭力的世界一流大學(xué)。世界一流大學(xué)唯有通過更大尺度的國際開放，才能適應(yīng)百年未遇之世界大變局，包括由地緣政治沖突導(dǎo)致的以美國為主的西方利益集團(tuán)對我國高新知識(shí)封鎖及高新技術(shù)斷供，及以人工智能引領(lǐng)的科技革命導(dǎo)致的科學(xué)范式轉(zhuǎn)移等國際關(guān)系及國際環(huán)境巨變，從而擔(dān)負(fù)起高水平科技自強(qiáng)自立的時(shí)代重任，以根本解決“卡脖子”的問題，并借此建成具有人才、學(xué)科等比較優(yōu)勢的世界一流大學(xué)，占據(jù)世界高新知識(shí)與成果物化為先進(jìn)生產(chǎn)力的制高點(diǎn)。這亦是世界一流大學(xué)必須自覺納入國家有組織科研以提升國家科技競爭力之戰(zhàn)略框架的原因所在。

最后必須強(qiáng)調(diào)的是，任何自我封閉且僅趨向內(nèi)部自我完善的大學(xué)，其改革發(fā)展最終都難以深化，而只有趨向社會(huì)開放的大學(xué)的改革發(fā)展才能走向“一流”。旨在建成世界一流大學(xué)的初始條件雖然不盡相同，但只要始終作為一個(gè)高等教育國際開放系統(tǒng)而存在，面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化辦學(xué)治校，它們就可以通過國際化路徑獲得高水平發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)建成世界一流大學(xué)的目標(biāo)。回顧我國改革開放以來取得的舉世矚目的高等教育發(fā)展成就，無不得益于高等教育的改革開放。加快世界一流大學(xué)建設(shè)進(jìn)程的唯一選擇就是通過國際化使有志躋身世界一流的大學(xué)成為國際開放的系統(tǒng)，從而保證其與國際高等教育界尤其是高等教育強(qiáng)國進(jìn)行一流大學(xué)辦學(xué)治校理念的交流。因?yàn)槭澜缫涣鞔髮W(xué)更有賴于對國際社會(huì)開放從而吸收外界的各種能量以激發(fā)自己的學(xué)術(shù)生態(tài)組織活力并提升國際競爭力（眭依凡， 2014）。故此，我們可以做出如下判斷：世界一流大學(xué)必須走國際化發(fā)展道路，這既是大學(xué)順應(yīng)國際社會(huì)環(huán)境變化和時(shí)代發(fā)展要求的現(xiàn)實(shí)需要，亦是世界一流大學(xué)基于自身發(fā)展的屬性規(guī)律在面對新變化、新挑戰(zhàn)和新問題時(shí)必須主動(dòng)做出的打破平衡、勇于創(chuàng)新的理性抉擇，此即世界一流大學(xué)必須重視國際化發(fā)展的時(shí)代邏輯。

三、國際化：世界一流大學(xué)建設(shè)的行動(dòng)選項(xiàng)

環(huán)顧世界，凡現(xiàn)代化強(qiáng)國無不是高等教育強(qiáng)國，而凡高等教育強(qiáng)國又無不是世界一流大學(xué)支撐的結(jié)果。典型者如美國，其形成現(xiàn)代化強(qiáng)國地位并牢牢占據(jù)科技強(qiáng)國制高點(diǎn)的一個(gè)重要原因，就是擁有全球最多且已成體系的世界一流大學(xué)。大半個(gè)世紀(jì)以來，美國利用自己最具國際學(xué)術(shù)競爭實(shí)力的高等教育體系，把全球最具發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)術(shù)青年吸引到其世界一流大學(xué)求學(xué)，并以最優(yōu)越的工作條件和最優(yōu)厚的生活待遇把最富創(chuàng)新能力的學(xué)成者留在美國貢獻(xiàn)聰明才智，這是美國在第二次世界大戰(zhàn)后迅速崛起為世界現(xiàn)代化強(qiáng)國隱而不宣的秘密。但若深究美國何以在幾十年間崛起為世界高等教育強(qiáng)國，其成功秘訣之一就在于截至20世紀(jì)初輸送了大批學(xué)術(shù)青年赴歐洲高等教育強(qiáng)國尤其是德國一流大學(xué)學(xué)習(xí)，正是這樣積極致力于高等教育國際化發(fā)展，促成了美國世界一流大學(xué)的發(fā)展并很快實(shí)現(xiàn)了對歐洲高等教育強(qiáng)國包括德國的超越。

在發(fā)展中國家，印度理工學(xué)院（Indian Institute of Technology，IIT）的崛起亦是沿著國際化發(fā)展路徑、在IT學(xué)科專業(yè)發(fā)展及培養(yǎng)世界頂級信息技術(shù)專業(yè)人才方面躋身世界一流大學(xué)最具說服力的案例。美國政商界均承認(rèn)，IIT的畢業(yè)生是美國從印度進(jìn)口的最珍貴的資源（陳彥偉 & 肖斯予， 2011）。美國幾乎所有著名的信息技術(shù)公司，如微軟、英特爾等，均有不少IIT畢業(yè)生擔(dān)任技術(shù)領(lǐng)袖，卓有成就的IIT畢業(yè)生不僅遍布美國各行各業(yè)，還是世界諸多跨國大公司競相爭奪的人才。比爾·蓋茨稱贊IIT是一所改變世界的神奇學(xué)府并且未來潛力無限（陳彥偉 & 肖斯予， 2011）。在印度流行一種說法：一流學(xué)生進(jìn)IIT，二流學(xué)生才出國念美國名校。IIT人才培養(yǎng)質(zhì)量之所以受到國際社會(huì)的如此青睞，源于其在20世紀(jì)50年代建校之初就富有遠(yuǎn)見地選擇了國際化發(fā)展戰(zhàn)略：不僅以國際一流的理工學(xué)院為目標(biāo)，而且直接通過與國際一流的教育和科研機(jī)構(gòu)合作將學(xué)院從一開始就置于國際一流的平臺(tái)上，從而奠定了向世界一流大學(xué)邁進(jìn)的基礎(chǔ)（葉賦桂 & 羅燕， 2005）。如果不是選擇了高等教育國際化行動(dòng)路線，就不會(huì)有IIT持續(xù)了近20年的輝煌和聲譽(yù)。

綜觀世界范圍內(nèi)的一流大學(xué)，走國際化發(fā)展路線無不是其卓具共性的戰(zhàn)略選擇?；谏鲜鰧κ澜缫涣鞔髮W(xué)基本屬性特征的理性認(rèn)識(shí)和對世界一流大學(xué)建設(shè)成功案例的分析，亦可提煉出我國世界一流大學(xué)建設(shè)在基于國情需要前提下的國際化行動(dòng)選項(xiàng)。

其一，世界一流大學(xué)建設(shè)必須強(qiáng)化國際化發(fā)展理性并積極付諸辦學(xué)治校的行動(dòng)。世界一流大學(xué)是高度理性的組織，其任何行動(dòng)都被置于對世界一流大學(xué)的屬性規(guī)律及國家何以如此重視世界一流大學(xué)建設(shè)的認(rèn)知前提下，并以此引領(lǐng)辦學(xué)治校。關(guān)于世界一流大學(xué)之屬性規(guī)律不必贅述，這里有必要強(qiáng)調(diào)的是黨中央之所以做出加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的戰(zhàn)略決策，其目的就是提高我國高等教育發(fā)展水平，增強(qiáng)國家核心競爭力（新華社， 2016）。世界一流大學(xué)在推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)繼而提升國家科技及人才競爭力方面具有龍頭之龍頭的地位，應(yīng)當(dāng)自覺把自己納入加速實(shí)現(xiàn)國家高水平科技自立自強(qiáng)及拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的國家戰(zhàn)略框架，為攻克我國高新知識(shí)薄弱領(lǐng)域及被西方“卡脖子”的核心技術(shù)等方面發(fā)揮領(lǐng)跑的作用。為了盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們唯有通過更大空間尺度的國際開放亦即國際合作與交流，最大化融入世界一流大學(xué)的系統(tǒng)中并積極主動(dòng)與世界一流大學(xué)發(fā)生高水平、高密度、高強(qiáng)度的學(xué)術(shù)能量交換，以此縮小與世界一流大學(xué)能量梯度的差距，以躋身具有比較優(yōu)勢的世界一流大學(xué)行列。由于世界一流大學(xué)本身就是一個(gè)知識(shí)開放的系統(tǒng)，因此，世界一流大學(xué)建設(shè)必須克服狹隘的民族主義思想，在價(jià)值理性上從單一的競爭關(guān)系發(fā)展為合作關(guān)系，在大學(xué)文化上既自信又包容，積極學(xué)習(xí)借鑒高等教育強(qiáng)國一流大學(xué)的辦學(xué)理念和治校經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國情需要付諸行動(dòng)（眭依凡， 2019）。

其二，世界一流大學(xué)建設(shè)必須選擇多元高等教育國際化發(fā)展的行動(dòng)模式。就國際化要素流動(dòng)方向和國際化發(fā)生空間而言，高等教育的國際合作交流主要有三種模式：一是“走出去”即以“赴外取經(jīng)”為主的域外國際化，二是“引進(jìn)來”即以“引進(jìn)學(xué)習(xí)”為主的域內(nèi)國際化，三是兩者結(jié)合的國際化模式。傳統(tǒng)的高等教育國際化主要強(qiáng)調(diào)“走出去”模式，尤其是高等教育相對落后或高等教育能量層級較低的國家，由于其高等教育整體實(shí)力的不足及影響國際高等教育的話語權(quán)和吸引力缺乏，故而在高等教育國際化的發(fā)展實(shí)踐中少有“引進(jìn)來”模式。經(jīng)40多年來的改革開放，我國的高等教育無論規(guī)模還是質(zhì)量都取得了令世界矚目的發(fā)展，尤其是通過始于1998年的20多年的世界一流大學(xué)建設(shè)的勵(lì)精圖治，我國已經(jīng)形成了一批同時(shí)被上海交通大學(xué)ARWU世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名、英國QS世界大學(xué)排名、英國THE世界大學(xué)排名及美國U.S.News世界大學(xué)排名這四大國際排行榜認(rèn)可的世界一流大學(xué)。事實(shí)上早在2017年，我國大陸地區(qū)同時(shí)入選四大排行榜世界500強(qiáng)的大學(xué)就有12所，其中200強(qiáng)6所、100強(qiáng)2所（青塔， 2017）。這不僅為我國高水平研究型大學(xué)與世界一流大學(xué)的國際合作與交流創(chuàng)造了平等對話的條件，也為我國高水平研究型大學(xué)數(shù)量更多的“走出去”和水平更高的“引進(jìn)來”，以及內(nèi)涵與外延更加豐富的國際化創(chuàng)造了條件。

在地緣政治導(dǎo)致國際關(guān)系巨變、逆全球化呈長期性的時(shí)代背景下，高等教育國際化必然受到國際關(guān)系巨變的影響，但我們絕不能因此對旨在促進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)的高等教育國際化進(jìn)程進(jìn)行減速，更不能自我踩剎車。相反，我們必須以更積極、更包容、更開放的胸懷，通過高等教育國際化策略與時(shí)俱進(jìn)的靈活性和多元化，加速推動(dòng)高等教育國際化的進(jìn)程。例如，當(dāng)我們以“赴外取經(jīng)”為主的域外國際化模式受到西方利益集團(tuán)阻撓時(shí)，我們可以通過努力營造既有國際競爭力又有吸引力的開放創(chuàng)新的大學(xué)學(xué)術(shù)生態(tài)以強(qiáng)化“引進(jìn)學(xué)習(xí)”為主的域內(nèi)國際化發(fā)展模式。事實(shí)上，截至2022年10月，我國境內(nèi)已有8所具有獨(dú)立法人資格的中外合作大學(xué)（特指我國與外國合作舉辦的本科層次及以上的具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)），其中上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)等其外方合作學(xué)校均為一流大學(xué)。此外，在我國境內(nèi)由中外高水平大學(xué)合作舉辦的學(xué)院亦不少，如浙江大學(xué)愛丁堡大學(xué)聯(lián)合學(xué)院、上海交通大學(xué)交大密西根聯(lián)合學(xué)院、西北工業(yè)大學(xué)倫敦瑪麗女王大學(xué)工程學(xué)院等。尤其是根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中“允許境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港獨(dú)立辦學(xué)，設(shè)立國際學(xué)校”（中共中央 & 國務(wù)院， 2020）的政策，我國首個(gè)境外高校獨(dú)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)——海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)已于2024年首次招生?？梢灶A(yù)見這一域內(nèi)國際化辦學(xué)模式的突破，對我國高水平應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展模式及人才培養(yǎng)模式改革的影響巨大。

此外，隨著我國一流大學(xué)學(xué)術(shù)實(shí)力及其影響力的提升，近些年來我國的一流大學(xué)從以往單一的“赴外取經(jīng)”式域外國際化發(fā)展模式，升級為“赴外辦學(xué)”的國際化模式。如北京大學(xué)于2018年建立的被外界譽(yù)為“中國高等教育歷史上的一個(gè)里程碑”的北京大學(xué)英國校區(qū)，不但是中國首個(gè)一流大學(xué)海外校區(qū)，也是中國高校首次以獨(dú)資經(jīng)營、獨(dú)立管理形式走出國門開辦的海外分校。又如在微軟公司支持下，清華大學(xué)聯(lián)合美國華盛頓大學(xué)在美國大西雅圖地區(qū)創(chuàng)辦了全球創(chuàng)新學(xué)院，以及同濟(jì)大學(xué)設(shè)立的意大利佛羅倫薩校區(qū)、廈門大學(xué)設(shè)立的馬來西亞校區(qū)等。這種“引進(jìn)來”和“走出去”結(jié)合的多元高等教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略，不僅有力拓展了我國高等教育對外開放的廣度和深度，而且對我國世界一流大學(xué)建設(shè)發(fā)揮了不可替代的促進(jìn)作用。

其三，世界一流大學(xué)建設(shè)的高等教育國際化行動(dòng)必須聚焦于學(xué)術(shù)競爭力提升。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”（習(xí)近平， 2022）?？梢詳嘌裕绻覀兪ァ敖逃?、科技、人才”的支撐，不僅難以建成現(xiàn)代化強(qiáng)國，甚至?xí)诘谒拇慰萍几锩顺敝新湮?。由于世界一流大學(xué)既是融合了高水平、高質(zhì)量、高投入要素的“教育、科技、人才”實(shí)體，又是實(shí)施“科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的主力軍，因而在提升我國高新科技競爭力及培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才方面必須發(fā)揮引領(lǐng)作用。世界一流大學(xué)建設(shè)在國際化發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)該遵循有所為、有所不為的指導(dǎo)思想，把有限的資源集中于關(guān)系我國高新科技與創(chuàng)新人才培養(yǎng)競爭力提升的相關(guān)領(lǐng)域和關(guān)鍵要素。

第一，學(xué)科專業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面，世界一流大學(xué)建設(shè)要突破傳統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)概念，結(jié)合本校學(xué)科專業(yè)的優(yōu)勢及國際學(xué)術(shù)前沿的發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科的專業(yè)領(lǐng)域和學(xué)術(shù)平臺(tái)的建設(shè)，通過與國際頂尖大學(xué)進(jìn)行交流與合作加快縮小與世界一流大學(xué)在知識(shí)創(chuàng)新方面的差距。尤其要盡快攻克被西方“卡脖子”的高新知識(shí)及高新技術(shù)領(lǐng)域，并致力于具備國際學(xué)術(shù)引領(lǐng)價(jià)值、占據(jù)世界高新技術(shù)制高點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)與發(fā)明，以此加快建設(shè)既有中國特色又具世界一流水平的優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)。如清華大學(xué)聯(lián)合美國華盛頓大學(xué)在大西雅圖地區(qū)創(chuàng)辦全球創(chuàng)新學(xué)院，主要針對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能城市、移動(dòng)醫(yī)療、清潔能源等戰(zhàn)略性創(chuàng)新領(lǐng)域開展研究和人才培養(yǎng)就是一例。

第二，在專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，世界一流大學(xué)必須重點(diǎn)加強(qiáng)與本校高度相關(guān)的學(xué)術(shù)領(lǐng)域的世界頂尖人才的國際交流，聚天下英才而用之，在積極引進(jìn)國際拔尖創(chuàng)新型人才的同時(shí)，努力營造有利于吸引、激發(fā)并穩(wěn)定支持國際人才創(chuàng)造性開展工作的制度和文化組織生態(tài)環(huán)境。自2019年5月始，華為公司先后受到美國舉全國之力且聯(lián)合西方利益集團(tuán)進(jìn)行的五輪次制裁而不敗，與其說是華為公司高新技術(shù)的勝利，不如說是華為公司主動(dòng)打開封閉的人才金字塔、開放式吸收國際能量、在世界各國網(wǎng)羅最優(yōu)秀人才并通過加強(qiáng)與全世界科學(xué)家的對話與合作，從而構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大的研發(fā)人才系統(tǒng)、搶占高新技術(shù)重要制高點(diǎn)的勝利。

第三，在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，世界一流大學(xué)建設(shè)必須遵循拔尖創(chuàng)新型人才成長發(fā)展的規(guī)律。一方面要重視青年人才家國情懷和社會(huì)擔(dān)當(dāng)精神養(yǎng)成與身心健康發(fā)展，培養(yǎng)其國際文化視野、世界胸懷以及認(rèn)知和適應(yīng)國際社會(huì)人工智能迭代發(fā)展時(shí)代變遷的能力；另一方面要通過解釋性研究世界一流大學(xué)各領(lǐng)域領(lǐng)袖型人才輩出的人才培養(yǎng)模式，從其拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)中獲得啟示，根本性改變我們傳統(tǒng)的過于重視存量知識(shí)輸入而忽視增量知識(shí)輸出，即知識(shí)第一、創(chuàng)新第二的人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)對青年人才質(zhì)疑批判精神及創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，改變那種忽視青年人才個(gè)性發(fā)展及演繹思維能力、使其不敢挑戰(zhàn)既成理論的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)，要培養(yǎng)既能解決學(xué)術(shù)、工程、實(shí)業(yè)等實(shí)際問題，又具有改變和推動(dòng)學(xué)術(shù)領(lǐng)域及社會(huì)進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)力的人才。在高等教育普及化時(shí)代，世界一流大學(xué)在高層次人才培養(yǎng)尤其是博士生培養(yǎng)上，要在知識(shí)創(chuàng)新方面提出更高的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，并為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)創(chuàng)造必要的制度和文化環(huán)境。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)”（新華社， 2016）。因?yàn)槲覀冋幵趯ψ吭饺瞬趴是蟊纫酝魏螘r(shí)候都更加強(qiáng)烈的時(shí)代。

需要強(qiáng)調(diào)的是，由于高等教育國際化是最能體現(xiàn)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建之價(jià)值理想的高等教育行動(dòng)，世界一流大學(xué)建設(shè)必須通過加強(qiáng)高等教育的國際交流合作，以共享各國高等教育思想及辦學(xué)治校育人知識(shí)創(chuàng)新的成果，消除高等教育強(qiáng)國與弱國之間的觀念隔閡，打破高新知識(shí)的國際壟斷，縮小國際社會(huì)高新知識(shí)的差距，推進(jìn)國際高等教育的民主發(fā)展，發(fā)揮科技力量共同戰(zhàn)勝人類面對的自然災(zāi)害，以此為維護(hù)國際和平與安全、發(fā)展各國友好關(guān)系、促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)及文化合作、構(gòu)建協(xié)調(diào)各國行動(dòng)的中心，做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)（眭依凡， 2023b）。

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Internationalization of Higher Education and Action Options for Accelerating the Construction of World-Class Universities

Sui Yifan and Jin Junxin

Abstract： The construction of a modernized powerful country must be based on， guided by， and driven by the modernization of higher education， and the modernization of higher education must be based on the internationalization of higher education as a necessary path choice. Therefore， the internationalization of higher education is of great significance to the construction of an educationally powerful country and a modernized powerful country. The internationalization of higher education requires higher education institutions， especially world-class universities， to achieve this through strengthening exchanges and cooperation with various countries， especially with higher education powers， therefore， the construction of world-class universities must become an open system through internationalization to absorb the successful experience of international higher education， stimulate the vita-

lity of academic ecological organization， and enhance international competitiveness. Based on the answers to the internationalization of higher education and its relationship with the construction of Chinese modernization， and why the internationalization of higher education is important to the construction of world-class universities， this article proposes and explains the internationalization action options in the process of building world-class universities， starting from the fact that the construction of world-class universities must strengthen the rationality of international development and actively put it into action in running schools， that it must choose a diversified action model for the internationalization of higher education， and that the internationalization of higher education must focus on improving academic competitiveness.

Keywords： internationalization of higher education; construction of world-class universities; action options

Authors： Sui Yifan， “Qiushi” Distinguished Professor，director of the Institute of Higher Education， Zhejiang University （Corresponding Author： suiyifan@zju.edu.cn Hangzhou 310058）； Jin Junxin， doctoral candidate of the College of Education， Zhejiang University （Hangzhou 310058）， director of Office of Strategic Planning and Institutional Research， Wenzhou-Kean University （Wenzhou 325060）

責(zé)任編輯 郝 丹